Постановление администрации Оренбургской области от 09.06.2001 № 99-п
Об утверждении порядка выделения и использования средств областного бюджета на развитие и обустройство крестьянских (фермерских) хозяйств в 2001 году
АДМИНИСТРАЦИЯ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е09.06.2001 N 99-пОб утверждении порядкавыделения и использованиясредств областного бюджетана развитие и обустройствокрестьянских (фермерских)хозяйств в 2001 году В целях упорядочения использования средств областного бюджета,выделяемых для государственной поддержки крестьянских (фермерских)хозяйств области в 2001 году: 1. Утвердить порядок выделения и использования средств областногобюджета на развитие и обустройство крестьянских (фермерских) хозяйствв 2001 году согласно приложению. 2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя главы администрации области Зелепухина А.Г. 3. Постановление вступает в силу со дня его подписания. Глава администрации А.А. Чернышев Приложение к постановлению администрации области от 09.06.2001 N 99-п П О Р Я Д О К выделения и использования средств областного бюджета на развитие и обустройство крестьянских (фермерских) хозяйств в 2001 году I. Общие положения Настоящий Порядок разработан на основании Закона Оренбургскойобласти от 09.01.2001 N 764/229-ОЗ "Об областном бюджете на 2001 год"и определяет основные направления использования бюджетных средств нагосударственную поддержку крестьянских (фермерских) хозяйств. Средства областного бюджета выделяются в пределах утвержденныхлимитов финансирования на развитие и обустройство крестьянских(фермерских) хозяйств на безвозвратной основе, в том числе настроительство и реконструкцию производственных объектов, выплатуединовременного пособия семьям, переселившимся в сельскую местность,для создания крестьянских (фермерских) хозяйств в 2001 году. II. Выделение ассигнований на капитальное строительство производственных объектов, развитие и обустройство крестьянских (фермерских) хозяйств 2.1. За счет средств областного бюджета осуществляется частичноефинансирование строительства производственных объектов или возмещениекрестьянским (фермерским) хозяйствам затрат, произведенных за счетсобственных средств или кредитов банка, на строительство,реконструкцию, техническое оснащение животноводческих и другихпроизводственных объектов, рыбоводных прудов - до 50 процентовстоимости строительства. 2.2. Территориальные органы фермерского самоуправления принимаютзаявления от крестьянских (фермерских) хозяйств о включении объектовстроительства в план финансирования на текущий год, совместно садминистрацией муниципального образования города (района)рассматривают эффективность развития данного крестьянского(фермерского) хозяйства, проектно-сметную документацию, срокистроительства, наличие собственных источников и исходя из лимитов,доведенных департаментом администрации области по вопросам АПК домуниципального образования города (района), направляют областномуфонду "Российский фермер" предложения о включении объектовстроительства в план финансирования на 2001 год. Крестьянские (фермерские) хозяйства представляют в департаментадминистрации области по вопросам АПК следующий пакет документов,заверенных областным фондом "Российский фермер": ходатайство районной ассоциации крестьянских (фермерских)хозяйств на имя директора департамента администрации области повопросам АПК о включении крестьянских (фермерских) хозяйств района(города) в план финансирования на 2001 год; сводный внутрипостроечный титульный список района, подписанныйпредседателем районной ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств иутвержденный главой муниципального образования города (района); сводный сметный расчет на строительство (реконструкцию) объекта; экспертное заключение по сводному сметному расчету; акт отвода земель под строительство объекта; распоряжение территориального органа муниципального образования овыделении земельного участка крестьянскому (фермерскому) хозяйству; лицензию на право осуществления строительной деятельности - пристроительстве (реконструкции) объектов хозяйственным способом; договор на строительство (реконструкцию) объекта с подряднойорганизацией с указанием даты начала строительства, перечня работ,суммы, сроков окончания строительства, с приложением копии лицензииподрядной организации - при строительстве подрядным способом; акты выполненных работ с начала строительства (реконструкции) погодам, в ценах, действующих на момент выполнения работ, подписанныеглавой муниципального образования, председателем районной ассоциациикрестьянских (фермерских) хозяйств, подрядчиком и главой крестьянского(фермерского) хозяйства. На основании полученных документов департамент администрацииобласти по вопросам АПК составляет и утверждает сводныйвнутрипостроечный титульный список на текущий год по конкретнымобъектам и крестьянским (фермерским) хозяйствам. 