Закон Оренбургской области от 09.11.2004 № 1536/262-III-ОЗ
Об областной программе "Сбережение энергетических ресурсов в Оренбургской области" на 2005 - 2010 годы
З А К О Н О Р Е Н Б У Р Г С К О Й О Б Л А С Т И ОБ ОБЛАСТНОЙ ПРОГРАММЕ "СБЕРЕЖЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ В ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2005 - 2010 ГОДЫ (В редакции Закона Оренбургской области от 05.07.2006 г. N 355/60-IV-ОЗ) Принят Законодательным Собранием области 20 октября 2004 года Статья 1. Утвердить прилагаемую областную программу "Сбережениеэнергетических ресурсов в Оренбургской области" на 2005 - 2010 годы. Статья 2. Правительству области при формировании областного бюджета на2005 - 2010 годы предусматривать ассигнования на финансированиеданной программы, исходя из возможностей областного бюджета. (Вредакции Закона Оренбургской области от 05.07.2006 г. N 355/60-IV-ОЗ) Статья 3. Организациям, финансируемым за счет средств областного бюджета,сохранять при проведении мероприятий программы базовый уровень объемафинансирования потребления топливно-энергетических ресурсов напериод, превышающий на два года срок окупаемости затрат наэнергосбережение. Статья 4. Организациям, финансируемым за счет средств местных бюджетов,по согласованию с органами местного самоуправления сохранять припроведении мероприятий программы базовый уровень объемафинансирования потребления топливно-энергетических ресурсов напериод, превышающий на два года срок окупаемости затрат наэнергосбережение. Статья 5. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Глава администрации (губернатор) Оренбургской области А.А. Чернышев г. Оренбург, Дом Советов 9 ноября 2004 года N 1536/262-III-ОЗ Приложение к Закону Оренбургской области от 9 ноября 2004 года N 1536/262-III-ОЗ ОБЛАСТНАЯ ПРОГРАММА "СБЕРЕЖЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ В ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2005 - 2010 ГОДЫ (далее - Программа) (В редакции Закона Оренбургской области от 05.07.2006 г. N 355/60-IV-ОЗ) г. Оренбург ПАСПОРТ ПРОГРАММЫОснование для Решение Правительства Оренбургской области иразработки Оренбургского областного союза промышленников и предпринимателей (работодателей) от 12 июля 2001 года "О создании рабочей комиссии по разработке областной программы и закона об энергосбережении"Государственный Правительство Оренбургской областизаказчикРазработчики Департамент Оренбургской области по ценам и регулированию тарифов, министерство экономического развития и торговли, министерство промышленной политики и инноваций Оренбургской области (В редакции Закона Оренбургской областиот 05.07.2006 г. N 355/60-IV-ОЗ) Исполнители Министерства, департаменты, управления, комитеты и иные органы исполнительной власти Оренбургской области (В редакции Закона Оренбургской областиот 05.07.2006 г. N 355/60-IV-ОЗ)Цели Создание эффективной системы использования топливно-энергетических ресурсов Оренбургской области; повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов; снижение финансовой нагрузки на областной и местные бюджеты; улучшение финансового состояния хозяйствующих субъектов за счет снижения платежей за топливно-энергетические ресурсы, повышение конкурентоспособности выпускаемой продукцииЗадачи Создание механизма стимулирования энергоэффективности в экономике области; совершенствование областной нормативной правовой базы в сфере энергосбережения; создание системы финансирования энергосбережения; внедрение передовых наукоемких энергосберегающих технологий в различных отраслях экономики; увеличение в топливно-энергетическом балансе доли нетрадиционных источников энергии; снижение расходов энергии на технологические нужды и потерь в сфере производства, добычи, передачи и потребления энергоресурсов; подготовка квалифицированных кадров в области энергосбереженияСрок реализации 2005 - 2010 годыОбъем и источники Объем финансирования составляет 10894 млн.финансирования рублей в ценах 2004 года, в том числе: федеральный бюджет - 3016 млн. рублей; (прогнозные данные) областной бюджет - 2671 млн. рублей; (прогнозные данные) местные бюджеты - 1455 млн. рублей; собственные средства хозяйствующих субъектов - 3752 млн. рублей. Распределение по отраслям: электроэнергетика - 2473,0 млн. рублей; агропромышленный комплекс - 2470,0 млн. рублей; организации бюджетной сферы - 129,8 млн. рублей; жилищно-коммунальное хозяйство - 5820,7 млн. рублей (В редакции Закона Оренбургской областиот 05.07.2006 г. N 355/60-IV-ОЗ)Ожидаемые Обеспечение экономии топливно-энергетическихрезультаты ресурсов в объеме 2205 тысяч тонн условного топлива (далее - тыс. тут): электроэнергетика - 900 тыс. тут; агропромышленный комплекс - 189 тыс. тут; организации бюджетной сферы - 744 тыс. тут; жилищно-коммунальное хозяйство - 432 тыс. тутОрганизация Координацию и контроль за ходом выполненияконтроля Программы осуществляет областная межведомственная комиссия по энергоресурсам 1. Основные понятия и терминыЭнергия - мера движения материи, имеющая различные формы проявления в виде механической, тепловой и электрической энергииЭнергетический - носитель энергии, который используется вресурс настоящее время или может быть полезно использован в перспективеВиды энергетическихресурсов:первичные - уголь, нефть или газ и их производныеневозобновляемые (топливо), добытые и отпущенные потребителю;первичные - энергия воды, ветра и солнца, обращаемая свозобновляемые помощью энергетической техники и технологии в упорядоченную механическую, тепловую и электрическую энергию;вторичные - частично использованные энергетические ресурсыэнергетические (сбросная теплота жидкостей, газов и др.), норесурсы еще сохраняющие свой потенциал для последующего полезного применения;альтернативные - энергетические ресурсы и энергия в новом,источники энергии более привлекательном виде, применяемые для энергетической техники и технологий (биогаз, биотопливо и др.)Энергосберегающая - правовое, организационное иполитика финансово-экономическое регулированиезаконодательной и деятельности в области энергосбереженияисполнительнойвласти областиЭнергосберегающие - структура, последовательность и правилатехнологии взаимодействия правовых, организационных, производственных, научно-технических и экономических мер, обеспечивающих эффективное использование энергетических ресурсов, и вовлечение в хозяйственный оборот возобновляемых, альтернативных и вторичных источников энергии в целях экономии бюджетных средств и обеспечения доходов участников энергосберегающей деятельностиЭффективное - достижение экономически оправданнойиспользование эффективности использования энергетическихэнергетических ресурсов при существующем уровне развитияресурсов техники и технологий и соблюдении требований к охране окружающей средыПоказатель - абсолютная или удельная величина потребленияэнергоэффективности или потери энергетических ресурсов для продукции любого назначения, установленная государственными стандартамиНепроизводительный - расход энергетических ресурсов, обусловленныйрасход несоблюдением требований, установленныхэнергетических государственными стандартами, а также нарушениемресурсов требований, установленных иными нормативными правовыми актами, технологическими регламентами и паспортными данными для действующего оборудованияЭнергоаудит - процесс получения информации о потреблении и эффективности использования энергетических ресурсов энергетических агрегатов с помощью энергодиагностических приборов 2. Обоснование разработки Программы Оренбургская область расположена на юге Уральскогоэкономического региона. Территория Оренбургской области - 124 тыс.км2. Большая часть территории расположена в предгорьях Южного Урала.Климат резко континентальный, средняя температура января от -14 до-180 С, июля - от +19 до +22°С. Количество осадков 300 - 400 мм в год. В области развита транспортная инфраструктура. Эксплуатационнаядлина железнодорожных путей сообщения общего пользования составляет1,7 тыс. км, протяженность автомобильных дорог с твердым покрытием(включая ведомственные) - 13,7 тыс. км (70 процентов от общейпротяженности). На территории области проложены трубопроводы Оренбург- западная граница России (газ), Эмба - Орск (нефть), Ишимбай - Орск(нефть), Оренбург - Башкортостан (конденсат). Экологические проблемы области связаны в основном сфункционированием нефтегазового и металлургического комплексов. Надолю акционерного общества "Орскнефтеоргсинтез" приходится более 50процентов общеобластного объема сброса загрязненных сточных вод.