Постановление Законодательного Собрания Оренбургской области от 10.01.2001 № 779/128-ПЗС
Об областной программе "Основные направления социальной поддержки населения Оренбургской области на 2001 - 2002 годы"
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ОБ ОБЛАСТНОЙ ПРОГРАММЕ
"ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ
СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ
НАСЕЛЕНИЯ ОРЕНБУРГСКОЙ
ОБЛАСТИ НА 2001 - 2002 ГОДЫ"Принято ЗаконодательнымСобранием области 22 декабря 2000 года
Законодательное Собрание области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить областную программу "Основные направлениясоциальной поддержки населения Оренбургской области на 2001 - 2002годы".
2. Рекомендовать органам местного самоуправления прирассмотрении и утверждении местных бюджетов учесть мероприятияпрограммы "Основные направления социальной поддержки населенияОренбургской области на 2001 - 2002 годы".
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоподписания.
Глава администрации
области А.А. Чернышев
10 января 2001 года N 779/128-ПЗС
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Законодательного
Собрания области
от 22 декабря 2000 года
N 779/128-ПЗС
ОБЛАСТНАЯ ПРОГРАММА
Основные направления социальной поддержки населения
Оренбургской области на 2001 - 2002 годы
СОДЕРЖАНИЕ
Паспорт программыI. Анализ состояния социальной защищенности населения Оренбургской области.
Численность групп населения, нуждающихся в социальной поддержке.II. Меры социальной поддержки населения.
Областные социальные выплаты.
Социальные льготы.III. Предоставление социальных услуг.
Стационарное обслуживание.
Нестационарное обслуживание.
Комплексное обслуживание семьи и детей.
Реабилитация инвалидов.IV. Адресная социальная поддержка населения области.V. Формирование областной нормативно-правовой базы по обеспечению социальной
защищенности населения.
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ--------------------------------------------------------------------------------------------| Наименование программы | Основные направления социальной поддержки населения || | Оренбургской области на 2001-2002 годы |--------------------------------------------------------------------------------------------| Основной заказчик программы | Администрация области |--------------------------------------------------------------------------------------------| Основные разработчики | Отдел по региональной политике социальной сферы || программы | администрации области; главные управления Оренбургской || | области: социальной защиты населения; здравоохранения; || | образования; комитеты администрации области: по делам || | молодежи; по физической культуре, спорту и туризму; || | финансовое управление администрации области |--------------------------------------------------------------------------------------------| Цель программы | Совершенствование системы социальной поддержки нуждающихся || | в помощи категорий граждан. Обеспечение достойного уровня || | жизни, социальных гарантий и материальной поддержки || | малоимущих и нетрудоспособных |--------------------------------------------------------------------------------------------| Сроки реализации программы | 2001-2002 годы |--------------------------------------------------------------------------------------------| Исполнители основных | Главные управления Оренбургской области: социальной защиты || мероприятий программы | населения; здравоохранения; образования; комитеты || | администрации области: по делам молодежи; по физической || | культуре, спорту и туризму; финансовое управление || | администрации области, Оренбургское региональное отделение || | фонда социального страхования Российской Федерации |--------------------------------------------------------------------------------------------| Ожидаемые конечные | Поддержание уровня жизни населения, соответствующего его || результаты реализации | физиологическим и социальным потребностям; || программы | переход на адресное предоставление социальных услуг || | нуждающимся в помощи гражданам; || | усиление социальной поддержки наиболее уязвимых слоев || | населения: пожилых людей, инвалидов, малообеспеченных || | семей с детьми; || | исполнение постановлений Правительства Российской || | Федерации, распоряжений главы администрации Оренбургской || | области, связанных с социальной защитой нуждающихся || | категорий граждан |--------------------------------------------------------------------------------------------
Примечание: Привлечение в качестве исполнителей областной
программы предприятий, учреждений и организаций, не
являющихся структурными подразделениями
администрации области, осуществляется по
согласованию.--------------------------------------------------------------------------------------------| Объемы и источники | Общая стоимость программы: 1147401,9 тыс. рублей || финансирования программы | || | в том числе: || | 2001 год: 566579,8 тыс. рублей || | 2002 год: 580822,1 тыс. рублей || | || | По источникам финансирования: Всего 2001 год 2002 год || | Областной бюджет 917801,6 449320,3 468481,3 || | Внебюджетный фонд области 48474,0 30292,0 18182,0 || | Федеральный бюджет 1213,3 494,4 718,9 || | Фонд компенсаций федерального || | бюджета 1740,0 870,0 870,0 || | Фонд социального страхования 59163,2 25839,2 33324,0 || | Бюджеты городов и районов 117509,8 58763,9 58745,9 || | Другие источники 1500,0 1000,0 500,0 |--------------------------------------------------------------------------------------------
Примечание: Расчет средств на реализацию данной программы
произведен в действующих ценах и тарифах.
РАЗДЕЛ I.
Анализ состояния социальной защищенности населения Оренбургской
области
По состоянию на 1 июля 2000 года в области проживает 2223,8тыс. человек, из них 573,4 тыс. человек, или 25,8 процента -пенсионеры.
В том числе:
161,7 тыс. человек (28,2 процента) - инвалиды;
34,0 тыс. человек (5,9 процента) - пенсионеры старше 80 лет;
69,5 тыс. человек (12,1 процента) - пенсионеры, получающиепенсию в минимальном размере.
Число детей в возрасте до 18 лет составляет 620,3 тыс. человек,или 27,9 процента от всего населения. Из них 212,5 тыс. человек (34,3процента) относятся к категории социального риска. Растет числонеполных и опекунских семей.
На 1 июля 2000 года:
количество неполных семей составляет 39921 (в них 56049 детей),что на 3495 семей больше, чем на 1 июля 1999 года;
количество опекунских семей составляет 3819 (в них 4767опекаемых детей), что на 348 семей больше, чем на 1 июля 1999 года.
Более половины семей с детьми (63,0 процента) из группсоциального риска относятся к числу остронуждающихся в помощи. В нихпроживает свыше 140,0 тысячи детей.
В 1999 году 300 тысячам семей были назначены ежемесячныепособия на детей, из них 202 тысячи со среднедушевым доходом нижеуровня прожиточного минимума.
Общая численность населения с доходом ниже уровня прожиточногоминимума, по данным органов госстатистики, за I полугодие 2000 годасоставила 692,2 тысячи человек, или 31,2 процента от всего населенияобласти.
В 2000 году число безработных, по предварительным прогнозамглавного управления труда и занятости населения, составит более 68,0тысячи человек, что на 8,0 тысячи человек превышает их количество в1999 году.
