Постановление Законодательного Собрания Оренбургской области от 16.04.2003 № 202

Об обращении депутатов Законодательного Собрания Оренбургской области к Президенту Российской Федерации, Правительству Российской Федерации и Федеральному Собранию Российской Федерации в связи с реальной угрозой потери национальной обороны и безопасности государства

  
           ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
             ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
                 ТРЕТИЙ СОЗЫВ
          П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
          16 апреля 2003 года N 202
                 г. Оренбург
        Об     обращении     депутатов
        Законодательного      Собрания
        Оренбургской     области     к
        Президенту          Российской
        Федерации,       Правительству
        Российской     Федерации     и
        Федеральному          Собранию
        Российской  Федерации  в связи
        с   реальной   угрозой  потери
        национальной     обороны     и
        безопасности государства
        Законодательное Собрание области постановляет:
        1.   Принять   обращение   депутатов  Законодательного  СобранияОренбургской  области к Президенту Российской Федерации, ПравительствуРоссийской  Федерации  и  Федеральному Собранию Российской Федерации всвязи  с  реальной  угрозой потери национальной обороны и безопасностигосударства.
        2.   Направить   указанное   обращение   Президенту   РоссийскойФедерации   Путину   В.В.,   Председателю   Правительства   РоссийскойФедерации    Касьянову   М.М.,   Председателю   Государственной   ДумыФедерального    Собрания    Российской   Федерации   Селезневу   Г.Н.,Председателю   Совета   Федерации   Федерального  Собрания  РоссийскойФедерации Миронову С.М.
        3.   Направить   обращение   законодательным  (представительным)органам   государственной  власти  субъектов  Российской  Федерации  ипросить их выразить свое мнение по данному вопросу.
        4.  Направить указанное обращение депутатам Государственной ДумыФедерального  Собрания  Российской  Федерации  от Оренбургской областиВолкову  В.Н., Никифоренко Ю.В., Храмову Р.А., членам Совета ФедерацииФедерального  Собрания  Российской  Федерации  от Оренбургской областиЗелепухину  А.Г.,  Нефедову  В.Л. с просьбой инициировать рассмотрениеданного  вопроса  в  соответствующих  комитетах Государственной Думы иСовета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
        5. Опубликовать обращение в газете "Южный Урал".
        6.  Контроль  за  исполнением данного постановления возложить накомитет  Законодательного Собрания области по вопросам военнослужащих,казачества, законности, правопорядка и прав человека.
        7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
        Председатель Законодательного
        Собрания Оренбургской области          Ю.В. Трофимов
                         ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
                           ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
                                ОБРАЩЕНИЕ16 апреля 2003 года          г. Оренбург                       N   202депутатов Законодательного Собрания Оренбургской области к Президенту
        Российской Федерации, Правительству Российской Федерации иФедеральному Собранию Российской Федерации в связи с реальной угрозой
          потери национальной обороны и безопасности государства
        Законодательное   Собрание   Оренбургской   области  обеспокоеноситуацией  в  области национальной обороны и безопасности государства.10  февраля  2003  года в Генеральном штабе Вооруженных Сил РоссийскойФедерации  состоялось выездное заседание Комитета Государственной ДумыФедерального  Собрания  Российской  Федерации  по  обороне, на которомбыли  проанализированы  итоги  военной  реформы  в армии и на флоте. Всвоем  докладе начальник Генерального штаба Вооруженных Сил РоссийскойФедерации  Квашнин А.В. признал, что оборонный комплекс страны доведендо  состояния  неспособности  выполнять  стоящие  перед  ним задачи, алишение  военнослужащих  льгот  значительно  ухудшило  их материальноеположение, увеличило отток молодых офицеров из рядов Вооруженных Сил.
        Положение  Вооруженных  Сил  таково,  что в армии и на флоте нетновой  боевой  техники  4 - 5-го поколения. Старение техники составилоболее  70  процентов.  В  строю  осталось лишь 7 тысяч танков (было 67тысяч),  2,5  тысячи  боевых  самолетов  (было 7 тысяч), 100 подводныхлодок  (было  300)  и т.д. Последние 154 ядерные баллистические ракетыСС-18  ("Сатана")  будут сняты с боевого дежурства в 2007 году. Именноони  сегодня  сдерживают потенциального агрессора от соблазна объявитьРоссию сферой своих национальных интересов.
        Выпуск  новых ядерных баллистических ракет "Тополь" и "Тополь-M"и  их  постановка  на  боевое  дежурство  идет крайне медленно, что необеспечит к 2010 году сохранение ядерного щита России.
        Между  тем  США  дислоцировали  свои  военные  базы  в Киргизии,Узбекистане,  Грузии,  Туркменистане.  В  состав  военного  блока НАТОвошли  бывшие  братские  социалистические  страны:  Польша,  Словакия,Словения.   Готовятся   к  вступлению  Румыния  и  Болгария,  а  такжеприбалтийские  государства  Литва,  Латвия,  Эстония. По новой военнойдоктрине  США  будет  развернуто  100 тысяч крылатых ракет, в то времякак  в нашей армии и на флоте ликвидируются все ракеты малой и среднейдальности.