Основные загрязнители атмосферы - предприятия черной и цветнойметаллургии. По общему уровню экономического развития (в соответствии с егоинтегральной комплексной оценкой) область занимает сравнительновысокое место среди субъектов Российской Федерации. Удельный вес ее впроизводстве валового внутреннего продукта страны составляет 1,32процента. Область относится к числу индустриально-аграрных регионов спреимущественно сырьевой ориентацией экономики. В структурепромышленности ведущую роль играют топливная промышленность,металлургия, электроэнергетика и пищевая промышленность. Ключевой особенностью развития экономики области всреднесрочной перспективе является необходимость одновременногоповышения уровня жизни и широкомасштабной модернизации производствапри увеличивающихся расходах на науку и образование, социальнуюинфраструктуру. С 2005 года произойдет очередное повышение тарифов естественныхмонополий до 10 - 25 процентов. Учитывая, что цены на энергоресурсы вРоссии в 2 - 5 раз ниже мировых, они будут расти и дальше. Поэтому в2005 - 2010 годах экономическое положение сырьевых и перерабатывающихотраслей во многом будет зависеть от эффективного использованияэнергетических ресурсов. Концепцией социально-экономического развития области на периоддо 2010 года предполагается рост объемов промышленного производствадо 2010 года не менее чем на 4 - 5 процентов в среднем за год, приэтом годовые темпы прироста производства топливно-энергетическихресурсов составят 1,5 - 2,0 процента в год. Это означает, чтоповышение эффективности их использования должно быть не менее 2,5 -3,0 процента в год. Одним из важных моментов дальнейшего социально-экономическогоразвития Оренбургской области является энергосбережение. Таблица 1 Баланс топливно-энергетических ресурсов по Оренбургской области----------------------------------------------------------------------| Показатели | Единица | 2003 год || | измерения | (отчет) |----------------------------------------------------------------------| 1 | 2 | 3 |----------------------------------------------------------------------Добыча и производство - всего тыс. тут 52396,0Уголь - добыча тыс. тонн 26,0Нефть - добыча, включая газовый конденсат тыс. тонн 14210,0Газ природный млн. м3 22770,0Электроэнергия - выработка млн. кВт. час 14791,0Теплоэнергия, отпущенная электростанциями тыс. Гкал 11586,0Теплоэнергия, отпущеннаяпромышленно-производственными и районнымикотельными тыс. Гкал 7602,0Автобензин тыс. тонн 444,5Мазут топочный тыс. тонн 995,0Дизельное топливо тыс. тонн 1513,2Получено из-за пределов области (ввоз) -всего тыс. тут 9214,0Уголь и продукты переработки угля тыс. тонн 2402,5Нефть, включая газовый конденсат тыс. тонн 3720,0Газ природный млн. м3 нет данныхАвтобензин тыс. тонн 126,8Дизельное топливо тыс. тонн 142,5Мазут топочный тыс. тонн 35,4Электроэнергия млн. кВт. час 264,2Вывоз - всего тыс. тут 33259,0Уголь тыс. тонн -Нефть, включая газовый конденсат тыс. тонн 13262,0Газ природный млн. м3 17014,8Автобензин тыс. тонн 247,4Дизельное топливо тыс. тонн 214,2Мазут топочный тыс. тонн 500,8Электроэнергия млн. кВт. час 917,5Потреблено - всего тыс. тут 28351,0Уголь и продукты переработки угля тыс. тонн 2428,5Нефть тыс. тонн 3720,0Газ природный млн. м3 10830,4Автобензин тыс. тонн 403,8Дизельное топливо тыс. тонн 938,3Мазут топочный тыс. тонн 874,7Электроэнергия млн. кВт. час 12012,0Теплоэнергия тыс. Гкал 19188,4Газ доменный и коксовый млн. м3 3964,0 В 2003 году область располагала топливно-энергетическимиресурсами в объеме 61,6 млн. тут, из которых 28,4 млн. тут потребленовнутри области. За пределы области было вывезено 63,5 процента производимыхпервичных энергоресурсов. Это в основном нефть и газ. При этомввезено значительное количество угля и дорогих нефтепродуктов, чтонегативно сказалось на уровне эффективности использованияэнергоресурсов в области. В структуре производимых первичныхтопливно-энергетических ресурсов и в структуре их потребленияпреобладает газ. Ситуация в ТЭК и энергохозяйстве области Топливно-энергетический комплекс Оренбургской области,занимающий в отраслевой структуре промышленного производства 52,3процента, обеспечивает жизнедеятельность всех отраслей экономикиобласти, формирование значительной части бюджетных доходов. Оренбургская область располагает развитой топливнойпромышленностью, баланс производства и потребления энергетическихресурсов имеет положительное сальдо (таблица 2). Таблица 2 Потребление и производство топливно-энергетических ресурсов в Оренбургской области------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 1999 год | 2000 год | 2001 год | 2002 год | 2003 год || |----------------------------|----------------------------|----------------------------|----------------------------|----------------------------|| | Потребление | Производство | Потребление | Производство | Потребление | Производство | Потребление | Производство | Потребление | Производство |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Электроэнергия,млн. кВт. час 13735 16704 14200 16117 12887 15700 12269 15224 12012 14791Газ, млн. м3 12680 26581 12388 25887 11250 24716 10980 23761 10830 22770Уголь, тыс. тонн 2321 420 2371 102 2380 102 2398 26 2428 26Нефть и газовыйконденсат,тыс. тонн 4174 8920 4371 8853 3950 9434 3720 11214 3720 14210Топочный мазут,тыс. тонн 593 1340 417 1435 695 1327 670 1317 875 995Автобензин,тыс. тонн 445 680 428 648 470 656 515 638 404 445Дизельноетопливо,тыс. тонн 511 1130 542 1175 630 1042 750 1109 938 1513 Развитие топливного комплекса базируется на наличии в областиначальных суммарных извлекаемых ресурсов нефти, оцениваемых примернов 1,7 млрд. тонн, газа - 2,7 трлн. м3 и балансовых запасов угля около75 млн. тонн. В разработке находятся 102 нефтяных месторождения и 18газовых месторождений. В 2003 году 84 процента извлекаемых запасовнефти находилось в разработке, степень их выработанности составила42,9 процента. Нефти оренбургских месторождений высокосернистые исернистые. Крупнейшие нефтяные месторождения - Сорочинско-Никольское,Ростошинское, Бобровское. Значительная часть запасов газасконцентрирована на Оренбургском месторождении. Добычу нефти после ее падения в 1991 - 1995 годах удалосьстабилизировать на уровне 14,0 млн. тонн за счет широкого примененияновых технологий повышения нефтеотдачи пластов и мер экономическогостимулирования предприятий по добыче нефти. Переработка нефти осуществляется ОАО "Орскнефтеоргсинтез" (3,7млн. тонн в год). Завод имеет топливно-масляный профиль переработки.Используя в структуре перерабатываемого сырья до 50 процентов легкойтенгизской (казахстанской) нефти, он имеет неплохие показателиглубины переработки и выхода светлых нефтепродуктов. Недра области богаты газом. Неразведанные ресурсы газаоцениваются в 835 млрд. м3 и сосредоточены в основном в ееприкаспийской части. Добыча газа в Оренбургской области уже прошла свой пик в начале80-х годов и в настоящее время падает. За 1991 - 2000 годы добычагаза сократилась в 1,8 раза (с 41,1 млрд. м3 до 22,8 млрд. м3), нополностью покрывает потребности области в газе и позволяетосуществлять поставку за ее пределы. Выпуск продукции предприятий по переработке углеводородныхресурсов полностью удовлетворяет внутренним потребностям внефтепродуктах и обеспечивает также поставки их за пределы области. Добыча угля в 1991 - 2003 годах сократилась в 127 раз (с 3310тыс. тонн до 26 тыс. тонн) и не покрывает потребности в нем области. В структуре потребления топливных ресурсов в областипреобладает газ (61 процент), на продукты переработки нефтиприходится 31 процент, на долю угля - 8 процентов. Оренбургская область располагает развитой электроэнергетикой,представленной централизованной системой энергетических объектов(ТЭЦ, КЭС, ГЭС, линии электропередачи и др.). Наиболее крупныйэнергетический объект - Ириклинская ГРЭС (таблица 3 ). Таблица 3 Технико-экономические показатели объектов электроэнергетики Оренбургской области-----------------------------------------------------------------------| Электростанции | Установленная | Количество | Вид топлива || | мощность, МВт | агрегатов | |-----------------------------------------------------------------------Ириклинская ГРЭС 2400 8 газ, мазутСакмарская ТЭЦ 445 6 газОрская ТЭЦ-1 245 7 газКаргалинская ТЭЦ 320 6 газТЭЦ ОХМКООО "Уральская Сталь" 172 5 уголь, газИриклинская ГЭС 30 4 водаТЭЦ ОАО "Гайский ГОК" 24 газ, мазутИтого 3636 По состоянию на 1 января 2003 года общая мощностьэлектростанций составила 3 734 тыс. кВт. час. За 2003 год выработано14791 млн. кВт. час электроэнергии. Основная доля (99,1 процента)выработанной электроэнергии приходится на тепловые станции.Производство и потребление электроэнергии за последние годыпредставлены в таблице 4. В качестве топлива для выработкиэлектроэнергии используется в основном природный газ (89 процентов),а также мазут (6,4 процента). Таблица 4 Электробаланс Оренбургской области (млн. кВт. час)----------------------------------------------------------------------| | 2001 год | 2002 год | 2003 год |----------------------------------------------------------------------Произведено электроэнергии 15700,0 15224,0 14791,0Отпущено за пределы области 1405,0 508,5 917,0Потребление - всего 8369,8 8483,5 8822,6в том числе:промышленностью 6981,0 7105,3 7454,9сельским хозяйством 531,0 442,6 330,9строительством 60,5 43,3 66,2транспортом 285,8 309,2 344,7 Выработка электроэнергии в области за 2001 - 2003 годысократилась на 6,1 процента, но полностью покрывает ее внутренниепотребности. Избыток электроэнергии передается в объединеннуюэнергосистему России. В области за последние годы наблюдается рост потребленияэлектроэнергии по отраслям народного хозяйства. За 2001 - 2003 годыобщее потребление электроэнергии выросло на 5,4 процента, при этомпотребление в промышленности выросло на 6,7 процента, транспорте - на20,6 процента. Из-за высокой степени изношенности оборудования электростанций,котельных, сетевых сооружений увеличиваются эксплуатационные затраты. Значительные затраты на энергоснабжение области вызваны: недоиспользованием энергии у конечных потребителей; высоким расходом топлива на производство электрической итепловой энергии; чрезмерными