Постановление Законодательного Собрания Оренбургской области от 25.12.2002 № 472

Об информации "О ходе выполнения Закона Оренбургской области "Об отраслевой инвестиционной программе "Развитие материальной базы строительного комплекса Оренбургской области в 2001 - 2003 годах"

  
           ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
             ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
               третьего созыва
             ПОСТАНОВЛЕНИЕ N 472
           от 25 декабря 2002 года
        Об    информации    "О    ходе
        выполнения              Закона
        Оренбургской    области    "Об
        отраслевой      инвестиционной
        программе            "Развитие
        материальной              базы
        строительного        комплекса
        Оренбургской  области в 2001 -
        2003 годах"
        Заслушав   и   обсудив  информацию  "О  ходе  выполнения  ЗаконаОренбургской   области   "Об   отраслевой   инвестиционной   программе"Развитие   материальной  базы  строительного  комплекса  Оренбургскойобласти  в  2001  -  2003  годах",  Законодательное  Собрание  области п о с т а н о в л я е т:
        1.  Принять к сведению прилагаемую информацию "О ходе выполненияЗакона  Оренбургской  области  "Об отраслевой инвестиционной программе"Развитие   материальной  базы  строительного  комплекса  Оренбургскойобласти в 2001 - 2003 годах" (далее - Программа).
        2.  Рекомендовать  администрации  области  продолжить  работу пооказанию  в  рамках Программы государственной поддержки предприятиям иорганизациям   строительного   комплекса   области   в  реализации  наконкурсной  и  возвратной  основе  социально  и  экономически значимыхинвестиционных проектов.
        3.  Рекомендовать  главам  городов  и  районов  области: усилитьконтроль   за   эффективным   использованием  средств  государственнойподдержки, выделенных победителям областного инвестиционного конкурса;
        способствовать    сохранению    и    развитию    вспомогательныхстроительных производств при крупных промышленных предприятиях.
        4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
        Председатель Законодательного
        Собрания Оренбургской области          Ю.В. Трофимов
                                                       Приложение
                                               к           постановлению
                                               Законодательного Собрания
                                               области
                                               от  25  декабря 2002 года
                                               N 472
                                Информация
       о ходе выполнения Закона Оренбургской области "Об отраслевой
    инвестиционной программе "Развитие материальной базы строительного
           комплекса Оренбургской области в 2001 - 2003 годах"
        Программа  "Развитие  материальной  базы строительного комплексаОренбургской   области   в  2001  -  2003  годах"  утверждена  ЗакономОренбургской  области  от  31  июля  2001  года  N  267/298-II-ОЗ  "Оботраслевой   инвестиционной   программе  "Развитие  материальной  базыстроительного комплекса Оренбургской области в 2001 - 2003 годах".
        Цель  и  задачи  Программы - реализация в течение трех лет болеепятидесяти   инвестиционных  проектов,  позволяющих  коренным  образомизменить  ситуацию  на  областном  строительном  рынке,  наполнить еговысококачественной,     конкурентоспособной    продукцией    областныхтоваропроизводителей.
        Общее  освоение инвестиций в форме капитальных вложений составит1  219,62  млн.  рублей,  из  которых  господдержка  на  конкурсной  ивозвратной  основе  -  681,19  млн. рублей, собственные и привлеченныесредства организаций - 501,27 млн. рублей.
        На  1 ноября 2002 года из областного бюджета профинансированы 34из  50  проектов  (68  процентов).  Выделено  средств  господдержки  вразмере   340,24   млн.   рублей   (50  процентов  от  предусмотренныхПрограммой).    Организации   строительного   комплекса   мобилизовалисобственные  и привлеченные средства на общую сумму 210 млн. рублей. Входе   совместного   финансирования  реализовано  19  проектов.  Общееосвоение  капитальных вложений по ним составило 259,18 млн. рублей, изних:  собственные  и привлеченные средства организаций составили 90,43млн. рублей; средства господдержки - 168,75 млн. рублей.
