Постановление Законодательного Собрания Оренбургской области от 28.02.2001 № 138

Об обращении депутатов Законодательного Собрания Оренбургской области к Президенту Российской Федерации, Правительству Российской Федерации, Федеральному Собранию Российской Федерации по невыплате денежного довольствия военнослужащим, принимавшим участие в боевых действиях на территории Чеченской республики, и наведению уставного правопорядка в воинских коллективах

  
           ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
             ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
              
             ПОСТАНОВЛЕНИЕ N 138
           от 28 февраля 2001 года 
        Об     обращении     депутатов
        Законодательного      Собрания
        Оренбургской     области     к
        Президенту          Российской
        Федерации,       Правительству
        Российской          Федерации,
        Федеральному          Собранию
        Российской     Федерации    по
        невыплате            денежного
        довольствия    военнослужащим,
        принимавшим  участие  в боевых
        действиях     на    территории
        Чеченской     Республики,    и
        наведению            уставного
        правопорядка     в    воинских
        коллективах
        Обсудив    обращение    депутатов    Законодательного   СобранияОренбургской    области    по    невыплате    денежного    довольствиявоеннослужащим,  принимавшим  участие в боевых действиях на территорииЧеченской  Республики,  и  наведению уставного правопорядка в воинскихколлективах,    Законодательное    Собрание    Оренбургской    областипостановляет:
        1.   Принять   обращение   депутатов  Законодательного  СобранияОренбургской  области к Президенту Российской Федерации, ПравительствуРоссийской  Федерации,  Федеральному  Собранию Российской Федерации поневыплате  денежного довольствия военнослужащим, принимавшим участие вбоевых  действиях  на  территории  Чеченской  Республики,  и наведениюуставного правопорядка в воинских коллективах (прилагается).
        2.   Направить  настоящее  постановление  Президенту  РоссийскойФедерации,  Правительству  Российской Федерации, Федеральному СобраниюРоссийской  Федерации  и  законодательным  (представительным)  органамгосударственной власти субъектов Российской Федерации.
        3.    Просить    законодательные    (представительные)    органыгосударственной   власти  субъектов  Российской  Федерации  поддержатьданное обращение.
        4.  Опубликовать текст указанного обращения в средствах массовойинформации.
        5.  Контроль  за  исполнением настоящего постановления возложитьна  комитет Законодательного Собрания области по делам военнослужащих,казачества, национальным вопросам и правам человека.
        6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
        Председатель Законодательного 
        Собрания области          В.Н. Григорьев
                                Приложение
                к постановлению Законодательного Собрания
                           Оренбургской области
                      от 28 февраля 2001 года N 138
                            О Б Р А Щ Е Н И Е
         депутатов Законодательного Собрания Оренбургской области
                    к Президенту Российской Федерации,
                   Правительству Российской Федерации,
                Федеральному Собранию Российской Федерации
                    по невыплате денежного довольствия 
          военнослужащим, принимавши участие в боевых действиях
             на территории Чеченской Республики, и наведению
              уставного правопорядка в воинских коллективах
        С  сентября  1999  года  на  территории  Республики  Дагестан  иЧеченской    Республики    началась    антитеррористическая   операцияфедеральных  войск  Министерства обороны и Министерства внутренних делРоссийской  Федерации.  С  территории  Оренбургской  области, как и издругих  регионов  России, направлялись и направляются военнослужащие играждане,    изъявившие   желание   служить   в   действующих   частяхСеверо-Кавказской федеральной группировки войск на контрактной основе.
        Оренбуржцы   достойно   выполняют   свой   воинский   долг.  Привыполнении  служебных обязанностей они проявляют стойкость, мужество ихрабрость.  Троим  военнослужащим  присвоено  звание  Героя РоссийскойФедерации  с  вручением  медали  "Золотая  Звезда". За первую и вторуючеченские  кампании  погибли  157  военнослужащих-оренбуржцев, трое изкоторых   -   известные   всей   стране   десантники  героической  6-йпарашютно-десантной   роты   104  полка  Псковской  воздушно-десантнойдивизии.
        Президент   Российской   Федерации  и  Правительство  РоссийскойФедерации,  принимая  решение  о  вводе  войск,  взяли  на себя полнуюответственность   за   социальную  защиту  и  денежное  вознаграждениевоеннослужащих,  ведущих  ежедневные  боевые  действия  в тех или иныхрайонах   Чеченской  Республики.  В  большинстве  частей  Министерстваобороны  Российской  Федерации  выплата  "боевых" денег военнослужащимидет   регулярно.  В  то  же  время  в  частях  МВД  России  создаласьобстановка,  когда военнослужащие-контрактники не получают положенногоденежного  довольствия  в  установленные сроки. Выплата так называемых"боевых"  денег  не  производится, задолженность составляет 9800 тысячрублей.  Дошло  до  того,  что  в  январе военнослужащие- милиционеры,находящиеся  в  служебной  командировке в н.п. Урус-Мартан, отказалисьвыйти  на выполнение боевой операции по этой же причине. За 2000 год вобластной   Фонд  поддержки  уволенных  военнослужащих  обратились  84военнослужащих-контрактника  по  данному  вопросу.  Большинство из нихслужили  в  частях МВД России. Имеются случаи отказа от возвращения ихиз  отпуска  в  свои  воинские  части. Так, четверо военнослужащих МВДРоссии  войсковой  части  6779,  дислоцированной  в  н.п. Урус-Мартан,направили  в комитет Законодательного Собрания Оренбургской области поделам  военнослужащих,  казачества,  национальным  вопросам  и  правамчеловека  письмо о нарушении прав  военнослужащих-контрактников (ЛядовВ.Г.,   Яппаров  Р.Р.,  Подтяжкин  А.Т.,  Исавнин  В.А.).  Причина  ихобращения   -   невыплата  "боевых"  денег  и  превышение  должностныхполномочий со стороны командира части и его заместителей.
        Все  это  не  может  не  волновать  оренбуржцев  и  всех гражданРоссийской  Федерации.  Даже  за  задержку заработной платы более двухмесяцев   (п.   1.   статьи   145   УК   РФ)   установлена   уголовнаяответственность  руководителей  предприятий всех форм собственности. Вусловиях   же   боевой   обстановки   командиры   безнаказанно  лишаютвоеннослужащих  законного  права на своевременное получение денег, приэтом  задержка выплаты достигает полугода. При отправке военнослужащихв  отпуск  командование  части самоустраняется от охраны их следованиядо  аэропорта  "Северный". Военнослужащие-контрактники на свой страх ириск  без  оружия  добираются  по  территории  Чеченской Республики доместа назначения.
        Командование   войск   МВД  России  в  Чеченской  Республике  неконтролирует  правопорядок  среди  военнослужащих  в воинских частях ивыдачу им положенного вещевого и денежного довольствия.
        Законодательное  Собрание  Оренбургской области обращается к вамс  требованием  немедленного  наведения  порядка  с  выплатой "боевых"денег  в  воинских  частях  федеральной  группировки войск в ЧеченскойРеспублике,  особенно  в частях МВД России, погашения задолженности за1999  - 2000 годы; обеспечения правопорядка и уставных взаимоотношенийв воинских коллективах.