Постановление администрации Оренбургской области от 14.08.2002 № 122-п
Об областной программе "Отходы"
АДМИНИСТРАЦИЯ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е14.08.2002 N 122-пОб областной программе"Отходы" В соответствии со статьей 22 Федерального закона "Об отходахпроизводства и потребления" и распоряжением главы администрацииобласти от 01.07.99 N 597-р "О разработке областной программы"Отходы": 1. Одобрить областную программу "Отходы" (I этап) и внести нарассмотрение Законодательного Собрания области. (Приложение). 2. Заместителю главы администрации области - начальникуфинансового управления администрации области Бачурину В.М. приразработке областного бюджета предусмотреть средства для реализациимероприятий областной программы "Отходы". 3. Рекомендовать главам муниципальных образований области приформировании местных бюджетов предусмотреть средства для реализациимероприятий областной программы "Отходы". 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна заместителя главы администрации области - начальника управленияадминистрации области по инвестициям в строительстве,жилищно-коммунальном и дорожном хозяйствах Карпова Ю.Н. 5. Постановление вступает в силу со дня его подписания. Глава администрации А. Чернышев Приложение к постановлению администрации области от 14.08.2002 N 122-п ОБЛАСТНАЯ ПРОГРАММА "О Т Х О Д Ы" (I этап) ПАСПОРТ областной программы "Отходы" (I этап) (далее именуется - Программа)Наименование - областная программа "Отходы" (I этап)ПрограммыОснование - распоряжение главы администрации области от дляПрограммы разработки 01.07.99 N 597-рГосударственный - администрация Оренбургской областизаказчик ПрограммыГлавный - Оренбургский научно-инженерный центр Уральскогоисполнитель - отделения Российской академии наук; комитет поразработчик природоохранной деятельности и мониторингуПрограммы окружающей среды администрации областиЦели и задачи - концентрация финансовых,Программы материально-технических и других ресурсов, использование производственного и научного потенциала для решения проблемы обращения с отходами; создание нормативной и технологической базы для реализации единой региональной политики в сфере обращения с отходами; создание системы управления обращения с отходами, построенной на основе организационно-управленческих, правовых, нормативных, экономических, информационных и контрольных регуляторов; экономия природных ресурсов за счет максимального вовлечения отходов в хозяйственный оборот; организация и обеспечение научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработок, направленных на создание перспективных ресурсосберегающих и малоотходных технологий, эффективных средств и методов переработки отходов; реализация проектов по переработке отдельных видов отходов в целях создания на территории области основы индустрии переработки отходовСроки реализации - 2003 - 2005 годыI этапа ПрограммыОсновные разделы - разработка нормативных правовых документов;мероприятий научно-технические мероприятия;Программы создание объектов для размещения, утилизации, переработки отходовОсновные - органы исполнительной власти области, органыисполнители местного самоуправления, научные организации иПрограммы учреждения, промышленные и хозяйственные предприятия области независимо от форм собственностиОбъемы и источники - общий объем финансирования I этапа Программы -финансирования 1064,2 млн. рублей, в том числе за счет средств: федерального бюджета - 1,5 млн. рублей, областного бюджета - 69,6 млн. рублей, местных бюджетов - 95,37 млн. рублей, областных льготных инвестиционных кредитов - 3,6 млн. рублей, собственных средств предприятий - 318,8 млн. рублей, банковских кредитов - 181,7 млн. рублей, привлеченных инвестиций - 384,6 млн. рублейОжидаемые конечные - создание строгой системы управления обращениемрезультаты с отходами, базирующейся на правовых иреализации I этапа экономических основах;Программы создание банка отходов и организация системы учета изменения их объемов и перемещения; строительство трех заводов по переработке отходов; строительство и реконструкция семи полигонов для размещения отходов; рекультивация не менее 200 гектаров закрытых свалок; строительство семи предприятий по утилизации отходов, в результате чего будет утилизироваться почти 4,5 млн. тонн отходов в год; переработка отходовСистема контроля - контроль за исполнением Программыза исполнением осуществляется заказчиком Программы -Программы администрацией области. Текущее управление Программой осуществляется дирекцией, формируемой заказчиком 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами Сложившаяся в области ситуация в сфере образования,использования, хранения отходов ведет к опасному загрязнениюокружающей среды, нерациональному использованию природных ресурсов,значительному экономическому ущербу и представляет реальную угрозуздоровью населения. Ежегодно в области образуется 30-40 млн. тонн твердых отходов,а общие запасы учтенных отходов достигают почти 1,4 млрд. тонн. Подполигоны твердых отходов отведено более 10 тыс. гектаров пригодныхдля использования земель, не считая площадей, занятыхнесанкционированными свалками. Неиспользованные отходы - это сотни миллионов тонн выведенныхиз хозяйственного оборота материальных ресурсов, как правило, болеедешевых, чем первичные ресурсы. Так, на территории области в отвалахсодержится более 35 млн. тонн железа, 8,5 млн. тонн магния, 200 тыс.