Постановление Законодательного Собрания Оренбургской области от 21.08.2002 № 197
Об обращении депутатов Законодательного Собрания Оренбургской области к Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Селезневу Г.Н., Председателю Правительства Российской Федерации Касьянову М.М. о кризисном положении в сельском хозяйстве
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ третьего созыва ПОСТАНОВЛЕНИЕ N 197 от 21 августа 2002 года Об обращении депутатов Законодательного Собрания Оренбургской области к Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Селезневу Г.Н., Председателю Правительства Российской Федерации Касьянову М.М. о кризисном положении в сельском хозяйстве Законодательное Собрание области п о с т а н о в л я е т: 1. Принять обращение депутатов Законодательного СобранияОренбургской области к Председателю Государственной Думы ФедеральногоСобрания Российской Федерации Селезневу Г.Н., ПредседателюПравительства Российской Федерации Касьянову М.М. (прилагается). 2. Направить настоящее постановление Государственной ДумеФедерального Собрания Российской Федерации, Правительству РоссийскойФедерации, депутатам Государственной Думы от Оренбургской областиВолкову В.Н., Никифоренко Ю.В., Храмову Р.А., членам Совета ФедерацииФедерального Собрания Российской Федерации от Оренбургской областиНефедову В.Л., Зелепухину А.Г. 3. Предложить депутатам Государственной Думы ФедеральногоСобрания Российской Федерации от Оренбургской области Волкову В.Н.,Никифоренко Ю.В., Храмову Р.А., членам Совета Федерации ФедеральногоСобрания Российской Федерации от Оренбургской области Нефедову В.Л.,Зелепухину А.Г. инициировать рассмотрение указанного обращения всоответствующих комитетах Федерального Собрания Российской Федерации. 4. Обратиться к законодательным (представительным) органамгосударственной власти субъектов Российской Федерации с просьбойподдержать указанное обращение. 5. Опубликовать настоящее постановление в областных средствахмассовой информации. 6. Контроль за исполнением данного постановления возложить накомитет Законодательного Собрания области по вопросамаграрно-промышленного комплекса. 7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия. Заместитель председателя Законодательного Собрания Оренбургской области Н.Н. Долгушин Приложение к постановлению Законодательного Собрания Оренбургской области от 21 августа 2002 года N 197 Обращение депутатов Законодательного Собрания Оренбургской области к Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Селезневу Г.Н., Председателю Правительства Российской Федерации Касьянову М.М. о кризисном положении в сельском хозяйстве Органами государственной власти Оренбургской областипринимаются определенные меры по стабилизации работыагропромышленного комплекса, увеличению объемов производствасельскохозяйственной продукции, улучшению снабжения населенияпродуктами питания. Растет эффективность производства, расширяютсямасштабы агропромышленной интеграции, созданы современныепромышленно-аграрные объединения и высокопроизводительныемашинно-технологические станции. Вместе с тем вызывает серьезную обеспокоенность тяжелоефинансово-экономическое положение в сельском хозяйстве. Постоянно растут издержки производства, главным образом за счетувеличения тарифов и цен на промышленную продукцию. Лишь за истекшийгод цены на дизельное топливо возросли на 20 процентов, бензин - на25 процентов, газ - на 40 процентов, более чем на 50 процентовподорожала электроэнергия, железнодорожные тарифы возросли на 10процентов. В результате труженики села, наращивая производство, увеличиваяпродажу зерна, мяса и молока, работают с убытком. За истекшие 2 годареализационные цены возросли на 30 процентов при увеличениисебестоимости на 65 процентов. Не действуют предусмотренные ЗакономРоссийской Федерации "О зерне" меры экономического стимулированиясельскохозяйственных производителей. Федеральным бюджетом невозмещаются затраты на покупку зерноуборочных комбайнов и другойсельскохозяйственной техники. За последние годы тракторный парк на селе уменьшился почти на40 процентов, комбайновый - более чем на половину. За пределами срокаамортизации эксплуатируется до 80 процентов сельскохозяйственныхмашин. Это ведет к упрощению технологии возделываниясельскохозяйственных культур, увеличению сроков проведения полевыхработ, вследствие чего теряется значительная часть урожая. В итоге из года в год растет кредиторская задолженность. Запоследние полтора года она возросла на треть, или на 1,7 млрд.рублей, и превысила 6,2 млрд. рублей. Правительством Российской Федерации не выработаны эффективныемеры по обеспечению зерном государственных нужд прежде всего за счетотечественного сельскохозяйственного товаропроизводителя, длястабилизации рынка не используется такой рычаг, как закупочныеинтервенции зерна. Как следствие всего этого, в глубоком кризисе находитсясоциальная сфера села. Законодательное Собрание Оренбургской области предлагаетусилить государственное регулирование агропромышленного комплекса,оптимизировать хозяйственное и государственное управление сельскимхозяйством. В этих целях: 1. Подготовить и вынести на рассмотрение Государственной Думыпоправки в Федеральный закон "О государственном регулированииагропромышленного производства" и Закон Российской Федерации "Озерне". 2. Ускорить разработку действенного механизма исполненияФедерального закона "О финансовом оздоровлении сельскохозяйственныхтоваропроизводителей". 3. Незамедлительно осуществить государственную закупочнуюинтервенцию продовольственного зерна. Принять меры по закупкесельскохозяйственной продукции в государственный резерв испецпотребителям. 4. Принять федеральные законы по насущным проблемам села,проекты которых неоднократно поддерживались Законодательным СобраниемОренбургской области, в частности: "О материально-техническомобеспечении агропромышленного комплекса", "О государственномрегулировании импорта сельскохозяйственного сырья и продовольствия","О личном подсобном хозяйстве". 5. Разработать порядок более эффективного государственноготарифно-таможенного регулирования импорта продуктов питания,защищающего интересы отечественного сельскохозяйственноготоваропроизводителя. 6. Установить для сельского хозяйства специальные регулируемыетарифы и цены на услуги промышленности, транспорта,торгово-снабженческих организаций или соответствующие льготы. 7. Предусмотреть в бюджете на 2003 год выделение средстваграрному комплексу на развитие фундаментальной и прикладнойсельскохозяйственной науки для стимулирования научно-техническогопрогресса. 8. Выработать действенный механизм, позволяющий получатьсельскохозяйственным предприятиям и их межхозяйственным формированиямльготные и долгосрочные кредиты, и увеличить поставки сельскомухозяйству высокопроизводительной техники по лизингу. 9. Предложить Правительству Российской Федерации в ближайшеевремя рассмотреть проблемы зернового производства и стабилизациизернового рынка, а также принять меры по организации, поддержке иразвитию животноводства (птицеводства, свиноводства). 10. Предложить Государственной Думе Федерального СобранияРоссийской Федерации рассмотреть вопрос о возможности проведенияреферендума по изменению курса социально-экономического развития села.