Постановление Законодательного Собрания Оренбургской области от 27.02.2002 № 442

Об информации "О ходе выполнения постановления Законодательного Собрания области от 29 октября 1997 года N 194/32-ПЗС "Об областной программе "Реформирование статистики в 1997 - 2000 годах"

   
           ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
             ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
                второго созыва
             ПОСТАНОВЛЕНИЕ N 442
           от 27 февраля 2002 года
        Об    информации    "О    ходе
        выполнения       постановления
        Законодательного      Собрания
        области  от  29  октября  1997
        года    N    194/32-ПЗС    "Об
        областной            программе
        "Реформирование  статистики  в
        1997 - 2000 годах"
        Заслушав  и обсудив информацию Оренбургского областного комитетагосударственной    статистики   "О   ходе   выполнения   постановленияЗаконодательного   Собрания   области   от  29  октября  1997  года  N194/32-ПЗС   "Об  областной  программе  "Реформирование  статистики  в1997 - 2000 годах", Законодательное Собрание области
        п о с т а н о в л я е т:
        1.   Принять  к  сведению  информацию  Оренбургского  областногокомитета  государственной  статистики "О ходе выполнения постановленияЗаконодательного   Собрания   области   от  29  октября  1997  года  N194/32-ПЗС   "Об  областной  программе  "Реформирование  статистики  в1997-2000 годах" (прилагается).
        2.  Снять  с  контроля  постановление  Законодательного Собранияобласти  от  29 октября 1997 года N 194/32-ПЗС "Об областной программе"Реформирование статистики в 1997 - 2000 годах".
        3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
        Заместитель председателя Законодательного 
        Собрания области          Н.Н. Долгушин
                                                   Приложение
                                        к постановлению Законодательного
                                        Собрания                 области
                                        от    27   февраля   2002   года
                                        N 442
                                Информация
   о ходе выполнения постановления Законодательного Собрания области от
        29 октября 1997 года N 194/32-ПЗС "Об областной программе
              "Реформирование статистики в 1997 - 2000 годах"
        Организационной  основой  для реализации в 1997 - 2000 годах мерпо  системному  реформированию  российской  государственной статистикиявлялись  федеральная  целевая  программа "Реформирование статистики в1997  -  2000  годах",  а  также  федеральные программы статистическихработ соответствующих лет.
        Областная   программа   реформирования   статистики   (далее   -Программа)  базировалась  на  едином  методологическом,  техническом ипрограммно-технологическом    обеспечении    с   федеральной   целевойпрограммой   "Реформирование   статистики   в   1997  -  2000  годах",мероприятия    которой    являлись    продолжением    первого    этапареформирования  российской  статистики,  завершенного  в  1996  году всоответствии   с   государственной   программой   перехода  РоссийскойФедерации  на  принятую  в  международной  практике  систему  учета  истатистики в соответствии с требованиями рыночной экономики.
        Объем  финансирования  за  счет  средств  областного  бюджета навыполнение  Программы  в 1998 - 2000 годах составлял 4,48 млрд. рублей(неденоминированных).
        Фактический  объем  финансирования  за 1998 - 2000 годы составил3228,0 тыс. рублей (деноминированных).
        Реализация   программных   мероприятий  обеспечила  внедрение  иразвитие  сформированной  системы  показателей,  отражающей перемены вреформируемой   экономике  области,  внедрение  единой  статистическойметодологии  и  прогрессивных  технологий по формированию региональныхинформационных ресурсов.
        Развитие    системы   региональной   статистической   информацииобусловливалось   необходимостью   максимального   ее   приближения  куправлению  экономикой области и обеспечивалось выполнением в пределахвыделенных  средств  для  программных  мероприятий  следующих разделовПрограммы:
        совершенствование методов статистического наблюдения;
        совершенствование  комплексного анализа социально-экономическогоразвития районов и городов, области в целом;
        реализация   современных   методов  формирования  информационныхресурсов   и   информационных   технологий  в  области  статистическойдеятельности;
        совершенствование   непрерывного  профессионального  образованиякадров в области статистики и информационных технологий.
        В  целях  реализации  мероприятий  раздела I Программы проведеноединовременное    обследование   20   наиболее   крупных   учреждений,комитетов,  организаций, определяющих основные информационные потоки вобласти.   В   целях   проведения   объективного  учета  ведомственныхпоказателей   обследование   проводилось   на  основе  индивидуальногоизучения   ведомственной   отчетности   с   соответствующими  службамиучреждений,  комитетов,  банковских,  финансовых  и других наблюдаемыхинфраструктур   рынка  области;  согласования  полученных  результатовобследования  с  руководителями  учреждений. Проведен анализ состоянияна  1  декабря 1999 года основных информационных потоков ведомственнойотчетности,   обеспечивающей  комплексную  характеристику  исследуемыхпроцессов или явлений.
        Органами  государственной  статистики области постоянно велась иведется    работа   по   совершенствованию   системы   распространениястатистических    данных    и    информирования    общественности    осоциально-экономическом   положении   области.   Создан  Банк  готовыхдокументов  области  (БГДО),  который  содержит готовые статистическиематериалы  в  разрезе  отраслей,  секторов экономики и прочее. Являясьинформационно-поисковой  системой, БГДО позволяет в целях визуализациииспользовать   широкий   набор   сервисных   функций   для   работы  синформацией,  представленной  в  табличном,  текстовом  и  графическомвидах   (форматы   Word,  Ехсеl).  Издания  представлены  электроннымиверсиями.
        Для  организации  оперативного  доступа  внешних  пользователей,качественного  представления  комплексной статистической информации погородам  и  районам,  в  целом  по  Оренбургской  области  в  комитетеспроектирован    и   действует   INTRANET-WEB-сервер.   Осуществлялосьинформационное  сопровождение  деятельности комитета по информатизациии  информационным  ресурсам администрации области по отработке проектаинформационной  системы  "Региональная политика" (ИСРП) в Оренбургскойобласти    (проект    TACIS),    предназначенной   для   аналитическойдеятельности  и  прогнозирования  социально-экономической  ситуации  врегионе.  В  Законодательном  Собрании  области  организована станция,имеющая   защищенный   доступ   к  сети.  На  WEB-сервере  размещаютсяматериалы   докладов   о  социально-экономическом  положении  области,которые   периодически   пополняются   и   актуализируются,  документыЗаконодательного Собрания области и другие документы.
        Основой  реформирования  статистики  в  рамках Программы являлсяпереход   к   применению   научно  обоснованной  системы  показателей,отвечающей  условиям  рыночной экономики и требованиям эффективного еефункционирования в интересах общества.
        В  рамках  Программы  продолжалась  работа  по совершенствованиюсистемы   национальных  счетов,  значительно  расширено  использованиеэкономических    и    статистических   методов   дорасчета   отдельныхагрегированных  показателей  для  оценки "теневого" сектора экономики,объектов  деятельности  индивидуальных предпринимателей и других видовдеятельности, не фиксируемых государственной статистикой.
        Проведена  интенсивная работа по совершенствованию методологии иразвитию практики статистического наблюдения.
        Выполнение   Программы   создало   предпосылки  для  дальнейшегоразвития  системы  государственной  статистики,  что позволяет сегоднясформулировать    проблемы,    цели   и   задачи   для   долгосрочногостратегического планирования последующих этапов ее реформирования.