Несмотря на увеличение и своевременную выплату пенсий, пособий,предоставление льгот и оказание различных видов помощи, ситуацияостается сложной, уровень жизни населения продолжает снижаться, ачисленность нуждающихся в помощи (неполные, опекунские, малоимущиесемьи, инвалиды, одинокие пенсионеры и т.д.) увеличивается.
Сложившееся положение требует программного подхода к реализацииобластных и территориальных мер социальной поддержки нуждающегося вней населения по следующим направлениям:
областные социальные выплаты;
развитие сети учреждений социального обслуживания и расширениеперечня предоставляемых услуг;
предоставление социальных льгот;
лечение и оздоровление;
проведение массовых социально-защитных акций;
оказание адресной социальной помощи;
формирование областной нормативно-правовой базы, направленнойна повышение уровня социальной защищенности населения;
социальная поддержка инвалидов.
Численность групп населения, нуждающихся в социальной поддержке
(человек)-------------------------------------------------------------------------------------------| N | Категория и группа населения | Общая | Численность || п/п | | численность | нуждающихся |-------------------------------------------------------------------------------------------| I. | Дети категорий социального риска (всего) | 73018 | 113349 || | 1. Дети из опекунских семей (всего) | 4767 | 3251 || | в том числе воспитывающиеся в интернатных учреждениях | 1720 | 1720 || | из них: | | || | нуждающиеся в получении областной социальной пенсии | 419 | 419 || | 2. Дети-инвалиды | 10524 | 9740 || | в том числе воспитывающиеся в неполных семьях | 2824 | 2364 || | 3. Дети из многодетных семей | 91085 | 59983 || | 4. Дети из неполных семей | 56049 | 34969 || | 5. Дети из семей вынужденных переселенцев | 10593 | 5406 |-------------------------------------------------------------------------------------------| II. | 1. Молодые студенческие семьи | 1331 | 1261 || | в них детей | 1108 | 1108 || | 2. Семьи несовершеннолетних родителей | 305 | 267 || | в них детей | 315 | 256 |-------------------------------------------------------------------------------------------| III.| Граждане престарелого возраста (всего) | 108501 | 69512 || | в том числе: | | || | 1. Одинокие пенсионеры и семьи, состоящие из одних | | || | пенсионеров (по возрасту, инвалидности, по случаю | | || | потери кормильца и по другим основаниям) | 93701 | 65598 || | из них: | | || | одинокие пенсионеры старше 80 лет; | 6927 | 6927 || | 2. Вдовы и матери военнослужащих, погибших в ВОВ и в | | || | мирное время, получающие пенсии по случаю потери | | || | кормильца | 14800 | 3914 |-------------------------------------------------------------------------------------------| IV. | Инвалиды (всего) | 151221 | 123097 || | из них: | | || | I группы | 15537 | 11359 || | II группы | 107928 | 89099 || | III группы | 27756 | 22639 || | в том числе инвалиды I и II групп войн в Афганистане, | | || | Чеченской Республике и других военных конфликтов на | | || | территории СНГ | 145 | 92 |-------------------------------------------------------------------------------------------| V. | Больные онкологическими заболеваниями и сахарным | | || | диабетом | 58651 | 32495 |-------------------------------------------------------------------------------------------| | ВСЕГО | 493027 | 339981 |-------------------------------------------------------------------------------------------
РАЗДЕЛ II.
Меры социальной поддержки населения
Обоснование: для улучшения материального обеспечения детей,пенсионеров, инвалидов и других малообеспеченных категорий граждан,увеличения их доходов до уровня прожиточного минимума в качестве мерсоциальной поддержки на основании распоряжений главы администрацииобласти от 28.04.98 N 402-р, от 17.03.98 N 230-р, от 19.05.97 N419-р, от 16.12.99 N 1134-р, от 24.04.2000 N 501-р введены дотации исоциальные выплаты.
2. 1. Областные социальные выплаты-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | | Численность | Размер | Сумма расходов | Источник | Исполнитель ||п/п | Категория, вид выплат | (чел.) | выплат на | в расчете на год | финансирования | || | | | 1 человека | (тыс. рублей) | | || | | | (рублей) |---------------------| | || | | | | 2001 год | 2002 год | | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 1. | Целевая подготовка специалистов для | 250 | | 7500,0* | 11000,0* | областной бюджет | комитеты || | предприятий промышленности, сельского | ежегодно | | | | | администрации || | хозяйства, образования и здравоохранения | | | | | | области : по || | в высших учебных заведениях Оренбургской | | | | | | науке, высшей || | области (постановление Законодательного | | | | | | и средней || | Собрания области от 19.07.2000 N | | | | | | профессиональной || | 634/114-ПЗС, распоряжение главы | | | | | | школе; по делам || | администрации области от 12.10.2000 N | | | | | | молодежи || | 1138-р) | | | | | | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | в том числе: | | | | | | комитеты || | оплата обучения студентов из | 40 | | 475,2* | 475,2* | областной бюджет | администрации || | малообеспеченных семей | | | | | | области: по делам || | | | | | | | молодежи; науке, || | | | | | | | высшей и средней || | | | | | | | профессиональной || | | | | | | | школе |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 2. | Ежемесячная областная стипендия студентам| 175 | | 259,0* | 497,0* | областной бюджет | главное управление || | вузов, ссузов, учащимся школ и | | | | | | образования || | профессиональных училищ, сочетающим | | | | | | области, комитет || | хорошую учебу с научно-исследовательской | | | | | | администрации || | деятельностью (распоряжение главы | | | | | | области по делам || | администрации области от 13.11.2000 | | | | | | молодежи || | N 1248-р) | | | | | | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 3. | Областная стипендия детям инвалидов войн | 50 | 167,0 | 84,0* | 84,0* | областной бюджет | комитеты || | в Афганистане, Чеченской Республике и | | | | | | области по науке, || | детям погибших в локальных военных | | | | | | || | конфликтах, обучающимся в средних | | | | | | высшей и средней || | специальных и высших учебных заведениях | | | | | | профессиональной || | | | | | | | школе |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 4. | Областная стипендия аспирантам - | 30 | 500,0 | 150,0* | 150,0* | областной бюджет | комитеты || | победителям