потерями энергоресурсов в процессе ихтранспортировки и распределения. Электроэнергетика в области является избыточной. В связи спроведением структурной реорганизации РАО "ЕЭС России" изэнергосистемы Оренбургской области выделятся генерирующие мощностиэлектростанций и доступ к электроэнергии будет определятьсяфедеральным рынком энергоресурсов. Снижающаяся надежность и низкая эффективность энергоснабжениямогут привести к серьезным негативным социальным, экологическим,экономическим и финансовым последствиям. Структура потребления электроэнергии в 2003 году (процентов)+---------------------+ +-------------------------+| |---| промышленность 57,5 || | +-------------------------+| | +-------------------------+| |---| сельское хозяйство 10,9 || | +-------------------------+| | +-------------------------+| Потребление |---| транспорт 6,2 || электроэнергии | +-------------------------+| всего по области: | +-------------------------+| 12012 млн. кВт. час |---| строительство 1,1 || | +-------------------------+| | +-------------------------+| |---| прочее 11,7 || | +-------------------------+| | +-------------------------+| |---| потери 10 - 11,5 |+---------------------+ +-------------------------+ Основными потребителями электроэнергии внутри области являютсяпромышленные предприятия. С середины 1998 года наметилась тенденцияуменьшения удельного потребления электроэнергии промышленностью. Использование топлива и теплоэнергии в Оренбургской области Динамика потребления топлива и тепловой энергии приведенасоответственно в таблицах 5 и 6. Таблица 5 Расход топлива на производственную продукцию в разрезе отраслей (тыс.тут)----------------------------------------------------------------------| | 2001 год | 2002 год | 2003 год |----------------------------------------------------------------------Всего по области (на производство) 15417,4 14636,6 15189,1в том числе:промышленность 14583,3 13822,7 14295,8сельское хозяйство 362,0 313,0 258,0транспорт 73,1 75,8 80,9строительство 24,1 21,5 23,8 Общее потребление топлива на производство в области снизилосьза 2001 - 2003 годы на 1,5 процента, особенно значительное снижениенаблюдается в сельском хозяйстве - 28,6 процента. Потребление топливав промышленности снизилось с 14583,3 тыс. тут до 14295,8 тыс. тут (на1,97 процента); в электроэнергетике - с 6477,1 тыс. тут до 6295 тыс.тут (2,90 процента). Потребление топлива в транспорте увеличилось на10,7 процента. Электроэнергетика и топливная (нефтедобывающая,нефтеперерабатывающая, газовая) промышленность потребляют более 70процентов топлива, используемого всей промышленностью области. Структура потребления топлива в Оренбургской области в 2003 году (процентов)+--------------+ +------------------------+| Расход |---| промышленность 76,3 || топлива на | +------------------------+| производство | +------------------------+| продукции, |---| население 9,1 || коммунально- | +------------------------+| бытовое | +------------------------+| потребление |---| сельское хозяйство 2,7 || и продажу | +------------------------+| населению: | +------------------------+| 20425 |---| транспорт 1,0 || тыс.тут | +------------------------+| | +------------------------+| |---| прочее 10,9 |+--------------+ +------------------------+ Низкий процент использования топлива в сельском хозяйствесвязан с недостаточной энерговооруженностью этой отрасли. Структура потребления газа в 2003 году (процентов)+-----------------+ +-----------------------------------------+| |---| промышленность 84,4 || | | (в том числе ОАО "Оренбургэнерго" 40,6) || | +-----------------------------------------+| Расход газа | +-----------------------------------------+| природного |---| население 10,5 || всего по | +-----------------------------------------+| области: | +-----------------------------------------+| 10830,4 млн. м3 |---| коммунально-бытовые нужды 3,3 || | +-----------------------------------------+| | +-----------------------------------------+| |---| сельское хозяйство 0,8 || | +-----------------------------------------+| | +-----------------------------------------+| |---| прочее 1,0 |+-----------------+ +-----------------------------------------+ В балансе топливно-энергетических ресурсов газ составляет более50 процентов. Основным потребителем газа в области являетсяпромышленность. Таблица 6 Расход теплоэнергии на произведенную продукцию в разрезе отраслей (тыс. Гкал)----------------------------------------------------------------------| | 2001 год | 2002 год | 2003 год |----------------------------------------------------------------------Всего по области 15773,8 16555,6 16420,6промышленность 12257,0 12807,6 12747,0сельское хозяйство 918,4 910,3 676,3транспорт 409,4 436,2 441,4строительство 150,2 139,8 142,6 Потребление тепловой энергии в целом по области увеличилось за2001 - 2003 годы на 4,1 процента. Структура потребления теплоэнергии в 2003 году (процентов)+-------------------+ +------------------------+| |---| промышленность 70,8 || | +------------------------+| Теплоэнергия, | +------------------------+| отпущенная ТЭС, |---| сельское хозяйство 2,7 || промышленно- | +------------------------+| производственными | +------------------------+| и районными |---| транспорт 1,0 || котельными: | +------------------------+| 19188,4 | +------------------------+| тыс. Гкал |---| прочее 10,9 || | +------------------------+| | +------------------------+| |---| потери 8,6 |+-------------------+ +------------------------+ Основная доля потребляемой тепловой энергии приходится напромышленность. Ситуация с потреблением топливно-энергетических ресурсов впроизводственном секторе экономики области По итогам 2003 года удельное потреблениетопливно-энергетических ресурсов на единицу регионального валовогопродукта Оренбургской области превышает аналогичные показателиЧелябинской, Свердловской, Пермской областей, Республики Башкортостансоответственно в 1,3; 1,45; 1,6; 1,4 раза. Энергоемкость внутреннеговалового продукта в Оренбургской области выше общероссийского в 2,2раза и составляет 0,284 тут/1000 рублей. Главные проблемы энергосбережения: отсутствие современныхэнергосберегающих технологий, адаптированных к российским условиям;сокращение кадрового потенциала энергетиков и теплотехников; низкоекачество отечественной приборной базы. Решение перечисленных проблемусугубляет хронический дефицит финансовых ресурсов. Ситуация в жилищно-коммунальном хозяйстве и на объектахбюджетной сферы Жилищно-коммунальное хозяйство и бюджетные предприятия являютсякрупными потребителями всех видов энергетических ресурсов. Расходы наоплату ТЭР ложатся тяжёлым бременем на бюджеты и расходыхозяйствующих субъектов. От их рационального расходования в этихсферах зависит качество жизни в регионе. В Оренбургской области жилищный фонд составляет 49,1 млн.квадратных метров общей площади. На отопление жилых зданий тратитсяне менее 700 тыс. тут. Жилой фонд потребляет около 6,69 млн. Гкал вгод на отопление и на горячее водоснабжение. В целом натеплоснабжение жилья затраты на дотацию в денежном выражениисоставили в 2003 году 770 млн. рублей. Стоимость коммунальных услуг, предоставляемых населению в видетепла, составляет более 2 млрд. рублей, из которых населениеоплачивает не более 70 процентов. В бюджете области на 2003 годпредусматривалась дотация в размере 1 млрд. рублей. Таблица 7 Показатели уровня благоустройства жилфонда области----------------------------------------------------------------------| Удельный вес площади, оборудованной: | Всего, % | В том числе || | | сельская || | | местность |----------------------------------------------------------------------центральным отоплением 74 53горячим водоснабжением 48 15водопроводом 68 48канализацией 61 35ванными (душами) 55 27газом 93 95электроплитами 2,8 0,9 Теплоснабжение Суммарная мощность отопительных котельных составляет 10,1 тыс.Гкал/час. Из 1302 котельных удельный вес мелких котельных составляетоколо 70 процентов. Они вырабатывают 15 процентов от всего объемапроизводимой теплоэнергии. Почти 65 процентов всей тепловой мощностисосредоточено в системе ведомств. В городских поселениях 314котельных, в сельской местности - 988. Протяженность тепловых сетей составляет 4700 км, из которых вгородских поселениях - 1671 км, в сельской местности - 2265 км. Более30 процентов сетей нуждаются в замене. В муниципальной собственностинаходится 438 котельных и 2100 км тепловых сетей. Таблица 8 Потребляемые виды топлива для отопительных котельных (процентов)----------------------------------------------------------------------| Виды топлива | Структура потребления топлива || |-----------------------------------------------------|| | в целом по области | в том числе по ЖКХ |----------------------------------------------------------------------Жидкое топливо 27,0 18,0Газ 67,0 81,9Твердое топливо 6,0 0,1 Таблица 9 Структура потребления тепловой энергии жилищно-коммунальным хозяйством области----------------------------------------------------------------------| Наименование источников тепла | Получаемая тепловая энергия || (всех ведомств) |----------------------------------|| | тыс.