Постановление администрации Оренбургской области от 11.04.2003 № 69-п

Об утверждении временного положения о переводе земель из одной категории в другую на территории Оренбургской области

  
                    АДМИНИСТРАЦИЯ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
                        П О С Т А Н О В Л Е Н И Е11.04.2003 N 69-п                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                       администрации Оренбургской области
                                            от 28.04.2005 г. N 116-п
  
  Об           утверждениивременного  положения  опереводе    земель    изодной     категории    вдругую   на   территорииОренбургской области
  
         (В редакции Постановления администрации Оренбургской области
                          от 05.12.2003 г. N 214-п)
  
  
        В  соответствии  со  статьей  8  Земельного  кодекса  РоссийскойФедерации,  статьями  5,  10  Закона Оренбургской области от 16 ноября2002  года  N 317/64-III-ОЗ "О порядке управления земельными ресурсамина территории Оренбургской области":
        1.  Утвердить  временное  положение  о  переводе земель из однойкатегории   в  другую  на  территории  Оренбургской  области  согласноприложению.
        2.  Контроль  за  исполнением настоящего постановления возложитьна  заместителя главы администрации области - председателя комитета поуправлению государственным имуществом области Коннова М.Ф.
        3. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
        Глава администрации          А. Чернышев
                                                        Приложение
                                                   к       постановлению
                                                   администрации области
                                                   от 11.04.2003 N 69-п
                           Временное положение
       о переводе земель из одной категории в другую на территории
                           Оренбургской области
  
         (В редакции Постановления администрации Оренбургской области
                          от 05.12.2003 г. N 214-п)
  
