Постановление администрации Оренбургской области от 09.07.2002 № 104-п
О ходе выполнения постановления администрации области от 30.04.2001 N 84-п "Об отраслевой инвестиционной программе "Развитие материальной базы строительного комплекса Оренбургской области в 2001 - 2003 годах"
АДМИНИСТРАЦИЯ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е09.07.2002 N 104-пО ходе выполненияпостановленияадминистрации областиот 30.04.2001 N 84-п"Об отраслевойинвестиционнойпрограмме "Развитиематериальной базыстроительного комплексаОренбургской области в2001 - 2003 годах" По итогам рассмотрения на заседании правительства областивыполнения постановления администрации области от 30.04.2001 N 84-п"Об отраслевой инвестиционной программе "Развитие материальной базыстроительного комплекса Оренбургской области в 2001 - 2003 годах" и вцелях дальнейшего укрепления материальной базы строительногокомплекса области, наполнения областного строительного рынкасовременными конкурентоспособными материалами, изделиями и системамидомостроения, сохранения устойчивых темпов роста жилищногостроительства: 1. Одобрить информацию "О ходе выполнения постановленияадминистрации области от 30.04.2001 N 84-п "Об отраслевойинвестиционной программе "Развитие материальной базы строительногокомплекса Оренбургской области в 2001 - 2003 годах". (Приложение). 2. Продолжить работу по оказанию в рамках программы "Развитиематериальной базы строительного комплекса Оренбургской области в 2001- 2003 годах" государственной поддержки предприятиям и организациямстроительного комплекса области в реализации на конкурсной ивозвратной основе социально и экономически значимых инвестиционныхпроектов. 3. Комитету администрации области по архитектуре, комитету построительству управления администрации области по инвестициям встроительстве, жилищно-коммунальном и дорожном хозяйствах совместно спроектными организациями обеспечить контроль за разработкойпроектно-сметной документации по своевременному внедрению новыхстроительных материалов в строительное производство. 4. Рекомендовать главам городов и районов области: усилить контроль за эффективным использованием средствгосударственной поддержки, выделенных победителям областногоинвестиционного конкурса; способствовать сохранению и развитию вспомогательныхстроительных производств при крупных промышленных предприятиях. 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна заместителя главы администрации области - начальника управленияадминистрации области по инвестициям в строительстве,жилищно-коммунальном и дорожном хозяйствах Карпова Ю.Н. 6. Постановление вступает в силу со дня его подписания. Глава администрации А. Чернышев Приложение к постановлению администрации области от 09.07.2002 N 104-п ИНФОРМАЦИЯ о ходе выполнения постановления администрации области "Об отраслевой инвестиционной программе "Развитие материальной базы строительного комплекса Оренбургской области в 2001 - 2003 годах" Программа "Развитие материальной базы строительного комплексаОренбургской области в 2001 - 2003 годах" (далее именуется -Программа) одобрена постановлением администрации области от30.04.2001 N 84-п и утверждена постановлением ЗаконодательногоСобрания области от 20.06.2001 N 267. Цель и задачи Программы - реализация в течение трех лет болеепятидесяти инвестиционных проектов, позволяющих коренным образомизменить ситуацию на областном строительном рынке, наполнить еговысококачественной, конкурентоспособной продукцией областныхтоваропроизводителей. Общее освоение инвестиций в форме капитальных вложений составит1219,62 млн. рублей, из которых господдержка на конкурсной ивозвратной основе - 681,19 млн. рублей, собственные и привлеченныесредства организаций - 501,27 млн. рублей. На 1 июня 2002 года из областного бюджета профинансирован 31 из50 проектов (64 %). Выделено средств господдержки в размере 340,24млн. рублей (50 % от предусмотренных Программой). Организациистроительного комплекса мобилизовали собственные и привлеченныесредства на общую сумму 180 млн. рублей. В ходе совместногофинансирования реализовано 19 проектов. Общее освоение капитальныхвложений по ним составило 259,18 млн. рублей, из них: собственные ипривлеченные средства организаций составили 90,43 млн. рублей;средства господдержки - 168,75 млн. рублей. Внедрение новых технологий позволило организовать выпускцементно-песчаных блоков