        Многие    оборонные   предприятия   за   последние   годы   былиприватизированы.  Так,  оборонный  завод  в  г. Комсомольске-на-Амуре,входящий  в авиационный военно-промышленный комплекс "Сухой", оказалсяв   собственности  физических  и  юридических  лиц.  Уничтожается  НИИрадиоприборостроения  -  головной  научный  центр по созданию сплошнойсистемы  противовоздушной  обороны  страны.  Правительство  РоссийскойФедерации  утвердило перечень из 704 оборонных предприятий, подлежащихприватизации в 2003 году.
        Активно   обсуждается   вопрос  реформирования  железнодорожноготранспорта  путем  создания  частных  транспортных  компаний,  которымбудет  передан  весь железнодорожный парк Министерства путей сообщенияРоссийской   Федерации.   Как   заявил  начальник  Генерального  штабаВооруженных  Сил  Российской  Федерации  Квашнин  А.В., данное решениеПравительства   Российской   Федерации   поставит   под   угрозу   всюмобилизационную готовность войсковых частей и соединений.
        Из-за  отсутствия  необходимого  запаса топлива снижается боеваяготовность    воинских    формирований.    Все   хуже   военнослужащиеобеспечиваются   вещевым   обмундированием,   продовольствием,  на  ихсодержание   направляется   около   80   процентов  военного  бюджета.Практически не производится закупка боевой техники.
        Война  США  и  Великобритании  против  Ирака еще раз подтвердилаагрессивную  сущность  руководства  этих  стран.  Их правительства, невзирая  на  позицию  Совета  Безопасности  ООН  о мирном решении любыхвопросов  в  Ираке,  нанесли  военный  удар своими крылатыми ракетами,авиацией  и  сухопутными войсками, вторглись на территорию суверенногогосударства.   Цель   США   ясна   и   понятна  -  завладеть  богатымиместорождениями нефти, другими энергоресурсами всего мира.
        В  Российской  армии  и  на флоте происходит снижение моральногодуха  защитников  Отечества, сокращается уровень боеспособности частейи подразделений.
        Несмотря  на  принимаемые  меры по восстановлению боеспособностиармии  и  флота со стороны Совета Безопасности и Президента РоссийскойФедерации   как   Верховного  Главнокомандующего  Вооруженными  Силамистраны,   реального  изменения  положения  дел  не  происходит.  Семьивоеннослужащих  и  ветеранов военной службы десятками лет остаются безжилья,  теряют  надежду  на  возможность  его  получения  в  ближайшембудущем.  Федеральные  законы  от 7 мая 2002 года N 49-ФЗ и от 30 июня2002  года  N  78-ФЗ  снизили  социальную защищенность военнослужащих,военных  пенсионеров  и  их  семей.  С  1 июля 2002 года были отмененыльготы  семьям  погибших (умерших) военнослужащих и граждан, уволенныхс   военной   службы.  В  течение  полугода  Правительство  РоссийскойФедерации  не  принимало  постановления  о  порядке  возмещения семьямпогибших   (умерших)   военнослужащих   денежной   компенсации  взаменотмененных льгот за жилье и коммунальные услуги.
        Понимая   реальную   угрозу   потери   национальной   обороны  ибезопасности    государства,    депутаты   Законодательного   СобранияОренбургской области предлагают:
        1.  Остановить  приватизацию  оборонных  предприятий  и  научныхцентров.   Вернуть   государству  оборонные  предприятия,  выпускающиевоенную  технику,  и  обеспечить  их  гарантированным  государственнымоборонным заказом.
        2.  Проводить  военную реформу армии и флота в интересах России.Начать  массовую  поставку  новой  боевой техники 4 - 5-го поколения ввойска,  улучшить  содержание  военнослужащих.  Оставить без изменениясуществующую норму призыва в Вооруженные Силы на срочную службу.
        3.  Сохранить  железнодорожный  транспорт Российской Федерации вгосударственной    собственности.   Отказаться   от   проведения   егореформирования.
        4.  Усилить  роль  государства  в  регулировании цен, тарифов наэнергоресурсы  для  обеспечения плановости работы секторов экономики иоборонных  предприятий. Не допускать случаев отключения электроэнергиив  воинских  частях,  так как это приводит к подрыву боевой готовностиВооруженных Сил страны.
        5.   Реструктурировать   внешний   долг   России   международнымфинансово-кредитным   организациям   (МВФ,  Парижскому  и  Лондонскомуклубам).  Направить  высвободившиеся  деньги  на  закупку новой боевойтехники    для    войск,    поддержку    научно-исследовательских    иопытно-конструкторских работ и оборонных предприятий.
        Считаем,  что  это  можно  и  необходимо сделать. Только высокийуровень  боевой  готовности  и  боеспособности  Вооруженных  Сил можетслужить гарантией безопасности государства.