Постановление администрации Оренбургской области от 28.05.2003 № 101-п
Об утверждении мероприятий по декриминализации потребительского рынка на территории Оренбургской области на 2003-2005 годы
АДМИНИСТРАЦИЯ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е28.05.2003 N 101-пОб утверждениимероприятий подекриминализациипотребительского рынкана территорииОренбургской области на2003-2005 годы В соответствии с приказом МВД России от 02.03.2002 N 199 "Одальнейшем совершенствовании деятельности милиции общественнойбезопасности по борьбе с правонарушениями в сфере потребительскогорынка" и в целях декриминализации потребительского рынка натерритории Оренбургской области: 1. Утвердить мероприятия по декриминализации потребительскогорынка на территории Оренбургской области на 2003-2005 годы согласноприложению. 2. Рекомендовать главам городов и районов, руководителямконтролирующих органов области принять меры по декриминализациипотребительского рынка, подготовить и утвердить аналогичныемероприятия. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна заместителя главы - руководителя аппарата главы администрацииобласти Кулагина Д.В. 4. Постановление вступает в силу со дня его подписания. Глава администрации А. Чернышев Приложение к постановлению администрации области от 28.05.2003 N 101-п МЕРОПРИЯТИЯ по декриминализации потребительского рынка на территории Оренбургской области на 2003-2005 годы+--------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ N ¦ Наименование мероприятий ¦ Срок ¦ Ответственный ¦¦п/п ¦ ¦ исполнения ¦ ¦+----+-------------------------------------------+----------------+--------------------------------¦¦ 1. ¦Разрабатывать и корректировать действующие¦ по мере ¦департамент администрации облас-¦¦ ¦нормативные документы, регламентирующие ор-¦ необходимости ¦ти по вопросам экономики, адми-¦¦ ¦ганизацию торговли на розничных рынках ¦ ¦нистрации городов и районов об-¦¦ ¦ ¦ ¦ласти, УВД Оренбургской области ¦+----+-------------------------------------------+----------------+--------------------------------¦¦ 2. ¦Доводить до администраций городов и районов¦ постоянно ¦департамент администрации облас-¦¦ ¦области нормативные правовые акты, касающи-¦ ¦ти по вопросам экономики ¦¦ ¦еся торговой деятельности ¦ ¦ ¦+----+-------------------------------------------+----------------+--------------------------------¦¦ 3. ¦Разрабатывать схемы размещения объектов¦ ежегодно ¦администрации городов и районо⦦ ¦уличной торговли и обслуживания населения в¦ до 1 апреля ¦области ¦¦ ¦городах и районах области на летний период¦ ¦ ¦¦ ¦времени ¦ ¦ ¦+----+-------------------------------------------+----------------+--------------------------------¦¦ 4. ¦Продолжить мероприятия по ликвидации неор-¦по решению адми-¦администрации городов и районо⦦ ¦ганизованных рынков и объектов торговли в¦нистраций горо-¦области ¦¦ ¦местах, не определенных схемой размещения¦дов и районов¦ ¦¦ ¦объектов уличной розничной торговли ¦области ¦ ¦+----+-------------------------------------------+----------------+--------------------------------¦¦ 5. ¦Проводить совместные проверки соблюдения¦ ежемесячно ¦ФГУ "Оренбургский центр стандар-¦¦ ¦обязательных требований государственных¦ ¦тизации и метрологии" (дале妦 ¦стандартов, правил сертификации, санитарных¦ ¦именуется - ОЦСМ), ФГУ "Цент𦦠¦правил предприятиями перерабатывающей и пи-¦ ¦государственного санитарно-эпи-¦¦ ¦щевой промышленности области, правил торго-¦ ¦демиологи-ческого надзора ⦦ ¦вли и оказания услуг населению предприяти-¦ ¦Оренбургской области" (дале妦 ¦ями торговли и индивидуальными предприни-¦ ¦именуется - ЦГСЭН), Управлени妦 ¦мателями ¦ ¦Государственной инспекции п ¦ ¦ ¦торговле, качеству товаров и за-¦¦ ¦ ¦ ¦щите прав потребителей по Орен-¦¦ ¦ ¦ ¦бургской области (далее именует-¦¦ ¦ ¦ ¦ся - Госторгинспекция), админи-¦¦ ¦ ¦ ¦страции городов и районов