Гкал/год | в процентах к || | | общему || | | потреблению ЖКХ |----------------------------------------------------------------------ОАО "Оренбургэнерго" 3800 51Промышленная энергетика 1059 14Муниципальная энергетика 2600 35 Таблица 10 Водоснабжение----------------------------------------------------------------------| | Мощность | Одиночное | Среднесуточный || | водопроводов, | протяжение | отпуск воды || | тыс. м3/сут | уличных | потребителям, || | | сетей, км | тыс. м3/сут |----------------------------------------------------------------------По области - всего 1502,0 7366,5 801,9в том числе:городская местность 850,6 1692,7 487,0сельская местность 651,7 5673,8 314,9Муниципальныепредприятия - всего 593,3 2484,9 383,0в том числе:городская местность 479,0 1286,2 338,0сельская местность 114,3 1198,7 45,1Предприятия другихведомств - всего 909,0 4881,6 418,6в том числе:городская местность 371,6 406,5 149,3сельская местность 537,4 4475,1 269,3 Централизованное водоснабжение в области имеют все города ипоселки городского типа и более 500 сельских населенных пунктов. В области всего подается более 800 тыс. м3 воды в сутки, изкоторых 14 процентов на производственные нужды. В среднем на одного жителя области приходится 220 литров всутки. Утечка и неучтенный расход воды составляют около 20 процентовот объема поданной воды. Нуждается в замене более 30 процентов уличной водопроводнойсети. 3. Основные мероприятия, сроки и этапы реализации Программы Программа сбережения энергетических ресурсов Оренбургскойобласти на 2005 - 2010 годы включает в себя мероприятия, реализациякоторых будет способствовать достижению долгосрочных целей,обозначенных в концепции социально-экономического развития области на2001 - 2010 годы, направленных на обеспечение устойчивого повышенияуровня жизни оренбуржцев. Достижение этих целей базируется на рыночной экономике,основанной на действующем законодательстве и преодолении проблем,тормозящих развитие и продвижение энергосберегающих технологий всфере добычи, производства, передачи и потребления энергоресурсов. Программой предусмотрено, что координатором действийпромышленников и предпринимателей, кредитно-финансовых структур,научных и образовательных учреждений, жилищно-коммунальных хозяйств инаселения является областная межведомственная комиссия поэнергоресурсам. Для реализации сформулированных целей и задач Программынеобходимо: разработать нормативно-правовую и методическую базуэнергосбережения области; сформировать экономические и финансовые механизмыэнергосбережения; выполнить первоочередные высокоэффективные и быстрореализуемыемероприятия. К числу первоочередных мероприятий Программы относятся: разработка нормативных правовых актов по энергосбережению; внедрение систем учета и регулирования тепловой и электрическойэнергии; оптимизация схем тепло- и электроснабжения; повышение квалификации руководящего и обслуживающего персоналапотребителей. 4. Основные направления энергосберегающей политики в Оренбургской области на 2005 - 2010 годы Основные показатели топливно-энергетического комплексаОренбургской области согласно концепции социально-экономическогоразвития на период до 2010 года приведены в таблице 8. Общий объем производства электроэнергии, добыча нефти возрастутна 30 - 35 и 13 - 14 процентов соответственно. Выработкаэлектроэнергии на период до 2010 года ориентирована на увеличениеспроса основных потребителей. Таблица 11 Добыча, производство ТЭР----------------------------------------------------------------------| Виды ТЭР | 2003 год | 2005 год | 2010 год |----------------------------------------------------------------------Добыча угля, тыс. тонн 26,0 26,0 160,0Добыча нефти, млн. тонн 13,8 15,5 15,0Добыча газа, млрд. м3 22,8 22,8 20,2Производство:электроэнергии, млн. кВт.час 14200,0 17000,0 20000,0теплоэнергии, млн. Гкал 19,2 19,5 20,1Итого с учетом тепловыхэквивалентов, млн. тут 51,0 54,0 51,0 Обеспечение электростанций топливом станет в предстоящемпериоде одной из сложнейших проблем в энергетике. Это утверждениеосновывается на оценках ОАО "Газпром", Минпромэнерго России иМеждународного энергетического агентства. До 2012 года практически 80процентов добычи газа будет направлено на "заполнение" экспортныхконтрактов. Одним из основных принципов формирования системы программныхмероприятий энергосбережения должен стать принцип снижения затрат навыполнение мероприятий. Этот принцип реализуется путем отборанаиболее эффективных проектов и первоочередной реализации мер сминимальными затратами. В качестве оценки при этом может бытьиспользован показатель удельных затрат (отношение затрат нареализацию мероприятия к экономии за весь срок его действия). Оценка экономии топлива, тепловой и электрической энергиивыполняется на основе реально достигаемых показателей по повышениюэффективности оборудования (по данным испытаний опытных образцов,расчетов) с учетом масштабов их внедрения на теплоисточниках итепловых сетях, системах освещения. Общий объем финансирования, необходимый для реализациимероприятий Программы, составляет 10894 млн. рублей, в том числе засчет средств: федерального бюджета - 3016 млн. рублей; областного бюджета - 2671 млн. рублей; местных бюджетов - 1455 млн. рублей; хозяйствующих субъектов (далее - привлеченные средства) - 3752млн. рублей. Финансирование Программы за счет средств федерального бюджетабудет осуществляться в соответствии с бюджетными заявкамиОренбургской области в Минэкономразвития России и отраслевыеминистерства о софинансировании на соответствующий финансовый год.Следует иметь в виду, что постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 30.07.98 N 862 одобрена Концепция реформированиямежбюджетных отношений в Российской Федерации, в соответствии скоторой трансферты из федерального бюджета субъектам РоссийскойФедерации с 2000 года будут выделяться при условии наличия у субъектаФедерации программ увеличения собственных доходов и последовательногосокращения получаемых трансфертов. Региональная программаэнергосбережения должна являться одной из основных составляющихПрограммы. Отмеченное обстоятельство должно являться одной из причинсоставления региональных (в той же мере муниципальных и отраслевых)программ энергосбережения. Исполнители Программы - распорядители средств областногобюджета осуществляют финансирование Программы в пределах средств,предусмотренных в областном бюджете на соответствующий год. Объемфинансирования Программы за счет средств областного бюджетауточняется в процессе формирования областного бюджета насоответствующий финансовый год. В настоящее время основным фактором, сдерживающим проведениеработ по энергосбережению на областных объектах, является недостатокфинансовых средств в областном бюджете на эти цели. Финансирование Программы по годам осуществляется в пределахсредств, определенных на ее реализацию. Объемы финансированияежегодно утверждаются Законодательным Собранием при рассмотренииобластного бюджета. Финансирование мероприятий Программы календарногогода начинается после утверждения отчета за выполненные работыпредыдущего периода рабочей группой, образованной Правительствомобласти. Особенностью программ и проектов энергоресурсосбереженияявляется их потенциальная высокая доходность (рентабельность). Для проведения энергетических обследований одновременно свведением нормативов потребления топливно-энергетических ресурсов(лимитов) в соответствующих организациях бюджетной сферы необходиморазработать следующие документы: "Энергетический паспорторганизации", "Энергетический паспорт здания", "Технический паспорткотельной". Разработка этих документов согласовывается с ФГУ"Оренбурггосэнергонадзор". Инвестиционная деятельность Оренбургской области подчиненадолгосрочным целям и осуществляется в соответствии с разработаннойинвестиционной политикой. Настоящей Программой в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и Оренбургской области предусмотрена реализацияинвестиционных энергосберегающих проектов и других мероприятий. Выбор проектов, порядок формирования, организации и проведенияконкурсов инвестиционных энергосберегающих проектов осуществляется всоответствии с Законом Оренбургской области "Об инвестиционнойдеятельности на территории Оренбургской области, осуществляемой вформе капитальных вложений". Основные направления энергосбережения в электроэнергетике Одним из критериев энергоэффективности в электроэнергетикеявляется возможность снижения себестоимости выпускаемой продукции приснижении потребления ТЭР на собственные нужды предприятий. Включение в тарифы на электро- и теплоэнергию нормативныхзначений расхода ТЭР и проведение соответствующей энергетическойэкспертизы должны способствовать повышению эффективностииспользования ТЭР. Работа по энергосбережению невозможна без энергетическогоменеджмента, который включает в себя последовательные стадии: измерение количества потребленных ТЭР; проведение энергетических обследований с целью выявлениярезервов снижения потребления ТЭР; выбор энергосберегающих мероприятий, снижающих объемпотребления ТЭР; реализация энергосберегающих мероприятий; мониторинг энергетической эффективности реализуемыхмероприятий. Программой предусмотрено внедрение современных технологийпроизводства теплоэнергии, основанных на совместной выработкетепловой и электрической энергии. Их применение позволит не толькоповысить эффективность производства тепловой энергии и снизить потерипри ее производстве, но и децентрализовать генерацию, что будетспособствовать развитию рыночных отношений и положительно скажется настоимости