        Внедрение   новых   технологий   позволило  организовать  выпускпрогрессивных  цементно-песчаных  блоков  на автоматизированных линиях"Бессер"  в  ООО "Полистром" (г. Орск) и ООО "Оренбург-Бессерблок" (г.Оренбург),  энергоэффективных  деревянных  оконных  блоков из клееногобруса  с  тройным  остеклением  в  Шарлыкском  отделении  Оренбургскойрегиональной  организации  "Братство"  (г. Оренбург); сборно-щитовых ибрусовых  домов  комплектной  поставки  в ООО "Домстройкомплект" (пос.Колтубановский,  Бузулукский  район); стенового конструкционного брусаиз  древесных  отходов  на основе минеральных вяжущих в ООО "Свой дом"(пос.  Грачевка); тонкостенной полиэтиленовой оболочки для эффективныхтеплопроводов,   выполненных   по   методу   "труба  в  трубе"  в  ООО"Полимерстрой"   (г.   Оренбург);   сухих  смесей  в  ООО  "Анна"  (г.Оренбург);  тарированного цемента в ОАО "Новотроицкий цементный завод"(г.  Новотроицк)  и  другой  продукции.  К  выпуску  мягких кровельныхматериалов  "Рубитекс"  и  "Стеклоизол"  приступили  в  ООО "Изол" (г.Новотроицк).  Завершается  ввод мощностей по производству сухих смесейв ОАО "Завод силикатных стеновых материалов" (г. Новотроицк).
        Реализация  инвестиционных  проектов  на кирпичных заводах в ООО"Оренбургстройматериалы"   (г.   Оренбург)  и  МП  "Коммунальник"  (г.Бугуруслан)   позволила  существенно  увеличить  выпуск  керамическогокирпича в центральной и западной части Оренбуржья.
        В   целом  промышленностью  строительных  материалов  области  сучетом  реализованных  проектов  произведено  за 2001 год продукции насумму  2  млрд. рублей (104,5 процента к уровню 2000 года). Обеспеченоувеличение  выпуска  цемента  на 1,7 процента; строительного кирпича -на  13,6  процента;  оконных  и  дверных  блоков  -  на  10 процентов;лакокрасочных  материалов  - на 8 процентов; эффективных теплопроводов- на 12 процентов и т.д.
        Вместе  с  тем  снижено  производство технологической извести на11,2  процента, сборных железобетонных конструкций и деталей - на 16,8процента,  пористых  заполнителей  -  на  3,5 процента. В 2001 году непроизводились   панели   и  другие  конструкции  для  крупнопанельногодомостроения.  Главными причинами падения объемов по ряду производимойпромышленностью  строительных  материалов  и стройиндустрией продукцииявляются   растущий   износ  основных  фондов,  высокая  энергоемкостьпроизводства,  несоответствие  качественных  характеристик выпускаемыхизделий  платежеспособному  спросу,  низкий  уровень  маркетинговой  ирекламной работы.
        Реализация  Программы  существенно  сокращает  ввоз  импортной иотечественной   продукции   строительного  назначения  из-за  пределовобласти.  В  2002 году начато строительство двух многоэтажных домов изобъемных    железобетонных   элементов   новой   конструкции   в   ОАО"Домостроительный  комбинат" (г. Оренбург). Государственная поддержка,оказанная  ООО "Энергопром" (г. Орск), позволит завершить в конце 2002года   монтаж   линии  по  изготовлению  утеплителей  из  базальтовогосверхтонкого  волокна.  Из 18 наименований основных видов строительнойпродукции,    контролируемой    Госстроем    России,   на   территорииОренбургской   области  производится  8.  Работа  в  этом  направлениипродолжается,   и   разрыв   в  освоении  выпуска  продукции  основнойноменклатуры будет сокращаться.В этой связи недопустима продолжающаяся ликвидация на крупных
        промышленных     предприятиях    вспомогательных    производств,выпускающих   уникальную  для  нужд  области  продукцию  строительногоназначения.  В  2001  году  ликвидирован единственный в области цех попроизводству  керамической плитки на Гайском ГОК, в 1997 году - цех попроизводству  сантехизделий  из  полимерного бетона в ОАО "Южуралмаш".Невысока  эффективность  работы  цеха  по  производству  лакокрасочныхизделий  в  ОАО  "Новотроицкий  завод хромовых соединений". Необходимыпаспортизация   мощностей  указанных  предприятий  и  согласованные  сруководством  организаций и органами местного самоуправления решения оих выделении в обособленные дочерние предприятия.
        На  1  ноября  2002 года господдержка оказана 34 организациям насумму  340,24  млн.  рублей.  Задолженность  организаций  по  возвратуосновного   долга   составила   106   млн.   рублей.  В  результате  7проектов-победителей  2001  -  2002  годов  не  получили своевременнойгосподдержки.    Не    уделяется    должного    внимания    реализацииинвестиционных   проектов  и  возвратности  выделяемых  на  территориибюджетных   средств   в   городах   Оренбурге,   Орске,   Новотроицке;Октябрьском и Красногвардейском районах.