Постановление администрации Оренбургской области от 10.02.2003 № 26-п
Об утверждении порядка проведения торгов на право заключения договора аренды нежилых помещений (зданий, сооружений, встроенно-пристроенных в жилых домах), расположенных на территории Оренбургской области и находящихся в государственной собственности Оренбургской области
АДМИНИСТРАЦИЯ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е10.02.2003 N 26-п Утратилo силу - Постановление Правительства Оренбургской области от 12.07.2011 г. N 590-п Об утверждении порядкапроведения торгов направо заключениядоговора аренды нежилыхпомещений (зданий,сооружений, встроенно-пристроенных в жилыхдомах), расположенныхна территорииОренбургской области инаходящихся вгосударственнойсобственности Оренбургской области В соответствии с Закона Оренбургской области от 31 декабря 2002 года N406/77-III-ОЗ): 1. Утвердить порядок проведения торгов на право заключениядоговоров аренды нежилых помещений (зданий, сооружений,встроенно-пристроенных в жилых домах), расположенных на территорииОренбургской области и находящихся в государственной собственностиОренбургской области, согласно приложению. 2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна заместителя главы администрации области - председателя комитета поуправлению государственным имуществом Оренбургской области КонноваМ.Ф. 3. Постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Глава администрации А. Чернышев Приложение к постановлению администрации области от 10.02.2003 N 26-п ПОРЯДОК проведения торгов на право заключения договора аренды нежилыхпомещений (зданий, сооружений, встроенно-пристроенных в жилых домах), расположенных на территории Оренбургской области и находящихся в государственной собственности Оренбургской области (далее именуется - Порядок) 1. Общие положения Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьями 447-449Гражданского кодекса Российской Федерации и определяет порядокпроведения торгов на право заключения договора аренды нежилыхпомещений (зданий, сооружений, встроенно-пристроенных в жилых домах),расположенных на территории Оренбургской области и находящихся вгосударственной собственности Оренбургской области. 2. Орган по управлению государственным имуществом Оренбургской области Комитет по управлению государственным имуществом Оренбургскойобласти (далее именуется - Комитет) осуществляет следующие функции: принимает решение о проведении торгов; определяет дату и место их проведения, условия торгов, а такжекритерий выбора победителя торгов в соответствии с утвержденнойметодикой; определяет начальную цену предмета торгов (начальный размергодовой арендной платы); утверждает конкурсную документацию; формирует конкурсную комиссию; утверждает протокол заседания конкурсной комиссии; определяет организатора торгов; обеспечивает заключение договора аренды с победителем торгов. 3. Организатор торгов 3.1. В качестве организатора торгов выступает Комитет либо поего поручению владелец имущества на праве хозяйственного ведения илиоперативного управления. 3.2. Организатор торгов осуществляет следующие функции: подготавливает конкурсную документацию и другие необходимыедокументы для объявления торгов; осуществляет публикацию извещения о проведении торгов; проводит ознакомление претендентов с конкурсной документацией иобъектом торгов; производит прием, регистрацию и хранение представленных заявок; готовит протокол конкурсной комиссии об окончании приема ирегистрации заявок; обеспечивает деятельность конкурсной комиссии и привлечениеспециалистов и экспертов по подготовке конкурсной и другойнеобходимой документации, проведению работ по сбору и анализу заявок,а также по проведению торгов; принимает на специальный счет задатки; по окончании конкурса возвращает участникам задатки в случаях,предусмотренных пунктами 7, 9.8, 9.9 настоящего Порядка; перечисляет в областной бюджет задатки, не возвращенныеучастникам в соответствии с пунктами 9.4, 10.3 и 10.4 настоящегоПорядка; оформляет протокол о результатах торгов. 4. Конкурсная комиссия 4.1. Конкурсная комиссия формируется из представителей Комитетаи иных заинтересованных организаций. В процессе организации и проведения торгов по конкретномуобъекту в состав комиссии по желанию владельца объекта можетвключаться его представитель. Для организации работ по рассмотрению заявок конкурснойкомиссией могут привлекаться соответствующие независимые специалистыи эксперты. 4.2. Конкурсная комиссия самостоятельно разрабатывает иутверждает свой регламент. 4.3. Заседания конкурсной комиссии являются правомочными, еслина них присутствует не менее 2/3 членов конкурсной комиссии. 4.4. Решения конкурсной комиссии принимаются простымбольшинством голосов членов комиссии, при равенстве голосов голоспредседателя конкурсной комиссии является решающим. 4.5. Конкурсная комиссия осуществляет следующие функции: утверждает текст извещения о проведении торгов; оформляет протокол об окончании приема и регистрации заявок; оформляет протокол заседания конкурсной комиссии, содержащийзаключение, определяющее победителя торгов или иное решение по итогамторгов. 