тепловой энергии. На стадии распределения тепловой энергии Программойпредусматривается переход на современные технологии прокладкитепловых сетей. Перспективной является технология бесканальнойпрокладки предварительно изолированных трубопроводов, она позволит напорядок снизить потери теплоэнергии в сетях и улучшить диагностикуутечек воды. Необходимо также отметить, что Оренбургская область вотличие от многих регионов России имеет собственное производствопредизолированных труб. Повышение энергетической эффективности тепловых сетейопределяют следующие мероприятия: улучшение водоподготовки (переход на применение комплексоноввместо Na-катионитовых фильтров); применение частоторегулируемых приводов на насосных агрегатах; применение пластинчатых теплообменников и другие. На стадии потребления тепловой энергии перспективнымимероприятиями являются: внедрение приборного учета у потребителей, в том числеотдельными цехами и производствами; введение регулирования потребления (в зависимости оттемпературы наружного воздуха или температуры в помещениях,регулирование по времени суток и другие); повышение термического сопротивления зданий и сооружений. Важным аспектом деятельности предприятий в областной программеэнергосбережения является составление и реализация собственныхпрограмм. Если программа энергосбережения конкретного предприятиябудет сведена только к техническим решениям - замене оборудования навысокоэкономичное, полной автоматизации процессов и т.п. - без учетачеловеческого фактора, без создания заинтересованности персонала, тоони никогда не дадут ожидаемого эффекта. Программой предусматривается, что финансовые ресурсы,сэкономленные в результате осуществления первоочередных мероприятий,направляются на реализацию последующих работ, связанных сэнергосбережением. Основные направления энергосбережения в ЖКХ Стратегия сбережения энергетических ресурсов предполагает: энергоаудит - проведение энергетических обследованийпредприятий, организаций ЖКХ, жилых домов; энергоучет - внедрение централизованных систем учетаэнергоресурсов на предприятиях, оснащение в первую очередь приборамиучета жилого фонда и организаций бюджетной сферы; организацию расчетов за потребляемые ресурсы по показаниямприборов; регулирование энергопотребления, внедрение системырегулирования потребления энергоресурсов от источника их производствадо конечного потребителя; повсеместную разработку и внедрение энергетических паспортовпредприятий. Основными мероприятиями по эффективному использованиюэнергоресурсов в ЖКХ являются: в теплоснабжении: капитальный ремонт и модернизация котлов (с целью повышенияКПД); ликвидация маломощных котельных с устаревшим оборудованием; замена трубопроводов тепловых сетей на трубопроводы сулучшенными теплоизоляционными характеристиками; монтаж насосов с частотно-регулируемыми приводами в системахтеплоснабжения; внедрение современного оборудования химической водоподготовки иочистки воды в системах теплоснабжения; проведение энергетических обследований (энергоаудита)котельных, тепловых сетей, потребителей тепловой энергии; установка приборов регулирования и учета, применениеавтоматизированных систем диспетчерского управления; проведение работ по повышению технологических характеристикнаружных ограждающих конструкций зданий; замена и прочистка сетей с применением бестраншейных способов; проведение режимно-наладочных работ в тепловых сетях, системахотопления и горячего водоснабжения; внедрение в эксплуатациюмодульных котельных; в электроснабжении: замена существующих светильников на энергоэкономичные; внедрение систем телемеханического управления уличнымосвещением; использование частотно-регулируемых приводов на насосныхстанциях; применение автоматизированных систем диспетчерского управления; в водоснабжении: восстановление пропускной способности изношенных трубопроводов; замена систем на новые из металлических труб с надежнымантикоррозийным покрытием или труб из неметаллических материалов; установка насосов с частотно-регулируемыми приводами в системахводоснабжения; применение автоматизированных систем диспетчерского управленияи приборов учета. при эксплуатации и содержании жилья: применение автоматизированных систем диспетчерского управлениясредствами автоматики и приборами учета; реконструкция и надстройка зданий с использованиемресурсосберегающих технических решений; теплоизоляция ограждающих конструкций зданий; применение стеклопакетов и теплоизоляционных пленок на окнах; ремонт, реконструкция, утепление подвальных помещений. Энергосбережение в агропромышленном производстве Программа энергосбережения в хозяйствах и на предприятияхагропромышленного комплекса области, разработанная на основе рядапилотных проектов, направлена на повышение технического уровняиспользуемого теплосилового оборудования, рациональное использованиеэнергоресурсов, налаживание учета в их потреблении. Наиболее энергоемкие отрасли в сельском хозяйстве - этоживотноводство и транспорт. Значительные резервы экономии топлива предусмотрены вдальнейшей газификации Акбулакского, Соль-Илецкого, Светлинскогорайонов области. Ставится задача уйти от сжигания в котельных сырой нефти идорогостоящего котельно-печного топлива. Снижение потерь энергии в сфере сельскохозяйственногопроизводства обеспечат: установка средств учета электрической и тепловой энергии,введение энергетических паспортов технологических объектов сельскогохозяйства; рациональное использование систем глубокого вводаэлектроэнергии; внедрение биоэнергетических установок и систем биоконверсииотходов сельхозпроизводства; внедрение энергосберегающих мероприятий на полевых работах. Энергосбережение на транспортных предприятиях Эффективное использование топливно-энергетических ресурсовбудет обеспечено за счет: совершенствования структуры автомобильного транспорта внаправлении его дизелизации и рационализации перевозок; использования газового топлива. Энергосбережение в строительной индустрии Основными задачами Программы являются повышение эффективностиприменения действующих и разработка новых нормативных требований потеплозащите объектов. Предусматриваются следующие направления работ: введение новых нормативов по удельному энергопотреблению; увеличение выпуска пустотелых керамических материалов; совершенствование оконных и дверных блоков в жилых иобщественных зданиях; применение в строительстве жилых и общественных зданиймногослойных панелей с гибкими и жесткими связями, утепленнымиплитами из полистирольного пенопласта. Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы поэнергосбережению В рамках НИОКР выполняются следующие задачи: создание банка данных об эффективных энергосберегающих проектахи технологиях; обеспечение максимального использования достижений науки итехники в области энергосбережения; обеспечение внедрения прогрессивных энергосберегающихтехнологий, оборудования и систем учета энергоресурсов в энергоемкихотраслях промышленности, сельского хозяйства и жилищно-коммунальнойсфере; определение возможности ввода и производства в области объектовмалой и нетрадиционной энергетики с укороченным инвестиционнымциклом, обеспечивающих более равномерное распределение по территорииобласти энергетических производств и большей экологическойбезопасности. 5. Потенциал энергосбережения при реализации программных мероприятий Потенциал энергосбережения области рассчитан на основе данных осреднестатистическом потенциале энергосбережения регионов РоссийскойФедерации и соответствует 7,9 процента от текущего потребления вбазовом году. Потенциал энергосбережения и возможное его использование вОренбургской области приведен в таблице 9. По результатам энергетических обследований будет уточненпотенциал энергосбережения и определен круг малозатратныхэнергосберегающих проектов. Таблица 12 Потенциал энергосбережения при реализации мероприятий-----------------------------------------------------------------------------------------| Показатели | Единица | Потенциал энергосбережения || | измерения | на 2005 - 2010 годы || | |---------------------------------------------------------|| | | всего | в том числе || | | |-------------------------------------------------|| | | | электроэнергетика | сельское | бюджетная | ЖКХ || | | | | хозяйство | сфера | |-----------------------------------------------------------------------------------------Электроэнергия млн. кВт.час 988 545 103 65 275Теплоэнергия тыс. Гкал 1518 600 88 612 218Топливо тыс. тут 691 285 35 231 140Всего ТЭР впереводномэквиваленте тыс. тут 1112 454 126 327 205Возможнаяреализацияпотенциала на2005 - 2010 годы в процентах от потенциала 63 66 50 44 70 6. Ожидаемые результаты реализации Программы Реализация основных факторов энергосбережения в Оренбуржьебудет способствовать повышению конкурентоспособности выпускаемойпродукции, обеспечению устойчивого развития промышленности, снижениюзатрат бюджетных средств на оплату потребляемых энергоресурсов идотаций. В целом по области в 2010 году объем потребления энергоресурсовсократится на 4,9 процента. За рассматриваемый период будетсэкономлено 2205 тыс. тут. Удельная энергоемкость валовогорегионального продукта снизится на 18 - 20 процентов. Вместо потребления топливно-энергетических ресурсов вколичестве 29340 тыс. тут/год, рассчитанного с учетом ростапромышленного производства и без реализации программыэнергосбережения объем потребления энергоресурсов составит 28605 тыс.