Постановление Законодательного Собрания Оренбургской области от 25.12.2002 № 472
Об информации "О ходе выполнения Закона Оренбургской области "Об отраслевой инвестиционной программе "Развитие материальной базы строительного комплекса Оренбургской области в 2001 - 2003 годах"
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
третьего созыва
ПОСТАНОВЛЕНИЕ N 472
от 25 декабря 2002 года
Об информации "О ходе
выполнения Закона
Оренбургской области "Об
отраслевой инвестиционной
программе "Развитие
материальной базы
строительного комплекса
Оренбургской области в 2001 -
2003 годах"
Заслушав и обсудив информацию "О ходе выполнения ЗаконаОренбургской области "Об отраслевой инвестиционной программе"Развитие материальной базы строительного комплекса Оренбургскойобласти в 2001 - 2003 годах", Законодательное Собрание области п о с т а н о в л я е т:
1. Принять к сведению прилагаемую информацию "О ходе выполненияЗакона Оренбургской области "Об отраслевой инвестиционной программе"Развитие материальной базы строительного комплекса Оренбургскойобласти в 2001 - 2003 годах" (далее - Программа).
2. Рекомендовать администрации области продолжить работу пооказанию в рамках Программы государственной поддержки предприятиям иорганизациям строительного комплекса области в реализации наконкурсной и возвратной основе социально и экономически значимыхинвестиционных проектов.
3. Рекомендовать главам городов и районов области: усилитьконтроль за эффективным использованием средств государственнойподдержки, выделенных победителям областного инвестиционного конкурса;
способствовать сохранению и развитию вспомогательныхстроительных производств при крупных промышленных предприятиях.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель Законодательного
Собрания Оренбургской области Ю.В. Трофимов
Приложение
к постановлению
Законодательного Собрания
области
от 25 декабря 2002 года
N 472
Информация
о ходе выполнения Закона Оренбургской области "Об отраслевой
инвестиционной программе "Развитие материальной базы строительного
комплекса Оренбургской области в 2001 - 2003 годах"
Программа "Развитие материальной базы строительного комплексаОренбургской области в 2001 - 2003 годах" утверждена ЗакономОренбургской области от 31 июля 2001 года N 267/298-II-ОЗ "Оботраслевой инвестиционной программе "Развитие материальной базыстроительного комплекса Оренбургской области в 2001 - 2003 годах".
Цель и задачи Программы - реализация в течение трех лет болеепятидесяти инвестиционных проектов, позволяющих коренным образомизменить ситуацию на областном строительном рынке, наполнить еговысококачественной, конкурентоспособной продукцией областныхтоваропроизводителей.
Общее освоение инвестиций в форме капитальных вложений составит1 219,62 млн. рублей, из которых господдержка на конкурсной ивозвратной основе - 681,19 млн. рублей, собственные и привлеченныесредства организаций - 501,27 млн. рублей.
На 1 ноября 2002 года из областного бюджета профинансированы 34из 50 проектов (68 процентов). Выделено средств господдержки вразмере 340,24 млн. рублей (50 процентов от предусмотренныхПрограммой). Организации строительного комплекса мобилизовалисобственные и привлеченные средства на общую сумму 210 млн. рублей. Входе совместного финансирования реализовано 19 проектов. Общееосвоение капитальных вложений по ним составило 259,18 млн. рублей, изних: собственные и привлеченные средства организаций составили 90,43млн. рублей; средства господдержки - 168,75 млн. рублей.