тонн хрома, 13 тыс. тонн мышьяка, 1,7 тыс. тонн титана, 20 тоннзолота, 160 тонн серебра, а также ряд других ценных металлов впромышленных объемах. Ежегодно на свалки вывозится до 700 тыс. тоннорганических отходов. Несмотря на принятие Федерального закона "Об отходахпроизводства и потребления", отсутствует четкая нормативно-правоваябаза по управлению обращением с отходами на региональном уровне,вследствие чего региональные административные органы не в состояниикардинальным образом вмешиваться в эту сферу и стимулировать созданиена территории области индустрии переработки отходов. Последнееобстоятельство играет не только экологическую и экономическую роль,но и имеет важное социальное значение. Нормативно-правовая базадолжна стать основой взаимоотношений региональной исполнительнойвласти с собственниками отходов и инструментом государственногорегулирования рынка отходов. Требуется получить объективную картину техногенного состоянияобласти, обусловленного размещенными на его территории отходами,сформировать четкую структуру управления обращением с отходами нарегиональном уровне и систему взаимоотношений власти области ссобственниками отходов, выполнить серию мероприятий, направленных наснижение антропогенной нагрузки, обусловленной отходами. Учитывая комплексный и многоуровневый характер задач в сфереобращения с отходами, необходима разработка единой областнойпрограммы "Отходы", что позволит не только осуществлять планомернуюпозитивную политику природопользования, но и наиболее эффективнонаправлять финансовые средства, выделяемые на эти цели. 2. Основные цели, задачи, сроки и этапы реализации Программы Основными целями Программы являются создание нормативной базыдля реализации правовых основ управления отходами на региональномуровне, обеспечение стабилизации, а в дальнейшем сокращения иликвидации загрязнения окружающей среды отходами и экономия природныхресурсов за счет максимального вовлечения отходов в хозяйственныйоборот, частичное решение социальных проблем за счет появлениядополнительных рабочих мест в результате создания новыхперерабатывающих производств и увеличения доходной части бюджетаобласти. К числу задач, подлежащих решению для достижения указанныхцелей, относятся: создание нормативно-правовой базы в сфере обращения с отходамина региональном уровне; создание системы управления обращением с отходами, построеннойна основе правовых, нормативных, организационно-управленческих,экономических и контрольных регуляторов; обеспечение научно-исследовательских и опытно-конструкторскихразработок, направленных на изучение причин формирования отходов иотображение картины техногенеза на территории области, созданиеэффективных средств и методов переработки и утилизации отходов; реализация проектов по переработке и утилизации отдельных видовотходов, использующих накопленный мировой опыт и региональныеразработки, как начальный этап развития индустрии переработки отходови рынка отходов в качестве сырья; создание нормативно-правовых и экономических условий,обеспечивающих привлечение инвестиций в индустрию переработки отходов. Реализация I этапа Программы рассчитана на 2003 - 2005 годы.Сроки реализации мероприятий в зависимости от их масштабности иподготовленности устанавливаются в основном от одного до трех лет.Вместе с нормативно-правовой базой управления обращением с отходамина областном уровне первый этап будет способствовать стабилизации втечение 3-х лет экологической обстановки. Выполнение I этапа Программы должно заложить основупотенциального регионального рынка отходов. Мероприятия II этапаПрограммы должны начать формирование индустрии переработки отходов натерритории области и обеспечить тенденции развития её с цельюсоздания производственных мощностей по переработке отходов в объемах,превышающих объемы размещаемых отходов. Это обстоятельство, вконечном счете, должно привести к снижению объемов отходов натерритории области, улучшению экономического, экологического исоциального положения в регионе. Мероприятия II этапа Программы будутформироваться в последний год выполнения ее I этапа. 3. Ресурсное обеспечение Программы Общая потребность в финансовых ресурсах для реализации I этапаПрограммы составляет 1064 млн. рублей, из них на разработкунормативных правовых документов - 420 тыс. рублей, на проведениенаучно-технических мероприятий - 10,05 млн. рублей, на мероприятия посозданию объектов размещения, утилизации и переработки отходов -1053,7 млн. рублей. Финансирование мероприятий за счет средств областного бюджета в2003-2005 годах составляет 69,6 млн. рублей, из них 5,07 млн. рублей,что составляет 7,3 процента затрат областного бюджета, или 0,5процента от общего объема финансирования, направляется на разработкунормативных правовых документов и выполнение научно-техническихмероприятий. Затраты местных бюджетов на создание объектов размещения,утилизации и переработки отходов на I этапе составляют 95,4 млн.