тут/год. К 2010 году будет завершена установка приборов учета ирегулирования энергоресурсов в бюджетной сфере. Только монтажприборов учета и регулирования создаст условия к ежегодной экономиидо 11 млн. рублей бюджетных средств. Реализация же энергосберегающихмероприятий в жилищно-коммунальной и бюджетной сферах обеспечиваютуменьшение затрат на оплату ТЭР на 300 млн. рублей в год. При реализации программных мероприятий будут создаватьсядополнительные рабочие места, повысится уровень газификации сел,значительно сократятся выбросы вредных веществ и объемыводопотребления. 7. Нормативно-правовая база энергосбережения Таблица 13 Первоочередные нормативные правовые документы, необходимые для выполнения Программы-------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование документа | Разработчик | Сроки || п/п | | | |-------------------------------------------------------------------------------| 1 | 2 | 3 | 4 |-------------------------------------------------------------------------------1. Закон Оренбургской области "Об департамент по ценам и IV квартал энергосбережении на территории регулированию тарифов 2004 года Оренбургской области" Оренбургской области; Оренбургский союз промышленников и предпринимателей; Правительство Оренбургской областипункт (Исключен - Закон Оренбургской области от 05.07.2006 г. N355/60-IV-ОЗ)пункт (Исключен - Закон Оренбургской области от 05.07.2006 г. N355/60-IV-ОЗ)пункт (Исключен - Закон Оренбургской области от 05.07.2006 г. N355/60-IV-ОЗ)5. Порядок проведения Оренбургский союз IV квартал энергетических обследований промышленников и 2004 года организаций с годовым предпринимателей; потреблением энергетических ресурсов менее 6000 тут ГП "Облжилкомхоз"6. Распоряжение главы министерство экономического администрации (губернатора) развития и торговли I квартал области "Об утверждении Оренбургской области и 2005 года положения о порядке разработки другие министерства, и выполнения городских департаменты, управления, (районных) программ" комитеты и иные органы исполнительной власти Оренбургской области7. Распоряжение главы министерство экономического администрации (губернатора) развития и торговли IV квартал области "О статистическом Оренбургской области и 2004 года наблюдении за потреблением другие министерства, топливно-энергетических департаменты, управления, ресурсов" комитеты и иные органы исполнительной власти Оренбургской областипункт (Исключен - Закон Оренбургской области от 05.07.2006 г. N355/60-IV-ОЗ) 8. Организация управления и контроля за ходом выполнения Программы Управление и контроль за ходом реализации Программы осуществляетобластная межведомственная комиссия по энергоресурсам (далее -Комиссия) - коллегиальный орган, состоящий из ведущих специалистов иученых области, которым руководит первый вице-губернатор - первыйзаместитель председателя Правительства области. (В редакции ЗаконаОренбургской области от 05.07.2006 г. N 355/60-IV-ОЗ) В задачи Комиссии входят: учет и согласование интересов участников реализации Программы,ее федеральных и региональных аспектов; выработка стратегии осуществления программных мероприятий; выбор приоритетов в реализации Программы на очередной год; осуществление оперативного управления реализацией Программы через министерства, департаменты, управления, комитеты и иныеорганы исполнительной власти Оренбургской области и Оренбургскийобластной союз промышленников и предпринимателей. Основные функции, права и обязанности членов Комиссиирегламентируются положением о Комиссии. Министерство экономического развития и торговли Оренбургскойобласти совместно с отраслевыми министерствами, департаментами,управлениями, комитетами и иными органами исполнительной властиОренбургской области осуществляет оперативное управление реализациейПрограммы, проводит анализ и отбор инвестиционных проектов, подготовкусводных заявок для включения в федеральную целевую программуэнергосбережения. (В редакции Закона Оренбургской области от05.07.2006 г. N 355/60-IV-ОЗ) Департамент Оренбургской области по ценам и регулированиютарифов проводит подготовку заявок на ежегодные программныемероприятия, осуществляет оперативное взаимодействие с исполнителямиПрограммы, готовит информационно-аналитический материал о ходевыполнения Программы. (В редакции Закона Оренбургской области от05.07.2006 г. N 355/60-IV-ОЗ) Отраслевые министерства, департаменты, управления, комитеты ииные органы исполнительной власти Оренбургской области, Оренбургскийобластной союз промышленников и предпринимателей представляют наобсуждение Комиссии: (В редакции Закона Оренбургской области от05.07.2006 г. N 355/60-IV-ОЗ) предложения, связанные с корректировкой показателей Программы(сроков, объемов, исполнителей, ресурсов); проекты решений органов законодательной и исполнительной властиобласти по проблемам энергосбережения. Территориальный орган Федеральной службы государственнойстатистики по Оренбургской области организует ведение ежеквартальногонаблюдения за ходом реализации Программы. (В редакции ЗаконаОренбургской области от 05.07.2006 г. N 355/60-IV-ОЗ) Комиссия по данным систематического контроля и с учетомвыделенных на реализацию финансовых средств ежегодно уточняет целевыепоказатели, состав исполнителей и затраты по программным мероприятиям. 9. Оценка эффективности выполнения Программы Условные обозначения: ТЭР - топливно-энергетические ресурсы, затраченные напроизводство продукции (за исключением топлива, используемого вкачестве сырья); ТП - произведенная продукция; ПП - полезная площадь; мут - масса условного топлива; Э - эффективность использования энергоресурсов. Основные показатели, характеризующие эффективностьиспользования энергоресурсов, затраченных для производства продукции: для производителей энергоресурсов: Э = мут/ТП = г/кВт.час, кг/Гкал; для потребителей: Э = ТЭР/ТП = тут/руб.; для ЖКХ и бюджетной сферы: Э = ТЭР/ПП = тут/кв.м. Дополнительные показатели могут характеризовать экономию ТЭР засчет внедрения энергосберегающих мероприятий за год. Пороговые значения основных показателей ежегодно устанавливаютсяпостановлением Правительства Оренбургской области. (В редакции ЗаконаОренбургской области от 05.07.2006 г. N 355/60-IV-ОЗ) Экономическая эффективность затрат в реализации Программыопределяется главным образом стоимостью сэкономленных энергоресурсовпо отношению к предусматриваемым затратам на энергосбережение. Приэтом рентабельность первоочередных инвестиционных проектов, связанныхс энергосбережением, будет в 1,5 - 2 раза выше, чем средний уровеньэтого показателя по другим инвестиционным проектам, реализуемым вОренбургской области в 2002 - 2003 годах. Общая величина сэкономленных энергоресурсов в рассматриваемомпериоде оценивается на уровне 2025 тыс. тут. Стоимость сэкономленныхэнергоресурсов за 2005 - 2010 годы составит 2430 млн. рублей (в ценах2004 года). Величина средств от реализации сэкономленныхтопливно-энергетических ресурсов в 1,8 раза больше предусматриваемыхзатрат на реализацию Программы. При этом все расходы на выполнениепрограммных мероприятий по энергосбережению окупаются за 3 - 3,5 года. Капвложения, предусмотренные Программой, в расчете на однутонну условного топлива в 4 - 5 раз меньше расходов, необходимых длясоздания новых мощностей, связанных с добычей и производствомтопливно-энергетических ресурсов. В расчетном периоде эффективностькапвложений на одну тонну условного топлива оценивается в 674 рубля. 10. Основные мероприятия по энергосбережению на 2005 - 2010 годы 10.1. Организации, финансируемые из областного бюджета (В редакции Закона Оренбургской области от 05.07.2006 г. N 355/60-IV-ОЗ) ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование | Исполнитель | Объем финансирования, млн.руб. | Источник | Экономическая и || п/п | мероприятия | |--------------------------------| финансирования | техническая || | | | всего | в том числе по годам | | эффективность || | | | |------------------------| | || | | | | 2005 | 2006 - | 2009 - | | || | | | | | 2008 | 2010 | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------1. Внедрение систем учета областной бюджет Программа рассчитана теплоэнергии в организациях на 6 лет для всех бюджетной сферы в организаций, которые Оренбургской области - напрямую всего 17,16 3,94 9,93 3,29 финансируются из в том числе: областного бюджета;1.1. в учреждениях срок проведения министерства здравоохранения министерство энергоаудита для Оренбургской области здравоохранения 1,87 0,78 0,82 0,27 -"- всех организаций -1.2. в учреждениях министерство 2005 - 2010 годы; министерства социального социального экономия бюджетных развития Оренбургской развития Оренбургской средств, расходуемых области области 2,72 0,21 2,50 - -"- на оплату1.3. в учреждениях департамента департамент по теплоэнергии, - до по культуре и искусству культуре и 5,0 млн.