5. Объявление торгов 5.1. Извещение о проведении торгов должно быть опубликовано всредствах массовой информации организатором торгов не менее чем за 30дней до их проведения. 5.2. Извещение о проведении торгов должно содержать: наименование организатора торгов; информацию о форме торгов и критерии выбора победителя; наименование объекта и предмета торгов; краткую характеристику объекта торгов; начальную цену предмета торгов (начальный размер годовойарендной платы); размер, сроки и порядок внесения задатка; сведения о порядке оформления участия в торгах; перечень документов, необходимых для участия в торгах; условия и сроки заключения договора аренды; адрес, сроки и условия получения конкурсной документации иознакомления с объектом торгов; сведения о дате, времени и порядке проведения торгов; дату и время начала и окончания приема заявок. 6. Документация, представляемая претендентом для участия в конкурсе 6.1. Конкретный порядок, состав и условия подготовки конкурснойдокументации определяет комитет по управлению государственнымимуществом Оренбургской области. 6.2. Конкурсная документация представляется в комплекте пописьменному запросу лица, заявившего о намерении участвовать в торгах(далее именуется - претендент), в порядке, определяемом организаторомторгов. 6.3. Конкурсная документация состоит из следующих основныхразделов: сведения об объекте и предмете торгов; требования по содержанию заявки и представленных вместе с нейдокументов; условия и порядок проведения торгов; критерии выбора победителя торгов; проект договора аренды; форма заявки на участие в торгах. 7. Права претендента Претендент имеет право: 7.1. Получать от конкурсной комиссии информацию по условиям ипорядку проведения торгов. 7.2. Производить осмотр объекта торгов. 7.3. Отозвать свою заявку до даты проведения торгов. В этомслучае задаток претенденту возвращается в десятидневный срок. 7.4. Для участия в торгах претендент должен представитьследующие документы: заявку на участие в торгах, содержащую согласие претендента и егообязательства по выполнению условий торгов; заверенные копии учредительных документов (для юридических лиц); копию платежного поручения, подтверждающего перечисление задатка; свои предложения по условиям конкурса в запечатанном конверте; иные документы в соответствии с требованиями, указанными винформационном сообщении. 8. Заявка 8.1. Заявка должна быть подготовлена и представлена вконкурсную комиссию в соответствии с требованиями и условиями,определенными в конкурсной документации. Заявки принимаются в двойныхконвертах. Во внешнем конверте должны содержаться: собственно заявка, содержащая согласие претендента на участие вторгах и его обязательства по выполнению условий торгов и заключениюдоговора; заверенные копии учредительных документов (для юридических лиц); копия платежного поручения, подтверждающего перечислениезадатка; иные документы, перечисленные в информационном сообщении. Во внутреннем конверте должны содержаться собственнопредложения претендента. Внутренний конверт на момент подачи заявкидолжен быть закрыт и опечатан претендентом. 8.2. При приеме заявки организатор торгов проверяет наличиенеобходимых документов, за исключением содержащихся во внутреннемконверте. В случае, если документы, указанные в пункте 8.1, неудовлетворяют требованиям, содержащимся в конкурсной документации, атакже если документы, представленные претендентом конкурса,неаккуратно и ненадлежащим образом оформлены, организатор торгов втот же день письменно уведомляет претендента об отказе в приеме ирегистрации заявки с указанием причины отказа. 8.3. Организатор торгов обязан зарегистрировать заявкунемедленно после ее представления и приема с указанием даты и часаприема. При этом внутренний конверт не распечатывается. 8.4. Претенденту, представившему заявку, выдается расписка,подтверждающая прием и регистрацию его заявки с указанием даты ивремени приема. 9. Процедура торгов 9.1. В день окончания приема и регистрации заявок конкурснаякомиссия подписывает протокол об окончании приема заявок. Протокол об окончании приема заявок должен содержать следующиесведения: сведения о предмете и объекте торгов; перечень зарегистрированных заявок; перечень заявок, допущенных к оценке, и решение о признаниипретендентов, представивших эти заявки, участниками торгов; перечень отозванных заявок; перечень заявок, не допущенных к оценке в связи снепоступлением задатка на специальный счет организатора торгов. Обязательным приложением к протоколу является выписка со счетаорганизатора торгов, подтверждающая поступление задатка наспециальный счет организатора торгов. 9.2. В день проведения торгов, указанный в конкурснойдокументации и извещении о проведении торгов, на заседании конкурснаякомиссия вскрывает конверты с предложениями участников торгов иоглашает предложения участников торгов. Перед вскрытием конвертовкомиссия проверяет их целостность, о чем фиксируется в протоколезаседания конкурсной комиссии. 