Постановление Законодательного Собрания Оренбургской области от 10.01.2001 № 779/128-ПЗС

Об областной программе "Основные направления социальной поддержки населения Оренбургской области на 2001 - 2002 годы"

  
                         ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
                           ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
                        П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
        ОБ     ОБЛАСТНОЙ     ПРОГРАММЕ
        "ОСНОВНЫЕ          НАПРАВЛЕНИЯ
        СОЦИАЛЬНОЙ           ПОДДЕРЖКИ
        НАСЕЛЕНИЯ         ОРЕНБУРГСКОЙ
        ОБЛАСТИ НА 2001 - 2002 ГОДЫ"Принято ЗаконодательнымСобранием области                                 22 декабря 2000 года
        Законодательное Собрание области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
        1.   Утвердить   областную   программу   "Основные   направлениясоциальной  поддержки  населения  Оренбургской  области на 2001 - 2002годы".
        2.    Рекомендовать    органам   местного   самоуправления   прирассмотрении   и   утверждении  местных  бюджетов  учесть  мероприятияпрограммы   "Основные   направления   социальной  поддержки  населенияОренбургской области на 2001 - 2002 годы".
        3.   Настоящее   постановление   вступает  в  силу  со  дня  егоподписания.
        Глава администрации
        области          А.А. Чернышев
        10 января 2001 года N 779/128-ПЗС
                                                                    УТВЕРЖДЕНА
                                                           постановлением Законодательного
                                                           Собрания                области
                                                           от    22    декабря   2000 года 
                                                           N 779/128-ПЗС
                                  ОБЛАСТНАЯ ПРОГРАММА
                  Основные направления социальной поддержки населения
                         Оренбургской области на 2001 - 2002 годы
                                       СОДЕРЖАНИЕ
             Паспорт программыI.         Анализ состояния социальной защищенности населения Оренбургской области.
             Численность групп населения, нуждающихся в социальной поддержке.II.        Меры социальной поддержки населения.
             Областные социальные выплаты.
             Социальные льготы.III.       Предоставление социальных услуг.
             Стационарное обслуживание.
             Нестационарное обслуживание.
             Комплексное обслуживание семьи и детей.
             Реабилитация инвалидов.IV.        Адресная социальная поддержка населения области.V.         Формирование областной нормативно-правовой базы по обеспечению социальной
             защищенности населения.
                                   ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ--------------------------------------------------------------------------------------------| Наименование программы      | Основные направления социальной поддержки населения        ||                             | Оренбургской области на 2001-2002 годы                     |--------------------------------------------------------------------------------------------| Основной заказчик программы | Администрация области                                      |--------------------------------------------------------------------------------------------| Основные разработчики       | Отдел по региональной политике социальной сферы            || программы                   | администрации области; главные управления Оренбургской     ||                             | области: социальной защиты населения; здравоохранения;     ||                             | образования; комитеты администрации области: по делам      ||                             | молодежи; по физической культуре, спорту и туризму;        ||                             | финансовое управление администрации области                |--------------------------------------------------------------------------------------------| Цель программы              | Совершенствование системы социальной поддержки нуждающихся ||                             | в помощи категорий граждан. Обеспечение достойного уровня  ||                             | жизни, социальных гарантий и материальной поддержки        ||                             | малоимущих и нетрудоспособных                              |--------------------------------------------------------------------------------------------| Сроки реализации программы  | 2001-2002 годы                                             |--------------------------------------------------------------------------------------------| Исполнители основных        | Главные управления Оренбургской области: социальной защиты || мероприятий программы       | населения; здравоохранения; образования; комитеты          ||                             | администрации области: по делам молодежи; по физической    ||                             | культуре, спорту и туризму; финансовое управление          ||                             | администрации области, Оренбургское региональное отделение ||                             | фонда социального страхования Российской Федерации         |--------------------------------------------------------------------------------------------| Ожидаемые конечные          | Поддержание уровня жизни населения, соответствующего его   || результаты реализации       | физиологическим и социальным потребностям;                 || программы                   | переход на адресное предоставление социальных услуг        ||                             | нуждающимся в помощи гражданам;                            ||                             | усиление социальной поддержки наиболее уязвимых слоев      ||                             | населения: пожилых людей, инвалидов, малообеспеченных      ||                             | семей с детьми;                                            ||                             | исполнение постановлений Правительства Российской          ||                             | Федерации, распоряжений главы администрации Оренбургской   ||                             | области, связанных с социальной защитой нуждающихся        ||                             | категорий граждан                                          |--------------------------------------------------------------------------------------------
        Примечание: Привлечение   в   качестве   исполнителей   областной
                    программы  предприятий,  учреждений и организаций, не
                    являющихся        структурными        подразделениями
                    администрации      области,     осуществляется     по
                    согласованию.--------------------------------------------------------------------------------------------| Объемы и источники       | Общая стоимость программы: 1147401,9 тыс. рублей              || финансирования программы |                                                               ||                          | в том числе:                                                  ||                          |              2001 год:   566579,8 тыс. рублей                 ||                          |              2002 год:   580822,1 тыс. рублей                 ||                          |                                                               ||                          | По источникам финансирования: Всего     2001 год   2002 год   ||                          | Областной бюджет              917801,6  449320,3   468481,3   ||                          | Внебюджетный фонд области     48474,0   30292,0    18182,0    ||                          | Федеральный бюджет            1213,3    494,4      718,9      ||                          | Фонд компенсаций федерального                                 ||                          | бюджета                       1740,0    870,0      870,0      ||                          | Фонд социального страхования  59163,2   25839,2    33324,0    ||                          | Бюджеты городов и районов     117509,8  58763,9    58745,9    ||                          | Другие источники              1500,0    1000,0     500,0      |--------------------------------------------------------------------------------------------
        Примечание: Расчет   средств   на   реализацию  данной  программы
                    произведен в действующих ценах и тарифах.
                                РАЗДЕЛ I.
     Анализ состояния социальной защищенности населения Оренбургской
                                 области
        По  состоянию  на  1  июля  2000 года в области проживает 2223,8тыс.  человек,  из  них  573,4  тыс.  человек,  или  25,8  процента  -пенсионеры.
        В том числе:
        161,7 тыс. человек (28,2 процента) - инвалиды;
        34,0 тыс. человек (5,9 процента) - пенсионеры старше 80 лет;
        69,5  тыс.  человек  (12,1  процента)  -  пенсионеры, получающиепенсию в минимальном размере.
        Число  детей в возрасте до 18 лет составляет 620,3 тыс. человек,или  27,9 процента от всего населения. Из них 212,5 тыс. человек (34,3процента)  относятся  к  категории  социального  риска.  Растет  числонеполных и опекунских семей.
        На 1 июля 2000 года:
        количество  неполных семей составляет 39921 (в них 56049 детей),что на 3495 семей больше, чем на 1 июля 1999 года;
        количество   опекунских   семей  составляет  3819  (в  них  4767опекаемых детей), что на 348 семей больше, чем на 1 июля 1999 года.
        Более   половины   семей  с  детьми  (63,0  процента)  из  группсоциального  риска  относятся к числу остронуждающихся в помощи. В нихпроживает свыше 140,0 тысячи детей.
        В  1999  году  300  тысячам  семей  были  назначены  ежемесячныепособия  на  детей,  из  них  202 тысячи со среднедушевым доходом нижеуровня прожиточного минимума.
        Общая  численность  населения с доходом ниже уровня прожиточногоминимума,  по  данным  органов госстатистики, за I полугодие 2000 годасоставила  692,2  тысячи человек, или 31,2 процента от всего населенияобласти.
        В  2000  году  число  безработных,  по предварительным прогнозамглавного  управления  труда и занятости населения, составит более 68,0тысячи  человек,  что  на 8,0 тысячи человек превышает их количество в1999 году.
        Несмотря  на увеличение и своевременную выплату пенсий, пособий,предоставление  льгот  и  оказание  различных  видов  помощи, ситуацияостается  сложной,  уровень  жизни  населения  продолжает снижаться, ачисленность  нуждающихся  в  помощи  (неполные, опекунские, малоимущиесемьи, инвалиды, одинокие пенсионеры и т.д.) увеличивается.
        Сложившееся  положение требует программного подхода к реализацииобластных  и  территориальных  мер социальной поддержки нуждающегося вней населения по следующим направлениям:
        областные социальные выплаты;
        развитие  сети  учреждений социального обслуживания и расширениеперечня предоставляемых услуг;
        предоставление социальных льгот;
        лечение и оздоровление;
        проведение массовых социально-защитных акций;
        оказание адресной социальной помощи;
        формирование  областной  нормативно-правовой  базы, направленнойна повышение уровня социальной защищенности населения;
        социальная поддержка инвалидов.