руб./год Оренбургской области искусству 1,15 1,15 - - -"-1.4. в учреждениях министерства министерство образования Оренбургской образования области области 1,79 1,79 - - -"-1.5. в учреждениях управления управление федеральный внутренних дел внутренних дел 6,36 - 4,04 2,32 бюджет - 50%, областной бюджет - 50%1.6. в учреждениях управления управление ветеринарии ветеринарии 0,27 - 0,27 - областной бюджет1.7. в учреждениях военкоматов военкоматы федеральный г. Оренбурга 0,30 - 0,30 - бюджет1.8. в учреждениях главного главное управления по делам ГОЧС управление по делам ГОЧС 2,70 - 2,00 0,70 областной бюджет2. Модернизация отопительных министерство 33,80 17,94 9,52 6,34 федеральный ежегодная экономия котельных и сетей социального бюджет - 8,00 6,16 млн. руб. теплоснабжения в развития Оренбургской млн. руб. учреждениях области областной бюджет министерства социального - 25,80 млн. руб. развития Оренбургской области3. Реконструкция сетей департамент по областной бюджет ежегодная экономия электроснабжения в культуре и 0,90 млн. руб. учреждениях департамента по искусству культуре и искусству Оренбургской области 8,00 - 7,00 1,004. Внедрение передовых методов министерство ежегодная экономия теплозащиты по главному социального 8,16 млн. руб. управлению соцзащиты развития Оренбургской населения Оренбургской области области 65,09 - 65,09 - -"-5. Реконструкция Правительство областной бюджет снижение потерь в трансформаторной подстанции Оренбургской сетях Дома Советов области 2,90 2,90 - - 6. Подготовка, издание и Центр привлеченные распространение стратегического средства методических и планирования и информационных материалов развития по энергосбережению и Оренбургской проведение курсов по области энергосбережению 2,55 2,55 - -7. Разработка, организация и Центр проведение "круглых столов" стратегического по энергоснабжению, планирования и подготовка публикаций по развития вопросам энергосбережения, Оренбургской создание сайта в Интернете области по вопросам энергосбережения 0,30 0,30 - - -"- Итого по пунктам 1 - 7 129,80 27,63 91,54 10,63 областной бюджет экономическая -115,64 млн.руб; эффективность - федеральный 30,80 млн.руб./год бюджет - 11,31 млн. руб.; привлеченные средства - 2,85 млн. руб. 10.2. Предприятия жилищно-коммунального хозяйства области (сводныйперечень затрат на мероприятия по модернизации систем теплоснабжения, водоснабжения и канализации ЖКХ Оренбургской области)------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Наименование направлений, | Мощность, | Срок начала и | Этапы | Стоимость | Источник финансирования (млн. руб.) || видов работ и конкретных | объем | окончания | | мероприятия, |-------------------------------------|| мероприятий | работ | (годы) | | млн. руб. | федеральный | областной | местный || | | | | (всего) | бюджет | бюджет | бюджет |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Всего по Оренбургской областиМодернизация систем теплоснабжения 2005 - 2010 1003,8 501,9 251,0 251,0Модернизация систем водоснабжения 2005 - 2010 2818,1 1409,1 704,5 704,5Модернизация систем канализации 2005 - 2010 1998,7 999,4 499,7 499,7Итого 2005 - 2010 2005 - 2006 1940,2 970,1 485,1 485,1 2007 - 2008 1940,2 970,1 485,1 485,1 2009 - 2010 1940,2 970,1 485,1 485,1Общий итог 5820,6 2910,3 1455,2 1455,2В том числе по городамМодернизация систем теплоснабжения 2005 - 2010 666,6 333,3 166,7 166,7Модернизация систем водоснабжения 2005 - 2010 2233,7 1116,9 558,4 558,4Модернизация систем канализации 2005 - 2010 1771,2 885,6 442,8 442,8Итого 2005 - 2010 2005 - 2006 1557,2 778,6 389,3 389,3 2007 - 2008 1557,2 970,1 389,3 389,3 2009 - 2010 1557,2 970,1 389,3 389,3Общий итог 4671,5 2335,8 1167,9 1167,9В том числе по районамМодернизация систем теплоснабжения 2005 - 2010 337,2 168,6 84,3 84,3Модернизация систем водоснабжения 2005 - 2010 584,4 292,2 146,1 146,1Модернизация систем канализации 2005 - 2010 227,5 113,8 56,9 56,9Итого 2005 - 2010 2005 - 2006 383,0 191,5 95,8 95,8 2007 - 2008 383,0 191,5 95,8 95,8 2009 - 2010 383,0 191,5 95,8 95,8Общий итог 1149,1 574,6 287,3 287,3 а) перечень мероприятий и затрат по модернизации системтеплоснабжения------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Наименование направлений, | Мощность, | Срок начала и | Этапы | Стоимость | Источник финансирования (млн. руб.) || видов работ и конкретных | объем | окончания | | мероприятия, |-------------------------------------|| мероприятий | работ | (годы) | | млн. руб. | федеральный | областной | местный || | | | | (всего) | бюджет | бюджет | бюджет |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Всего по областиМодернизация коммунальныхотопительных котельных (Гкал/час) 900 2005 - 2010 579,0 289,5 144,8 144,8Модернизация тепловых сетей:магистральных, квартальных, уличных(км) 600 2005 - 2010 349,8 174,9 87,5 87,5Модернизация центральных тепловыхпунктов (млн. руб.) 107 2005 - 2010 75,0 37,5 18,8 18,8Итого 2005 - 2010 2005 - 2006 334,6 167,3 83,7 83,7 2007 - 2008 334,6 167,3 83,7 83,7 2009 - 2010 334,6 167,3 83,7 83,7Общий итог 1003,8 501,9 251,0 251,0В том числе по городамМодернизация коммунальныхотопительных котельных (Гкал/час) 450 2005 - 2010 409,8 204,9 102,5 102,5Модернизация тепловых сетей:магистральных, квартальных, уличных(км) 250 2005 - 2010 184,8 92,4 46,2 46,2Модернизация центральных тепловыхпунктов (млн. руб.) 95 2005 - 2010 72,0 36,0 18,0 18,0Итого 2005 - 2010 2005 - 2006 222,2 111,1 55,6 55,6 2007 - 2008 222,2 111,1 55,6 55,6 2009 - 2010 222,2 111,1 55,6 55,6Общий итог 666,6 333,3 166,7 166,7В том числе по районамМодернизация коммунальныхотопительных котельных (Гкал/час) 450 2005 - 2010 169,2 84,6 42,3 42,3Модернизация тепловых сетей:магистральных, квартальных, уличных(км) 350 2005 - 2010 165,0 82,5 41,3 41,3Модернизация центральных тепловыхпунктов (млн. руб.) 12 2005 - 2010 3,0 1,5 0,8 0,8Итого 2005 - 2010 2005 - 2006 112,4 56,2 28,1 28,1 2007 - 2008 112,4 56,2 28,1 28,1 2009 - 2010 112,4 56,2 28,1 28,1Общий итог 337,2 168,6 84,3 84,3 б) перечень мероприятий и затрат по модернизации водопроводныхсетей и сооружений------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Наименование направлений, | Мощность, | Срок начала и | Этапы | Стоимость | Источник финансирования (млн. руб.) || видов работ и конкретных | объем | окончания | | мероприятия, |-------------------------------------|| мероприятий | работ | (годы) | | млн. руб. | федеральный | областной | местный || | | | | (всего) | бюджет | бюджет | бюджет |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Всего по областиМодернизация водозаборных подземных вод (тыс.куб.м/сут) 400 2005 - 2010 472,1 236,1 118,0 118,0Модернизация водозаборныхповерхностных вод (тыс.куб.м/сут) 300 2005 - 2010 432,6 216,3 108,2 108,2Модернизация водоочистных станций(тыс.куб.м/сут) 350 2005 - 2010 810,0 405,0 202,5 202,5Модернизация водопроводов и уличнойводопроводной сети (км) 750 2005 - 2010 1103,4 551,7 275,9 275,9Итого 2005 - 2010 2005 - 2006 939,4 469,7 234,8 234,8 2007 - 2008 939,4 469,7 234,8 234,8 2009 - 2010 939,4 469,7 234,8 234,8Общий итог 2818,1 1409,0 704,5 704,5В том числе по городамМодернизация водозаборных подземныхвод (тыс.куб.м/сут) 400 2005 - 2010 330,5 165,3 82,6 82,6Модернизация водозаборныхповерхностных вод (тыс.куб.м/сут) 300 2005 - 2010 421,8 210,9 105,5 105,5Модернизация водоочистных станций(тыс.куб.м/сут) 350 2005 - 2010 740,4 370,2 185,1 185,1Модернизация водопроводов и уличнойводопроводной сети (км) 750 2005 - 2010 741,0 370,5 185,3 185,3Итого 2005 - 2010 2005 - 2006 744,6 372,3 186,1 186,1 2007 - 2008 744,6 372,3 186,1 186,1 2009 - 2010 744,6 372,3 186,1 186,1Общий итог 2233,7 1116,9 558,4 558,4В том числе по районамМодернизация водозаборных подземныхвод (тыс.куб.м/сут) 400 2005 - 2010 141,6 70,8 35,4 35,4Модернизация водозаборныхповерхностных вод (тыс.куб.м/сут) 300 2005 - 2010 10,8 5,4 2,7 2,7Модернизация водоочистных станций(тыс.куб.м/сут) 350 2005 - 2010 69,6 34,8 17,4 17,4Модернизация водопроводов и уличнойводопроводной сети (км) 750 2005 - 2010 362,4 181,2 90,6 90,6Итого 2005 - 2010 2005 - 2006 194,8 97,4 48,7 48,7 2007 - 2008 194,8 97,4 48,7 48,7 2009 - 2010 194,8 97,4 48,7 48,7Общий итог 584,4 292,2 146,1 146,1 в) перечень мероприятий и затрат по модернизацииканализационных сетей и сооружений------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Наименование направлений, | Мощность, | Срок начала и | Этапы | Стоимость | Источник финансирования (млн. руб.) || видов работ и конкретных | объем | окончания | | мероприятия, |-------------------------------------|| мероприятий | работ | (годы) | | млн. руб. | федеральный | областной | местный || | | | | (всего) | бюджет | бюджет | бюджет |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Всего по областиМодернизация очистных сооруженийканализации (тыс.куб.м/сут) 870 2005 - 2010 1490,1 745,1 372,5 372,5Модернизация главных канализационныхколлекторов и уличныхканализационных сетей (км) 200 2005 - 2010 508,6 254,3 127,2 127,2Итого 2005 - 2010 2005 - 2006 666,2 333,1 166,6 166,6 2007 - 2008 666,2 333,1 166,6 166,6 2009 - 2010 666,2 333,1 166,6 166,6Общий итог 1998,7 999,4 499,7 499,7В том числе по городамМодернизация очистных сооруженийканализации (тыс.куб.м/сут) 870 2005 - 2010 1362,0 681,0 340,5 340,5Модернизация главных канализационныхколлекторов и уличныхканализационных сетей (км) 200 2005 - 2010 409,2 204,6 102,3 102,3Итого 2005 - 2010 2005 - 2006 590,4 295,2 147,6 147,6 2007 - 2008 590,4 295,2 147,6 147,6 2009 - 2010 590,4 295,2 147,6 147,6Общий итог 1771,2 885,6 442,8 442,8В том числе по районамМодернизация очистных сооруженийканализации (тыс.куб.