Закон Оренбургской области от 19.11.2001 № 359/337-II-ОЗ
Об областной программе "Предупреждение распространения заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), на 2002 - 2006 годы"
О Р Е Н Б У Р Г С К А Я О Б Л А С Т Ь З А К О Н ОБ ОБЛАСТНОЙ ПРОГРАММЕ "ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ РАСПРОСТРАНЕНИЯ ЗАБОЛЕВАНИЯ,ВЫЗЫВАЕМОГО ВИРУСОМ ИММУНОДЕФИЦИТА ЧЕЛОВЕКА (ВИЧ-ИНФЕКЦИИ), НА 2002 - 2006 ГОДЫ" (В редакции Закона Оренбургской области от 02.05.2006 г. N 120/16-IV-ОЗ) Принят Законодательным Собранием области 31 октября 2001 года Статья 1. Утвердить прилагаемую областную программу "Предупреждениераспространения заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицитачеловека (ВИЧ-инфекции), на 2002 - 2006 годы". Статья 2. Правительству области при формировании бюджетов на 2002 - 2006годы предусматривать необходимые ассигнования на финансированиеуказанной программы. (В редакции Закона Оренбургской областиот 02.05.2006 г. N 120/16-IV-ОЗ) Статья 3. Рекомендовать муниципальным образованиям при формированиибюджетов на 2002 - 2006 годы предусматривать необходимые ассигнованияна финансирование данной программы. Статья 4. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Глава администрации области А.А. Чернышев г. Оренбург, Дом Советов 19 ноября 2001 года N 359/337-II-ОЗ Приложение к Закону Оренбургской области от 19 ноября 2001 года N 359/337-II-ОЗ ОБЛАСТНАЯ ПРОГРАММА "Предупреждение распространения заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), на 2002 - 2006 годы" (далее - Программа) г. Оренбург, 2001 год (В редакции Закона Оренбургской области от 02.05.2006 г. N 120/16-IV-ОЗ) Паспорт ПрограммыЗаказчик Министерство здравоохранения Оренбургской области. (В редакции Закона Оренбургской области от 02.05.2006 г. N 120/16-IV-ОЗ) Цель и задачи Предупреждение распространения в области заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции). Организация работы средств массовой информации по профилактике ВИЧ-инфекции. Обеспечение безопасности медицинских манипуляций, донорской крови. Совершенствование диагностики, лечения и профилактики ВИЧ-инфекции. Обучение специалистов учреждений образования, внутренних дел, исполнения наказания основам профилактики ВИЧ-инфекции.Основные исполнители Министерство здравоохранения Оренбургской области; Территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области ; Управление Федеральной службы исполнения наказаний России по Оренбургской области . (В редакции Закона Оренбургской области от 02.05.2006 г. N 120/16-IV-ОЗ) Срок реализации 2002 - 2006 годы.Источники Федеральный бюджет, областной и местныефинансирования бюджеты.Ожидаемые результаты Улучшение эпидемической ситуации по ВИЧ-инфекции среди населения области, сокращение прямых и косвенных потерь в результате уменьшения заболеваемости, затрат на лечение больных и их реабилитацию.Контроль за Информация и доклады о ходе выполненияреализацией Программы и об использовании средств областного бюджета представляются в установленном порядке. I. Характеристика проблемы Проблема распространения ВИЧ-инфекции среди населения областиявляется многогранной. В ней следует выделить социальные,медицинские, материально-технические, кадровые, организационныеаспекты. Социальная сторона проблемы ВИЧ-инфекции связана с нарастаниемэпидемической ситуации, неблагоприятными демографическимипоследствиями, значительными экономическими затратами на диагностику,лечение и профилактику. За последние два года число зарегистрированных случаевВИЧ-инфекции возросло в 15 раз. Особую тревогу вызывает тот факт, что заболеваниераспространяется среди лиц в возрасте от 15 до 30 лет. Распространение ВИЧ-инфекции происходит в основном привнутривенном употреблении психоактивных веществ, тесно связано спроблемой наркомании. В учреждениях исполнения наказания области находится около 200ВИЧ-инфицированных, подавляющее большинство из которых помещены тудаза распространение и использование наркотиков. В этих учреждениях не исключается возможность распространенияВИЧ-инфекции половым путем. Медико-биологические