  
        Временное  положение  о  переводе  земель  из  одной категории вдругую   на   территории   Оренбургской  области  (далее  именуется  -Положение)  устанавливает  процедуру  перевода  земель, находящихся натерритории  Оренбургской  области,  из  одной  категории  в  другую  инаправлено  на  совершенствование  регулирования  возникающих при этомземельно-имущественных  правоотношений  с учетом сочетания публичных ичастных интересов.
        Действие  Положения  не распространяется на отношения, связанныес   переводом  земель  лесного,  водного  фондов  и  особо  охраняемыхтерриторий из одной категории в другую.
                            1. Общие положения
        1.1. Понятия, применяемые в Положении:
        категория  земель - часть земельного фонда Российской Федерации,характеризующаяся   единым  целевым  назначением  земельных  участков,входящих  в  нее.  Земельный участок может быть отнесен только к однойкатегории земель;
        целевое   назначение   земель   -   совокупность   установленныхзаконодательством  Российской  Федерации  требований  к  использованиюземель;
        перевод  земель из одной категории в другую - изменение целевогоназначения земель.
        1.2.  Участниками  отношений, возникающих при переводе земель изодной    категории   в   другую,   выступают   Оренбургская   область,муниципальные  образования,  граждане, юридические лица - собственникиземельных  участков,  землепользователи,  землевладельцы  и арендаторыземельных участков.
        1.3. Перевод земель из одной категории в другую осуществляется:
        а)  органами  местного  самоуправления  -  в  отношении  земель,находящихся  в  муниципальной  и частной собственности, за исключениемземель сельскохозяйственного назначения;
        б) администрацией Оренбургской области - в отношении:
        земель,     находящихся    в    государственной    собственностиОренбургской области;
        земель    сельскохозяйственного    назначения,   находящихся   вгосударственной  собственности  Оренбургской  области, муниципальной ичастной собственности;
        иных  земель,  за  исключением земель, находящихся в федеральнойсобственности.
        1.4.  Основанием для принятия решения о переводе земель из однойкатегории   в   другую   является   инициатива  Российской  Федерации,Оренбургской  области,  муниципальных  образований  области, граждан июридических     лиц     -     собственников     земельных    участков,землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков.
        1.5.  Инициатива  перевода  земель  из  одной категории в другуювыражается в форме:
        актов     Российской     Федерации,     Оренбургской    области,муниципального образования;
        ходатайства     правообладателя    земельного    участка    либоуполномоченного лица.
        1.6.  Ходатайство  о переводе земель из одной категории в другуюдолжно содержать:
        площадь,  местоположение,  кадастровый  номер земельного участка(при   его   наличии);   (В   редакции   Постановления   администрацииОренбургской области от 05.12.2003 г. N 214-п)
        цель  перевода,  обоснование  перевода,  наименование  категорииземель, перевод в которую предполагается произвести.
        Ходатайство  о  переводе  земель  из  одной  категории  в другуюподается  в уполномоченный орган, установленный пунктом 1.3 настоящегоПоложения.
        К  ходатайству  в  обязательном  порядке  прилагаются  следующиедокументы:
        землеустроительная    и    иная    документация,   связанная   сиспользованием, охраной и перераспределением земель;
        заключения  государственной  экологической и других обязательныхэкспертиз в случае необходимости;
        финансово-экономическое  обоснование  перевода  земель  из однойкатегории  в  другую,  включающее  в  себя  расчеты  убытков  и потерьсельскохозяйственного  производства  при  переводе земель из категориисельскохозяйственного назначения, изменение налогооблагаемой базы.
        кадастровый план земельного участка (при его наличии). (Дополнен-  Постановление администрации Оренбургской области от 05.12.2003 г. N214-п)
        Решения  по  ходатайствам о переводе земель из одной категории вдругую   принимаются   администрацией   области  и  органами  местногосамоуправления  в  срок  не  более  двух  месяцев  со  дня поступленияходатайства.
        1.7.    По   результатам   рассмотрения   ходатайства   органом,наделенным  правом  перевода  земель  из  одной  категории в другую, вустановленный  пунктом  1.6  настоящего  Положения  срок,  принимаетсярешение о переводе либо об отказе в переводе.
        1.8.  Решение  о  переводе  земель  из  одной категории в другуюдолжно содержать:
        основания изменения целевого назначения земель;
        новое целевое назначение категории земель.
        1.9.  В  переводе  земель из одной категории в другую может бытьотказано в следующих случаях:
        перевод земель из одной категории в другую запрещен законом;
        наличие      отрицательного      заключения      государственнойэкологической, землеустроительной и иных обязательных экспертиз;
        резервирование  земель  для  государственных  или  муниципальныхнужд;
        несоответствие  документам планирования развития и использованиятерритории, утвержденным в установленном порядке;
        экономическая нецелесообразность перевода;
        иные    случаи,   установленные   законодательством   РоссийскойФедерации и Оренбургской области.
        1.10.  Решение  о  переводе  земель  из одной категории в другуюявляется   основанием   для   внесения   соответствующих  изменений  вследующие документы:
        акты администрации Оренбургской области;
        акты  органов местного самоуправления о предоставлении земельныхучастков;
        договоры, предметом которых являются земельные участки;
        документы государственного земельного кадастра;
        документы  о  государственной  регистрации  прав  на  недвижимоеимущество и сделок с ним;
        иные  документы в случаях, установленных федеральным и областнымзаконодательством.
        1.11.  В  случае  изменения целевого назначения земель в связи сизъятием  (выкупом)  земель  для государственных (муниципальных) нужд,предварительно  осуществляется  изъятие  (выкуп)  земельных участков всоответствии  с  правилами,  установленными  Земельным  и  Гражданскимкодексами Российской Федерации.
         2. Перевод отдельных категорий земель в другую категорию
        2.1.  Перевод  земель  сельскохозяйственного назначения в другуюкатегорию земель допускается в случаях:
        изъятия (выкупа) для государственных и муниципальных нужд;
        невозможности    использования    в    соответствии    с   ранееустановленным целевым назначением;
        изменения черты поселений.
        2.2.  Перевод,  изъятие,  в  том  числе  путем  выкупа,  в целяхпредоставления      для      несельскохозяйственного     использованиясельскохозяйственных  угодий,  кадастровая стоимость которых превышаетсвой  среднерайонный  уровень, определенных указом главы администрацииобласти  от  17.01.2003  N  7-ук  "Об утверждении перечня особо ценныхземель   сельскохозяйственного   назначения",   допускается  только  висключительных   случаях,   связанных   с   выполнением  международныхобязательств    Российской    Федерации,    обеспечением   обороны   ибезопасности    государства,    разработкой   месторождений   полезныхископаемых  (за исключением общераспространенных полезных ископаемых),содержанием   объектов   культурного  наследия  Российской  Федерации,строительством     и    содержанием    объектов    культурно-бытового,социального,   образовательного   назначения,   автомобильных   дорог,магистральных  трубопроводов,  линий  электропередачи,  связи и другихподобных   сооружений   при  отсутствии  других  вариантов  возможногоразмещения этих объектов.
        2.3.  Перевод  земель  поселений  в  другую  категорию земель, атакже  перевод  земель  других  категорий  в  земли  поселений  влечетизменение   черты  поселения  в  соответствии  с  градостроительным  иземельным законодательством.
        2.4.   Земли   запаса  могут  быть  переведены  в  любую  другуюкатегорию земель в зависимости от целей дальнейшего использования.
        2.5. Перевод земель из одной категории в другую не требуется припредоставлении  земельного  участка в целях проведения изыскательских,исследовательских  и других работ, при условии наличия соответствующихлицензий  и  разрешений,  на  срок  не более чем один год. (Дополнен -Постановление  администрации  Оренбургской  области от 05.12.2003 г. N214-п)
                       3. Заключительные положения
        3.1.  Нарушение  установленной  настоящим  Положением  процедурыперевода  земель  из  одной  категории  в  другую  является основаниемпризнания   недействительными   актов   о  переводе  земель  из  однойкатегории в другую.
        3.2.  Настоящее Положение вступает в силу со дня его утвержденияи действует до принятия соответствующего федерального закона.