м/сут) 870 2005 - 2010 128,1 64,1 32,0 32,0Модернизация главных канализационныхколлекторов и уличныхканализационных сетей (км) 200 2005 - 2010 99,4 49,7 24,9 24,9Итого 2005 - 2010 2005 - 2006 75,8 37,9 19,0 19,0 2007 - 2008 75,8 37,9 19,0 19,0 2009 - 2010 75,8 37,9 19,0 19,0Общий итог 227,5 113,8 56,9 56,9 10.3. Аграрно-промышленный комплекс области (В редакции Закона Оренбургской области от 05.07.2006 г. N 355/60-IV-ОЗ) ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование | Исполнитель | Объем финансирования, млн.руб. | Источник | Экономическая и || п/п | мероприятия | |--------------------------------| финансирования | техническая || | | | всего | в том числе по годам | | эффективность || | | | |------------------------| | || | | | | 2005 | 2006 - | 2009 - | | || | | | | | 2008 | 2010 | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------1. Внедрение эффективных схем министерство 18,0 3,0 9,0 6,0 привлеченные экономия энергетических теплоснабжения сельского хозяйства средства ресурсов в 3 - 8 раз производственных помещений Оренбургской области, с использованием: администрации районов, газовых инфракрасных сел, поселков, излучателей мощностью руководители хозяйств 1 - 20 кВт; индивидуальных газовых котлов малой мощности и локальных миникотельных; систем воздушного отопления на базе автономных газовых воздухонагревателей (В редакции Закона Оренбургской области от 05.07.2006 г. N355/60-IV-ОЗ)2. Перевод отопительных администрации 30 10 20 - -"- в области 115 котельных котельных районов, сел, работают на сырой нефти; сельхозпредприятий, руководители экономический эффект - работающих на сырой нефти, хозяйств 2,0 млн.руб./год на газообразное топливо или электроотопление3. Раздельный учет руководители 6,0 1,0 3,0 2,0 -"- электропотребления хозяйств4. Перевод освещения администрации 6,0 1,0 3,0 2,0 привлеченные экономический эффект - производственных районов, сел, средства 0,5 млн.руб./год помещений, уличного руководители освещения с ламп хозяйств накаливания на другие энергоэкономичные виды освещения с высоким сроком службы5. Перевод автотракторной и руководители 120 20 60 40 привлеченные экономический эффект - сельскохозяйственной предприятий, средства 0,4 млн.руб./год техники на газомоторное хозяйств топливо6. Программа газификации сел Правительство 2100 490 1210 400 областной бюджет экономический эффект - и поселков (по отдельному области, районов, - 1100; 123 млн.руб./год плану): межпоселковые сел, руководители привлеченные газопроводы - 2400 км; хозяйств средства - 1000; внутрипоселковые 94,1 13,8 45,7 34,6 федеральный газопроводы бюджет - 94,1пункт (Исключен - Закон Оренбургской области от 05.07.2006 г. N355/60-IV-ОЗ)8. Запуск серийного ОАО "Оренбург- 12 2* 6* 4* -"- экономический эффект - производства газовых сельхозремонт" 0,6 млн.руб./год инфракрасных излучателей мощностью 1 - 20 кВт для предприятий Оренбургской области9. Проектирование и учебно-научно- 51,0 8,5 25,5 17,0 привлеченные изготовление нового вида производствен- средства энергосберегающего ный комплекс клеточного оборудования ОГУ при для содержания птиц на участии фирмы птицефабриках области "Биг Дайчман"10. Внедрение нового вида УНПК ОГУ, 9,0 1,5 4,5 3,0 -"- экономический эффект - энергосберегающего птицефабрики 1,2 млн.руб./год клеточного оборудования для содержания птиц Всего 2470,3 555,0 1398,7 516,6 экономический эффект - в том числе: 128 млн.руб./год федеральный бюджет 94,1 13,8 45,7 34,6 областной бюджет 1100,0 190,0 710,0 200,0 привлеченные средства 1276,2 351,2 643,0 282,0 10.4. Электроэнергетика----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование | Исполнитель | Объем финансирования, млн.руб. | Источник | Экономическая и || п/п | мероприятия | |--------------------------------| финансирования | техническая || | | | всего | в том числе по годам | | эффективность || | | | |------------------------| | || | | | | 2005 | 2006 - | 2009 - | | || | | | | | 2008 | 2010 | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------1. Программа НИОКР1.1. Разработка проекта 8,0 2,0 6,0 - повышение надежности реконструкции с заменой и экономичности турбин станции N 12 на новую Р-50/60-130/15 на Орской ТЭЦ1.2. Разработка проектов АСКУЭ 3,3 0,7 2,6 1,8 экономическая крупных промышленных эффективность - предприятий 2 млн.руб./год1.3. Разработка проектов АСКУЭ 3,0 1,0 2,0 - экономическая сетевых подстанций и эффективность - межсетевых перетоков 1,5 млн.руб./год1.4. Выполнение исследований и 0,6 0,2 0,4 - снижение коммерческих испытаний режимов работы потерь измерительных трансформаторов тока и напряжения, входящих в измерительные комплексы по учету электроэнергии1.5. Выполнение комплексных 1,6 0,4 1,2 - экономическая проектов развития системы эффективность - связи ОАО "Оренбургэнерго" 0,9 млн.руб./год для передачи различных видов цифровой информации (технологической, диспетчерской, коммерческой) Всего 16,5 4,3 12,2 1,8 4,4 млн.руб./год2. Программа энергетических обследований объектов ОАО "Оренбургэнерго" Электрические сети 0,450 0,450 - - привлеченные средства (3 предприятия) повышение надежности и экономичности3. Программа оснащения участников рынка энергии приборами учета за счет средств ОАО "Оренбургэнерго" Оснащение приборами учета 7 30 20 привлеченные средства участников рынка совместно экономическая с созданием АСКУЭ эффективность - 10 млн.руб./год4. Программа технологических мер в производстве и транспорте электрической и тепловой энергии Техническое перевооружение 1800 300 900 600 привлеченные средства ОАО "Оренбургэнерго" экономическая эффективность - 110 млн.руб./год5. Программа мер по работе с потребителями Оснащение 5 15 10 - привлеченные средства многофункциональными многотарифными счетчиками подстанций, организация АСКУЭ межсетевых перетоков, включение режимных мер в договора5.2. Оснащение участников рынка снижение максимума приборами учета и создание нагрузок на 25-30 МВт мер по экономичному потреблению электрической и тепловой энергии у потребителей через стимулирующие факторы Всего по ОАО 2473 473 1200 800 экономическая "Оренбургэнерго" эффективность - 150 млн.руб./год 10.5. Строительство---------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование мероприятия | Исполнитель | Единица | Всего | В том числе по годам | Экономическая и || п/п | | | измерения | |----------------------| техническая || | | | | | 2005 | 2006- | 2009- | эффективность || | | | | | | 2008 | 2010 | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------1. Ввод в эксплуатацию организации тыс.кв.м 300 100 100 100 сокращение расхода многоквартирных жилых домов стройкомплекса теплоэлектроэнергии с повышенной теплозащитой в за счет внедрения соответствии с СНиП II-3-79* эффективных систем с приборами учета и теплозащиты; контроля, в том числе: повышение уровня комфортности микроклимата1.1. с 2-трубной системой организации тыс.кв.м 260 40 60 160 отопления и использованием стройкомплекса теплообменников1.2. с применением локальных организации тыс.кв.м 45 10 15 20 котлоагрегатов на дом или стройкомплекса группу домов2. Ввод малоэтажного жилья с организации тыс.кв.м 1300 350 400 450 сокращение расхода нормативной теплозащитой и стройкомплекса энергии за счет соответствующим инженерным внедрения оборудованием (газовые эффективной системы проточные водонагреватели, контроля счетчики воды, газа, потребления электроэнергии) энергоресурсов3. Ввод жилья из легких тыс.кв.м 6,0 2,0 2,0 2,0 ячеистых бетонов в монолитном исполнении МП "Оренбург-Центр"4. Ввод жилья в деревянных ООО "Вольф- тыс.кв.м 9,0 3,0 3,0 3,0 комплектных каркасно- Лат-Строй", панельных конструкциях г. Оренбург5. Ввод жилья в деревянных ООО тыс.кв.м 18,0 6,0 6,0 6,0 комплектных щитовых и "Домстройком- брусовых (включая брус из плект", ГУП тыс.кв.м 22,0 4,0 6,0 12,0 вторичных ресурсов) "Свой дом" конструкциях6. Создание производства ООО тыс.куб.м 72,0 20,0 26,0 26,0 использование теплоизоляционной ваты из "Энергопром", энергоэффективных прошивных матов из г. Орск, видов утеплителей; базальтового волокна для систем утепления ООО тыс.куб.м 54,0 10,0 18,0 26,0 сокращение ограждающих конструкций "Базальт", теплопотерь через зданий из кирпича и бетона, г. Оренбург наружные конструкции а также минераловатных зданий на 20-25 полужестких плит для процентов изготовления 3-слойных железобетонных панелей и устройства мягких кровель7. Расширение производства ООО тыс.пог.м 550 110 200 290 сокращение теплопотерь эффективных теплопроводов "Полимерстрой" при транспортировке по методу "труба в трубе"8. Создание производства по ЗАО "Друза" тыс.тонн 11,0 3,0 5,0 6,0 увеличение срока предварительному эксплуатации труб изолированию водогазопроводных труб9. Создание производства по ОАО шт. 109 15 30 64 сокращение затрат на выпуску блочных котельных "Новосер- использование гиевский теплоносителя механический завод"10. Создание производства по ОАО "Орск- шт. 3400 - 1000 2400 сокращение потребления выпуску энергоэффективных станкомех" энергии при нагреве теплогенераторов для теплоносителя отопления зданий11. Организация участка по ООО шт. обсле- 90 - 30 60 совершенствование тепловизинному контролю "Полимерстрой" дований системы контроля энергоэффективности зданий за теплопотерями и инженерных коммуникаций12. Создание производства ШРО ОРО тыс.кв.м 36,0 10,0 12,0 12,0 позволит увеличить деревянных оконных блоков с "Братсво" сопротивление тройным остеклением теплопередачи в 2 раза13. Расширение выпуска оконных ОАО "Азимут" тыс.кв.м 30,0 5,0 10,0 15,0 и дверных блоков из стеклопластика с тройным остеклением