аспекты проблемы представленырасстройствами здоровья, вероятностью рождения ВИЧ-инфицированныхдетей, инвалидизацией населения трудоспособного возраста. На решении проблемы отрицательно сказывается недостаточнаяматериально-техническая база специализированных учрежденийздравоохранения, дефицит кадров. II. Основная цель, задачи, сроки реализации Программы Основной целью Программы является предупреждениераспространения в области заболевания, вызываемого вирусомиммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции). Для достижения поставленной цели предусматривается решениеследующих задач: развитие системы информирования населения о доступных мерахпрофилактики ВИЧ-инфекции; совершенствование эпидемиологического надзора зараспространением ВИЧ-инфекции; обеспечение безопасности медицинских манипуляций, донорскойкрови; совершенствование диагностики и лечения ВИЧ-инфекции; обучение специалистов учреждений образования, внутренних дел,исполнения наказания основам знаний по профилактике ВИЧ-инфекции; выработка единой политики, направленной на противодействиераспространения ВИЧ-инфекции среди населения, создание основы дляпоследующего ее снижения. Приложение к областной программе "Предупреждение распространения заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), на 2002 - 2006 годы" Мероприятия областной программы "Предупреждение распространения заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), на 2002 - 2006 годы"----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование | Источник | Стоимость (тыс. руб.) | Исполнители || п/п | мероприятия | финансирования |--------------------------------------------------------| || | | | Всего | в том числе | || | | | |--------------------------------------------| || | | | | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | || | | | | год | год | год | год | год | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- I. Развитие системы информирования населения о доступных мерахпрофилактики ВИЧ-инфекции 1. Создание и трансляция по областной и в пределах бюджетных ассигнований министерство здравоохранения каналам телевидения и радиовещания местные бюджеты Оренбургской области,тематических передач по профилактике ГТРК "Оренбург", ТВЦ "Планета",ВИЧ-инфекции АМТВ "Здравствуйте" 2. Подготовка и публикация в областной и в пределах бюджетных ассигнований министерство здравоохраненияместных органах печати материалов местные бюджеты Оренбургской области, Территориальноепо вопросам профилактики управление Федеральной службы по надзоруВИЧ-инфекции в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области 3. Представление еженедельной областной в пределах бюджетных ассигнований министерство здравоохраненияинформации для "Пресс-КИТ", бюджет Оренбургской областиАМТВ-информ по вопросам профилактики и лечения ВИЧ-инфекции 4. Подготовка, тиражирование и областной 2500,0 500,0 500,0 500,0 500,0 500,0 министерство здравоохраненияраспространение информационный бюджет Оренбургской области, министерстволистов для учащихся школ, ПТУ, ТЛ, образования Оренбургской техникумов, студентов вузов по областипрофилактике ВИЧ-инфекции 5. Подготовка, тиражирование и областной - - - - - - Управление Федеральной службыраспространение памяток по бюджет исполнения наказаний Россиипрофилактике ВИЧ-инфекции в по Оренбургской области,учреждениях исполнения наказания министерствообласти здравоохранения Оренбургской области 6. Организация и осуществление областной в пределах бюджетных ассигнований министерство образования Оренбургской профилактики ВИЧ-инфекции в бюджет области, министерство образовательных учреждениях здравоохранения Оренбургской области, министерство промышленной политики и инноваций Оренбургской области 7. Организация и проведение областной 25,0 5,0 5,0 5,0 5,0 5,0 министерство здравоохраненияконкурсов плакатов, сочинений бюджет Оренбургской области, по вопросам профилактики ВИЧ- министерство образованияинфекции, наркомании Оренбургской области, комитет по делам молодежи Оренбургской области, департамент по культуре и искусству Оренбургской