     Численность групп населения, нуждающихся в социальной поддержке
                                                                                    (человек)-------------------------------------------------------------------------------------------|  N  |     Категория и группа населения                      |   Общая     | Численность || п/п |                                                       | численность | нуждающихся |-------------------------------------------------------------------------------------------| I.  | Дети категорий социального риска (всего)              |    73018    |   113349    ||     | 1. Дети из опекунских семей (всего)                   |    4767     |   3251      ||     | в том числе воспитывающиеся в интернатных учреждениях |    1720     |   1720      ||     | из них:                                               |             |             ||     | нуждающиеся в получении областной социальной пенсии   |    419      |   419       ||     | 2. Дети-инвалиды                                      |    10524    |   9740      ||     | в том числе воспитывающиеся в неполных семьях         |    2824     |   2364      ||     | 3. Дети из многодетных семей                          |    91085    |   59983     ||     | 4. Дети из неполных семей                             |    56049    |   34969     ||     | 5. Дети из семей вынужденных переселенцев             |    10593    |   5406      |-------------------------------------------------------------------------------------------| II. | 1. Молодые студенческие семьи                         |    1331     |   1261      ||     | в них детей                                           |    1108     |   1108      ||     | 2. Семьи несовершеннолетних родителей                 |    305      |   267       ||     | в них детей                                           |    315      |   256       |-------------------------------------------------------------------------------------------| III.| Граждане престарелого возраста (всего)                |    108501   |   69512     ||     | в том числе:                                          |             |             ||     | 1. Одинокие пенсионеры и семьи, состоящие из одних    |             |             ||     | пенсионеров (по возрасту, инвалидности, по случаю     |             |             ||     | потери кормильца и по другим основаниям)              |    93701    |   65598     ||     | из них:                                               |             |             ||     | одинокие пенсионеры старше 80 лет;                    |    6927     |   6927      ||     | 2. Вдовы и матери военнослужащих, погибших в ВОВ и в  |             |             ||     | мирное время, получающие пенсии по случаю потери      |             |             ||     | кормильца                                             |    14800    |   3914      |-------------------------------------------------------------------------------------------| IV. | Инвалиды (всего)                                      |    151221   |   123097    ||     | из них:                                               |             |             ||     | I группы                                              |    15537    |   11359     ||     | II группы                                             |    107928   |   89099     ||     | III группы                                            |    27756    |   22639     ||     | в том числе инвалиды I и II групп войн в Афганистане, |             |             ||     | Чеченской Республике и других военных конфликтов на   |             |             ||     | территории СНГ                                        |    145      |   92        |-------------------------------------------------------------------------------------------| V.  | Больные онкологическими заболеваниями и сахарным      |             |             ||     | диабетом                                              |    58651    |   32495     |-------------------------------------------------------------------------------------------|     | ВСЕГО                                                 |    493027   |   339981    |-------------------------------------------------------------------------------------------
                                       РАЗДЕЛ II.
                          Меры социальной поддержки населения
        Обоснование:  для  улучшения  материального  обеспечения  детей,пенсионеров,  инвалидов  и  других малообеспеченных категорий граждан,увеличения  их  доходов до уровня прожиточного минимума в качестве мерсоциальной  поддержки  на  основании  распоряжений главы администрацииобласти  от  28.04.98  N  402-р,  от  17.03.98  N 230-р, от 19.05.97 N419-р,  от  16.12.99 N 1134-р, от 24.04.2000 N 501-р введены дотации исоциальные выплаты.
        2. 1. Областные социальные выплаты-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N  |                                          | Численность |   Размер    |    Сумма расходов   |    Источник      | Исполнитель        ||п/п |         Категория, вид выплат            |   (чел.)    | выплат на   |   в расчете на год  |  финансирования  |                    ||    |                                          |             | 1 человека  |    (тыс. рублей)    |                  |                    ||    |                                          |             |  (рублей)   |---------------------|                  |                    ||    |                                          |             |             | 2001 год | 2002 год |                  |                    |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 1. | Целевая подготовка специалистов для      |     250     |             |  7500,0* | 11000,0* | областной бюджет | комитеты           ||    | предприятий промышленности, сельского    |  ежегодно   |             |          |          |                  | администрации      ||    | хозяйства, образования и здравоохранения |             |             |          |          |                  | области : по       ||    | в высших учебных заведениях Оренбургской |             |             |          |          |                  | науке, высшей      ||    | области (постановление Законодательного  |             |             |          |          |                  | и средней          ||    | Собрания области от 19.07.2000 N         |             |             |          |          |                  | профессиональной   ||    | 634/114-ПЗС, распоряжение главы          |             |             |          |          |                  | школе; по делам    ||    | администрации области от 12.10.2000 N    |             |             |          |          |                  | молодежи           ||    | 1138-р)                                  |             |             |          |          |                  |                    |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|    | в том числе:                             |             |             |          |          |                  | комитеты           ||    | оплата обучения студентов из             |     40      |             |  475,2*  |  475,2*  | областной бюджет | администрации      ||    | малообеспеченных семей                   |             |             |          |          |                  | области: по делам  ||    |                                          |             |             |          |          |                  | молодежи; науке,   ||    |                                          |             |             |          |          |                  | высшей и средней   ||    |                                          |             |             |          |          |                  | профессиональной   ||    |                                          |             |             |          |          |                  | школе              |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 2. | Ежемесячная областная стипендия студентам|    175      |             |  259,0*  |  497,0*  | областной бюджет | главное управление ||    | вузов, ссузов, учащимся школ и           |             |             |          |          |                  | образования        ||    | профессиональных училищ, сочетающим      |             |             |          |          |                  | области, комитет   ||    | хорошую учебу с научно-исследовательской |             |             |          |          |                  | администрации      ||    | деятельностью (распоряжение главы        |             |             |          |          |                  | области по делам   ||    | администрации области от 13.11.2000      |             |             |          |          |                  | молодежи           ||    | N 1248-р)                                |             |             |          |          |                  |                    |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 3. | Областная стипендия детям инвалидов войн |     50      |   167,0     |   84,0*  |  84,0*   | областной бюджет | комитеты           ||    | в Афганистане, Чеченской Республике и    |             |             |          |          |                  | области по науке,  ||    | детям погибших в локальных военных       |             |             |          |          |                  |                    ||    | конфликтах, обучающимся в средних        |             |             |          |          |                  | высшей и средней   ||    | специальных и высших учебных заведениях  |             |             |          |          |                  | профессиональной   ||    |                                          |             |             |          |          |                  | школе              |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 4. | Областная стипендия аспирантам -         |     30      |   500,0     |  150,0*  |  150,0*  | областной бюджет | комитеты           ||    | победителям в конкурсе на соискание      |             |             |          |          |                  | администрации      ||    | именной стипендии комитета администрации |             |             |          |          |                  | области по делам   ||    | области по делам молодежи в течение 10   |             |             |          |          |                  | молодежи           ||    | месяцев в размере 5 МРОТ (распоряжение   |             |             |          |          |                  |                    ||    | главы администрации области от           |             |             |          |          |                  |                    ||    | 25.11.99 N 1051-р)                       |             |             |          |          |                  |                    |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 5. | Материальная помощь ученым при защите    |     200     |             |  1350,0* |  1350,0* | областной бюджет | комитеты           ||    | диссертации (распоряжение главы          |             |             |          |          |                  | администрации      ||    | администрации области от 05.10.99        |             |             |          |          |                  | области по науке,  ||    | N 894-р)                                 |             |             |          |          |                  | высшей и средней   ||    |                                          |             |             |          |          |                  | профессиональной   ||    |                                          |             |             |          |          |                  | школе              |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 6. | Ежеквартальная надбавка детям-инвалидам  |    2068     | в размере   |  1267,0* | 1520,0*  | областной бюджет | главное управление ||    | до 18 лет, воспитывающимся в неполных    |  ежегодно   | одной       |          |          |                  | социальной         ||    | семьях, имеющих среднедушевой доход      |             | минимальной |          |          |                  | защиты населения   ||    | ниже уровня прожиточного минимума        |             | пенсии (без |          |          |                  | области            ||    | (распоряжение главы администрации        |             | учета       |          |          |                  |                    ||    | области от 05.04.99 N 302-р)             |             | районного   |          |          |                  |                    ||    |                                          |             |коэффициента)|          |          |                  |                    |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 7. | Ежемесячная надбавка к пенсиям Героев    |     32      | в размере   |  160,4*  | 160,4*   | областной бюджет | главное управление ||    | Советского Союза, Героев Российской      |             | трех        |          |          |                  | социальной защиты  ||    | Федерации, Героев Социалистического      |             | минимальных |          |          |                  | населения          ||    | Труда, полных кавалеров ордена Славы,    |             | пенсий по   |          |          |                  | области            ||    | полных кавалеров ордена Трудовой Славы   |             | старости    |          |          |                  |                    ||    | (распоряжение главы администрации        |             | (без учета  |          |          |                  |                    ||    | области от 28.04.98 N 402-р)*)           |             | районного   |          |          |                  |                    ||    |                                          |             |коэффициента)|          |          |                  |                    |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 8. | Ежемесячная надбавка к пенсиям вдов и    |     50      | в размере   |   83,5*  |  83,5*   | областной бюджет | главное управление ||    | родителей погибших (умерших) Героев      |             | одной       |          |          |                  | социальной         ||    | Советского Союза, Героев Российской      |             | минимальной |          |          |                  | защиты населения   ||    | Федерации, Героев Социалистического      |             | пенсии  по  |          |          |                  | области            ||    | Труда, полных кавалеров ордена Трудовой  |             | старости    |          |          |                  |                    ||    | Славы и Славы 3-х степеней (распоряжение |             | (без учета  |          |          |                  |                    ||    | главы администрации области от 17.03.98  |             | районного   |          |          |                  |                    ||    | N 230-р)*)                               |             |коэффициента)|          |          |                  |                    |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 9. | Дополнительная пенсия лицам, имеющим     |    2400     |   1250,0    | 30000,0* | 30000,0* | областной бюджет | главное управление ||    | особые заслуги перед Оренбургской        |             |             |          |          |                  | социальной защиты  ||    | областью (Закон Оренбургской области     |             |             |          |          |                  | населения области  ||    | от 24.05.2000 N 550/132-ОЗ)              |             |             |          |          |                  |                    |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 10.| Ежеквартальная доплата к пенсии          |      92     | в размере   |   52,0   |  52,0    | внебюджетный     | главное управление ||    | инвалидам I и II групп войн в            |             |             |          |          | фонд области     | социальной         ||    | Афганистане, Чеченской Республике и      |             |             |          |          |                  | защиты населения   ||    | других военных конфликтов на территории  |             |             |          |          |                  |                    ||    | СНГ (распоряжение главы администрации    |             |             |          |          |                  |                    ||    | области от 16.12.99 N 1134-р)            |             |             |          |          |                  |                    |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 11.| Ежеквартальная дотация на питание в      |             |             |          |          |                  | отдел по           ||    | размере минимальной заработной платы     |             |             |          |          |                  | региональной       ||    | больным сахарным диабетом и              |             |             |          |          |                  | политике социальной||    | онкологическими заболеваниями, доход     |             |             |          |          |                  | сферы администрации||    | которых не превышает среднеобластной     |             |             |          |          |                  | области, главные   ||    | прожиточный минимум                      |             |             |          |          |                  | управления:        ||    |                                          |             |             |          |          |                  | социальной защиты  ||    | всего:                                   |    32495    |    100,0    |  12998,0 |  12998,0 | бюджеты области, | населения,         ||    |                                          |             |             |     **   |     **   |    городов       | здравоохранения    ||    |                                          |             |             |          |          |   и районов      | области,           ||    |                                          |             |             |          |          |                  | администрации      ||    | в том числе:                             |             |             |          |          |                  | городов и областной||    | в г.г. Оренбурге, Орске                  |    12361    |    100,0    |  4944,4* |  4944,4* | областной бюджет | бюджет районов     |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 12.| Дотация на изготовление регионального    |             |             |  6000,0  |  6000,0  |  внебюджетный    | отдел по           ||    | заказа для малообеспеченных категорий    |             |             |          |          |  фонд            | региональной       ||    | населения (распоряжение главы            |             |             |          |          |  области         | политике           ||    | администрации области                    |             |             |          |          |                  | социальной сферы   ||    | от 24.04.2000 N 501-р)                   |             |             |          |          |                  | администрации      ||    |                                          |             |             |          |          |                  | области            |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 13.| Дотация на пошив и приобретение          |   402000    |             | 20675,0* | 32120,0* | областной бюджет | главной управление ||    | комплектов школьной одежды:              |             |             |          |          |                  | образования        ||    | 2001 год - для учащихся начальной школы; |             |             |          |          |                  | области            ||    | 2002 год - для учащихся основной школы   |             |             |          |          |                  |                    ||    | (распоряжение главы администрации        |             |             |          |          |                  |                    ||    | области от 26.06.2000 N 755-р)           |             |             |          |          |                  |                    |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|    | ИТОГО по разделу                         |             |             | 80578,9  | 96014,9  |                  |                    ||    | в том числе:                             |             |             |          |          |                  |                    ||    | средства бюджетов городов и районов      |             |             | 8053,6   | 8053,6   |                  |                    ||    | (ориентировочно)                         |             |             |          |          |                  |                    ||    | средства областного бюджета              |             |             | 66473,3  | 81909,3  |                  |                    ||    | внебюджетный фонд области                |             |             | 6052,0   | 6052,0   |                  |                    |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
        2. 2. Социальные льготы-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N  |                                          | Численность |   Размер    |    Сумма расходов   |    Источник      | Исполнитель        ||п/п |         Вид оказываемых льгот            |   всего     | выплат на   |   в расчете на год  |  финансирования  |                    ||    |                                          |   (чел.)    | 1 человека  |    (тыс. рублей)    |                  |                    ||    |                                          |             |  (рублей)   |---------------------|                  |                    ||    |                                          |             |             | 2001 год | 2002 год |                  |                    |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|        Льготы, установленные федеральным законодательством                                                                              |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 1. | Предоставление ветеранам льгот в         |  342300     |             | 354491,0 | 354491,0 | областной бюджет | главное управление ||    | соответствии с Федеральным законом       |             |             |    *     |    *     |                  | социальной защиты  ||    | "О ветеранах" от 12 января 1995 года     |             |             |          |          |                  | населения          ||    | N 5-ФЗ                                   |             |             |          |          |                  | области            |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 2. | Предоставление жилищно-коммунальных      |   40014     |             |  34630,0 | 41556,0  | бюджеты городов  | администрации      ||    | субсидий малообеспеченным семьям         |             |             |   **     |   **     | и районов        | городов и районов  ||    | (постановление Правительства Российской  |             |             |          |          |                  |                    ||    | Федерации от 2 августа 1999 года N 887)  |             |             |          |          |                  |                    |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 3. | Обеспечение неработающих инвалидов       |    1827     |   4450,0    |   **     |   **     | фонд компенсаций | главное управление ||    | вследствие общего заболевания, инвалидов |             |             |          |          | федерального     | социальной защиты  ||    | с детства и пенсионеров льготными        |             |             |          |          | бюджета          | населения области  ||    | путевками на санаторно-курортное лечение |             |             |          |          |                  |                    ||    | (Федеральный закон от 24 ноября 1995     |             |             |          |          |                  |                    ||    | года N 181-ФЗ)                           |             |             |          |          |                  |                    |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 4. | Обеспечение инвалидов вследствие общего  |   2272      |   34343,0   |   **     |   **     | фонд компенсаций | главное управление ||    | заболевания, инвалидов с детства,        |             |             |          |          | федерального     | социальной защиты  ||    | детей-инвалидов спецавтомобилями         |             |             |          |          | бюджета          | населения области  ||    | (постановление Правительства Российской  |             |             |          |          |                  |                    ||    | Федерации от 26 мая 1992 года N 356,     |             |             |          |          |                  |                    ||    | распоряжение главы администрации         |             |             |          |          |                  |                    ||    | области от 23.06.99 N 552-р)             |             |             |          |          |                  |                    |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 5. | Обеспечение инвалидов велокреслоизделиями|    650      |   3706,0    |    **    |   **     | фонд компенсаций | главное управление ||    | (Федеральный закон от 24 ноября 1995     |             |             |          |          | федерального     | социальной защиты  ||    | года N 181-ФЗ)                           |             |             |          |          | бюджета          | населения области  |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 6. | Обеспечение инвалидов техническими       |    600      |             |  700,0   |  700,0   | внебюджетный     | главное управление ||    | средствами согласно индивидуальным       |             |             |          |          | фонд области     | социальной защиты  ||    | программам реабилитации (Федеральный     |             |             |          |          |                  | населения области  ||    | закон от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ)   |             |             |          |          |                  |                    |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 7. | Обеспечение инвалидов по слуху           |    462      |   1600,0    |  370,0   |  370,0   | фонд компенсаций | главное управление ||    | слухопротезными аппаратами               |             |             |   **     |   **     | федерального     | здравоохранения    ||    |                                          |             |             |          |          | бюджета          | области            |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 8. | Обеспечение жильем остронуждающихся      |             |             | 1000,0*  | 1000,0*  | областной бюджет | Оренбургская       ||    | инвалидов войны в Афганистане            |             |             |          |          |                  | региональная       ||    |                                          |             |             |          |          |                  | организация        ||    |                                          |             |             |          |          |                  | инвалидов войны    ||    |                                          |             |             |          |          |                  | в Афганистане      ||    |                                          |             |             |          |          |                  | "Братство"         |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 9. | Обеспечение специальной одеждой, обувью  |    4473     |    2,500    |  5591,3  |  5591,3  | бюджеты городов  | администрации      ||    | и инвентарем социальных работников       |             |             |   **     |   **     | и районов        | городов и районов  ||    | государственных и муниципальных          |             |             |          |          |                  |                    ||    | учреждений социального обслуживания      |             |             |          |          |                  |                    ||    | (Федеральный закон от 2 августа 1995     |             |             |          |          |                  |                    ||    | года N 122-ФЗ, распоряжение главы        |             |             |          |          |                  |                    ||    | администрации области от 14.10.96 N      |             |             |          |          |                  |                    ||    | 811-р)                                   |             |             |          |          |                  |                    |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|                    Областные социальные льготы                                                                                          |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 1. | Бесплатное пользование радиоточкой       |     2000    |     8,0     |  192,0*  |  192,0*  | областной бюджет | ОАО "Электросвязь  ||    | инвалидами I и II групп по зрению        |             |             |          |          |                  | Оренбургской       ||    | (ежемесячная дотация на основании        |             |             |          |          |                  | области"           ||    | распоряжения главы администрации области |             |             |          |          |                  |                    ||    | от 20.06.96 N 510-р)                     |             |             |          |          |                  |                    |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 2. | Обеспечение очками инвалидов по зрению   |     3730    |    150,0    |  280,0   |  280,0   | внебюджетный     | главные управления ||    |                                          |             |             |          |          | фонд области     | здравоохранения и  ||    |                                          |             |             |          |          |                  | социальной защиты  ||    |                                          |             |             |          |          |                  | населения          ||    |                                          |             |             |          |          |                  | области            |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 3. | Протезирование конечностей молодым       |    30       |  50000,0    |   750*   |  750*    | областной бюджет | главное управление ||    | инвалидам - участникам войны в           |             |             |          |          |                  | социальной защиты  ||    | Афганистане и других локальных войн и    |             |             |          |          |                  | населения          ||    | вооруженных конфликтов по технологии     |             |             |          |          |                  | области            ||    | "ОТТО-БОКК" (распоряжение главы          |             |             |          |          |                  |                    ||    | администрации области от 07.10.96        |             |             |          |          |                  |                    ||    | N 786-р)                                 |             |             |          |          |                  |                    |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 4. | Бесплатная установка телефона с          |    1000     |  10000,0    |  5000,0  |  5000,0  | внебюджетный     | ОАО "Электросвязь  ||    | выполнением технических условий          |             |             |          |          | фонд             | Оренбургской       ||    | инвалидам ВОВ и инвалидам I группы из    |             |             |          |          | области          | области"           ||    | числа участников ВОВ                     |             |             |          |          |                  |                    |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 5. | Установка телефонов с 50-процентной      |    440      |   1500,0    |  660,0   |  660,0   | внебюджетный     | ОАО "Электросвязь  ||    | скидкой ее стоимости (в пределах         |             |             |          |          | фонд             | Оренбургской       ||    | технических норм) для участников ВОВ     |             |             |          |          | области          | области"           ||    | и вдов погибших (распоряжение главы      |             |             |          |          |                  |                    ||    | администрации области от 28.10.98        |             |             |          |          |                  |                    ||    | N 1012-р "О тарифах на услуги связи")    |             |             |          |          |                  |                    |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|    | ИТОГО по разделу                         |             |             | 403664,3 | 410590,3 |                  |                    ||    | в том числе:                             |             |             |          |          |                  |                    ||    | средства бюджетов городов и районов      |             |             |          |          |                  |                    ||    | (ориентировочно)                         |             |             | 40221,3  | 47147,3  |                  |                    ||    | в пределах средств, предусмотренных      |             |             |          |          |                  |                    ||    | областным бюджетом                       |             |             | 356433,0 | 356433,0 |                  |                    ||    | внебюджетный фонд области                |             |             | 6640,0   | 6640,0   |                  |                    ||    | фонд компенсаций федерального бюджета    |             |             | 370,0    | 370,0    |                  |                    |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|    | ВСЕГО по II разделу                      |             |             | 484243,2 | 506605,2 |                  |                    ||    | в том числе:                             |             |             |          |          |                  |                    ||    | средства бюджетов городов и районов      |             |             |          |          |                  |                    ||    | (ориентировочно)                         |             |             | 48274,9  | 55200,9  |                  |                    ||    | средства областного бюджета              |             |             | 422906,3 | 438342,3 |                  |                    ||    | внебюджетный фонд области                |             |             | 12692,0  | 12692,0  |                  |                    ||    | фонд компенсаций федерального бюджета    |             |             | 370,0    | 370,0    |                  |                    |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
        Примечание: *  В  пределах  средств,  предусмотренных  областным
                    бюджетом.
                    **   Привлечение   средств   федерального   бюджета,
                    бюджетов   городов   и   районов,  а  также  средств
                    предприятий,    учреждений    и    организаций,   не
                    являющихся        структурными       подразделениями
                    администрации     области,     осуществляется     по
                    согласованию.
                    *)  После  издания  соответствующего  распоряжения и
                    продления    срока   действия   распоряжения   главы
                    администрации области на 2001-2002 годы.
                               РАЗДЕЛ III.
