Постановление администрации Оренбургской области от 02.06.2003 № 104-п
О разработке прогноза социально-экономического развития Оренбургской области, прогноза консолидированного и проекта областного бюджетов на 2004 год и параметров прогноза социально-экономического развития области до 2006 года
АДМИНИСТРАЦИЯ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е02.06.2003 N 104-пО разработке прогнозасоциально-экономического развитияОренбургской области,прогнозаконсолидированного ипроекта областногобюджетов на 2004 год ипараметров прогнозасоциально-экономического развитияобласти до 2006 года В целях обеспечения своевременного составления прогнозовсоциально-экономического развития и консолидированного бюджетаобласти, проекта областного бюджета на 2004 год, параметров прогнозасоциально-экономического развития области до 2006 года: 1. Департаменту администрации области по вопросам экономики(Пешков А.С.) совместно со структурными подразделениями администрацииобласти и муниципальными образованиями разработать прогнозсоциально-экономического развития области на 2004 год и параметрыпрогноза до 2006 года. 2. Департаменту администрации области по вопросам экономикисовместно со структурными подразделениями администрации области: 2.1. Довести до участников разработки прогнозов: до 5 июня 2003 года - макроэкономические показатели на 2004 годи на период до 2006 года; до 20 июня 2003 года - методические рекомендации, системупоказателей по прогнозу в целом на 2004 год и на период до 2006 года. 2.2. Провести в июне 2003 года совещание, в июле - консультациис экономическими службами муниципальных образований области повопросам разработки прогнозов социально-экономического развитиятерриторий на 2004 год. 2.3. Согласовать прогнозы социально-экономического развитиятерриторий в департаменте администрации области по вопросам экономикив два этапа: первый этап - по макроэкономическим показателям(согласно перечню) - до 20 июня 2003 года; второй этап - в целом попрогнозу на 2004 год - до 31 августа 2003 года (по графику). 3. Предложить руководителям предприятий и организаций областипредставить в администрации муниципальных образований данные попрогнозам их развития: на 2004 год - в срок до 15 июля 2003 года, напериод до 2006 года - в срок до 1 августа 2003 года по перечнюпоказателей, определенных органами исполнительной властимуниципальных образований. 4. Рекомендовать руководителям предприятий: ОАО"Оренбургэнерго" (Трофимов Ю.И.), ООО "Оренбурггазпром" (ИвановС.И.), ОАО "Оренбургнефть" (Осипов М.Л.), ФГУП ПО "Стрела" (ГрачевС.И.), ОАО "Оренбуггеология" (Персиянцев М.Н.), ОАО"Оренбургнефтепродукт" (Гетингер А.Я.), ОАО "Нефтемаслозавод"(Нетесанов С.Д.), ОАО "Орскнефтеоргсинтез" (Пилюгин В.В.), ОАО"Бугурусланский завод "Радиатор" (Кислов Л.П.), ОАО "Гайский ГОК"(Старостин Ю.И.), ОАО "Долина" (Мингалеев И.С.), ОАО "Уралэлектро"(Киселев В.В.), ОАО "НОСТА" (Филиппов С.В.), ОАО "ОЗТП-Сармат"(Леонтьев В.Г.), ОАО "Механический завод" (Болдинов А.Ф.), ОАО"Илецксоль" (Абдуршин И.В.), ОАО "Оренбургасбест" (Гольм А.А.)представить в финансовое управление администрации области идепартамент администрации области по вопросам экономики в срок до 1августа 2003 года прогноз объемных показателей: валовой иналогооблагаемой прибыли (с распределением по структурнымподразделениям предприятий и в разрезе территорий области), фондаоплаты труда, объема производства продукции, среднегодовойналогооблагаемой стоимости имущества. 5. Рекомендовать: 5.1. Главному управлению Центрального банка РоссийскойФедерации по Оренбургской области (Павлов Н.С.) представить вдепартамент администрации области по вопросам экономики до 15 августа2003 года анализ состояния банковской системы и прогноз финансовыхрезультатов деятельности кредитных организаций области,осуществляющих свою деятельность на территории области, на 2004 -2006 годы. 5.2. Оренбургскому областному комитету государственнойстатистики Госкомстата России (Сивелькин В.А.) совместно стерриториальными статистическими органами обеспечить структурныеподразделения администрации области и органы исполнительной властимуниципальных образований статистической информацией, необходимой дляразработки прогнозов и проектов бюджетов территорий, на весь периодпроведения данной работы. 6. Представить в департамент администрации области по вопросамэкономики: до 15 июня 2003 года: управлению администрации области по инвестициям встроительстве, жилищно-коммунальном и дорожном хозяйствах (КарповЮ.