в конкурсе на соискание | | | | | | администрации || | именной стипендии комитета администрации | | | | | | области по делам || | области по делам молодежи в течение 10 | | | | | | молодежи || | месяцев в размере 5 МРОТ (распоряжение | | | | | | || | главы администрации области от | | | | | | || | 25.11.99 N 1051-р) | | | | | | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 5. | Материальная помощь ученым при защите | 200 | | 1350,0* | 1350,0* | областной бюджет | комитеты || | диссертации (распоряжение главы | | | | | | администрации || | администрации области от 05.10.99 | | | | | | области по науке, || | N 894-р) | | | | | | высшей и средней || | | | | | | | профессиональной || | | | | | | | школе |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 6. | Ежеквартальная надбавка детям-инвалидам | 2068 | в размере | 1267,0* | 1520,0* | областной бюджет | главное управление || | до 18 лет, воспитывающимся в неполных | ежегодно | одной | | | | социальной || | семьях, имеющих среднедушевой доход | | минимальной | | | | защиты населения || | ниже уровня прожиточного минимума | | пенсии (без | | | | области || | (распоряжение главы администрации | | учета | | | | || | области от 05.04.99 N 302-р) | | районного | | | | || | | |коэффициента)| | | | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 7. | Ежемесячная надбавка к пенсиям Героев | 32 | в размере | 160,4* | 160,4* | областной бюджет | главное управление || | Советского Союза, Героев Российской | | трех | | | | социальной защиты || | Федерации, Героев Социалистического | | минимальных | | | | населения || | Труда, полных кавалеров ордена Славы, | | пенсий по | | | | области || | полных кавалеров ордена Трудовой Славы | | старости | | | | || | (распоряжение главы администрации | | (без учета | | | | || | области от 28.04.98 N 402-р)*) | | районного | | | | || | | |коэффициента)| | | | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 8. | Ежемесячная надбавка к пенсиям вдов и | 50 | в размере | 83,5* | 83,5* | областной бюджет | главное управление || | родителей погибших (умерших) Героев | | одной | | | | социальной || | Советского Союза, Героев Российской | | минимальной | | | | защиты населения || | Федерации, Героев Социалистического | | пенсии по | | | | области || | Труда, полных кавалеров ордена Трудовой | | старости | | | | || | Славы и Славы 3-х степеней (распоряжение | | (без учета | | | | || | главы администрации области от 17.03.98 | | районного | | | | || | N 230-р)*) | |коэффициента)| | | | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 9. | Дополнительная пенсия лицам, имеющим | 2400 | 1250,0 | 30000,0* | 30000,0* | областной бюджет | главное управление || | особые заслуги перед Оренбургской | | | | | | социальной защиты || | областью (Закон Оренбургской области | | | | | | населения области || | от 24.05.2000 N 550/132-ОЗ) | | | | | | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 10.| Ежеквартальная доплата к пенсии | 92 | в размере | 52,0 | 52,0 | внебюджетный | главное управление || | инвалидам I и II групп войн в | | | | | фонд области | социальной || | Афганистане, Чеченской Республике и | | | | | | защиты населения || | других военных конфликтов на территории | | | | | | || | СНГ (распоряжение главы администрации | | | | | | || | области от 16.12.99 N 1134-р) | | | | | | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 11.| Ежеквартальная дотация на питание в | | | | | | отдел по || | размере минимальной заработной платы | | | | | | региональной || | больным сахарным диабетом и | | | | | | политике социальной|| | онкологическими заболеваниями, доход | | | | | | сферы администрации|| | которых не превышает среднеобластной | | | | | | области, главные || | прожиточный минимум | | | | | | управления: || | | | | | | | социальной защиты || | всего: | 32495 | 100,0 | 12998,0 | 12998,0 | бюджеты области, | населения, || | | | | ** | ** | городов | здравоохранения || | | | | | | и районов | области, || | | | | | | | администрации || | в том числе: | | | | | | городов и областной|| | в г.г. Оренбурге, Орске | 12361 | 100,0 | 4944,4* | 4944,4* | областной бюджет | бюджет районов |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 12.| Дотация на изготовление регионального | | | 6000,0 | 6000,0 | внебюджетный | отдел по || | заказа для малообеспеченных категорий | | | | | фонд | региональной || | населения (распоряжение главы | | | | | области | политике || | администрации области | | | | | | социальной сферы || | от 24.04.2000 N 501-р) | | | | | | администрации || | | | | | | | области |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 13.| Дотация на пошив и приобретение | 402000 | | 20675,0* | 32120,0* | областной бюджет | главной управление || | комплектов школьной одежды: | | | | | | образования || | 2001 год - для учащихся начальной школы; | | | | | | области || | 2002 год - для учащихся основной школы | | | | | | || | (распоряжение главы администрации | | | | | | || | области от 26.06.2000 N 755-р) | | | | | | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | ИТОГО по разделу | | | 80578,9 | 96014,9 | | || | в том числе: | | | | | | || | средства бюджетов городов и районов | | | 8053,6 | 8053,6 | | || | (ориентировочно) | | | | | | || | средства областного бюджета | | | 66473,3 | 81909,3 | | || | внебюджетный фонд области | | | 6052,0 | 6052,0 | | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
2. 2. Социальные льготы-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | | Численность | Размер | Сумма расходов | Источник | Исполнитель ||п/п | Вид оказываемых льгот | всего | выплат на | в расчете на год | финансирования | || | | (чел.) | 1 человека | (тыс. рублей) | | || | | | (рублей) |---------------------| | || | | | | 2001 год | 2002 год | | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Льготы, установленные федеральным законодательством |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 1. | Предоставление ветеранам льгот в | 342300 | | 354491,0 | 354491,0 | областной бюджет | главное управление || | соответствии с Федеральным законом | | | * | * | | социальной защиты || | "О ветеранах" от 12 января 1995 года | | | | | | населения || | N 5-ФЗ | | | | | | области |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 2. | Предоставление жилищно-коммунальных | 40014 | | 34630,0 | 41556,0 | бюджеты городов | администрации || | субсидий малообеспеченным семьям | | | ** | ** | и