                Предоставление социальных услуг населению
        Обоснование:  для  реализации  мер,  направленных на обеспечениедоступности,    комплексности    и    качества    социальных    услуг,предоставляемых  престарелым,  инвалидам  и  семьям с детьми, с учетоминдивидуальных потребностей предполагается:
        укрепление  и развитие материально-технической базы учреждений иструктур социального обслуживания;
        развитие  сети учреждений и структур социального обслуживания, сучетом потребности территорий в различных видах соцобслуживания;
        создание доступной и достойной системы медицинской помощи;
        формирование  системы  экстренной социальной помощи на мобильнойоснове;
        оказание  необходимой  поддержки находящимся в сложных жизненныхобстоятельствах   семьям   и  организация  работы  с  безнадзорными  ибеспризорными несовершеннолетними.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|  N  |  Вид услуг и проводимые мероприятия      |        2001 год         |       2002 год          |   Источник       |   Исполнитель      || п/п |                                          |---------------------------------------------------| финансирования   |                    ||     |                                          | Количество | Расходы на | Количество | Расходы на |                  |                    ||     |                                          |   единиц   |   ввод,    |   единиц   |   ввод,    |                  |                    ||     |                                          |   (мест)   | содержание |   (мест)   | содержание |                  |                    ||     |                                          |            |    (тыс.   |            |    (тыс.   |                  |                    ||     |                                          |            |   рублей)  |            |   рублей)  |                  |                    |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|                      1. Стационарное обслуживание                                                                                          |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 1.1.| Дома-интернаты:                                                                                                                      |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|     | функционирование действующих             | 9 ед.      |      *     |   9 ед.    |    *       | областной бюджет | главное управление ||     | домов-интернатов;                        | 2965       |            |   3065     |            |                  | социальной защиты  ||     |                                          | мест       |            |   мест     |            |                  | населения области  |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|     | ввод дополнительных мест в действующих   |            |            |            |            |                  | ГП "Оренбургобл    ||     | домах-интернатах:                        |            |            |            |            |                  | стройзаказчик",    ||     | в Оренбургском                           |            |  9450,0*   |            |  9450,0*   | областной бюджет | главное управление ||     |                                          |            |            |            |            |                  | социальной защиты  ||     | в Орском                                 |            |  500,0*    |            |  2000,0*   |                  | населения области  |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|     | открытие дома-интерната для пожилых      |   25 мест  |  2374,0**  |            |            | бюджет города    | администрация      ||     | людей и ветеранов в г. Оренбурге         |            |            |            |            |                  | города             |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 1.2.| Дома милосердия:                                                                                                                     |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|     | функционирование действующих домов       |   20 ед.   |     **     |   21 ед.   |   **       | бюджеты городов  | администрация      ||     | милосердия;                              |            |            |            |            | и районов        | городов            ||     |                                          |            |            |            |            |                  | и районов области  |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|     | открытие дома милосердия в               |   1 ед.    |   990,0**  |            |            | бюджет района    | администрация      ||     | Первомайском районе;                     |  20 мест   |            |            |            |                  | района             |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|     | обеспечение автотранспортом домов        |    19      |   2500,0   |     3      |   390,0    | внебюджетный     | главное управление ||     | милосердия                               | автомобилей|            | автомобиля |            | фонд             | социальной защиты  ||     |                                          |            |            |            |            | области          | населения области  |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 1.3.| Открытие социальной гостиницы в          |    1 ед.   |  1528,0**  |            |            | бюджет города    | администрация      ||     | г. Бузулуке                              |   20 мест  |            |            |            |                  | города             |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 1.4.| Выполнение проекта зонального            |            |            |            |    **      | областной бюджет | главное управление ||     | экспериментального жилого                |            |            |            |            |                  | социальной защиты  ||     | дома для ветеранов                       |            |            |            |            |                  | населения области  |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 1.5.| Открытие палат сестринского ухода за     |            |            |            |            |                  |                    ||     | пожилыми людьми:                         |            |            |            |            |                  |                    ||     | 2001 год: в городах Оренбурге,           |    5 ед.   |            |            |            |                  |                    ||     | Бузулуке, Абдулино, Гае, Новотроицке;    | 102 места  |     **     |            |            | бюджеты городов  | администрации      ||     |                                          |            |            |            |            | и районов        | городов и районов  ||     | 2002 год: в городах Оренбурге, Бузулуке, |            |            |            |            |                  | области,           ||     | Беляевском, Абдулино, Гайском,           |            |            |            |            |                  | главное управление ||     | Домбаровском, Илекском, Кувандыкском,    |            |            |   14 ед.   |    **      |                  | здравоохранения    ||     | Курманаевском, Новосергиевском,          |            |            |  300 мест  |            |                  | области            ||     |  Октябрьском, Светлинском,               |            |            |            |            |                  |                    ||     | Соль-Илецком, Сорочинском районах        |            |            |            |            |                  |                    |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 1.6.| Хосписы:                                                                                                                             |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|     | Создание хосписа для ухода за            |            |            |    1 ед.   |            | областной бюджет | главное управление ||     | онкологическими больными                 |            |            |  50 мест   |    *)      |                  | здравоохранения    ||     | в г. Оренбурге                           |            |            |            |            |                  | области            |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|                   2. Нестационарное обслуживание                                                                                           |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 2.1.| Открытие комплексных центров социального |            |            |   3 ед.    |  900,0**   | бюджеты городов  | администрации      ||     | обслуживания населения в городах         |            |            |            |            | и районов        | городов            ||     | Кувандыке, Медногорске и Тоцком районе   |            |            |            |            |                  | и районов          ||     | (постановление Министерства труда и      |            |            |            |            |                  |                    ||     | социального развития Российской          |            |            |            |            |                  |                    ||     | от 27 июля 1999 года  N 32)              |            |            |            |            |                  |                    |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 2.2.| Развитие и содержание службы социальной  |            |  10000,0   |            |   *)       | внебюджетный фонд| главное управление ||     | помощи населению на мобильной основе     |            |            |            |            | области,         | социальной защиты  ||     | в территориях области                    |            |            |            |            | бюджеты городов  | населения области, ||     |                                          |            |            |            |            | и районов        | администрации      ||     |                                          |            |            |            |            |                  | городов            ||     |                                          |            |            |            |            |                  | и районов          |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 2.3.| Функционирование:                        |   269 ед.  |     **     |    281 ед. |     **     | бюджеты городов  | администрации      ||     | отделений социального обслуживания       |            |            |            |            | и районов        | городов            ||     | на дому;                                 |            |            |            |            |                  | и районов          |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|     | отделений срочной помощи                 |    51 ед.  |     **     |    51 ед.  |     **     | бюджеты городов  | администрации      ||     |                                          |            |            |            |            | и районов        | городов            ||     |                                          |            |            |            |            | и районов        |                    |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|     | Открытие отделений социального           |            |            |            |            |                  |                    ||     | обслуживания на дому:                    |            |            |            |            |                  |                    ||     | 2001 год: в городах Оренбурге (2),       |   12 ед.   |   1613,0   |            |            | бюджеты городов  | администрации      ||     | Новотроицке, Сорочинске, Гайском,        |  900 чел.  |     **     |            |            | и районов        | городов            ||     | Грачевском, Илекском, Новосергиевском,   |            |            |            |            |                  | и районов          ||     | Переволоцком, Саракташском, Тоцком,      |            |            |            |            |                  |                    ||     | Тюльганском районах;                     |            |            |            |            |                  |                    ||     | 2002 год: в городах Оренбурге (2),       |            |            |            |            |                  |                    ||     | Новотроицке, Бузулукском, Кувандыкском,  |            |            |            |    7 ед.   |    799,0         |                    ||     | Курманаевском, Пономаревском районах     |            |            |            |  420 чел.  |     **           |                    |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 2.4.| Оказание медико-социальных патронажных   |            |            |            |            |                  |                    ||     | одиноким услуг престарелым гражданам,    |            |            |            |            |                  |                    ||     | обслуживаемым на дому:                   |            |            |            |            | бюджеты городов  | администрации      ||     | функционирование действующих служб       |            |            |            |            | и районов        | городов            ||     | специализированной помощи;               |   43 ед.   |     **     |    51 ед.  |    **      |                  | и районов          |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|     | открытие отделений специализированной    |            |            |            |            |                  |                    ||     | помощи на дому:                          |            |            |            |            | бюджеты городов  | администрации      ||     | 2001 год: в городах Бугуруслане,         |    8 ед.   |   1378,0   |            |            | и районов        | городов            ||     | Новотроицке, Оренбурге (4),              |   420 чел. |    **      |            |            |                  | и районов          ||     | Александровском, Переволоцком районах;   |            |            |            |            |                  |                    ||     | 2002 год: в Новосергиевском, Октябрьском |            |            |            |            |                  |                    ||     | районах                                  |    2 ед.   |   266,0    |            |            |                  |                    ||     |                                          |   60 чел.  |    **      |            |            |                  |                    |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 2.5.| Организация досуга, питания, торгового и |            |            |            |            |                  |                    ||     | бытового обслуживания малообеспеченных   |            |            |            |            |                  |                    ||     | граждан                                  |            |            |            |            |                  |                    |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|     | функционирование:                        |            |            |            |            | бюджеты городов  | администрации      ||     | отделений дневного пребывания;           |   13 ед.   |     **     |    13 ед.  |   **       | и районов        | городов и районов  ||     |                                          |            |            |            |            |                  |                    ||     | социальных магазинов;                    |   16 ед.   |     **     |    18 ед.  |   **       | внебюджетные     |                    ||     | социальных столовых;                     |   15 ед.   |     **     |    16 ед.  |   **       | средства городов |                    ||     | парикмахерских;                          |   22 ед.   |     **     |    22 ед.  |   **       | и районов области|                    ||     | мастерских:                              |            |            |            |            |                  |                    ||     |  по ремонту обуви;                       |   7 ед.    |     **     |    8 ед.   |       **   |                  |                    ||     |  по ремонту и пошиву одежды;             |   11 ед.   |     **     |    11 ед.  |       **   |                  |                    ||     |  по ремонту бытовой техники;             |   2 ед.    |     **     |    2 ед.   |       **   |                  |                    ||     |  по оказанию ритуальных услуг;           |   4 ед.    |     **     |    6 ед.   |       **   |                  |                    ||     |  ремонтных бригад;                       |   8 ед.    |     **     |    9 ед.   |       **   |                  |                    ||     |  столярных цехов;                        |   2 ед.    |     **     |    2 ед.   |       **   |                  |                    ||     |  фотоателье;                             |   2 ед.    |     **     |    2 ед.   |       **   |                  |                    ||     |  прачечных;                              |   2 ед.    |     **     |    2 ед.   |            |                  |                    |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|     | открытие:                                |            |            |            |            |                  |                    ||     | социального магазина в Оренбургском      |            |            |            |            |                  |                    ||     | районе;                                  |   1 ед.    |     **     |            |            |                  |                    ||     | социальной столовой в г. Кувандыке;      |   1 ед.    |     **     |            |            | внебюджетные     | администрации      ||     | мастерских:                              |            |            |            |            | средства         | городов            ||     | по ремонту обуви в Сакмарском районе;    |   1 ед.    |     **     |            |            | городов и районов| и районов          ||     | по оказанию ритуальных услуг в           |            |            |            |            | области          |                    ||     | г. Кувандыке, Красногвардейском          |            |            |            |            |                  |                    ||     | районе;                                  |            |            |            |            |                  |                    ||     | ремонтной бригады в Сакмарском районе;   |   2 ед.    |     **     |            |            |                  |                    ||     | фотоателье в Александровском районе      |   1 ед.    |     **     |    1 ед.   |     **     |                  |                    |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|             3. Комплексное обслуживание семьи и детей                                                                                      |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 3.1.| Функционирование:                        |            |            |            |           |                   |                    ||     | областного образовательного учреждения   |   1 ед.    |   1775,0   |    1 ед.   |  2000,0   | областной бюджет  | главное управление ||     | "Лицей-интернат для одаренных детей      |            | 50 человек |            |           |                   | образования        ||     | сельских районов и малых городов         |            |  ежегодно  |            |           |                   | области            ||     | Оренбуржья" на базе Оренбургского        |            |            |            |           |                   |                    ||     | государственного университета            |            |            |            |           |                   |                    ||     | (распоряжение главы администрации        |            |            |            |           |                   |                    ||     | области N 890-р от 07.08.2000)           |            |            |            |           |                   |                    |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|     | центров помощи семье и детям;            |   3 ед.    |    **      |    4 ед.   |   **      | бюджеты городов   | администрации      ||     |                                          |            |            |            |           |                   | городов            |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|     | социально-реабилитационных центров для   |   4 ед.    |    **      |    4 ед.   |   **      | бюджеты городов   | администрации      ||     | несовершеннолетних;                      |            |            |            |           | и районов         | городов и районов  |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|     | реабилитационного центра для детей с     |   1 ед.    |    **      |    1 ед.   |   **      | бюджет города     | администрация      ||     | ограниченными возможностями              |            |            |            |           |                   | города             ||     | в г. Медногорске;                        |            |            |            |           |                   |                    |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|     | кризисного центра для женщин в           |   1 ед.    |    **      |    1 ед.   |   **      | бюджет города     | администрация      ||     | г. Оренбурге;                            |            |            |            |           |                   | города             |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|     | центра психолого-педагогической помощи   |  в  1 ед.  |    **      |    1 ед.   |   **      | бюджет города     | администрация      ||     | населению г. Орске                       |            |            |            |           |                   | города             |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|     | социальных приютов для детей и           |   14 ед.   |    **      |    18 ед.  |   **      | бюджет города     | администрация      ||     | подростков;                              |            |            |            |           |                   | города             |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|     | отделений по проблемам семьи и детства;  |   44 ед.   |    **      |    45 ед.  |   **      | бюджеты городов и | администрации      ||     |                                          |            |            |            |           | районов           | городов            ||     |                                          |            |            |            |           |                   | и районов области  |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|     | отделений медико-социальной реабилитации |   5 ед.    |    **      |    5 ед.   |   **      | бюджеты городов и | администрации      ||     | для детей  и подростков                  |            |            |            |           | районов           | городов            ||     | с ограниченными возможностями;           |            |            |            |           |                   | и районов          |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|     | отделений реализации программ социальной |   2 ед.    |    **      |    2 ед.   |   **      | бюджеты районов   | администрации      ||     | реабилитации несовершеннолетних          |            |            |            |           |                   | районов            |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 3.2.| Открытие:                                |            |            |            |           |                   |                    ||     | областного центра "Семья"                |            |            |            |           | областной бюджет  | главное управление ||     | в г. Оренбурге                           |            |    **      |            |   **      |                   | социальной защиты  ||     |                                          |            |            |            |           |                   | населения области  |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|     | социальных приютов для детей и           |            |            |            |           |                   |                    ||     | подростков:                              |            |            |            |           |                   |                    ||     | 2001 год: в г. Абдулино, Кувандыкском,   |            |            |            |           |                   |                    ||     | Новоорском, Первомайском районах;        |   4 ед.    |    **      |            |           | бюджеты города и  | администрации      ||     | 2002 год: в г. Гае, Новосергиевском      |            |            |            |           | районов           | города             ||     | районе                                   |            |            |    2 ед.   |   **      |                   | и районов          |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|     | центра помощи семье и детям в            |   1 ед.    |    **      |            |           | бюджет города     | администрация      ||     | г. Бузулуке;                             |            |            |            |           |                   | города             |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|     | кризисный стационар для женщин в         |            |            |    1 ед.   |   **      | бюджет города     | администрация      ||     | г. Орске;                                |            |            |            |           |                   | города             |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|     | отделения по проблемам семьи и детства   |   1 ед.    |    **      |            |           | бюджет города     | администрация      ||     | в Илекском районе;                       |            |            |            |           |                   | города             |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|     | отделения реализации программ социальной |            |            |    1 ед.   |   **      | бюджет города     | администрация      ||     | реабилитации                             |            |            |            |           |                   | города             ||     | несовершеннолетних в г. Сорочинске       |            |            |            |           |                   |                    |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|                     4. Реабилитация инвалидов                                                                                              |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 4.1.| Совершенствование деятельности           |            |            |            |           |                   |                    ||     | государственной службы медико-социальной |            |            |            |           |                   |                    ||     | экспертизы (МСЭ).                        |            |            |            |           | бюджеты городов и | главное управление ||     | Создание 3 первичных бюро МСЭ и состава  |            |            |            |           | районов           | социальной защиты  ||     | главного бюро МСЭ:                       |            |            |            |           |                   | населения области  ||     | 2001 год Бузулукское, Гайское            |            |            |            |           |                   |                    ||     | межрайонное бюро МСЭ;                    |            |    920,0** |            |           |                   |                    ||     | 2002 год Оренбургское                    |            |            |            |           |                   |                    ||     | психоневрологическое педиатрическое      |            |            |            |  200,0**  |                   |                    ||     | бюро МСЭ, состав главного бюро МСЭ       |            |            |            |           |                   |                    |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 4.2.| Функционирование:                        |            |            |            |           | бюджеты городов и | администрации      ||     | отделений социальной реабилитации;       |   11 ед.   |     **     |    22 ед.  |  **       | районов           | городов и районов  ||     | Открытие:                                |            |            |            |           |                   |                    ||     | отделений социальной реабилитации:       |            |            |            |           |                   |                    ||     | 2001 год: в Акбулакском, Адамовском,     |            |            |            |           |                   |                    ||     | Александровском, Курманаевском,          |            |            |            |           |                   |                    ||     | Матвеевском, Новосергиевском,            |   11 ед.   |   1686,0   |            |           |                   |                    ||     | Новоорском, Октябрьском, Соль-Илецком,   |  110 чел.  |     **     |            |           | бюджеты городов и | администрации      ||     | Ташлинском, Тоцком районах;              |            |            |            |           | районов           | городов и районов  ||     | 2002 год: в г.Сорочинске, Оренбургском,  |            |            |    4 ед.   |  1380,0   |                   |                    ||     | Переволоцком, Саракташском районах       |            |            |     **     |   **      |                   |                    |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 4.3.| Открытие областных центров комплексной   |            |            |            |           | бюджеты городов   | администрации      ||     | реабилитации                             |            |            |    2 ед.   |   **      |                   | городов            ||     | инвалидов в городах Бузулуке, Орске;     |            |            |            |           |                   |                    |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 4.4.| Оснащение федерального государственного  |            |            |            |   **)     | областной         | главное управление ||     | унитарного Оренбургского                 |            |            |            |           | валютный          | социальной         ||     | протезно-ортопедического предприятия     |            |            |            |           | фонд, федеральный | защиты населения   ||     | технологическим оборудованием            |            |            |            |   **      | бюджет            | области            ||     | "ОТТО- БОКК" (Германия)                  |            |            |            |           |                   |                    |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 4.5.| Продолжение строительства центра         |            |            |            |           |                   | ГП                 ||     | обслуживания инвалидов                   |            |            |            |           |                   | "Оренбургстрой     ||     | по пр. Гагарина в г. Оренбурге:          |            |            |            |           |                   | заказчик",         ||     | введение в эксплуатацию центра по        |            |            |            |           |                   | областное          ||     | профессиональной, психологической,       |            |            |            |           |                   | Всероссийское      ||     | творческой и социокультурной             |            |            |            |           |                   | общество инвалидов ||     | реабилитации для инвалидов различных     |            |            |            |           |                   |                    ||     | категорий независимо от степени          |            |            |            |           |                   |                    ||     | тяжести инвалидности:                    |            |            |            |           |                   |                    ||     | 2001 год первая очередь,                 |            |   1000,0*  |            |  3000,0*  | областной бюджет  |                    ||     | 2002 год вторая очередь                  |            |   1000,0** |            |  500,0**  | ВОИ               |                    |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 4.6.| Создание областного центра комплексной   |            |      *     |            |           | областной бюджет  | главное управление ||     | реабилитации ветеранов боевых действий,  |            |            |            |           |                   | здравоохранения    ||     | инвалидов военной службы на базе         |            |            |            |           |                   | области, РОО       ||     | действующего центра реабилитации         |            |            |            |           |                   | "Братство"         ||     | ветеранов боевых действий, инвалидов РОО |            |            |            |           |                   |                    ||     | "Братство" (решение Законодательного     |            |            |            |           |                   |                    ||     | Собрания области от 19.07.2000 N 625)    |            |            |            |           |                   |                    |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 4.7.| Оборудование жилья специальными          |     250    |   500,0    |    250     |  500,0    | фонд компенсаций  | администрации      ||     | приспособлениями, облегчающими           |            |    **      |            |   **      | федерального      | городов            ||     | передвижение инвалидов I группы          |            |            |            |           | бюджета           | и районов          |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|     | ВСЕГО по III разделу                     |            |  37214,0   |            |  21385,0  |                   |                    ||     | в том числе:                             |            |            |            |           |                   |                    ||     | средства бюджетов городов и районов      |            |  10489,0   |            |  3545,0   |                   |                    ||     | (ориентировочно)                         |            |            |            |           |                   |                    ||     | средства областного бюджета              |            |  12725,0   |            |  16450,0  |                   |                    ||     | внебюджетный фонд области                |            |  12500,0   |            |  390,0    |                   |                    ||     | фонд компенсаций федерального бюджета    |            |  500,0     |            |  500,0    |                   |                    ||     | ВОИ                                      |            |  1000,0    |            |  500,0    |                   |                    |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
        Примечание: *  В  пределах  средств,  предусмотренных  областным
                    бюджетом.