на автоматизированной линии "Бессер" в ООО"Полистром" (г. Орск), энергоэффективных деревянных оконных блоков изклееного бруса с тройным остеклением в Шарлыкском отделенииОренбургской региональной организации "Братство" (г. Оренбург);сборно-щитовых и брусовых домов комплектной поставки в ООО"Домстройкомплект" (пос. Колтубановский, Бузулукский район);стенового конструкционного бруса из древесных отходов на основеминеральных вяжущих в ООО "Свой дом" (пос. Грачевка); тонкостеннойполиэтиленовой оболочки для эффективных теплопроводов, выполненных пометоду "труба в трубе" в ООО "Полимерстрой" (г. Оренбург); сухихсмесей в ООО "Анна" (г. Оренбург); тарированного цемента в ОАО"Новотроицкий цементный завод" (г. Новотроицк) и другой продукции. Квыпуску первой партии мягких кровельных материалов "Рубитекс" и"Стеклоизол" приступили в ООО "Изол" (г. Новотроицк). Завершаетсяввод мощностей по производству сухих смесей в ОАО "Завод силикатныхстеновых материалов" (г. Новотроицк). Реализация инвестиционных проектов на кирпичных заводах в ООО"Оренбургстройматериалы" (г. Оренбург) и МП "Коммунальник" (г.Бугуруслан) позволила существенно увеличить выпуск керамическогокирпича в центральной и западной части Оренбуржья. В целом промышленностью строительных материалов области сучетом реализованных проектов произведено за 2001 год продукции насумму 2 млрд. рублей (104,5 % к уровню 2000 года). Обеспеченоувеличение выпуска цемента на 1,7 %; строительного кирпича - на 13,6%; оконных и дверных блоков - на 10 %; лакокрасочных материалов - на8 %; эффективных теплопроводов - на 12 % и т.д. Вместе с тем снижено производство технологической извести на11,2 %, сборных железобетонных конструкций и деталей - на 16,8 %,пористых заполнителей - на 3,5 %. В 2001 году не производились панелии другие конструкции для крупнопанельного домостроения. Главнымипричинами падения объемов по ряду производимой промышленностьюстроительных материалов и стройиндустрией продукции являются растущийизнос основных фондов, высокая энергоемкость производства,несоответствие качественных характеристик выпускаемых изделийплатежеспособному спросу, низкий уровень маркетинговой и рекламнойработы. Реализация Программы существенно сокращает ввоз импортной иотечественной продукции строительного назначения из-за пределовобласти. В 2002 году начато строительство первого дома из объемныхжелезобетонных элементов новой конструкции в ОАО "Домостроительныйкомбинат" (г. Оренбург). Государственная поддержка, оказанная ООО"Энергопром" (г. Орск), позволит завершить в конце 2002 года монтажлинии по изготовлению утеплителей из базальтового сверхтонкоговолокна. Из 18 наименований основных видов строительной продукции,контролируемой Госстроем России, на территории Оренбургской областипроизводится 8. В этой связи недопустима продолжающаяся ликвидация накрупных промышленных предприятиях вспомогательных производств,выпускающих уникальную для нужд области продукцию строительногоназначения. В 2001 году ликвидирован единственный в области цех попроизводству керамической плитки на Гайском ГОК, в 1997 году - цех попроизводству сантехизделий из полимерного бетона в ОАО "Южуралмаш",невысокая эффективность у цеха по производству лакокрасочныхматериалов в ОАО "Новотроицкий завод хромовых соединений". Необходимыпаспортизация подобных мощностей и согласованные с руководствоморганизаций и органами местного самоуправления решения о выделенииданных мощностей в обособленные дочерние предприятия. На 1 июня 2002 года господдержка оказана 31 организации насумму 340,24 млн. рублей. Задолженность организаций по возвратуосновного долга составила 80,46 млн. рублей. В результате 10проектов-победителей 2001 - 2002 годов не получили своевременнуюгосподдержку. Не уделяется должное внимание реализации инвестиционныхпроектов и возвратности выделяемых на территории бюджетных средств вгородах: Оренбург, Орск, Новотроицк; районах: Октябрьский,Красногвардейский. Вопросы эффективного управления процессами, протекающими встроительном комплексе, требуют оперативной информации по всемреализуемым инвестиционным проектам. В этой связи методология учетаприроста продукции, выпускаемой малыми предприятиями, требуетпересмотра. Необходим обязательный ежемесячный учет органамистатистики в общем объеме выпуска продукции промышленностистроительных материалов в натуральном и стоимостном выражении.