Внедрение новых технологий позволило организовать выпускпрогрессивных цементно-песчаных блоков на автоматизированных линиях"Бессер" в ООО "Полистром" (г. Орск) и ООО "Оренбург-Бессерблок" (г.Оренбург), энергоэффективных деревянных оконных блоков из клееногобруса с тройным остеклением в Шарлыкском отделении Оренбургскойрегиональной организации "Братство" (г. Оренбург); сборно-щитовых ибрусовых домов комплектной поставки в ООО "Домстройкомплект" (пос.Колтубановский, Бузулукский район); стенового конструкционного брусаиз древесных отходов на основе минеральных вяжущих в ООО "Свой дом"(пос. Грачевка); тонкостенной полиэтиленовой оболочки для эффективныхтеплопроводов, выполненных по методу "труба в трубе" в ООО"Полимерстрой" (г. Оренбург); сухих смесей в ООО "Анна" (г.Оренбург); тарированного цемента в ОАО "Новотроицкий цементный завод"(г. Новотроицк) и другой продукции. К выпуску мягких кровельныхматериалов "Рубитекс" и "Стеклоизол" приступили в ООО "Изол" (г.Новотроицк). Завершается ввод мощностей по производству сухих смесейв ОАО "Завод силикатных стеновых материалов" (г. Новотроицк).
Реализация инвестиционных проектов на кирпичных заводах в ООО"Оренбургстройматериалы" (г. Оренбург) и МП "Коммунальник" (г.Бугуруслан) позволила существенно увеличить выпуск керамическогокирпича в центральной и западной части Оренбуржья.
В целом промышленностью строительных материалов области сучетом реализованных проектов произведено за 2001 год продукции насумму 2 млрд. рублей (104,5 процента к уровню 2000 года). Обеспеченоувеличение выпуска цемента на 1,7 процента; строительного кирпича -на 13,6 процента; оконных и дверных блоков - на 10 процентов;лакокрасочных материалов - на 8 процентов; эффективных теплопроводов- на 12 процентов и т.д.
Вместе с тем снижено производство технологической извести на11,2 процента, сборных железобетонных конструкций и деталей - на 16,8процента, пористых заполнителей - на 3,5 процента. В 2001 году непроизводились панели и другие конструкции для крупнопанельногодомостроения. Главными причинами падения объемов по ряду производимойпромышленностью строительных материалов и стройиндустрией продукцииявляются растущий износ основных фондов, высокая энергоемкостьпроизводства, несоответствие качественных характеристик выпускаемыхизделий платежеспособному спросу, низкий уровень маркетинговой ирекламной работы.
Реализация Программы существенно сокращает ввоз импортной иотечественной продукции строительного назначения из-за пределовобласти. В 2002 году начато строительство двух многоэтажных домов изобъемных железобетонных элементов новой конструкции в ОАО"Домостроительный комбинат" (г. Оренбург). Государственная поддержка,оказанная ООО "Энергопром" (г. Орск), позволит завершить в конце 2002года монтаж линии по изготовлению утеплителей из базальтовогосверхтонкого волокна. Из 18 наименований основных видов строительнойпродукции, контролируемой Госстроем России, на территорииОренбургской области производится 8. Работа в этом направлениипродолжается, и разрыв в освоении выпуска продукции основнойноменклатуры будет сокращаться.В этой связи недопустима продолжающаяся ликвидация на крупных
промышленных предприятиях вспомогательных производств,выпускающих уникальную для нужд области продукцию строительногоназначения. В 2001 году ликвидирован единственный в области цех попроизводству керамической плитки на Гайском ГОК, в 1997 году - цех попроизводству сантехизделий из полимерного бетона в ОАО "Южуралмаш".Невысока эффективность работы цеха по производству лакокрасочныхизделий в ОАО "Новотроицкий завод хромовых соединений". Необходимыпаспортизация мощностей указанных предприятий и согласованные сруководством организаций и органами местного самоуправления решения оих выделении в обособленные дочерние предприятия.
На 1 ноября 2002 года господдержка оказана 34 организациям насумму 340,24 млн. рублей. Задолженность организаций по возвратуосновного долга составила 106 млн. рублей. В результате 7проектов-победителей 2001 - 2002 годов не получили своевременнойгосподдержки. Не уделяется должного внимания реализацииинвестиционных проектов и возвратности выделяемых на территориибюджетных средств в городах Оренбурге, Орске, Новотроицке;Октябрьском и Красногвардейском районах.