рублей. Для выполнения Программы предполагается привлечениеинвестиций на сумму 384,6 млн. рублей, что составляет 36 процентов отобщего объема финансирования I этапа Программы. Кроме того, частьмероприятий финансируется с участием собственных средств - 318,8 млн.рублей, которые составляют 29,8 процента общего объема финансированияI этапа Программы. Финансирование мероприятий осуществляется после представленияисполнителями бизнес-плана, технико-экономического обоснования,проекта данного мероприятия, прошедшего государственную экологическуюэкспертизу. Выбор исполнителей по конкретным мероприятиям,финансируемым за счет бюджетных средств, производится на конкурснойоснове. 4. Механизм реализации Программы и контроль за ходом ее выполнения Заказчиком Программы является администрация области. Текущее управление Программой осуществляется дирекцией,организуемой заказчиком в структуре комитета по природоохраннойдеятельности и мониторингу окружающей среды администрации области какоргана исполнительной власти, ответственного за обращение с отходамина территории области. Финансирование деятельности дирекцииосуществляется в рамках бюджетного финансирования комитета(содержание специалистов) и установленных законодательствомотчислений от средств, направляемых на реализацию программныхмероприятий (организация конкурсов, экспертиз, контроль зареализацией Программы и др.). Дирекция Программы консолидируетбюджетные и внебюджетные средства, выделяемые на выполнение Программы. Заказчик в лице дирекции организует конкурсы, заключаетдоговоры с исполнителями на выполнение конкретных мероприятийПрограммы. Администрация области проводит проверки хода реализацииПрограммы и целевого использования средств. При этом главное вниманиеуделяется срокам и объемам выполнения программных мероприятий изаданий. По результатам проверок подготавливаются предложения окорректировке сроков, финансировании и по другим вопросам реализациимероприятий Программы. На основании экспертных заключений и предложений дирекцияПрограммы ежегодно подготавливает заявки по финансированиюмероприятий Программы из областного бюджета. Дирекция Программыежегодно направляет заказчику отчеты о ходе реализации Программы иэффективности использования финансовых средств. Перечень мероприятий областной программы "Отходы" (I этап)----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование | Сроки | Мощность | Источник | Объем финансирования | Заказчик, исполнитель || п/п | мероприятия | выпол- |---------------| финансирования | (тыс. рублей) | || | | нения | ед. | проект | |--------------------------------------------------------| || | | (годы) | изм. | | | всего | в том числе: | || | | | | | | |---------------------------------------------| || | | | | | | | 2003- | 2003 | 2004 | 2005 | || | | | | | | | 2005 | год | год | год | || | | | | | | | годы | | | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| I. Разработка нормативных правовых документов |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Сводные данные блока | | | | объем затрат - | | | | | | || | мероприятий по | | | | всего, | 420,0 | 420,0 | 370,0 | 50,0 | | || | разработке нормативных | | | | в том числе | | | | | | || | правовых документов | | | | областной | 420,0 | 420,0 | 370,0 | 50,0 | | || | | | | | бюджет | | | | | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 1. | Разработка правил | 2003 | | | объем затрат - | | | | | | комитет по природоохранной || | обращения с отходами | | | | всего, | 50,0 | 50,0 | 50,0 | | | деятельности и мониторингу || | | | | | в том числе | | | | | | окружающей среды || | | | | | областной | 50,0 | 50,0 | 50,0 | | | администрации области || | | | | | бюджет | | | | | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 2. | Разработка проекта | 2003 | | | объем затрат - | | | | | | комитет по природоохранной || | закона Оренбургской | | | | всего, | 100,0 | 100,0 | 100,0 | | | деятельности и мониторингу || | области "Об отходах | | | | в том числе | | | | | | окружающей среды || | производства и | | | | областной | 100,0 | 100,0 | 100,0 | | | администрации области || | потребления в | | | | бюджет | | | | | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 3. | Разработка положения о | 2003 | | | объем затрат - | | | | | | комитет по природоохранной || | порядке | | | | всего, | 80,0 | 80,0 | 80,0 | | | деятельности и мониторингу || | принудительного | | | | в том числе | | | | | | окружающей среды || | отчуждения отходов и | | | | областной | 80,0 | 80,0 | 80,0 | | | администрации области || | инструктивно-методи- | | | | бюджет | | | | | | || | ческих указаний для | | | | | | | | | | || | хозяйствующих | | | | | | | | | | || | субъектов по обращению | | | | | | | | | | || | с отходами | | | | | | | | | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 4. | Разработка положения о | 2003 | | | объем затрат - | | | | | | комитет по природоохранной || | порядке проведения | | | | всего, | 30,0 | 30,0 | 30,0 | | | деятельности и мониторингу || | конкурсов на | | | | в том числе | | | | | | окружающей среды || | использование отходов, | | | | областной | 30,0 | 30,0 | 30,0 | | | администрации области || | являющихся | | | | бюджет | | | | | | || | муниципальной или | | | | | | | | | | || | областной | | | | | | | | | | || | собственностью | | | | | | | | | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 5. | Разработка и издание | 2003- | | | объем затрат - | | | | | | Оренбургский || | учебно-методических | 2004 | | | всего, | 100,0 | 100,0 | 50,0 | 50,0 | | государственный || | документов к | | | | в том числе | | | | | | университет; || | специальному курсу | | | | областной | 100,0 | 100,0 | 50,0 | 50,0 | | Федеральное || | "Твердые отходы: | | | | бюджет | | | | | | государственное унитарное || | хранение, захоронение | | | | | | | | | | предприятие || | и утилизация" для | | | | | | | | | | "ГосНИИсинтезбелок" || | студентов и | | | | | | | | | | (далее именуется - ФГУП || | специалистов | | | | | | | | | | "ГосНИИсинтезбелок") |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 6. | Разработка и издание | 2003 | | | объем затрат - | | | | | | Оренбургский || | справочного пособия | | | | всего, | 60,0 | 60,0 | 60,0 | | | государственный || | "Реутилизация отходов | | | | в том числе | | | | | | аграрный университет || | агропромышленного | | | | областной | 60,0 | 60,0 | 60,0 | | | || | комплекса" для | | | | бюджет | | | | | | || | специалистов | | | | | | | | | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| II. Научно-технические мероприятия |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Сводные данные блока | | | | объем затрат - | | | | | | || | научно-технических | | | | всего, | | | | | | || | мероприятий | | | | в том числе: | 10050,0 | 8650,0 | 4250,0 | 2250,0 | 2150,0 | || | | | | | федеральный | | | | | | || | | | | | бюджет | 1500,0 | 1500,0 | 750,0 | 650,0 | 100,0 | || | | | | | областной | | | | | | || | | | | | бюджет | 6050,0 | 4650,0 | 3000,0 | 1100,0 | 550,0 | || | | | | | собственные | | | | | | || | | | | | средства | 2500,0 | 2500,0 | 500,0 | 500,0 | 1500,0 | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 1. | Проведение | 2001- | | | объем затрат - | | | | | | Главное управление || | паспортизации отходов | 2004 | | | всего, | | | | | | природных ресурсов и || | и инвентаризации | | | | в том числе: | | | | | | охраны окружающей среды || | объектов их размещения | | | | | 2500,0 | 1350,0 | 1250,0 | 100,0 | | МПР России по Оренбургской || | | | | | федеральный | | | | | | области || | | | | | бюджет | 1500,0 | 750,0 | 650,0 | 100,0 | | || | | | | | областной | | | | | | || | | | | | бюджет | 1000,0 | 600,0 | 600,0 | | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 2. | Разработка методик | 2003- | | | объем затрат - | | | | | | комитет по природоохранной || | учета территориального | 2004 | | | всего, | 200,0 | 200,0 | 100,0 | 100,0 | | деятельности и мониторингу || | переноса загрязняющих | | | | в том числе | | | | | | окружающей среды || | веществ из мест | | | | областной | 200,0 | 200,0 | 100,0 | 100,0 | | администрации области || | размещения отходов | | | | бюджет | | | | | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 3. | Разработка технологии | 2004- | | | объем затрат - | | | | | | Оренбургский || | залужения | 2008 | | | всего, | 1200,0 | 200,0 | | 100,0 | 100,0 | государственный аграрный || | неперспективных для | | | | в том числе | | | | | | университет || | переработки | | | | областной | 1200,0 | 200,0 | | 100,0 | 100,0 | (на конкурсной основе) || | слаботоксичных отвалов | | | | бюджет | | | | | | || | и реализация пилотного | | | | | | | | | | || | проекта | | | | | | | | | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 4. | Создание банка | 2004- | | | объем затрат - | | | | | | Оренбургский || | технологий по | 2005 | | | всего, | 200,0 | 200,0 | | 100,0 | 100,0 | государственный || | переработке твердых | | | | в том числе | | | | | | университет || | отходов органической | | | | областной | 200,0 | 200,0 | | 100,0 | 100,0 | (на конкурсной основе) || | природы на территории | | | | бюджет | | | | | | || | Оренбургской области | | | | | | | | | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 5. | Разработка технологии, | 2003- | | | объем затрат - | | | | | | Оренбургский || | создание опытной | 2005 | | | всего, | 3000,0 | 3000,0 | 1500,0 | | 1500,0 | научно-инженерный || | установки утилизации | | | | в том числе: | | | | | | центр Уральского || | непригодных | | | | областной | 1500,0 | 1500,0 | 1500,0 | | | отделения РАН || | пестицидов и | | | | бюджет | | | | | | (на конкурсной основе) || | переработка не менее | | | | собственные | 1500,0 | 1500,0 | | | 1500,0 | || | 200 тонн непригодных | | | | средства | | | | | | || | пестицидов | | | | | | | | | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 6. | Составление карты | 2003- | | | объем затрат - | | | | | | Федеральное || | возможного размещения | 2005 | | | всего, | 750,0 | 750,0 | 250,0 | 250,0 | 250,0 | государственное унитарное || | полигонов твердых | | | | в том числе | | | | | | предприятие || | бытовых и промышленных | | | | областной | 750,0 | 750,0 | 250,0 | 250,0 | 250,0 | "Оренбурггеоресурс" || | отходов вблизи городов | | | | бюджет | | | | | | (на конкурсной основе) || | и районных центров | | | | | | | | | | || | области | | | | | | | | | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 7. | Создание регионального | 2003- | | | объем затрат - | | | | | | комитет