                    **   Привлечение   средств   федерального   бюджета,
                    бюджетов   городов   и   районов,  а  также  средств
                    предприятий,    учреждений    и    организаций,   не
                    являющихся        структурными       подразделениями
                    администрации     области,     осуществляется     по
                    согласованию.
                    *)  При  издании соответствующего распоряжения главы
                    администрации области.
                    **)  На  долевом  участии  с  Министерством  труда и
                    социального   развития   Российской   Федерации,   в
                    пределах средств областного валютного фонда.
                                РАЗДЕЛ IV.
             Адресная социальная поддержка населения области
        Обоснование:   основной   задачей   массовых  социально-защитныхмероприятий   является  осуществление  адресного  подхода  в  оказанииконкретных  видов  помощи нуждающимся, привлечение внимания общества кпроблемам пенсионеров, инвалидов и семей с детьми.
        Для  создания  благоприятных  условий жизни пожилым пенсионерам,инвалидам,  особонуждающимся  гражданам,  оказания  им  дополнительныхсоциально-бытовых  услуг  и обеспечения комплексного межведомственногоподхода  в  решении  вопросов  социальной  защиты населения необходимоосуществление дополнительных мер социальной поддержки.-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N   |                                          | Численность |    Сумма расходов   |    Источник       | Исполнитель            ||п/п  |         Категория, вид оказываемой       |   (чел.)    |   в расчете на год  |  финансирования   |                        ||     |                  поддержки               |             |    (тыс. рублей)    |                   |                        ||     |                                          |             |---------------------|                   |                        ||     |                                          |             | 2001 год | 2002 год |                   |                        |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 1.  | Проведение социально-защитных акций                                                                                       |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 1.1.| В рамках областного дня детства:         |   400000    |     *    |    *     | областной бюджет, | администрация области, ||     | "Помоги ближнему";                       |             |     **   |    **    | бюджеты           | администрации          ||     | "Дети должны быть сыты";                 |             |          |          | городов и районов,| городов и районов      ||     | "Вторая жизнь книги";                    |             |          |          | фонды социальной  |                        ||     | (распоряжение главы администрации        |             |          |          | поддержки         |                        ||     | области от 20.02.96 N 148-р)             |             |          |          | населения         |                        ||     |                                          |             |          |          | городов и районов |                        |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 1.2.| В рамках Международного дня пожилых      |             |          |          |                   |                        ||     | людей:                                   |    218000   |     *    |     *    | областной бюджет, | администрация области, ||     | проведение обследования жизненных        |             |     **   |     **   | бюджеты           | администрации          ||     | условий с целью уточнения                |             |          |          | городов и районов,| городов и районов      ||     | видов и размеров необходимой помощи;     |             |          |          | фонды социальной  |                        ||     | подготовка жилья к зиме;                 |             |          |          | поддержки         |                        ||     | обеспечение ветеранов твердым топливом   |             |          |          | населения городов |                        ||     | на зиму                                  |             |          |          | и районов         |                        |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 1.3.| В рамках Международного дня инвалидов:   |    57000    |     *    |     *    | областной бюджет, | администрация области, ||     | областной благотворительный месячник     |             |     **   |     **   | бюджеты           | администрации          ||     | заботы о лицах с ограниченными           |             |          |          | городов и районов,| фонды  городов и       ||     | возможностями с принятием дополнительных |             |          |          | социальной        | районов                ||     | мер социальной поддержки инвалидов       |             |          |          | поддержки         |                        ||     |                                          |             |          |          | населения городов |                        ||     |                                          |             |          |          | и районов         |                        |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 2.  | Оказание срочной адресной материальной   |             |   100,0  |  100,0   | внебюджетный фонд | Оренбургская областная ||     | помощи лицам, оказавшимся                |             |          |          | области           | общественная           ||     | в экстремальных жизненных ситуациях      |             |          |          |                   | организация            ||     |                                          |             |          |          |                   | Российского общества   ||     |                                          |             |          |          |                   | Красного Креста        |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 3.  | Организация благотворительного питания и |             |  5000,0  |  5000,0  | внебюджетный фонд | главное управление     ||     | оказание экстренной помощи               |             |          |          | области           | социальной             ||     | остронуждающимся категориям населения,   |             |          |          | защиты населения  |                        ||     | оказавшимся в экстремальных ситуациях    |             |          |          | области           |                        |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 4.  | Организация дополнительного              |   100 чел.  |  300,0*  |  300,0*  | областной бюджет  | комитет администрации  ||     | централизованного питания для одаренных  |             |          |          |                   | области по физической  ||     | детей-спортсменов из малообеспеченных    |             |          |          |                   | культуре,              ||     | семей                                    |             |          |          |                   | спорту и туризму       |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 5.  | Содействие занятости лиц,                |             | расходы будут предусмотрены при         | главное управление     ||     | особонуждающихся в социальной защите и   |             | разработке городских, районных,         | труда                  ||     | испытывающих трудности в поисках работы, |             | областной программ занятости населения  | и занятости населения  ||     | за счет создания дополнительных рабочих  |             | на 2001-2002 годы                       | области                ||     | мест, квотируемых рабочих  мест,         |             |                                         |                        ||     | субсидированной занятости инвалидов,     |             |                                         |                        ||     | общественных работ и других форм         |             |                                         |                        ||     | активной политики занятости              |             |                                         |                        |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|  6. | Медицинская, профессиональная и          |             |  23529,5 |  30376,3 | страховые взносы  | Оренбургское           ||     | социальная реабилитация пострадавших от  |             |          |          | на обязательное   | региональное           ||     | несчастных случаев на производстве и     |             |          |          | социальное        | отделение фонда        ||     | профессиональных заболеваний             |             |          |          | страхование от    | социального            ||     |                                          |             |          |          | несчастных случаев| страхования Российской ||     |                                          |             |          |          | на производстве   | Федерации              ||     |                                          |             |          |          | и профессиональных|                        ||     |                                          |             |          |          | заболеваний,      |                        ||     |                                          |             |          |          | зачисленные в     |                        ||     |                                          |             |          |          | доход бюджета     |                        ||     |                                          |             |          |          | Оренбургского     |                        ||     |                                          |             |          |          | регионального     |                        ||     |                                          |             |          |          | отделения фонда   |                        ||     |                                          |             |          |          | социального       |                        ||     |                                          |             |          |          | страхования       |                        ||     |                                          |             |          |          | Российской        |                        ||     |                                          |             |          |          | Федерации         |                        |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 7.  | Лечение и оздоровление                                                                                                    |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 7.1.| Лечение за пределами области по          |  380 чел.   | 13389,0* | 13389,0* | областной бюджет  | главное управление     ||     | заключению главного управления           |  ежегодно   |          |          |                   | здравоохранения        ||     | здравоохранения области                  |             |          |          |                   | области                |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 7.2.| Направление в зарубежные клиники больных |             |    **)   |    **)   | областной         | управление             ||     | с заболеваниями, не поддающимися лечению |             |          |          | валютный фонд     | международных          ||     | в Российской Федерации (по заключению    |             |          |          |                   | и внешнеэкономических  ||     | главного управления здравоохранения      |             |          |          |                   | связей администрации   ||     | области)                                 |             |          |          |                   | области, главное       ||     |                                          |             |          |          |                   | управление             ||     |                                          |             |          |          |                   | здравоохранения        ||     |                                          |             |          |          |                   | области                |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 7.3 | Санаторно-курортное лечение участников   |   500 чел.  | 2309,7** | 2947,7** | Оренбургское      | Оренбургское           ||     | ВОВ, не обеспеченных путевками по        |   ежегодно  |          |          | региональное      | региональное           ||     | месту работы или получения пенсий        |             |          |          | отделение фонда   | отделение фонда        ||     |                                          |             |          |          | социального       | социального            ||     |                                          |             |          |          | страхования       | страхования Российской ||     |                                          |             |          |          | Российской        | Федерации              ||     |                                          |             |          |          | Федерации         |                        |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 7.4.| Санаторно-курортное лечение в            |   72 чел.   |    **    |    **    | фонд компенсаций  | главное управление     ||     | медико-реабилитационном центре           |             |          |          | федерального      | социальной защиты      ||     | "Русь" ветеранов войны в Афганистане     |             |          |          | бюджета           | населения области      ||     | (Московская область, г. Руза)            |             |          |          |                   |                        |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 7.5.| Выплата пособий на санаторно-курортное   |  2001 г. -  |  494,4** |  718,9** | федеральный       | Оренбургское           ||     | лечение и оздоровление граждан,          |    82 чел., |          |          | бюджет            | региональное           ||     | подвергшихся воздействию радиации        |  2002 г. -  |          |          |                   | отделение фонда        ||     |                                          |    91 чел.  |          |          |                   | социального страхования||     |                                          |             |          |          |                   | Российской Федерации   |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 8.  | Адресная социальная поддержка,           | за счет привлеченных средств и различных внебюджетных |                        ||     | осуществляемая органами исполнительной   | источников                                            |                        ||     | власти городов и районов, в виде         |                                                       |                        ||     | дополнительных форм помощи               |                                                       |                        ||     | (в соответствии с Федеральным законом "О |                                                       |                        ||     | государственной социальной помощи" от    |                                                       |                        ||     | 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ):               |                                                       |                        |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 8.1.| Материальная и натуральная помощь малообеспеченным гражданам:                                    | администрации городов  ||     | оказание единовременной материальной помощи гражданам, оказавшимся в экстремальной жизненной     | городов и районов      ||     | ситуации;                                                                                        |                        ||     | гуманитарная помощь, благотворительное питание, обеспечение продуктовыми наборами;               |                        ||     | сбор от населения вещей, бывших в употреблении, с последующей их передачей малообеспеченным      |                        ||     | категориям граждан;                                                                              |                        ||     | реализация товаров из регионального заказа с оплатой 30 процентов их стоимости или бесплатно;    |                        ||     | бесплатное обеспечение школьной формой детей из многодетных, малообеспеченных семей и семей      |                        ||     | вынужденных переселенцев;                                                                        |                        ||     | организация бесплатного питания школьников из малообеспеченных семей и семей вынужденных         |                        ||     | переселенцев                                                                                     |                        |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 8.2.| Бесплатная юридическая помощь и содействие в защите прав пенсионеров, инвалидов, семей с         | администрации городов  ||     | детьми и других социально незащищенных категорий граждан                                         | городов и районов      |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 8.3.| Социально-бытовая помощь малоимущим гражданам (проведение ремонта жилья, содействие в подготовке | администрации городов  ||     | к зиме)                                                                                          | городов и районов      |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 8.4.| Культурно-досуговая работа с пенсионерами, инвалидами, семьями с детьми и другими социально      | администрации городов  ||     | незащищенными категориями населения:                                                             | городов и районов      ||     | организация благотворительных мероприятий (спектаклей, концертов, туристических поездок и        |                        ||     | спортивных соревнований);                                                                        |                        ||     | обустройство мест отдыха для пенсионеров и инвалидов в микрорайонах и населенных пунктах         |                        |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 8.5.| Содействие в организации ритуальных услуг                                                        | администрации городов  ||     |                                                                                                  | городов и районов      |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|     | ВСЕГО по IV разделу                      |             |  45122,6 |  52831,9 |                   |                        ||     | в том числе:                             |             |          |          |                   |                        ||     | внебюджетный фонд области                |             |  5100,0  |  5100,0  |                   |                        ||     | в пределах средств, предусмотренных      |             |          |          |                   |                        ||     | областным бюджетом                       |             |  13689,0 |  13689,0 |                   |                        ||     | фонд социального страхования             |             |  25839,2 |  33324,0 |                   |                        ||     | федеральный бюджет                       |             |  494,4   |  718,9   |                   |                        |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
        Примечание: *  В  пределах  средств,  предусмотренных  областным
                    бюджетом.
                    **   Привлечение   средств   федерального   бюджета,
                    бюджетов   городов   и   районов,  а  также  средств
                    предприятий,    учреждений    и    организаций,   не
                    являющихся        структурными       подразделениями
                    администрации     области,     осуществляется     по
                    согласованию.
                    **) В пределах средств областного валютного фонда.
                                РАЗДЕЛ V.
      Формирование областной нормативно-правовой базы по обеспечению
                    социальной защищенности населения
        Обоснование:      для     дальнейшего     развития     областнойнормативно-правовой  базы  и  принятия  мер, направленных на повышениесоциально-правовой    защищенности   отдельных   категорий   населенияобласти, необходима разработка следующих документов:------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N  |     Наименование документа                      | Основание принятия       |    Срок    |      Ответственный          ||п/п |                                                 |     документа            | подготовки |                             |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 1. | Проекты постановлений Законодательного Собрания | предложение главного     | I квартал  | главное управление          ||    | Оренбургской области в порядке законодательной  | управления социальной    | 2001 года  | социальной защиты           ||    | инициативы:                                     | защиты населения         |            | населения области           ||    | "О внесении дополнения в статью 5 Закона        | области                  |            |                             ||    | Российской Федерации "О государственных пенсиях |                          |            |                             ||    | в Российской Федерации";                        |                          |            |                             ||    | "О внесении изменения в статью 110 Закона       |                          |            |                             ||    | Российской Федерации "О государственных пенсиях |                          |            |                             ||    | в Российской Федерации";                        |                          |            |                             ||    | "О внесении изменения в статью 87 Закона        |                          |            |                             ||    | Российской Федерации "О государственных пенсиях |                          |            |                             ||    | в Российской Федерации"                         |                          |            |                             |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 2. | Проект областной целевой программы "Социальная  | предложение Оренбургской | IV квартал | Оренбургская региональная   ||    | защита инвалидов боевых действий в Афганистане, | региональной организации | 2001 года  | организация инвалидов войны ||    | Чеченской Республике и  организации инвалидов   | инвалидов войны в        |            | в Афганистане "Братство",   ||    | войны в других                                  | Афганистане              |            | главное управление          ||    | локальных военных конфликтов на 2002-2003 годы" | "Братство"               |            | социальной защиты           ||    |                                                 |                          |            | населения области           |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 3. | Проект областной программы "Основные            | предложение отдела по    | II квартал | главное управление          ||    | направления социальной поддержки                | региональной политике    | 2002 года  | социальной защиты           ||    | населения Оренбургской области на 2003-2004     | социальной сферы         |            | населения области           ||    | годы"                                           | администрации области    |            |                             |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------