Постановление администрации Оренбургской области от 11.04.2003 № 69-п
Об утверждении временного положения о переводе земель из одной категории в другую на территории Оренбургской области
АДМИНИСТРАЦИЯ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е11.04.2003 N 69-п Утратилo силу - Постановление
администрации Оренбургской области
от 28.04.2005 г. N 116-п
Об утверждениивременного положения опереводе земель изодной категории вдругую на территорииОренбургской области
(В редакции Постановления администрации Оренбургской области
от 05.12.2003 г. N 214-п)
В соответствии со статьей 8 Земельного кодекса РоссийскойФедерации, статьями 5, 10 Закона Оренбургской области от 16 ноября2002 года N 317/64-III-ОЗ "О порядке управления земельными ресурсамина территории Оренбургской области":
1. Утвердить временное положение о переводе земель из однойкатегории в другую на территории Оренбургской области согласноприложению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна заместителя главы администрации области - председателя комитета поуправлению государственным имуществом области Коннова М.Ф.
3. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Глава администрации А. Чернышев
Приложение
к постановлению
администрации области
от 11.04.2003 N 69-п
Временное положение
о переводе земель из одной категории в другую на территории
Оренбургской области
(В редакции Постановления администрации Оренбургской области
от 05.12.2003 г. N 214-п)
Временное положение о переводе земель из одной категории вдругую на территории Оренбургской области (далее именуется -Положение) устанавливает процедуру перевода земель, находящихся натерритории Оренбургской области, из одной категории в другую инаправлено на совершенствование регулирования возникающих при этомземельно-имущественных правоотношений с учетом сочетания публичных ичастных интересов.
Действие Положения не распространяется на отношения, связанныес переводом земель лесного, водного фондов и особо охраняемыхтерриторий из одной категории в другую.
1. Общие положения
1.1. Понятия, применяемые в Положении:
категория земель - часть земельного фонда Российской Федерации,характеризующаяся единым целевым назначением земельных участков,входящих в нее. Земельный участок может быть отнесен только к однойкатегории земель;
целевое назначение земель - совокупность установленныхзаконодательством Российской Федерации требований к использованиюземель;
перевод земель из одной категории в другую - изменение целевогоназначения земель.
1.2. Участниками отношений, возникающих при переводе земель изодной категории в другую, выступают Оренбургская область,муниципальные образования, граждане, юридические лица - собственникиземельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторыземельных участков.
1.3. Перевод земель из одной категории в другую осуществляется:
а) органами местного самоуправления - в отношении земель,находящихся в муниципальной и частной собственности, за исключениемземель сельскохозяйственного назначения;
б) администрацией Оренбургской области - в отношении:
земель, находящихся в государственной собственностиОренбургской области;
земель сельскохозяйственного назначения, находящихся вгосударственной собственности Оренбургской области, муниципальной ичастной собственности;
иных земель, за исключением земель, находящихся в федеральнойсобственности.
1.4. Основанием для принятия решения о переводе земель из однойкатегории в другую является инициатива Российской Федерации,Оренбургской области, муниципальных образований области, граждан июридических лиц - собственников земельных участков,землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков.
1.5. Инициатива перевода земель из одной категории в другуювыражается в форме:
актов Российской Федерации, Оренбургской области,муниципального образования;
ходатайства правообладателя земельного участка либоуполномоченного лица.
1.6. Ходатайство о переводе земель из одной категории в другуюдолжно содержать:
площадь, местоположение, кадастровый номер земельного участка(при его наличии); (В редакции Постановления администрацииОренбургской области от 05.12.2003 г. N 214-п)
цель перевода, обоснование перевода, наименование категорииземель, перевод в которую предполагается произвести.
Ходатайство о переводе земель из одной категории в другуюподается в уполномоченный орган, установленный пунктом 1.3 настоящегоПоложения.
К ходатайству в обязательном порядке прилагаются следующиедокументы:
землеустроительная и иная документация, связанная сиспользованием, охраной и перераспределением земель;
заключения государственной экологической и других обязательныхэкспертиз в случае необходимости;
финансово-экономическое обоснование перевода земель из однойкатегории в другую, включающее в себя расчеты убытков и потерьсельскохозяйственного производства при переводе земель из категориисельскохозяйственного назначения, изменение налогооблагаемой базы.