области 8. Организация информирования областной и в пределах бюджетных ассигнований министерство здравоохраненияпо вопросам профилактики ВИЧ- местные бюджеты Оренбургской областиинфекции пациентов отделенийинфекционного, наркологического ивенерологического профилей учреждений здравоохранения 9. Проведение работы попрофилактике ВИЧ-инфекции с детьми областной и в пределах бюджетных ассигнований министерство социального развитияи подростками из семей социального местные бюджеты Оренбургской области, министерство риска, в том числе воспитанниками здравоохранения Оренбургскойспециализированных учреждений областисистемы органов социальной защиты 10. Проведение дотестового и областной и в пределах бюджетных ассигнований министерство здравоохранения после тестового консультирования местные бюджеты Оренбургской областилиц, обследующихся на ВИЧ-инфекцию 11. Организация информирования областной и в пределах бюджетных ассигнований министерство здравоохранениягрупп риска населения о доступных местные бюджеты Оренбургской областимерах профилактики ВИЧ-инфекции спсихосоциальным консультированием при анонимном обращении для обследования на ВИЧ ИТОГО по разделу 2525,0 505,0 505,0 505,0 505,0 505,0 В том числе: областной бюджет 2525,0 505,0 505,0 505,0 505,0 505,0 II. Совершенствование эпидемиологического надзора зараспространением ВИЧ-инфекции и государственного контроля запроведением профилактических и противоэпидемических мероприятий 1. Подготовка методических областной в пределах бюджетных ассигнований министерство здравоохраненияуказаний по организации эпиднадзора бюджет Оренбургской области, Федеральноеза распространением ВИЧ-инфекции учреждение здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Оренбургской области" 2. Подготовка информационных областной в пределах бюджетных ассигнований министерство здравоохранениябюллетеней по состоянию бюджет Оренбургской области, Федеральноезаболеваемости ВИЧ-инфекцией учреждение здравоохранения "Центрсреди населения для учреждений гигиены и эпидемиологииздравоохранения и учреждений в Оренбургской области"других ведомств 3. Разработка методических областной в пределах бюджетных ассигнований министерство здравоохранениярекомендаций по совершенствованию бюджет Оренбургской области, Федеральноеэпидскрининга населения на учреждение здравоохранения "ЦентрВИЧ-инфекцию гигиены и эпидемиологии в Оренбургской области" ИТОГО по разделу В том числе: областной бюджет* местные бюджеты* III. Обеспечение безопасности медицинских манипуляций,донорской крови, биологических жидкостей и тканей 1. Внедрение современных областной 930,0 210,0 180,0 180,0 180,0 180,0 министерство здравоохраненияметодов дезинфекции и стерилизации бюджет Оренбургской области, органымедицинского оборудования в местные бюджеты 45,0 45,0 - - - - здравоохраненияв учреждениях здравоохранения муниципальных образований 2. Приобретение средств защиты областной 700,0 140,0 140,0 140,0 140,0 140,0 министерство здравоохранения для медицинских работников, бюджет Оренбургской области, органыработающих с больными ВИЧ-инфекцией местные бюджеты 505,0 300,0 55,0 50,0 50,0 50,0 здравоохранения муниципальных образований 3. Приобретение вакуумных пробирок областной 800,0 160,0 160,0 160,0 160,0 160,0 министерство здравоохранениядля забора крови для центров борьбы бюджет Оренбургской области,со СПИДом местные бюджеты 1600,0 320,0 320,0 320,0 320,0 320,0 управление здравоохранения городов Орска, Новотроицка 4. Приобретение стерилизационного областной 840,0 280,0 280,0 140,0 140,0 - министерство здравоохраненияоборудования для областных ЛПУ* бюджет Оренбургской области 5. Приобретение тест-систем для областной 1125,0 225,0 225,0 225,0 225,0 225,0 министерство здравоохраненияобследования доноров экспресс-методом бюджет Оренбургской области, органы местные бюджеты 675,0 135,0 135,0 135,0 135,0 135,0 управления здравоохранения области муниципальных образований ИТОГО по разделу 7220,0 1815,0 1495,0 1350,0 1350,0 1210,0 В том числе: областной бюджет 4395,0 1015,0 985,0 845,0 845,0 705,0 местные бюджеты 2825,0 