9.3. Вскрытие конвертов и оглашение предложений производитсяконкурсной комиссией при наличии правомочного ее состава. Привскрытии конвертов и оглашении предложений имеют право присутствоватьучастники торгов или их представители. 9.4. Конкурсная комиссия проверяет соответствие представленныхпредложений требованиям, содержащимся в конкурсной документации. Вслучае, если представленные предложения не соответствуют требованиям,содержащимся в конкурсной документации, указанные предложения неподлежат дальнейшему рассмотрению и лицо, подавшее такую заявку,утрачивает статус участника торгов, что фиксируется в протоколезаседания конкурсной комиссии. Задаток в этом случае подлежитперечислению в областной бюджет. 9.5. После вскрытия конвертов и оглашения предложенийконкурсная комиссия удаляется на совещание для обсуждения и оценкипредложений. Участники торгов и их представители не имеют праваприсутствовать при обсуждении и оценке предложений. 9.6. Победителем торгов признается участник торгов, предложениякоторого, по мнению конкурсной комиссии, отвечают всем требованиям,содержащимся в конкурсной документации, и являются лучшими в частимаксимизации размера годовой арендной платы за пользование объектомторгов и выполнения других условий торгов. В случае, когда двумя или более участниками торгов представленыидентичные предложения, признанные наилучшими, победителем торговпризнается участник, чья заявка принята и зарегистрированаорганизатором торгов ранее других. 9.7. Конкурсная комиссия письменно извещает участников орезультатах торгов. 9.8. Если на момент окончания срока приема заявокзарегистрировано не более одной заявки, конкурсная комиссия вправе: объявить торги несостоявшимися; принять решение о продлении срока приема заявок и переносе натот же срок даты проведения торгов, но не более чем на 45 дней. При этом организатор торгов на основании решения конкурснойкомиссии публикует соответствующее информационное сообщение суказанием новой даты проведения торгов. 9.9. В случае, если предложения всех участников торгов несоответствуют условиям торгов, торги считаются состоявшимися, ноимеющими отрицательный результат. В этом случае могут бытьпересмотрены условия конкурса и назначены новые торги. 9.10. В случаях, указанных в пунктах 9.8, 9.9, задатки подлежатвозврату участникам торгов в десятидневный срок с даты объявленияторгов несостоявшимися либо имеющими отрицательный результат. 9.11. Участникам торгов, не ставшим победителями торгов,внесенные задатки возвращаются в десятидневный срок с даты проведенияторгов. 9.12. Заключение конкурсной комиссии, определяющее победителяторгов или иное решение по итогам торгов, оформляется протоколом,подписываемым членами конкурсной комиссии в день проведения торгов. 10. Оформление прав победителя торгов 10.1. После определения победителя торгов лицо, выигравшееторги, и организатор торгов на основании заключения конкурснойкомиссии подписывают протокол о результатах торгов. В протоколедолжны содержаться: сведения об объекте и предмете торгов; сведения о победителе торгов; обязанности сторон по заключению договора аренды; обязанность победителя торгов по государственной регистрацииправа аренды. Протокол о результатах торгов оформляется в день проведенияторгов в двух экземплярах и имеет силу договора. Победитель торгов обязан заключить договор аренды на условиях,установленных поданной им заявкой, составленной в соответствии сконкурсной документацией. 10.2. Договор аренды должен быть подписан сторонами не позднеедвадцати дней или иного указанного в извещении срока после оформленияпротокола о результатах торгов. 10.3. Победителю торгов сумма внесенного задатка засчитываетсяв счет арендной платы по заключенному договору аренды. 10.4. Победитель торгов при уклонении от подписания протокола орезультатах торгов утрачивает внесенный задаток. Указанная суммаподлежит перечислению в областной бюджет. 10.5. Организатор торгов, уклонившийся от подписания протоколао результатах торгов, обязан возвратить победителю задаток в двойномразмере, а также возместить убытки, причиненные участием в торгах, вчасти, превышающей сумму задатка. 10.6. В случае, если победитель торгов уклонился от подписанияпротокола о результатах торгов или договора аренды, конкурснаякомиссия вправе определить победителя из числа оставшихся участниковторгов (если число оставшихся участников не менее двух) либо принятьрешение о проведении новых торгов. 10.7. В случае уклонения одной из сторон от заключения договорадругая сторона вправе обратиться в суд с требованиями о понуждениизаключить договор, а также о возмещении убытков, причиненныхуклонением от его заключения. 11. Недействительность результатов торгов 11.1. Споры о признании результатов торгов недействительнымирассматриваются в порядке, установленном действующимзаконодательством Российской Федерации. 11.2. Признание результатов торгов недействительными влечетнедействительность договора аренды, заключенного с победителем торгов.