2.3. Финансирование капитальных затрат на обустройство и развитиекрестьянских (фермерских) хозяйств в пределах утвержденных на 2001 годлимитов финансирования осуществляется департаментом администрацииобласти по вопросам АПК на основании сводного внутрипостроечноготитульного списка и актов выполненных работ путем перечисленияденежных средств на расчетные (текущие) счета, открытые крестьянскими(фермерскими) хозяйствами в кредитных организациях. Размер услуг, оказываемых областным фондом "Российский фермер"крестьянским (фермерским) хозяйствам, не должен превышать 3 % от суммыфинансирования конкретного крестьянского (фермерского) хозяйства. 2.4. При необходимости перераспределения выделяемых ассигнованийв ходе освоения капитальных вложений изменения рассматриваютсядепартаментом администрации области по вопросам АПК по предложениямобластного фонда "Российский фермер" со II полугодия 2001 года. 2.5. Департамент администрации области по вопросам АПК ежемесячноне позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляет вфинансовое управление администрации области отчет об использованиисредств областного бюджета на строительство и реконструкцию объектовкрестьянских (фермерских) хозяйств. 2.6. Контроль за целевым использованием бюджетных средствосуществляется департаментом администрации области по вопросам АПК,финансовым управлением администрации области с привлечением областногофонда "Российский фермер". III. Выплаты единовременного пособия семьям, переселившимся в сельскую местность для создания крестьянских (фермерских) хозяйств в 2001 году 3.1. Семьям, переселившимся в сельскую местность для организациикрестьянских (фермерских) хозяйств, единовременное пособие нахозяйственное обзаведение выплачивается главе крестьянского хозяйстваи членам семьи в размерах, устанавливаемых ежегодно ПравительствомРоссийской Федерации. 3.2. Основанием для выплаты пособия семьям, переселившимся всельскую местность для создания крестьянского (фермерского) хозяйства,является договор о переселении, заключаемый областным фондом"Российский фермер" с главой крестьянского (фермерского) хозяйства приусловии представления в полном объеме документов, дающих право навыплату пособия: личное заявление от главы и членов крестьянского хозяйства сходатайством перед районной ассоциацией крестьянских (фермерских)хозяйств о выплате единовременного денежного пособия; выписку из протокола совета районной ассоциации с ходатайствомперед департаментом администрации области по вопросам АПК о выплатеединовременного денежного пособия семье фермера-переселенца, гдеуказываются поименно все члены крестьянского хозяйства, их родственноеотношение к главе хозяйства с указанием даты рождения. В протоколе также указывается, что крестьянское (фермерское)хозяйство освоило выделенный земельный участок (произведен посевсельхозкультур, осуществляется строительство животноводческихпомещений, осуществляется закуп скота и др.). Протокол советаподписывается присутствующими на заседании членами совета, количествоподписей должно составлять не менее 2/3 состава совета; копию распоряжения о государственной регистрации крестьянского(фермерского) хозяйства; копию заявления главы крестьянского (фермерского) хозяйства овыделении земли с целью создания крестьянского (фермерского)хозяйства; справку о прописке (регистрации) и проживании в новом месте главыкрестьянского хозяйства и членов его семьи - поименно; копию свидетельства о праве собственности на землю или договор обаренде земли (для тех, кто уже является владельцем - заверяетсякомитетом по земельным ресурсам и землеустройству Оренбургскойобласти; для вновь организованных хозяйств - свидетельство огосударственной регистрации права на землю - регистрируетсяучреждением юстиции, имеющимся в районе), заверенные нотариально; копию трудовой книжки, заверенную нотариально (длятрудоспособных) с записью о трудовой деятельности в крестьянском(фермерском) хозяйстве, заверенную территориальным органом местногосамоуправления муниципального образования, на территории которойнаходится земля; справку районного военного комиссариата (для военнослужащих),подтверждающую срок службы в Вооруженных Силах Российской Федерации ипричины увольнения; справку районного земельного комитета, подтверждающую освоениеземельного участка; справку Территориального органа Министерства по делам федерации,национальности и миграционной политики Российской Федерации ополучении пособия вынужденного переселенца (беженца); при строительстве дома в селе - копию решения территориальногооргана муниципального образования о выделении участка подстроительство дома, факта ведения его строительства, копию договора сквартиросъемщиком о найме временного жилья, заверенную нотариально; свидетельство о браке, заверенное нотариально (предъявляется принеобходимости); справку с сельхозпредприятия о выделении имущественного пая. 3.3. Пособие выплачивается семьям, переселившимся в сельскуюместность из городов, поселков области и других регионов России,республик СНГ, а также семьям военнослужащих, уволенных