800,0 510,0 505,0 505,0 505,0 IV. Совершенствование диагностики, лечения и профилактик иВИЧ-инфекции 1. Приобретение тест-систем областной 10150,0 2030,0 2030,0 2030,0 2030,0 2030,0 министерство здравоохранениядля диагностики ВИЧ-инфекции бюджет Оренбургской областии СПИД-ассоциированных инфекций 2. Приобретение лабораторного областной 300,0 60,0 60,0 60,0 60,0 60,0 министерство здравоохраненияоборудования для специализированных бюджет Оренбургской областиучреждений здравоохранения (центры по профилактике и борьбе со СПИДом) 3. Приобретение лабораторного областной 3500,0 700,0 700,0 700,0 700,0 700,0 министерство здравоохраненияоборудования для учреждений по бюджет Оренбургской областипо заготовке крови местные бюджеты 300,0 60,0 60,0 60,0 60,0 60,0 управления здравоохранения городов 4. Приобретение лекарственных областной 210000,0 30000,0 45000,0 45000,0 45000,0 45000,0 Министерство здравоохраненияпрепаратов для лечения ВИЧ- бюджет и социального развития Российскойинфицированных Федерации, министерство здравоохранения Оренбургской области 5. Приобретение лекарственных областной 725,0 145,0 145,0 145,0 145,0 145,0 министерство здравоохраненияпрепаратов для экстренной бюджет Оренбургской областипрофилактики медицинским работникам при аварийных ситуациях ИТОГО по разделу 224975,0 32995,0 47995,0 47995,0 47995,0 47995,0 В том числе: областной бюджет 224675,0 32935,0 47935,0 47935,0 47935,0 47935,0 местные бюджеты 300,0 60,0 60,0 60,0 60,0 60,0 V. Кадровое обеспечение 1. Обучение: министерство образования 1.1. работников управлений и областной и Оренбургской области,отделов образования местные бюджеты администрации городов и районов 1.2. руководителей и педагогов областной и в пределах бюджетных ассигнований министерство образованияучебных заведений всех типов местные бюджеты Оренбургской области, Оренбургский государственный педагогический университет 1.3. специалистов учреждений областной и в пределах бюджетных ассигнований министерство социального развития по социальному обслуживанию местные бюджеты Оренбургской областисемьи и детей 1.4. специалистов комитета по областной и в пределах бюджетных ассигнований комитет по делам молодежиделам молодежи местные бюджеты Оренбургской области 1.5. специалистов учреждений областной и в пределах бюджетных ассигнований Управление Федеральной службыисполнения наказания местные бюджеты исполнения наказаний России по Оренбургской области, министерство здравоохранения Оренбургской области 2. Подготовка специалистов министерство здравоохраненияучреждений здравоохранения: Оренбургской области, 2.1. врачей-инфекционистов, областной и в пределах бюджетных ассигнований руководители учрежденийтерапевтов, педиатров, эпидемиологов местные бюджетов здравоохранения 2.2. врачей-лаборантов лабораторий областной и в пределах бюджетных ассигнований министерство здравоохраненияпо диагностике ВИЧ-инфекций местные бюджеты Оренбургской области, руководители учреждений здравоохранения 2.3. средних медицинских работников областной и в пределах бюджетных ассигнований министерство здравоохраненияна базе областного училища повышения местные бюджеты Оренбургской области, руководители учреждений квалификации здравоохранения ИТОГО по Программе 234720,0 35315,0 49995,0 49850,0 49850,0 49710,0 В том числе: областной бюджет 231595,0 34455,0 49425,0 49285,0 49285,0 49145,0 местные бюджеты 3125,0 860,0 570,0 565,0 565,0 565,0 * В пределах выделенных бюджетных ассигнований. Примечание: Привлечение в качестве исполнителей Программыпредприятий, учреждений или организаций, не являющихся структурнымиподразделениями Правительства области, осуществляется по согласованиюили на договорной основе. (В редакции Закона Оренбургской областиот 02.05.2006 г. N 120/16-IV-ОЗ) Привлечение средств федерального бюджета, местных бюджетовгородов и районов, а также средств предприятий, учреждений иорганизаций, не являющихся структурными подразделениями Правительстваобласти, осуществляется по согласованию или на договорной основе. (Вредакции Закона Оренбургской области от 02.05.2006 г. N 120/16-IV-ОЗ)