облас-¦¦ ¦ ¦ ¦ти, УВД Оренбургской области,¦¦ ¦ ¦ ¦центры госсанэпиднадзора в горо-¦¦ ¦ ¦ ¦дах и районах области ¦+----+-------------------------------------------+----------------+--------------------------------¦¦ 6. ¦Обеспечить контроль за соблюдением условий¦по плану работы¦Управление Министерства Российс-¦¦ ¦действия лицензий предприятиями-производи-¦контролирующих и¦кой Федерации по налогам и сбо-¦¦ ¦телями этилового спирта и алкогольной про-¦исполнительных ¦рам по Оренбургской области (да-¦¦ ¦дукции, предприятиями и индивидуальными¦органов ¦лее именуется - УМНС), Управле-¦¦ ¦предпринимателями, осуществляющими закупку,¦ ¦ние Федеральной службы безопас-¦¦ ¦хранение, поставки и розничную реализацию¦ ¦ности Российской Федерации п ¦алкогольной продукции ¦ ¦Оренбургской области (далее име-¦¦ ¦ ¦ ¦нуется - УФСБ), УВД Оренбургско馦 ¦ ¦ ¦области, Госторгинспекция, ОЦСМ ¦+----+-------------------------------------------+----------------+--------------------------------¦¦ 7. ¦Обеспечить совместные проверки предприятий¦по плану работы¦УМНС, УФСБ, УВД Оренбургско馦 ¦оптовой и розничной торговли, реализующих¦контролирующих и¦области, Госторгинспекция, ОЦСМ ¦¦ ¦алкогольную продукцию, с установлением под-¦исполнительных ¦ ¦¦ ¦линности специальных и акцизных марок и на-¦органов ¦ ¦¦ ¦личия документов, подтверждающих легаль-¦ ¦ ¦¦ ¦ность производства и оборота алкогольной¦ ¦ ¦¦ ¦продукции. При обнаружении нарушений вно-¦ ¦ ¦¦ ¦сить представления в лицензионные органы о¦ ¦ ¦¦ ¦приостановлении или аннулировании действия¦ ¦ ¦¦ ¦лицензии ¦ ¦ ¦+----+-------------------------------------------+----------------+--------------------------------¦¦ 8. ¦Проводить совместные проверки качества и¦ ежемесячно ¦ОЦСМ, ОЦГСЭН, Госторгинспекция,¦¦ ¦безопасности продуктов питания на предпри-¦ ¦администрации городов и районо⦦ ¦ятиях оптовой и розничной торговли, общес-¦ ¦области, УВД Оренбургской облас-¦¦ ¦твенного питания ¦ ¦ти, центры госсанэпиднадзора го-¦¦ ¦ ¦ ¦родов и районов области ¦+----+-------------------------------------------+----------------+--------------------------------¦¦ 9. ¦Осуществлять контроль за выполнением хо-¦ ежемесячно ¦администрации городов и районо⦦ ¦зяйствующими субъектами правил торговли и¦ ¦области, УВД Оренбургской облас-¦¦ ¦обслуживания, санитарных и противопожарных¦ ¦ти, Госторгинспекция ¦¦ ¦норм, соблюдением юридическими и физически-¦ ¦ ¦¦ ¦ми лицами паспортно-визового режима, зако-¦ ¦ ¦¦ ¦нодательства, регламентирующего использова-¦ ¦ ¦¦ ¦ние труда иностранных граждан ¦ ¦ ¦+----+-------------------------------------------+----------------+--------------------------------¦¦10. ¦Проводить совместно с заинтересованными¦ 2003-2005 годы ¦комитет администрации области п ¦надзорными службами проверки существующих¦ ¦архитектуре, органы архитектуры¦¦ ¦рынков в городах и районах области на соот-¦ ¦и градостроительства городов 覦 ¦ветствие их действующим нормам и при необ-¦ ¦районов, УВД Оренбургской облас-¦¦ ¦ходимости обязывать директоров рынков раз-¦ ¦ти, дирекции рынков ¦¦ ¦рабатывать проектно-планировочную докумен-¦ ¦ ¦¦ ¦тацию и реализовывать ее с целью создания¦ ¦ ¦¦ ¦условий для обеспечения безопасности граж-¦ ¦ ¦¦ ¦дан и предотвращения террористических актов¦ ¦ ¦+----+-------------------------------------------+----------------+--------------------------------¦¦11. ¦Организовывать и проводить разъяснительную¦ 2003-2005 годы ¦ УВД Оренбургской области ¦¦ ¦работу с руководителями администраций рын-¦ ¦ ¦¦ ¦ков, индивидуальными частными предпринима-¦ ¦ ¦¦ ¦телями о передаче функций охраны объектов¦ ¦ ¦¦ ¦потребительского рынка подразделениям вне-¦ ¦ ¦¦ ¦ведомственной охраны с последующим исполь-¦ ¦ ¦¦ ¦зованием имеющихся в их распоряжении сил и¦ ¦ ¦¦ ¦средств для укрепления правопорядка и пре-¦ ¦ ¦¦ ¦сечения правонарушений, оборудования данных¦ ¦ ¦¦ ¦объектов техническими