в запас изВооруженных Сил Российской Федерации в связи с их сокращением,получившим земельные участки. Переезд из одного села в другое внутрирайона или области не является переселением. Переселившимися считаютсясемьи, переехавшие на новое местожительство, создавшие в установленномпорядке крестьянское (фермерское) хозяйство и начавшие хозяйственноеосвоение участка. Срок между переездом и подачей заявления о выделении земельногоучастка для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства не долженпревышать 3 месяца. Семьи, получившие имущественные и земельные паи всельхозпредприятиях, пособие не получают. Пособие членам крестьянского хозяйства, не являющимся членамисемьи главы крестьянского хозяйства, выплачивается в размере,предусмотренном для членов семьи главы крестьянского (фермерского)хозяйства, при условии, если в свидетельстве о государственнойрегистрации крестьянского (фермерского) хозяйства они указаны какчлены крестьянского хозяйства. В данном свидетельстве указываютсятолько члены крестьянского хозяйства, достигшие 16 лет и старше. 3.4. В соответствии с правилами граждане, изменяющиеместожительство, обязаны перед выбытием сняться с регистрации изарегистрироваться по новому местожительству. В связи с этим, допринятия новых нормативных актов по вопросу прописки, одним изобязательных условий заключения договора на переселение с последующейвыплатой пособия является наличие у главы и переехавших членов семьипостоянной регистрации по новому местожительству, подтверждаемойотметкой в паспорте и справкой территориального органа муниципальногообразования (для членов семьи, не достигших 14-летнего возраста -копии свидетельства о рождении, заверенные нотариально). В случаях, когда по новому местожительству постоянная прописка неможет быть произведена из-за отсутствия жилого помещения, дозавершения его строительства территориальный орган муниципальногообразования выдает документ, подтверждающий факт ведения строительстважилья и проживания семьи в месте вселения, что является основанием длязаключения договора. В случае невозможности проживания всей семьи выплата пособияможет быть произведена только на главу крестьянского хозяйства приусловии предъявления документов о покупке дома или справкитерриториального органа муниципального образования о том, что фермервременно проживает у гражданина и в настоящее время ведетстроительство жилья. 3.5. Пособие по переселению выплачивается всем членам семей,переселившимся в сельскую местность вне зависимости от времени ихприбытия в хозяйство. Выплата пособия производится по ставкам,действующим на момент заключения договора о переселении (всоответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 7декабря 2000 года N 927 "О государственной поддержке развитияфермерства и других субъектов малого предпринимательства в сельскомхозяйстве"). Выплата пособия фермерам-переселенцам производится департаментомадминистрации области по вопросам АПК в пределах утвержденных на 2001год лимитов финансирования, на основании договоров о переселении,заключенных между областным фондом "Российский фермер" и фермером -переселенцем, и документов, представленных фондом "Российский фермер". Перечисление денежных средств осуществляется на расчетные,текущие счета, открытые крестьянскими (фермерскими) хозяйствами вкредитных организациях по местонахождению, в течение года с моментазаключения вышеназванного договора. При увеличении в течение года со дня переезда на новоеместожительство числа членов семьи или рождении ребенка переселенцувыплачивается дополнительная сумма единовременного пособия. Если пособие фермеру-переселенцу перечислено в декабре, а деньгина его счет поступили в начале следующего года - пересчет доплаты поновому году не производится. Пособие в доход фермера не включается и не облагается какими-либоналогами, не может направляться банком на погашение задолженности покартотеке. В случае, если по каким-либо причинам жена фермера-переселенцавременно не может переехать на новое местожительство, то департаментадминистрации области по вопросам АПК оставляет за собой правовоздержаться от выплаты пособия на детей до переезда жены. 3.6. Областной фонд "Российский фермер" имеет право расторгнутьдоговор о переселении с семьей в одностороннем порядке, если доистечения 3-х лет с момента выдачи единовременного денежного пособиясемья отказалась от ведения крестьянского (фермерского) хозяйства либоне занимается производством сельхозпродукции с уведомлениемдепартамента администрации области по вопросам АПК. В этом случаесемья обязана возместить государству полученное единовременноеденежное пособие. 3.7. Контроль за использованием средств, направленных на выплатуединовременного пособия семьям, переселившимся в сельскую местностьдля создания крестьянского (фермерского) хозяйства, осуществляютдепартамент администрации области по вопросам АПК и финансовоеуправление администрации области с привлечением областного фонда"Российский фермер".