по природоохранной || | центра по анализу | 2004 | | | всего, | 2000,0 | 2000,0 | 1000,0 | 1000,0 | | деятельности и мониторингу || | промышленных отходов | | | | в том числе: | | | | | | окружающей среды || | на базе СИГАЭК | | | | областной | 1000,0 | 1000,0 | 500,0 | 500,0 | | администрации области || | | | | | бюджет | | | | | | || | | | | | собственные | | | | | | || | | | | | средства | 1000,0 | 1000,0 | 500,0 | 500,0 | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 8. | Оценка воздействия | 2003- | | | объем затрат - | | | | | | Оренбургский || | полигонов хранения | 2005 | | | всего, | 200,0 | 200,0 | 50,0 | 50,0 | 100,0 | государственный || | промышленных отходов | | | | в том числе | | | | | | университет || | на компоненты | | | | областной | 200,0 | 200,0 | 50,0 | 50,0 | 100,0 | (на конкурсной основе) || | окружающей среды и | | | | бюджет | | | | | | || | разработка системы | | | | | | | | | | || | управления отходами | | | | | | | | | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| III. Мероприятия по созданию объектов размещения, утилизации и переработки отходов |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Сводные данные блока | | | | объем затрат - | | | | | | || | мероприятий по | | | | всего, | 1648732,4 | 1053682,4 | 408932,4 | 350100,0 | 294650,0 | || | созданию объектов | | | | в том числе: | | | | | | || | размещения, утилизации | | | | областной | | | | | | || | и переработке отходов | | | | бюджет | 136396,2 | 69616,2 | 25806,2 | 22410,0 | 21400,0 | || | | | | | местный бюджет | 220586,2 | 95366,2 | 33326,2 | 30790,0 | 31250,0 | || | | | | | областной | | | | | | || | | | | | льготный | | | | | | || | | | | | инвестиционный | | | | | | || | | | | | кредит | 3600,0 | 3600,0 | 200,0 | 1000,0 | 400,0 | || | | | | | собственные | | | | | | || | | | | | средства | 345455,0 | 318805,0 | 138005,0 | 108700,0 | 72100,0 | || | | | | | банковские | | | | | | || | | | | | кредиты | 187695,0 | 181695,0 | 89295,0 | 54900,0 | 37500,0 | || | | | | | привлеченные | | | | | | || | | | | | инвестиции | 755600,0 | 384600,0 | 120300,0 | 132300,0 | 132000,0 | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 1. | Разработка технико- | 2003- | | | объем затрат - | | | | | | ФГУП "ГосНИИсинтезбелок" || | экономического | 2004 | | | всего, | 500,0 | 500,0 | 200,0 | 300,0 | | (на конкурсной основе) || | обоснования (далее | | | | в том числе | | | | | | || | именуется - ТЭО) | | | | областной | 500,0 | 500,0 | 200,0 | 300,0 | | || | использования отходов | | | | бюджет | | | | | | || | агропромышленного | | | | | | | | | | || | комплекса для | | | | | | | | | | || | производства кормовых | | | | | | | | | | || | белковых добавок для | | | | | | | | | | || | расширения кормовой | | | | | | | | | | || | базы животноводства и | | | | | | | | | | || | решения экологических | | | | | | | | | | || | проблем | | | | | | | | | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 2. | Разработка ТЭО | 2003- | | | объем затрат - | | | | | | ФГУП "ГосНИИсинтезбелок" || | инвестиций для | 2004 | | | всего, | 300,0 | 300,0 | 150,0 | 150,0 | | (на конкурсной основе) || | создания на условиях | | | | в том числе | | | | | | || | самоокупаемости | | | | областной | 300,0 | 300,0 | 150,0 | 150,0 | | || | комплексов по | | | | бюджет | | | | | | || | утилизации | | | | | | | | | | || | муниципальных отходов | | | | | | | | | | || | и осадков очистных | | | | | | | | | | || | сооружений для | | | | | | | | | | || | объектов области | | | | | | | | | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 3. | Разработка ТЭО | 2003- | | | объем затрат - | | | | | | ОАО "Оренбургнефть", || | инвестиций для | 2004 | | | всего, | 600,0 | 600,0 | 300,0 | 300,0 | | ФГУП "ГосНИИсинтезбелок" || | создания на условиях | | | | в том числе | | | | | | (на конкурсной основе) || | самоокупаемости | | | | собственные | 600,0 | 600,0 | 300,0 | 300,0 | | || | комплексов по | | | | средства | | | | | | || | утилизации отходов | | | | | | | | | | || | нефтяной | | | | | | | | | | || | промышленности для | | | | | | | | | | || | объектов области | | | | | | | | | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 4. | Строительство | 2003 | тыс. | 140 | объем затрат - | | | | | | администрация г. Оренбурга || | мусоросортировочных | |т/год | | всего, | | | | | | государственное || | комплексов (г. | | | | в том числе: | 12000,0 | 12000,0 | 12000,0 | | | предприятие "Облжилкомхоз" || | Оренбург) | | | | областной | | | | | | || | | | | | бюджет | 6000,0 | 6000,0 | 6000,0 | | | || | | | | | местный бюджет | 6000,0 | 6000,0 | 6000,0 | | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 5. | Строительство завода | 2003- | тыс. | 160 | объем затрат - | | | | | | администрация г. Оренбурга || | твердых бытовых | 2010 |т/год | | всего, | | | | | | государственное || | отходов (г. Оренбург) | | | | в том числе: | 383000,0 | 120000,0 | 40000,0 | 40000,0 | 40000,0 | предприятие "Облжилкомхоз" || | | | | | областной и | | | | | | (на конкурсной основе) || | | | | | местный | | | | | | || | | | | | бюджеты | 76600,0 | 24000,0 | 8000,0 | 8000,0 | 8000,0 | || | | | | | привлеченные | | | | | | || | | | | | инвестиции | 306400,0 | 96000,0 | 32000,0 | 32000,0 | 32000,0 | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 6. | Разработка проекта | 2003 | | | объем затрат - | | | | | | администрация г. Оренбурга || | рекультивации | | | | всего, | 600,0 | 600,0 | 600,0 | | | || | существующей городской | | | | в том числе: | | | | | | || | свалки (г. Оренбург) | | | | областной | 300,0 | 300,0 | 300,0 | | | || | | | | | бюджет | | | | | | || | | | | | местный бюджет | 300,0 | 300,0 | 300,0 | | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 7. | Рекультивация | 2005- | га | 276,5 | объем затрат - | | | | | | администрация г. Оренбурга || | существующей городской | 2007 | | | всего, | | | | | | || | свалки (г. Оренбург) | | | | в том числе: | 104400,0 | 7000,0 | | | 7000,0 | || | | | | | областной | | | | | | || | | | | | бюджет | 20880,0 | 1400,0 | | | 1400,0 | || | | | | | местный бюджет | 83520,0 | 5600,0 | | | 5600,0 | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 8. | Проектирование | 2003- | га | 38 | объем затрат - | | | | | | администрация г. Оренбурга || | полигона промышленных | 2004 | | | всего, | | | | | | (на конкурсной основе) || | отходов (г. Оренбург) | | | | в том числе: | 1200,0 | 1200,0 | 600,0 | 600,0 | | || | | | | | привлеченные | | | | | | || | | | | | инвестиции | 600,0 | 600,0 | 300,0 | 300,0 | | || | | | | | местный бюджет | 600,0 | 600,0 | 300,0 | 300,0 | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 9. | Проектирование и | 2003- | тыс. | 120 | объем затрат - | | | | | | администрация г. Орска, || | строительство завода | 2008 | куб. | | всего, | 450000,0 | 285000,0 | 95000,0 | 95000,0 | 95000,0 | государственное || | по утилизации твердых | |м/год | | в том числе: | | | | | | предприятие "Облжилкомхоз",|| | бытовых отходов и | | | | областной и | | | | | | ФГУП "ГосНИИсинтезбелок" || | осадков городских | | | | местный | 90000,0 | 57000,0 | 19000,0 | 19000,0 | 19000,0 | (на конкурсной основе) || | очистных сооружений | | | | бюджеты | | | | | | || | (города Орск и | | | | привлеченные | | | | | | || | Новотроицк) | | | | инвестиции | 360000,0 | 228000,0 | 76000,0 | 76000,0 | 76000,0 | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 10. | Строительство | 2003 | га | 15 | объем затрат - | | | | | | администрация г. Орска || | городского полигона | | | | всего, | 3000,0 | 3000,0 | 3000,0 | | | || | твердых бытовых | | | | в том числе: | | | | | | || | отходов в Советском | | | | областной | 1500,0 | 1500,0 | 1500,0 | | | || | районе г. Орска | | | | бюджет | | | | | | || | | | | | местный бюджет | 1500,0 | 1500,0 | 1500,0 | | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 11. | Реконструкция | 2003- | га | 50 | объем затрат - | | | | | | администрация г. Орска || | городской свалки | 2004 | | | всего, | 5000,0 | 5000,0 | 3000,0 | 2000,0 | | || | (полигона) в районе | | | | в том числе: | | | | | | || | поселка Победа г. | | | | областной | 1000,0 | 1000,0 | 600,0 | 400,0 | | || | Орска | | | | бюджет | | | | | | || | | | | | местный бюджет | 4000,0 | 4000,0 | 2400,0 | 1600,0 | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 12. | Рекультивация | 2003- | га | 94,5 | объем затрат - | | | | | | администрация г. Орска || | несанкционированных | 2005 | | | всего, | 3000,0 | 3000,0 | 1000,0 | 1000,0 | 1000,0 | || | свалок в районе | | | | в том числе | | | | | | || | поселков Москва и | | | | местный бюджет | 3000,0 | 3000,0 | 1000,0 | 1000,0 | 1000,0 | || | Мостострой г. Орска | | | | | | | | | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 13. | Создание производства | 2002- | тыс. | 420 | объем затрат - | | | | | | ОАО "Южно-Уральский || | строительных | 2003 | куб. | | всего, | 76150,0 | 75500,0 | 75500,0 | | | никелевый комбинат", || | материалов из шлаков | |м/год | | в том числе: | | | | | | ООО "Южполиметалл" || | ОАО "Южно-Уральский | | | | банковский | | | | | | || | никелевый комбинат" | | | | кредит | 38075,0 | 38075,0 | 38075,0 | | | || | | | | | собственные | | | | | | || | | | | | средства | 38075,0 | 37425,0 | 37425,0 | | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 14. | Строительство полигона | 2003- | | | объем затрат - | | | | | | администрация г. Гая || | твердых бытовых | 2005 | | | всего, | | | | | | || | отходов (г. Гай) | | | | в том числе: | 15582,4 | 15582,4 | 5282,4 | 5300,0 | 5000,0 | || | | | | | областной | | | | | | || | | | | | бюджет | 3116,5 | 3116,5 | 1056,5 | 1060 | 1000,0 | || | | | | | местный бюджет | 12465,9 | 12465,9 | 4225,9 | 4240 | 4000,0 | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 15. | Использование | 2002- | млн. | 27 | объем затрат - | | | | | | ОАО "Гайский ГОК" || | выработанного | 2003 | куб. | | всего, | 30000,0 | 10000,0 | 10000,0 | | | || | пространства карьера | |м/год | | в том числе | | | | | | || | N 2 для сбора отходов | | | | собственные | | | | | | || | обогащения (ОАО | | | | средства | 30000,0 | 10000,0 | 10000,0 | | | || | "Гайский ГОК") | | | | | | | | | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 16. | Проектирование и | 2004- | | | объем затрат - | | | | | | администрация г. Абдулино || | строительство полигона | 2005 | | | всего, | 6000,0 | 6000,0 | | 3000,0 | 3000,0 | и Абдулинского района || | твердых бытовых | | | | в том числе: | | | | | | || | отходов в г. Абдулино | | | | областной | 1200,0 | 1200,0 | | 600,0 | 600,0 | || | | | | | бюджет | | | | | | || | | | | | местный бюджет | 4800,0 | 4800,0 | | 2400,0 | 2400,0 | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 17. | Проектирование и | 2004- | | | объем затрат - | | | | | | администрация Адамовского || | строительство полигона | 2005 | | | всего, | 3300,0 | 3300,0 | | 1650,0 | 1650,0 | района || | твердых бытовых | | | | в том числе: | | | | | | || | отходов в пос. | | | | областной | 1800,0 | 1800,0 | | 900,0 | 900,0 | || | Адамовка | | | | бюджет | | | | | | || | | | | | местный бюджет | 1500,0 | 1500,0 | | 750,0 | 750,0 | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 18. | Проектирование и | 2003- | | | объем затрат - | | | | | | администрация || | строительство полигона | 2004 | | | всего, | 1500,0 | 1500,0 | 500,0 | 1000,0 | | Александровского района || | твердых бытовых | | | | в том числе: | | | | | | || | отходов в с. | | | | областной | 750,0 | 750,0 | 250,0 | 500,0 | | || | Александровка | | | | бюджет | | | | | | || | | | | | местный бюджет | 750,0 | 750,0 | 250,0 | 500,0 | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 19. | Разработка проекта и | 2003- | | | объем затрат - | | | | | | администрация Тюльганского || | строительство полигона | 2004 | | | всего, | 3500,0 | 3500,0 | 1500,0 | 2000,0 | | района || | твердых бытовых | | | | в том числе: | | | | | | || | отходов с прессованием | | | | областной | 1750,0 | 1750,0 | 750,0 | 1000,0 | | || | отходов в пос. Тюльган | | | | бюджет | | | | | | || | | | | | местный бюджет | 1750,0 | 1750,0 | 750,0 | 1000,0 | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 20. | Обустройство | 2003 | | | объем затрат - | | | | | | администрация Шарлыкского || | поселковой свалки в | | | | всего, | 100,0 | 100,0 | 100,0 | | | района || | с. Шарлык | | | | в том числе | | | | | | || | | | | | местный бюджет | 100,0 | 100,0 | 100,0 | | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 21. | Модернизация | 2003- | тыс. | 100 | объем затрат - | | | | | | ОАО "Медногорский || | сернокислотного цеха | 2005 | куб. | | всего, в том | 250000,0 | 250000,0 | 80000,0 | 85000,0 | 85000,0 | медно-серный комбинат" || | ОАО "Медногорский | |м/год | | числе: | | | | | | || | медно-серный комбинат" | | | | банковский | 100000,0 | 100000,0 | 30000,0 | 30000,0 | 35000,0 | || | | | | | кредит | | | | | | || | | | | | собственные | | | | | | || | | | | | средства | 150000,0 | 150000,0 | 50000,0 | 50000,0 | 50000,0 | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 22. | Строительство | 2003 | шт. | 3 | объем затрат - | | | | | | ОАО "Медногорский || | установок по очистке | | | | всего, | 10000,0 | 10000,0 | | 10000,0 | | медно-серный комбинат" || | подотвальных вод ОАО | | | | в том числе: | | | | | | || | "Медногорский медно- | | | | банковский | | | | | | || | серный комбинат" | | | | кредит | 5000,0 | 5000,0 | | 5000,0 | | || | | | | | собственные | | | | | | || | | | | | средства | 5000,0 | 5000,0 | | 5000,0 | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 23. | Переработка и | 2003 | млн. | 3,17 | объем затрат - | | | | | | ОАО "НОСТА" (ОХМК), || | реализация | |т/год | | всего, | 19300,0 | 19300,0 | 19300,0 | | | г. Новотроицк || | металлургических | | | | в том числе: | | | | | | || | шлаков ОАО "НОСТА" | | | | банковский | | | | | | || | (ОХМК) | | | | кредит | 7720,0 | 7720,0 | 7720,0 | | | || | | | | | собственные | | | | | | || | | | | | средства | 11580,0 | 11580,0 | 11580,0 | | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 24. | Строительство | 2003 - | тыс. | 16 | объем затрат - | | | | | | ОАО "Оренбургнефть" || | специализированного | 2005 | куб. | | всего, | 22000,0 | 22000,0 | 3000,0 | 12000,0 | 7000,0 | || | полигона по | |м/год | | в том числе | | | | | | || | переработке | | | | собственные | 22000,0 | 22000,0 | 3000,0 | 12000,0 | 7000,0 | || | нефте-шламов и | | | | средства | | | | | | || | рекультивации грунта | | | | | | | | | | || | на Долговском и | | | | | | | | | | || | Герасимовском | | | | | | | | | | || | месторождениях НГДУ | | | | | | | | | | || | "Бузулукнефть" | | | | | | | | | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 25. | Строительство | 2003 - | тыс. | 16 | объем затрат - | | | | | | ОАО "Оренбургнефть" || | специализированного | 2005 | куб. | | всего, | 22000,0 | 22000,0 | 3000,0 | 12000,0 | 7000,0 | || | полигона по | |м/год | | в том числе | | | | | | || | переработке | | | | собственные | 22000,0 | 22000,0 | 3000,0 | 12000,0 | 7000,0 | || | нефте-шламов и | | | | средства | | | | | | || | рекультивации грунта в | | | | | | | | | | || | НГДУ "Бугурусланнефть" | | | | | | | | | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 26. | Проектирование и | 2004- | тыс. | 25 | объем затрат - | | | | | | администрация || | строительство полигона | 2006 | куб. | | всего, | 6000,0 | 4000,0 | | 2000,0 | 2000,0 | Переволоцкого района || | твердых бытовых | |м/год | | в том числе: | | | | | | (на конкурсной основе) || | отходов в пос. | | | | областной | | | | | | || | Переволоцкий | | | | бюджет | 3000,0 | 2000,0 | | 1000,0 | 1000,0 | || | | | | | местный бюджет | 3000,0 | 2000,0 | | 1000,0 | 1000,0 | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 27. | Проектирование и | 2003- | | | объем затрат - | | | | | | администрация г. Бузулука || | строительство завода | 2007 | | | всего, | 110000,0 | 75000,0 | 15000,0 | 30000,0 | 30000,0 | (на конкурсной основе) || | твердых бытовых | | | | в том числе: | | | | | | || | отходов в г. Бузулук | | | | областной и | | | | | | || | | | | | местный бюджет | 22000,0 | 15000,0 | 3000,0 | 6000,0 | 6000,0 | || | | | | | привлеченные | | | | | | || | | | | | инвестиции | 88000,0 | 60000,0 | 12000,0 | 24000,0 | 24000,0 | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 28. | Создание производства | 2003 |т/год | 1200 | объем затрат - | | | | | | ООО "ПоликомТрастСервис", || | по переработке | | | | всего, | 3000,0 | 3000,0 | 3000,0 | | | г. Оренбург || | изношенных | | | | в том числе: | | | | | | (на конкурсной основе) || | автомобильных шин | | | | областной | | | | | | || | | | | | льготный | | | | | | || | | | | | инвестиционный | | | | | | || | | | | | кредит | 1200,0 | 1200,0 | 1200,0 | | | || | | | | | собственные | | | | | | || | | | | | средства | 1800,0 | 1800,0 | 1800,0 | | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 29. | Создание производства | 2003- |т/год | 800 | объем затрат - | | | | | | ООО "ВиТаС", г. Оренбург || | переработки | 2005 | | | всего, | | | | | | (на конкурсной основе) || | полимерных отходов | | | | в том числе: | 21600,0 | 21600,0 | 3600,0 | 12000,0 | 6000,0 | || | | | | | областной | | | | | | || | | | | | льготный | | | | | | || | | | | | инвестиционный | | | | | | || | | | | | кредит | 1200,0 | 1200,0 | 400,0 | 400,0 | 400,0 | || | | | | | собственные | | | | | | || | | | | | средства | 20400,0 | 20400,0 | 3200,0 | 11600,0 | 5600,0 | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 30. | Расширение | 2003- |т/год | 2100 | объем затрат - | | | | | | ЗАО "Оптимист", || | производства | 2004 | | | всего, | | | | | | г. Оренбург || | переработки макулатуры | | | | в том числе: | 8300,0 | 8300,0 | 4800,0 | 3500,0 | | || | | | | | областной | | | | | | || | | | | | льготный | | | | | | || | | | | | инвестиционный | | | | | | || | | | | | кредит | 1200,0 | 1200,0 | 600,0 | 600,0 | | || | | | | | собственные | | | | | | || | | | | | средства | 7100,0 | 7100,0 | 4200,0 | 2900,0 | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 31. | Рекультивация закрытых | 2003- | га | 100 | объем затрат - | | | | | | администрации районов и || | свалок | 2004 | | | всего, | 3000,0 | 3000,0 | 3000,0 | 3000,0 | | городов области || | | | | | в том числе | | | | | | || | | | | | местный бюджет | 1500,0 | 1500,0 | 1500,0 | 1500,0 | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 32. | Биологическая очистка | 2003- | тыс. | 90 | объем затрат - | | | | | | Институт биологии || | отработанной | 2011 |т/год | | всего, | 18000,0 | 6000,0 | 2000,0 | 2000,0 | 2000,0 | Уфимского центра РАН, || | отбеливающей глины и | | | | в том числе: | | | | | | ОАО "Орскнефтеоргсинтез" || | замазученных грунтов | | | | банковский | | | | | | || | на промышленной свалке | | | | кредит | 9000,0 | 3000,0 | 1000,0 | 1000,0 | 1000,0 | || | ОАО | | | | собственные | | | | | | || | "Орcкнефтеоргсинтез" | | | | средства | 9000,0 | 3000,0 | 1000,0 | 1000,0 | 1000,0 | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 33. | Строительство | 2003- | тыс. | 800 | объем затрат - | | | | | | ФГУП "ГосНИИсинтезбелок" || | производства по | 2005 | пти- | | всего, | 51000,0 | 51000,0 | 25500, | 25000,0 | 1000,0 | (на конкурсной основе) || | безотходной | | це- | | в том числе | | | | | | || | переработке отходов | | мест | | банковские | 25500,0 | 25500,0 | 12500,0 | 12500,0 | 500,0 | || | птицефабрики "Степная" | |в год | | кредиты | | | | | | || | | | | | собственные | | | | | | || | | | | | средства | 25500,0 | 25500,0 | 12500,0 | 12500,0 | 500,0 | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 34. | Строительство | 2004- | тыс. | 3.5 | объем затрат - | | | | | | предприятия свиноводства || | установки для | 2005 |голов | | всего, | 4800,0 | 4800,0 | | 2800,0 | 2000,0 | ФГУП "ГосНИИсинтезбелок" || | производства кормовых | | | | в том числе | | | | | | (на конкурсной основе) || | белковых добавок и | | | | банковские | | | | | | || | органо-минеральных | | | | кредиты | 2400,0 | 2400,0 | | 1400,0 | 1000,0 | || | удобрений путем | | | | собственные | | | | | | || | микробиологической | | | | средства | 2400,0 | 2400,0 | | 1400,0 | 1000,0 | || | переработки свиного | | | | | | | | | | || | навоза по практически | | | | | | | | | | || | бессточной технологии | | | | | | | | | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Примечания: 1. Привлечение федеральных органов, местных администраций ииных организаций, не входящих в структуру администрации области, вкачестве исполнителей мероприятий Программы осуществляется посогласованию либо на договорной основе. 2. Привлечение для финансирования Программы средствфедерального бюджета, местных бюджетов, средств иных организацийосуществляется на договорной основе.