средствами предупре-¦ ¦ ¦¦ ¦ждения преступлений против собственности¦ ¦ ¦¦ ¦граждан ¦ ¦ ¦+----+-------------------------------------------+----------------+--------------------------------¦¦12. ¦В соответствии с поручением Правительства¦ 2003-2005 годы ¦УМНС, УВД Оренбургской области,¦¦ ¦Российской Федерации от 3 октября 2002 г. N¦ ¦Госторгинспекция, администраци覦 ¦37 ''О проведении мероприятий по пресечению¦ ¦городов и районов области ¦¦ ¦производства и распространения контрафакт-¦ ¦ ¦¦ ¦ной продукции'' обеспечить комплекс мер по¦ ¦ ¦¦ ¦защите авторских и смежных прав, пресечению¦ ¦ ¦¦ ¦преступлений и правонарушений в сфере ин-¦ ¦ ¦¦ ¦теллектуальной собственности ¦ ¦ ¦+----+-------------------------------------------+----------------+--------------------------------¦¦13. ¦Расширить сеть приемно-заготовительных¦ 2003-2005 годы ¦Оренбургский облпотребсоюз, ад-¦¦ ¦пунктов по закупке сельхозпродукции от на-¦ ¦министрации городов и районо⦦ ¦селения, обеспечив их функционирование на¦ ¦области, УВД Оренбургской облас-¦¦ ¦розничных рынках потребительской кооперации¦ ¦ти ¦+----+-------------------------------------------+----------------+--------------------------------¦¦14. ¦Проводить мероприятия по выявлению и депар-¦ 2003-2005 годы ¦администрации городов и районо⦦ ¦тации за пределы Российской Федерации ино-¦ ¦области, УВД Оренбургской облас-¦¦ ¦странных граждан и лиц без гражданства, не-¦ ¦ти ¦¦ ¦законно пребывающих на территории России и¦ ¦ ¦¦ ¦осуществляющих предпринимательскую деятель-¦ ¦ ¦¦ ¦ность ¦ ¦ ¦+----+-------------------------------------------+----------------+--------------------------------¦¦15. ¦При выявлении фактов отравлений некачес-¦ 2003-2005 годы ¦ЦГСЭН, УВД Оренбургской области ¦¦ ¦твенной алкогольной продукцией проводить¦ ¦ ¦¦ ¦совместные проверки по установлению источ-¦ ¦ ¦¦ ¦ников происхождения некачественной продук-¦ ¦ ¦¦ ¦ции и лиц, причастных к ее производству и¦ ¦ ¦¦ ¦реализации ¦ ¦ ¦+----+-------------------------------------------+----------------+--------------------------------¦¦16. ¦Проводить семинары и совещания представите-¦ 1 раз в год ¦УВД Оренбургской области, Гос-¦¦ ¦лей контролирующих, надзорных и исполните-¦ ¦торгинспекция, ОЦСМ, УМНС,¦¦ ¦льных органов с целью выработки совместных¦ ¦ЦГСЭН ¦¦ ¦мер по предупреждению и пресечению правона-¦ ¦ ¦¦ ¦рушений на потребительском рынке, укрепле-¦ ¦ ¦¦ ¦нию взаимодействия, организации обмена ин-¦ ¦ ¦¦ ¦формацией о криминогенных процессах в сфере¦ ¦ ¦¦ ¦экономической деятельности ¦ ¦ ¦+----+-------------------------------------------+----------------+--------------------------------¦¦17. ¦Освещать в средствах массовой информации¦по мере необхо- ¦департамент администрации облас-¦¦ ¦результаты рейдовых проверок объектов по-¦ димости ¦ти по вопросам экономики, УМНС,¦¦ ¦требительского рынка ¦ ¦УВД Оренбургской области, Гос-¦¦ ¦ ¦ ¦торгинспекция, ОЦСМ ¦+----+-------------------------------------------+----------------+--------------------------------¦¦18. ¦Совместно рассматривать вопросы по улучше-¦по мере необхо- ¦департамент администрации облас-¦¦ ¦нию организации торгового процесса на роз-¦ димости ¦ти по вопросам экономики, адми-¦¦ ¦ничных рынках, устранению нарушений правил¦ ¦нистрации городов и районов об-¦¦ ¦торговли, санитарных и ветеринарных норм на¦ ¦ласти, УМНС, УВД Оренбургско馦 ¦заседаниях комиссии по контролю за деятель-¦ ¦области, Госторгинспекция, ОЦСМ ¦¦ ¦ностью розничных рынков и состоянием торго-¦ ¦ ¦¦ ¦вли на улицах городов и поселков области ¦ ¦ ¦+--------------------------------------------------------------------------------------------------+ Примечание. Привлечение для исполнения мероприятий в качествеисполнителей администраций городов и районов, федеральных служб,организаций, не относящихся к структуре администрации области,допускается по согласованию или на договорной основе.