Н.) - бюджетную заявку на 2004 год на финансирование объектовкапитального строительства за счет средств областного бюджета ибюджетов муниципальных образований; государственным заказчикам региональных программ,предусмотренных к финансированию из областного бюджета, - бюджетныезаявки на финансирование региональных целевых программ в 2004 году сперечнем мероприятий, предлагаемых к реализации в 2004 году в рамкахутвержденных программ, и их объемах финансирования в 2004 году; государственным заказчикам - главным распорядителям средствобластного бюджета, осуществляющим закупки продукции для региональныхнужд: предложения об объемах финансирования в 2004 году закупок ипоставок продукции для региональных нужд; заместителям главы администрации области до 15 августа 2003года: предложения и уточнения по соответствующим разделам прогнозовна 2004 год и на период до 2006 года; перечень мероприятий по выполнению прогнозных показателей длявключения в план действий администрации области на 2004 год; информацию по отработке с отраслевыми министерствами бюджетныхзаявок на финансирование из федерального бюджета в 2004 годуфедеральных целевых программ, реализуемых на территории области; проект областной адресной инвестиционной программы на 2004 -2006 годы (Карпов Ю.Н.) и уточненную по итогам согласования титульныхсписков бюджетную заявку на финансирование за счет средств областногобюджета и бюджетов муниципальных образований. 7. Предложить представить до 15 августа 2003 года: Департаменту Федеральной государственной службы занятостинаселения по Оренбургской области (Кузьмин В.П.) - прогнозные оценкирынка труда; управлению по делам миграции УВД Оренбургской области (СпицынА.И.) - прогнозные оценки миграционных процессов; внебюджетным фондам: ГУ - Отделение Пенсионного фондаРоссийской Федерации по Оренбургской области (Петрова Н.В.), ГУ -Оренбургское региональное отделение фонда социального страхованияРоссийской Федерации (Хромушина О.Н.), фонд обязательногомедицинского страхования Оренбургской области (Головин И.И.),территориальный дорожный фонд (Любимов Е.А.) - оценку исполнениябюджетов фондов в 2003 году, проекты бюджетов, согласованные сУправлением Министерства Российской Федерации по налогам и сборам поОренбургской области. 8. Финансовому управлению администрации области (Бачурин В.М.)организовать работу по составлению прогноза консолидированногобюджета области и проекта областного бюджета на 2004 год. До 1августа 2003 года подготовить методику формирования прогнозаконсолидированного бюджета области на 2004 год. 9. Представить в финансовое управление администрации области до20 июня 2003 года следующие данные в разрезе территорий: департаментам, управлениям, комитетам, отделам администрацииобласти - расчеты на содержание новой сети; департаменту администрации области по вопросам экономики: прогноз по объемам прибыли; фонду заработной платы; оборотурозничной торговли и платных услуг по видам; объемам реализацииспирта, ликероводочной продукции и пива; произведенных иоприходованных бензина автомобильного, дизельного топлива, масел длядизельных, карбюраторных, инжекторных двигателей по предприятиям,имеющим свидетельства о регистрации; количеству объектов, подлежащихобложению налогом на игорный бизнес (по видам объектов); бюджетные заявки на финансирование в 2004 году за счет средствобластного и местных бюджетов утвержденных региональных целевыхпрограмм; прогноз инфляции; управлению администрации области по инвестициям встроительстве, жилищно-коммунальном и дорожном хозяйствах (КарповЮ.Н.): бюджетную заявку на 2004 год на финансирование объектовкапитального строительства за счет средств областного бюджета ибюджетов муниципальных образований; главному управлению здравоохранения Оренбургской области(Естефеев В.М.) совместно с областным фондом обязательногомедицинского страхования (Головин И.И.): предложения по порядку формирования областной программыгосударственных гарантий обеспечения граждан Российской Федерациибесплатной медицинской помощью на территории области; объемы по видам медицинской помощи, входящим в программугосударственных гарантий обеспечения граждан Российской Федерациибесплатной медицинской помощью, на территории области; показатели объемов медицинской помощи, финансируемых за счетсредств областного и местных бюджетов; комитету по управлению государственным имуществом Оренбургскойобласти (Коннов М.Ф.): расчеты арендной платы за землю по категориям земель суказанием данных по площади земель, сданных в аренду, по видамземельных участков и ставок арендной платы по видам земель; прогноз поступлений в консолидированный бюджет области, в томчисле в областной бюджет, доходов от использования областного имуниципального имущества в 2004 году (дивиденды по акциям,принадлежащим области, доходы от сдачи в аренду имущества,находящегося в областной и муниципальной собственности, части прибыли(по нормативам) областных и муниципальных государственных унитарныхпредприятий), а также прогноз поступлений доходов от приватизации,доходов от продажи земельных участков; комитету по земельным ресурсам и землеустройству поОренбургской области (Прихожай Н.