районов | городов и районов || | (постановление Правительства Российской | | | | | | || | Федерации от 2 августа 1999 года N 887) | | | | | | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 3. | Обеспечение неработающих инвалидов | 1827 | 4450,0 | ** | ** | фонд компенсаций | главное управление || | вследствие общего заболевания, инвалидов | | | | | федерального | социальной защиты || | с детства и пенсионеров льготными | | | | | бюджета | населения области || | путевками на санаторно-курортное лечение | | | | | | || | (Федеральный закон от 24 ноября 1995 | | | | | | || | года N 181-ФЗ) | | | | | | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 4. | Обеспечение инвалидов вследствие общего | 2272 | 34343,0 | ** | ** | фонд компенсаций | главное управление || | заболевания, инвалидов с детства, | | | | | федерального | социальной защиты || | детей-инвалидов спецавтомобилями | | | | | бюджета | населения области || | (постановление Правительства Российской | | | | | | || | Федерации от 26 мая 1992 года N 356, | | | | | | || | распоряжение главы администрации | | | | | | || | области от 23.06.99 N 552-р) | | | | | | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 5. | Обеспечение инвалидов велокреслоизделиями| 650 | 3706,0 | ** | ** | фонд компенсаций | главное управление || | (Федеральный закон от 24 ноября 1995 | | | | | федерального | социальной защиты || | года N 181-ФЗ) | | | | | бюджета | населения области |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 6. | Обеспечение инвалидов техническими | 600 | | 700,0 | 700,0 | внебюджетный | главное управление || | средствами согласно индивидуальным | | | | | фонд области | социальной защиты || | программам реабилитации (Федеральный | | | | | | населения области || | закон от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ) | | | | | | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 7. | Обеспечение инвалидов по слуху | 462 | 1600,0 | 370,0 | 370,0 | фонд компенсаций | главное управление || | слухопротезными аппаратами | | | ** | ** | федерального | здравоохранения || | | | | | | бюджета | области |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 8. | Обеспечение жильем остронуждающихся | | | 1000,0* | 1000,0* | областной бюджет | Оренбургская || | инвалидов войны в Афганистане | | | | | | региональная || | | | | | | | организация || | | | | | | | инвалидов войны || | | | | | | | в Афганистане || | | | | | | | "Братство" |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 9. | Обеспечение специальной одеждой, обувью | 4473 | 2,500 | 5591,3 | 5591,3 | бюджеты городов | администрации || | и инвентарем социальных работников | | | ** | ** | и районов | городов и районов || | государственных и муниципальных | | | | | | || | учреждений социального обслуживания | | | | | | || | (Федеральный закон от 2 августа 1995 | | | | | | || | года N 122-ФЗ, распоряжение главы | | | | | | || | администрации области от 14.10.96 N | | | | | | || | 811-р) | | | | | | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Областные социальные льготы |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 1. | Бесплатное пользование радиоточкой | 2000 | 8,0 | 192,0* | 192,0* | областной бюджет | ОАО "Электросвязь || | инвалидами I и II групп по зрению | | | | | | Оренбургской || | (ежемесячная дотация на основании | | | | | | области" || | распоряжения главы администрации области | | | | | | || | от 20.06.96 N 510-р) | | | | | | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 2. | Обеспечение очками инвалидов по зрению | 3730 | 150,0 | 280,0 | 280,0 | внебюджетный | главные управления || | | | | | | фонд области | здравоохранения и || | | | | | | | социальной защиты || | | | | | | | населения || | | | | | | | области |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 3. | Протезирование конечностей молодым | 30 | 50000,0 | 750* | 750* | областной бюджет | главное управление || | инвалидам - участникам войны в | | | | | | социальной защиты || | Афганистане и других локальных войн и | | | | | | населения || | вооруженных конфликтов по технологии | | | | | | области || | "ОТТО-БОКК" (распоряжение главы | | | | | | || | администрации области от 07.10.96 | | | | | | || | N 786-р) | | | | | | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 4. | Бесплатная установка телефона с | 1000 | 10000,0 | 5000,0 | 5000,0 | внебюджетный | ОАО "Электросвязь || | выполнением технических условий | | | | | фонд | Оренбургской || | инвалидам ВОВ и инвалидам I группы из | | | | | области | области" || | числа участников ВОВ | | | | | | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 5. | Установка телефонов с 50-процентной | 440 | 1500,0 | 660,0 | 660,0 | внебюджетный | ОАО "Электросвязь || | скидкой ее стоимости (в пределах | | | | | фонд | Оренбургской || | технических норм) для участников ВОВ | | | | | области | области" || | и вдов погибших (распоряжение главы | | | | | | || | администрации области от 28.10.98 | | | | | | || | N 1012-р "О тарифах на услуги связи") | | | | | | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | ИТОГО по разделу | | | 403664,3 | 410590,3 | | || | в том числе: | | | | | | || | средства бюджетов городов и районов | | | | | | || | (ориентировочно) | | | 40221,3 | 47147,3 | | || | в пределах средств, предусмотренных | | | | | | || | областным бюджетом | | | 356433,0 | 356433,0 | | || | внебюджетный фонд области | | | 6640,0 | 6640,0 | | || | фонд компенсаций федерального бюджета | | | 370,0 | 370,0 | | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | ВСЕГО по II разделу | | | 484243,2 | 506605,2 | | || | в том числе: | | | | | | || | средства бюджетов городов и районов | | | | | | || | (ориентировочно) | | | 48274,9 | 55200,9 | | || | средства областного бюджета | | | 422906,3 | 438342,3 | | || | внебюджетный фонд области | | | 12692,0 | 12692,0 | | || | фонд компенсаций федерального бюджета | | | 370,0 | 370,0 | | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Примечание: * В пределах средств, предусмотренных областным
бюджетом.
** Привлечение средств федерального бюджета,
бюджетов городов и районов, а также средств
предприятий, учреждений и организаций, не
являющихся структурными подразделениями
администрации области, осуществляется по
согласованию.
*) После издания соответствующего распоряжения и
продления срока действия распоряжения главы
администрации области на 2001-2002 годы.
РАЗДЕЛ III.
