Постановление администрации Оренбургской области от 09.07.2002 № 99-п
О выполнении областной целевой программы "Активизация жилищного строительства на территории Оренбургской области в 2000 - 2002 годах" и перспективах строительства жилья в области
АДМИНИСТРАЦИЯ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е09.07.2002 N 99-пО выполнении областнойцелевой программы"Активизация жилищногостроительства натерритории Оренбургскойобласти в 2000 - 2002годах" и перспективахстроительства жилья вобласти
По итогам рассмотрения на заседании правительства областивыполнения областной целевой программы "Активизация жилищногостроительства на территории Оренбургской области в 2000 - 2002 годах"и перспектив строительства жилья в области, в целях дальнейшегоразвития жилищного строительства, совершенствованияфинансово-кредитного механизма поддержки населения в строительстве иприобретении жилья, создания благоприятных условий для деятельностизастройщиков всех форм собственности и обеспечения планируемыхпоказателей ввода жилья в эксплуатацию:
1. Одобрить информацию "О выполнении областной целевойпрограммы "Активизация жилищного строительства на территорииОренбургской области в 2000 - 2002 годах" и перспективахстроительства жилья в области". (Приложение).
2. Заместителю главы администрации области - начальникууправления администрации области по инвестициям в строительстве,жилищно-коммунальном и дорожном хозяйствах Карпову Ю.Н.:
обеспечить совместно с операторами областной целевой программы"Активизация жилищного строительства на территории Оренбургскойобласти в 2000 - 2002 годах" (ОАО "Сельский дом" и ОАО "Оренбургскаяипотечно-жилищная корпорация") достижение запланированных показателейввода жилья в эксплуатацию;
принять меры по созданию единой системы учета (регистра) жилыхдомов на различных стадиях строительства и обеспечению полнотыисходной информации, способствующей дальнейшему развитию жилищногостроительства, росту налогооблагаемой базы;
рассмотреть итоги выполнения областной целевой программыразработки градостроительной документации и обеспечить еефинансирование в предусмотренных объемах.
3. Рекомендовать главам городов и районов области:
повысить требовательность в вопросах соблюдения застройщикаминормативных правовых актов в области строительства, исключив случаиввода жилья, не отвечающего теплотехническим требованиям;
обеспечить совместно с органами технической инвентаризации истатистики своевременный и качественный учет жилья.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна заместителя главы администрации области - начальника управления поинвестициям в строительстве, жилищно-коммунальном и дорожномхозяйствах Карпова Ю.Н.
5. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Глава администрации А. Чернышев
Приложение
к постановлению
администрации области
от 09.07.2002 N 99-п
Информация
о выполнении областной целевой программы "Активизация жилищногостроительства на территории Оренбургской области в 2000 - 2002 годах"
и перспективах строительства жилья в области
Областная целевая программа "Активизация жилищногостроительства на территории Оренбургской области в 2000 - 2002 годах"(далее именуется - Программа) утверждена постановлениемЗаконодательного Собрания области от 24 мая 2000 года N 543.
Цель Программы - активизация жилищного строительства, созданиеорганизационных, финансовых и правовых предпосылок для обеспеченияграждан доступным жильем с привлечением личных сбережений идолгосрочных банковских кредитов.
Операторы Программы - ОАО "Оренбургская ипотечно-жилищнаякорпорация" (далее именуется - ОАО "ОИЖК") и ОАО "Сельский дом"предоставляют на льготной и возвратной основе ипотечные кредиты ицелевые товарные займы индивидуальным застройщикам, а также участвуютв долевом строительстве многоквартирного жилья.
В 2001 году по области за счет всех источников финансированиявведено 441,1 тыс. кв. метров жилья (114,5% к уровню 2000 года), изних индивидуальными застройщиками - 275,9 тыс. кв. метров (118,5% куровню 2000 года). В сельской местности введено 182,3 тыс. кв. метровжилья (114,2% к уровню 2000 года).
Показатели жилищного строительства в Оренбургской области----------------------------------------------------------------------
N ¦ Показатели ¦1999 год¦2000 год¦2001 год¦На 01.06.¦2002 годп/п¦ ¦ ¦ ¦ ¦2002 ¦(прогноз)
¦ ¦ ¦ ¦ ¦года ¦----------------------------------------------------------------------1. Ввод жилья за счет 381,8 385,2 441,1 124,0 450,0
всех источников ----- ----- ----- -----
финансирования, 100,8% 114,5% 146,5% 102%
тыс. кв. метров
-------------
% к прошлому году
в том числе:
населением за свой 236,4 232,8 275,9 90,5 315,0
счет и с помощью ----- ----- ----- -----
кредитов; 98,5% 118,5% 146,5% 114,4%
ОАО "Сельский дом"; - 20,0 51,0 25,6 80,0
ОАО "ОИЖК" 5,7 18,0 28,2 0,82 20,02. Ввод в действие жилых 127,1 159,5 182,3 46,9 205,0
домов в сельской ----- ----- ----- -----
местности 125,5% 114,2% в 2,4р. 112,4%
тыс. кв. метров
-------------
% к прошлому году
За счет бюджета области в 2001 году введено 90 тыс. кв. метровжилья. Государственную поддержку получили порядка 2000семей-оренбуржцев.
За 5 месяцев 2002 года ввод жилья за счет всех источниковфинансирования составил 124 тыс. кв. метров (114,8% к уровню 2000года), из них населением за свой счет и с помощью кредитов введено90,5 тыс. квадратных метров (146,5% к показателям 5 месяцев 2001года).
В 2001 году из 47 территорий в 29 превышены показатели 2000года по вводу жилых домов в эксплуатацию. В то же время индексдоступности жилья по области остается невысоким, платежеспособныйспрос населения - низким, а производственная база жилищногостроительства требует дальнейшей структурной перестройки имодернизации. В 2001 году снизили объем ввода по сравнению с 2000годом 4 района (Красногвардейский, Переволоцкий, Первомайский,Шарлыкский) и 6 городов (Абдулино, Бугуруслан, Новотроицк, Сорочинск,Медногорск, Ясный). Асекеевским районом в статистическую отчетностьне были представлены показатели по вводу жилья в 2001 году.
Оперативного решения требуют вопросы разработкиградостроительной документации, отсутствие которой сдерживаетподготовку площадок строительства и их инженерное обустройство.
Крайне важно наладить действенный контроль за качествомстроительства и своевременным вводом жилья в эксплуатацию, для чегоодной из первоочередных мер является создание системы учета(регистра) жилых домов на различных стадиях строительства иобеспечение полноты информации.
Необходимо расширить масштабы государственной поддержкинаселения в строительстве и приобретении жилья, шире вовлекать в этотпроцесс внебюджетные источники - собственные и привлеченные средстваорганизаций, личные сбережения граждан, средства от реализации ценныхбумаг (облигаций, закладных).
В разрабатываемой областной целевой программе "Развитиежилищного строительства на территории Оренбургской области в 2003 -2005 годах" предусматривается дальнейший рост ввода жилья вэксплуатацию за счет всех источников финансирования, причем приувеличивающейся бюджетной составляющей более чем в 2 раза вырастутвнебюджетные источники. К концу 2005 года ежегодный объем ввода жильяв эксплуатацию достигнет 600 тыс. кв. метров.