И.): данные по площади земель, облагаемых земельным налогом, повидам земельных участков и ставок земельного налога (руб./га) повидам земель; комитету по природоохранной деятельности и мониторингуокружающей среды администрации области (Куксанов В.Ф.) - расчет платыза сверхнормативные выбросы и сбросы вредных веществ, размещениеотходов. 10. Предложить представить: Управлению Министерства Российской Федерации по налогам исборам по Оренбургской области (Овинова В.А.): прогнозно-аналитические материалы (с необходимыми расчетами иобоснованиями) о поступлении дополнительных средств вконсолидированный бюджет области в результате реструктуризациизадолженности, проводимой в 1999 - 2001 годах, с учетом продлениясроков ее проведения для отдельных организаций; региональной энергетической комиссии (Горьков В.Я.) - прогнозтарифов на тепловую и электрическую энергию, газ, отпускаемыебюджетным учреждениям и предприятиям ЖКХ; управлению ГИБДД УВД Оренбургской области (Хавилов В.А.), ГУ"Главное управление дорожного хозяйства Оренбургской области"(Любимов Е.А.) - данные о наличии транспортных средств в области повидам транспорта с учетом мощности двигателей и с выделением льготныхединиц транспортных средств; Главному управлению природных ресурсов и охраны окружающейсреды МПР России по Оренбургской области (Комлев Г.Г.): расчеты платежей за пользование природными ресурсами в разрезеналогоплательщиков (по видам сырья) и расчеты платежей за пользованиеводными объектами; расчеты платежей за пользование лесным фондом, доходов отиспользования лесного фонда, находящегося в ведении федеральногооргана исполнительной власти, осуществляющего управление в сфереизучения, использования, воспроизводства, охраны природных ресурсов иокружающей среды, обеспечения экологической безопасности; управлению по охране, контролю и регулированию использованияохотничьих животных Оренбургской области (Сметанин И.И.) - расчетыплаты за право пользования объектами животного мира; руководителям организаций: ГП "Облжилкомхоз" (Анистратов В.П.),ОАО АТК "Оренбургавтотранс" (Кириленко В.И.), Оренбургское отделение- филиал ФГУП "Южно-Уральская железная дорога МПС РФ" (Бахарев А.П.),ОАО "Оренбургтоппром" (Кокоткин И.П.), ОАО "Оренбургоблгаз" (БородинД.А.) - расчеты убытков, связанных с тарифным регулированием науслуги, предоставляемые населению Оренбургской области. 11. Финансовому управлению администрации области до 25 августа2003 года направить главным распорядителям средств областного бюджетапрогнозируемые на 2004 год данные о предельных объемах бюджетногофинансирования по разделам функциональной классификации расходовобластного бюджета. 12. Главным распорядителям средств областного бюджета на основепредельных объемов бюджетного финансирования разработать и в срок до1 сентября 2003 года представить в финансовое управлениеадминистрации области распределение предельных объемов бюджетногофинансирования в 2004 году по показателям функциональнойклассификации расходов (по разделам, подразделам, целевым статьям ивидам расходов) с выделением текущих и капитальных расходов. 13. Поручить рассмотреть с представителями муниципальныхобразований несогласованные вопросы: заместителю главы администрацииобласти - директору департамента по вопросам экономики Пешкову А.С. -по прогнозам социально-экономического развития территорий в срок до10 сентября 2003 года; заместителю главы администрации области -начальнику финансового управления администрации области Бачурину В.М.- по проектам местных бюджетов до 10 октября 2003 года. 14. Финансовому управлению администрации области сформироватьпроект областного бюджета на 2004 год и представить его вустановленные сроки на рассмотрение правительства области иЗаконодательного Собрания области. 15. Департаменту администрации области по вопросам экономикипредставить: правительству области и Законодательному Собранию области -прогноз социально-экономического развития области на 2004 год всроки, установленные регламентом работы данных органов; Министерству экономического развития и торговли РоссийскойФедерации до 15 октября 2003 года - уточненный прогнозсоциально-экономического развития области на 2004 год и на период до2006 года. 16. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна первого заместителя главы администрации области - начальникауправления администрации области по промышленности, транспорту исырьевым ресурсам Плохотнюка Б.В. и заместителя главы администрацииобласти - начальника финансового управления администрации областиБачурина В.М. 17. Постановление вступает в силу со дня его подписания. Глава администрации А. Чернышев