Предоставление социальных услуг населению
Обоснование: для реализации мер, направленных на обеспечениедоступности, комплексности и качества социальных услуг,предоставляемых престарелым, инвалидам и семьям с детьми, с учетоминдивидуальных потребностей предполагается:
укрепление и развитие материально-технической базы учреждений иструктур социального обслуживания;
развитие сети учреждений и структур социального обслуживания, сучетом потребности территорий в различных видах соцобслуживания;
создание доступной и достойной системы медицинской помощи;
формирование системы экстренной социальной помощи на мобильнойоснове;
оказание необходимой поддержки находящимся в сложных жизненныхобстоятельствах семьям и организация работы с безнадзорными ибеспризорными несовершеннолетними.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Вид услуг и проводимые мероприятия | 2001 год | 2002 год | Источник | Исполнитель || п/п | |---------------------------------------------------| финансирования | || | | Количество | Расходы на | Количество | Расходы на | | || | | единиц | ввод, | единиц | ввод, | | || | | (мест) | содержание | (мест) | содержание | | || | | | (тыс. | | (тыс. | | || | | | рублей) | | рублей) | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 1. Стационарное обслуживание |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 1.1.| Дома-интернаты: |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | функционирование действующих | 9 ед. | * | 9 ед. | * | областной бюджет | главное управление || | домов-интернатов; | 2965 | | 3065 | | | социальной защиты || | | мест | | мест | | | населения области |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | ввод дополнительных мест в действующих | | | | | | ГП "Оренбургобл || | домах-интернатах: | | | | | | стройзаказчик", || | в Оренбургском | | 9450,0* | | 9450,0* | областной бюджет | главное управление || | | | | | | | социальной защиты || | в Орском | | 500,0* | | 2000,0* | | населения области |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | открытие дома-интерната для пожилых | 25 мест | 2374,0** | | | бюджет города | администрация || | людей и ветеранов в г. Оренбурге | | | | | | города |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 1.2.| Дома милосердия: |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | функционирование действующих домов | 20 ед. | ** | 21 ед. | ** | бюджеты городов | администрация || | милосердия; | | | | | и районов | городов || | | | | | | | и районов области |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | открытие дома милосердия в | 1 ед. | 990,0** | | | бюджет района | администрация || | Первомайском районе; | 20 мест | | | | | района |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | обеспечение автотранспортом домов | 19 | 2500,0 | 3 | 390,0 | внебюджетный | главное управление || | милосердия | автомобилей| | автомобиля | | фонд | социальной защиты || | | | | | | области | населения области |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 1.3.| Открытие социальной гостиницы в | 1 ед. | 1528,0** | | | бюджет города | администрация || | г. Бузулуке | 20 мест | | | | | города |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 1.4.| Выполнение проекта зонального | | | | ** | областной бюджет | главное управление || | экспериментального жилого | | | | | | социальной защиты || | дома для ветеранов | | | | | | населения области |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 1.5.| Открытие палат сестринского ухода за | | | | | | || | пожилыми людьми: | | | | | | || | 2001 год: в городах Оренбурге, | 5 ед. | | | | | || | Бузулуке, Абдулино, Гае, Новотроицке; | 102 места | ** | | | бюджеты городов | администрации || | | | | | | и районов | городов и районов || | 2002 год: в городах Оренбурге, Бузулуке, | | | | | | области, || | Беляевском, Абдулино, Гайском, | | | | | | главное управление || | Домбаровском, Илекском, Кувандыкском, | | | 14 ед. | ** | | здравоохранения || | Курманаевском, Новосергиевском, | | | 300 мест | | | области || | Октябрьском, Светлинском, | | | | | | || | Соль-Илецком, Сорочинском районах | | | | | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 1.6.| Хосписы: |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Создание хосписа для ухода за | | | 1 ед. | | областной бюджет | главное управление || | онкологическими больными | | | 50 мест | *) | | здравоохранения || | в г. Оренбурге | | | | | | области |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 2. Нестационарное обслуживание |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 2.1.| Открытие комплексных центров социального | | | 3 ед. | 900,0** | бюджеты городов | администрации || | обслуживания населения в городах | | | | | и районов | городов || | Кувандыке, Медногорске и Тоцком районе | | | | | | и районов || | (постановление Министерства труда и | | | | | | || | социального развития Российской | | | | | | || | от 27 июля 1999 года N 32) | | | | | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 2.2.| Развитие и содержание службы социальной | | 10000,0 | | *) | внебюджетный фонд| главное управление || | помощи населению на мобильной основе | | | | | области, | социальной защиты || | в территориях области | | | | | бюджеты городов | населения области, || | | | | | | и районов | администрации || | | | | | | | городов || | | | | | | | и районов |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 2.3.| Функционирование: | 269 ед. | ** | 281 ед. | ** | бюджеты городов | администрации || | отделений социального обслуживания | | | | | и районов | городов || | на дому; | | | | | | и районов |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | отделений срочной помощи | 51 ед. | ** | 51 ед. | ** | бюджеты городов | администрации || | | | | | | и районов | городов || | | | | | | и районов | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Открытие отделений социального | | | | | | || | обслуживания на дому: | | | | | | || | 2001 год: в городах Оренбурге (2), | 12 ед. | 1613,0 | | | бюджеты городов | администрации || | Новотроицке, Сорочинске, Гайском, | 900 чел. | ** | | | и районов | городов || | Грачевском, Илекском, Новосергиевском, | | | | | | и районов || | Переволоцком, Саракташском, Тоцком, | | | | | | || | Тюльганском районах; | | | | | | || | 2002 год: в городах Оренбурге (2), | | | | | | || | Новотроицке, Бузулукском, Кувандыкском, | | | | 7 ед. | 799,0 | || | Курманаевском, Пономаревском районах | | | | 420 чел. | ** | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 2.4.| Оказание медико-социальных патронажных | | | | | | || | одиноким услуг престарелым гражданам, | | | | | | || | обслуживаемым на дому: | | | | | бюджеты городов | администрации || | функционирование действующих служб | | | | | и районов | городов || | специализированной помощи; | 43 ед. | ** | 51 ед. | ** | | и районов |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | открытие отделений специализированной | | | | | | || | помощи на дому: | | | | | бюджеты городов | администрации || | 2001 год: в городах Бугуруслане, | 8 ед. | 1378,0 | | | и районов | городов || | Новотроицке, Оренбурге (4), | 420 чел. | ** | | | | и районов || | Александровском, Переволоцком районах; | | | | | | || | 2002 год: в Новосергиевском, Октябрьском | | | | | | || | районах | 2 ед. | 266,0 | | | | || | | 60 чел. | ** | | | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 2.5.| Организация досуга, питания, торгового и | | | | | | || | бытового обслуживания малообеспеченных | | | | | | || | граждан | | | | | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | функционирование: | | | | | бюджеты городов | администрации || | отделений дневного пребывания; | 13 ед. | ** | 13 ед. | ** | и районов | городов и районов || | | | | | | | || | социальных магазинов; | 16 ед. | ** | 18 ед. | ** | внебюджетные | || | социальных столовых; | 15 ед. | ** | 16 ед. | ** | средства городов | || | парикмахерских; | 22 ед. | ** | 22 ед. | ** | и районов области| || | мастерских: | | | | | | || | по ремонту обуви; | 7 ед. | ** | 8 ед. | ** | | || | по ремонту и пошиву одежды; | 11 ед. | ** | 11 ед. | ** | | || | по ремонту бытовой техники; | 2 ед. | ** | 2 ед. | ** | | || | по оказанию ритуальных услуг; | 4 ед. | ** | 6 ед. | ** | | || | ремонтных бригад; | 8 ед. | ** | 9 ед. | ** | | || | столярных цехов; | 2 ед. | ** | 2 ед. | ** | | || | фотоателье; | 2 ед. | ** | 2 ед. | ** | | || | прачечных; | 2 ед. | ** | 2 ед. | | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | открытие: | | | | | | || | социального магазина в Оренбургском | | | | | | || | районе; | 1 ед. | ** | | | | || | социальной столовой в г. Кувандыке; | 1 ед. | ** | | | внебюджетные | администрации || | мастерских: | | | | | средства | городов || | по ремонту обуви в Сакмарском районе; | 1 ед. | ** | | | городов и районов| и районов || | по оказанию ритуальных услуг в | | | | | области | || | г. Кувандыке, Красногвардейском | | | | | | || | районе; | | | | | | || | ремонтной бригады в Сакмарском районе; | 2 ед. | ** | | | | || | фотоателье в Александровском районе | 1 ед. | ** | 1 ед. | ** | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 3. Комплексное обслуживание семьи и детей |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 3.1.