кадастровый план земельного участка (при его наличии). (Дополнен- Постановление администрации Оренбургской области от 05.12.2003 г. N214-п)
Решения по ходатайствам о переводе земель из одной категории вдругую принимаются администрацией области и органами местногосамоуправления в срок не более двух месяцев со дня поступленияходатайства.
1.7. По результатам рассмотрения ходатайства органом,наделенным правом перевода земель из одной категории в другую, вустановленный пунктом 1.6 настоящего Положения срок, принимаетсярешение о переводе либо об отказе в переводе.
1.8. Решение о переводе земель из одной категории в другуюдолжно содержать:
основания изменения целевого назначения земель;
новое целевое назначение категории земель.
1.9. В переводе земель из одной категории в другую может бытьотказано в следующих случаях:
перевод земель из одной категории в другую запрещен законом;
наличие отрицательного заключения государственнойэкологической, землеустроительной и иных обязательных экспертиз;
резервирование земель для государственных или муниципальныхнужд;
несоответствие документам планирования развития и использованиятерритории, утвержденным в установленном порядке;
экономическая нецелесообразность перевода;
иные случаи, установленные законодательством РоссийскойФедерации и Оренбургской области.
1.10. Решение о переводе земель из одной категории в другуюявляется основанием для внесения соответствующих изменений вследующие документы:
акты администрации Оренбургской области;
акты органов местного самоуправления о предоставлении земельныхучастков;
договоры, предметом которых являются земельные участки;
документы государственного земельного кадастра;
документы о государственной регистрации прав на недвижимоеимущество и сделок с ним;
иные документы в случаях, установленных федеральным и областнымзаконодательством.
1.11. В случае изменения целевого назначения земель в связи сизъятием (выкупом) земель для государственных (муниципальных) нужд,предварительно осуществляется изъятие (выкуп) земельных участков всоответствии с правилами, установленными Земельным и Гражданскимкодексами Российской Федерации.
2. Перевод отдельных категорий земель в другую категорию
2.1. Перевод земель сельскохозяйственного назначения в другуюкатегорию земель допускается в случаях:
изъятия (выкупа) для государственных и муниципальных нужд;
невозможности использования в соответствии с ранееустановленным целевым назначением;
изменения черты поселений.
2.2. Перевод, изъятие, в том числе путем выкупа, в целяхпредоставления для несельскохозяйственного использованиясельскохозяйственных угодий, кадастровая стоимость которых превышаетсвой среднерайонный уровень, определенных указом главы администрацииобласти от 17.01.2003 N 7-ук "Об утверждении перечня особо ценныхземель сельскохозяйственного назначения", допускается только висключительных случаях, связанных с выполнением международныхобязательств Российской Федерации, обеспечением обороны ибезопасности государства, разработкой месторождений полезныхископаемых (за исключением общераспространенных полезных ископаемых),содержанием объектов культурного наследия Российской Федерации,строительством и содержанием объектов культурно-бытового,социального, образовательного назначения, автомобильных дорог,магистральных трубопроводов, линий электропередачи, связи и другихподобных сооружений при отсутствии других вариантов возможногоразмещения этих объектов.
2.3. Перевод земель поселений в другую категорию земель, атакже перевод земель других категорий в земли поселений влечетизменение черты поселения в соответствии с градостроительным иземельным законодательством.
2.4. Земли запаса могут быть переведены в любую другуюкатегорию земель в зависимости от целей дальнейшего использования.
2.5. Перевод земель из одной категории в другую не требуется припредоставлении земельного участка в целях проведения изыскательских,исследовательских и других работ, при условии наличия соответствующихлицензий и разрешений, на срок не более чем один год. (Дополнен -Постановление администрации Оренбургской области от 05.12.2003 г. N214-п)
3. Заключительные положения
3.1. Нарушение установленной настоящим Положением процедурыперевода земель из одной категории в другую является основаниемпризнания недействительными актов о переводе земель из однойкатегории в другую.
3.2. Настоящее Положение вступает в силу со дня его утвержденияи действует до принятия соответствующего федерального закона.