| Функционирование: | | | | | | || | областного образовательного учреждения | 1 ед. | 1775,0 | 1 ед. | 2000,0 | областной бюджет | главное управление || | "Лицей-интернат для одаренных детей | | 50 человек | | | | образования || | сельских районов и малых городов | | ежегодно | | | | области || | Оренбуржья" на базе Оренбургского | | | | | | || | государственного университета | | | | | | || | (распоряжение главы администрации | | | | | | || | области N 890-р от 07.08.2000) | | | | | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | центров помощи семье и детям; | 3 ед. | ** | 4 ед. | ** | бюджеты городов | администрации || | | | | | | | городов |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | социально-реабилитационных центров для | 4 ед. | ** | 4 ед. | ** | бюджеты городов | администрации || | несовершеннолетних; | | | | | и районов | городов и районов |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | реабилитационного центра для детей с | 1 ед. | ** | 1 ед. | ** | бюджет города | администрация || | ограниченными возможностями | | | | | | города || | в г. Медногорске; | | | | | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | кризисного центра для женщин в | 1 ед. | ** | 1 ед. | ** | бюджет города | администрация || | г. Оренбурге; | | | | | | города |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | центра психолого-педагогической помощи | в 1 ед. | ** | 1 ед. | ** | бюджет города | администрация || | населению г. Орске | | | | | | города |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | социальных приютов для детей и | 14 ед. | ** | 18 ед. | ** | бюджет города | администрация || | подростков; | | | | | | города |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | отделений по проблемам семьи и детства; | 44 ед. | ** | 45 ед. | ** | бюджеты городов и | администрации || | | | | | | районов | городов || | | | | | | | и районов области |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | отделений медико-социальной реабилитации | 5 ед. | ** | 5 ед. | ** | бюджеты городов и | администрации || | для детей и подростков | | | | | районов | городов || | с ограниченными возможностями; | | | | | | и районов |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | отделений реализации программ социальной | 2 ед. | ** | 2 ед. | ** | бюджеты районов | администрации || | реабилитации несовершеннолетних | | | | | | районов |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 3.2.| Открытие: | | | | | | || | областного центра "Семья" | | | | | областной бюджет | главное управление || | в г. Оренбурге | | ** | | ** | | социальной защиты || | | | | | | | населения области |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | социальных приютов для детей и | | | | | | || | подростков: | | | | | | || | 2001 год: в г. Абдулино, Кувандыкском, | | | | | | || | Новоорском, Первомайском районах; | 4 ед. | ** | | | бюджеты города и | администрации || | 2002 год: в г. Гае, Новосергиевском | | | | | районов | города || | районе | | | 2 ед. | ** | | и районов |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | центра помощи семье и детям в | 1 ед. | ** | | | бюджет города | администрация || | г. Бузулуке; | | | | | | города |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | кризисный стационар для женщин в | | | 1 ед. | ** | бюджет города | администрация || | г. Орске; | | | | | | города |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | отделения по проблемам семьи и детства | 1 ед. | ** | | | бюджет города | администрация || | в Илекском районе; | | | | | | города |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | отделения реализации программ социальной | | | 1 ед. | ** | бюджет города | администрация || | реабилитации | | | | | | города || | несовершеннолетних в г. Сорочинске | | | | | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 4. Реабилитация инвалидов |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 4.1.| Совершенствование деятельности | | | | | | || | государственной службы медико-социальной | | | | | | || | экспертизы (МСЭ). | | | | | бюджеты городов и | главное управление || | Создание 3 первичных бюро МСЭ и состава | | | | | районов | социальной защиты || | главного бюро МСЭ: | | | | | | населения области || | 2001 год Бузулукское, Гайское | | | | | | || | межрайонное бюро МСЭ; | | 920,0** | | | | || | 2002 год Оренбургское | | | | | | || | психоневрологическое педиатрическое | | | | 200,0** | | || | бюро МСЭ, состав главного бюро МСЭ | | | | | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 4.2.| Функционирование: | | | | | бюджеты городов и | администрации || | отделений социальной реабилитации; | 11 ед. | ** | 22 ед. | ** | районов | городов и районов || | Открытие: | | | | | | || | отделений социальной реабилитации: | | | | | | || | 2001 год: в Акбулакском, Адамовском, | | | | | | || | Александровском, Курманаевском, | | | | | | || | Матвеевском, Новосергиевском, | 11 ед. | 1686,0 | | | | || | Новоорском, Октябрьском, Соль-Илецком, | 110 чел. | ** | | | бюджеты городов и | администрации || | Ташлинском, Тоцком районах; | | | | | районов | городов и районов || | 2002 год: в г.Сорочинске, Оренбургском, | | | 4 ед. | 1380,0 | | || | Переволоцком, Саракташском районах | | | ** | ** | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 4.3.| Открытие областных центров комплексной | | | | | бюджеты городов | администрации || | реабилитации | | | 2 ед. | ** | | городов || | инвалидов в городах Бузулуке, Орске; | | | | | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 4.4.| Оснащение федерального государственного | | | | **) | областной | главное управление || | унитарного Оренбургского | | | | | валютный | социальной || | протезно-ортопедического предприятия | | | | | фонд, федеральный | защиты населения || | технологическим оборудованием | | | | ** | бюджет | области || | "ОТТО- БОКК" (Германия) | | | | | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 4.5.| Продолжение строительства центра | | | | | | ГП || | обслуживания инвалидов | | | | | | "Оренбургстрой || | по пр. Гагарина в г. Оренбурге: | | | | | | заказчик", || | введение в эксплуатацию центра по | | | | | | областное || | профессиональной, психологической, | | | | | | Всероссийское || | творческой и социокультурной | | | | | | общество инвалидов || | реабилитации для инвалидов различных | | | | | | || | категорий независимо от степени | | | | | | || | тяжести инвалидности: | | | | | | || | 2001 год первая очередь, | | 1000,0* | | 3000,0* | областной бюджет | || | 2002 год вторая очередь | | 1000,0** | | 500,0** | ВОИ | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 4.6.| Создание областного центра комплексной | | * | | | областной бюджет | главное управление || | реабилитации ветеранов боевых действий, | | | | | | здравоохранения || | инвалидов военной службы на базе | | | | | | области, РОО || | действующего центра реабилитации | | | | | | "Братство" || | ветеранов боевых действий, инвалидов РОО | | | | | | || | "Братство" (решение Законодательного | | | | | | || | Собрания области от 19.07.2000 N 625) | | | | | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 4.7.| Оборудование жилья специальными | 250 | 500,0 | 250 | 500,0 | фонд компенсаций | администрации || | приспособлениями, облегчающими | | ** | | ** | федерального | городов || | передвижение инвалидов I группы | | | | | бюджета | и районов |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | ВСЕГО по III разделу | | 37214,0 | | 21385,0 | | || | в том числе: | | | | | | || | средства бюджетов городов и районов | | 10489,0 | | 3545,0 | | || | (ориентировочно) | | | | | | || | средства областного бюджета | | 12725,0 | | 16450,0 | | || | внебюджетный фонд области | | 12500,0 | | 390,0 | | || | фонд компенсаций федерального бюджета | | 500,0 | | 500,0 | | || | ВОИ | | 1000,0 | | 500,0 | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Примечание: * В пределах средств, предусмотренных областным
бюджетом.
** Привлечение средств федерального бюджета,
бюджетов городов и районов, а также средств
предприятий, учреждений и организаций, не
являющихся структурными подразделениями
администрации области, осуществляется по
согласованию.
*) При издании соответствующего распоряжения главы
администрации области.
**) На долевом участии с Министерством труда и
социального развития Российской Федерации, в
пределах средств областного валютного фонда.
РАЗДЕЛ IV.
Адресная социальная поддержка населения области
Обоснование: основной задачей массовых социально-защитныхмероприятий является осуществление адресного подхода в оказанииконкретных видов помощи нуждающимся, привлечение внимания общества кпроблемам пенсионеров, инвалидов и семей с детьми.
Для создания благоприятных условий жизни пожилым пенсионерам,инвалидам, особонуждающимся гражданам, оказания им дополнительныхсоциально-бытовых услуг и обеспечения комплексного межведомственногоподхода в решении вопросов социальной защиты населения необходимоосуществление дополнительных мер социальной поддержки.-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | | Численность | Сумма расходов | Источник | Исполнитель ||п/п | Категория, вид оказываемой | (чел.) | в расчете на год | финансирования | || | поддержки | | (тыс. рублей) | | || | | |---------------------| | || | | | 2001 год | 2002 год | | |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 1. | Проведение социально-защитных акций |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 1.1.| В рамках областного дня детства: | 400000 | * | * | областной бюджет, | администрация области, || | "Помоги ближнему"; | | ** | ** | бюджеты | администрации || | "Дети должны быть сыты"; | | | | городов и районов,| городов и районов || | "Вторая жизнь книги"; | | | | фонды социальной | || | (распоряжение главы администрации | | | | поддержки | || | области от 20.02.96 N 148-р) | | | | населения | || | | | | | городов и районов | |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 1.2.| В рамках Международного дня пожилых | | | | | || | людей: | 218000 | * | * | областной бюджет, | администрация области, || | проведение обследования жизненных | | ** | ** | бюджеты | администрации || | условий с целью уточнения | | | | городов и районов,| городов и районов || | видов и размеров необходимой помощи; | | | | фонды социальной | || | подготовка жилья к зиме; | | | | поддержки | || | обеспечение ветеранов твердым топливом | | | | населения городов | || | на зиму | | | | и районов | |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 1.3.| В рамках Международного дня инвалидов: | 57000 | * | * | областной бюджет, | администрация области, || | областной благотворительный месячник | | ** | ** | бюджеты | администрации || | заботы о лицах с ограниченными | | | | городов и районов,| фонды городов и || | возможностями с принятием дополнительных | | | | социальной | районов || | мер социальной поддержки инвалидов | | | | поддержки | || | | | | | населения городов | || | | | | | и районов | |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 2. | Оказание срочной адресной материальной | | 100,0 | 100,0 | внебюджетный фонд | Оренбургская областная || | помощи лицам, оказавшимся | | | | области | общественная || | в экстремальных жизненных ситуациях | | | | | организация || | | | | | | Российского общества || | | | | | | Красного Креста |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 3. | Организация благотворительного питания и | | 5000,0 | 5000,0 | внебюджетный фонд | главное управление || | оказание экстренной помощи | | | | области | социальной || | остронуждающимся категориям населения, | | | | защиты населения | || | оказавшимся в экстремальных ситуациях | | | | области | |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 4. | Организация дополнительного | 100 чел. | 300,0* | 300,0* | областной бюджет | комитет администрации || | централизованного питания для одаренных | | | | | области по физической || | детей-спортсменов из малообеспеченных | | | | | культуре, || | семей | | | | | спорту и туризму |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 5. | Содействие занятости лиц, | | расходы будут предусмотрены при | главное управление || | особонуждающихся в социальной защите и | | разработке городских, районных, | труда || | испытывающих трудности в поисках работы, | | областной программ занятости населения | и занятости населения || | за счет создания дополнительных рабочих | | на 2001-2002 годы | области || | мест, квотируемых рабочих мест, | | | || | субсидированной занятости инвалидов, | | | || | общественных работ и других форм | | | || | активной политики занятости | | | |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 6. | Медицинская, профессиональная и | | 23529,5 | 30376,3 | страховые взносы | Оренбургское || | социальная реабилитация пострадавших от | | | | на обязательное | региональное || | несчастных случаев на производстве и | | | | социальное | отделение фонда || | профессиональных заболеваний | | | | страхование от | социального || | | | | | несчастных случаев| страхования Российской || | | | | | на производстве | Федерации || | | | | | и профессиональных| || | | | | | заболеваний, | || | | | | | зачисленные в | || | | | | | доход бюджета | || | | | | | Оренбургского | || | | | | | регионального | || | | | | | отделения фонда | || | | | | | социального | || | | | | | страхования | || | | | | | Российской | || | | | | | Федерации | |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 7. | Лечение и оздоровление |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 7.1.| Лечение за пределами области по | 380 чел. | 13389,0* | 13389,0* | областной бюджет | главное управление || | заключению главного управления | ежегодно | | | | здравоохранения || | здравоохранения области | | | | | области |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 7.2.| Направление в зарубежные клиники больных | | **) | **) | областной | управление || | с заболеваниями, не поддающимися лечению | | | | валютный фонд | международных || | в Российской Федерации (по заключению | | | | | и внешнеэкономических || | главного управления здравоохранения | | | | | связей администрации || | области) | | | | | области, главное || | | | | | | управление || | | | | | | здравоохранения || | | | | | | области |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 7.3 | Санаторно-курортное лечение участников | 500 чел. | 2309,7** | 2947,7** | Оренбургское | Оренбургское || | ВОВ, не обеспеченных путевками по | ежегодно | | | региональное | региональное || | месту работы или получения пенсий | | | | отделение фонда | отделение фонда || | | | | | социального | социального || | | | | | страхования | страхования Российской || | | | | | Российской | Федерации || | | | | | Федерации | |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 7.4.| Санаторно-курортное лечение в | 72 чел. | ** | ** | фонд компенсаций | главное управление || | медико-реабилитационном центре | | | | федерального | социальной защиты || | "Русь" ветеранов войны в Афганистане | | | | бюджета | населения области || | (Московская область, г. Руза) | | | | | |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 7.5.| Выплата пособий на санаторно-курортное | 2001 г. - | 494,4** | 718,9** | федеральный | Оренбургское || | лечение и оздоровление граждан, | 82 чел., | | | бюджет | региональное || | подвергшихся воздействию радиации | 2002 г. - | | | | отделение фонда || | | 91 чел. | | | | социального страхования|| | | | | | | Российской Федерации |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 8. | Адресная социальная поддержка, | за счет привлеченных средств и различных внебюджетных | || | осуществляемая органами исполнительной | источников | || | власти городов и районов, в виде | | || | дополнительных форм помощи | | || | (в соответствии с Федеральным законом "О | | || | государственной социальной помощи" от | | || | 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ): | | |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 8.1.| Материальная и натуральная помощь малообеспеченным гражданам: | администрации городов || | оказание единовременной материальной помощи гражданам, оказавшимся в экстремальной жизненной | городов и районов || | ситуации; | || | гуманитарная помощь, благотворительное питание, обеспечение продуктовыми наборами; | || | сбор от населения вещей, бывших в употреблении, с последующей их передачей малообеспеченным | || | категориям граждан; | || | реализация товаров из регионального заказа с оплатой 30 процентов их стоимости или бесплатно; | || | бесплатное обеспечение школьной формой детей из многодетных, малообеспеченных семей и семей | || | вынужденных переселенцев; | || | организация бесплатного питания школьников из малообеспеченных семей и семей вынужденных | || | переселенцев | |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 8.2.| Бесплатная юридическая помощь и содействие в защите прав пенсионеров, инвалидов, семей с | администрации городов || | детьми и других социально незащищенных категорий граждан | городов и районов |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 8.3.| Социально-бытовая помощь малоимущим гражданам (проведение ремонта жилья, содействие в подготовке | администрации городов || | к зиме) | городов и районов |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 8.4.| Культурно-досуговая работа с пенсионерами, инвалидами, семьями с детьми и другими социально | администрации городов || | незащищенными категориями населения: | городов и районов || | организация благотворительных мероприятий (спектаклей, концертов, туристических поездок и | || | спортивных соревнований); | || | обустройство мест отдыха для пенсионеров и инвалидов в микрорайонах и населенных пунктах | |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 8.5.| Содействие в организации ритуальных услуг | администрации городов || | | городов и районов |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | ВСЕГО по IV разделу | | 45122,6 | 52831,9 | | || | в том числе: | | | | | || | внебюджетный фонд области | | 5100,0 | 5100,0 | | || | в пределах средств, предусмотренных | | | | | || | областным бюджетом | | 13689,0 | 13689,0 | | || | фонд социального страхования | | 25839,2 | 33324,0 | | || | федеральный бюджет | | 494,4 | 718,9 | | |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Примечание: * В пределах средств, предусмотренных областным
бюджетом.
** Привлечение средств федерального бюджета,
бюджетов городов и районов, а также средств
предприятий, учреждений и организаций, не
являющихся структурными подразделениями
администрации области, осуществляется по
согласованию.
**) В пределах средств областного валютного фонда.
РАЗДЕЛ V.
Формирование областной нормативно-правовой базы по обеспечению
социальной защищенности населения
Обоснование: для дальнейшего развития областнойнормативно-правовой базы и принятия мер, направленных на повышениесоциально-правовой защищенности отдельных категорий населенияобласти, необходима разработка следующих документов:------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование документа | Основание принятия | Срок | Ответственный ||п/п | | документа | подготовки | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 1. | Проекты постановлений Законодательного Собрания | предложение главного | I квартал | главное управление || | Оренбургской области в порядке законодательной | управления социальной | 2001 года | социальной защиты || | инициативы: | защиты населения | | населения области || | "О внесении дополнения в статью 5 Закона | области | | || | Российской Федерации "О государственных пенсиях | | | || | в Российской Федерации"; | | | || | "О внесении изменения в статью 110 Закона | | | || | Российской Федерации "О государственных пенсиях | | | || | в Российской Федерации"; | | | || | "О внесении изменения в статью 87 Закона | | | || | Российской Федерации "О государственных пенсиях | | | || | в Российской Федерации" | | | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 2. | Проект областной целевой программы "Социальная | предложение Оренбургской | IV квартал | Оренбургская региональная || | защита инвалидов боевых действий в Афганистане, | региональной организации | 2001 года | организация инвалидов войны || | Чеченской Республике и организации инвалидов | инвалидов войны в | | в Афганистане "Братство", || | войны в других | Афганистане | | главное управление || | локальных военных конфликтов на 2002-2003 годы" | "Братство" | | социальной защиты || | | | | населения области |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 3. | Проект областной программы "Основные | предложение отдела по | II квартал | главное управление || | направления социальной поддержки | региональной политике | 2002 года | социальной защиты || | населения Оренбургской области на 2003-2004 | социальной сферы | | населения области || | годы" | администрации области | | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------