Постановление администрации Оренбургской области от 12.08.2003 № 150-п
О дальнейшем совершенствовании работы с инвестиционными проектами
АДМИНИСТРАЦИЯ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е12.08.2003 N 150-п Утратило силу - Постановление Правительства Оренбургской области от 04.10.2006 г. N 330-п О дальнейшемсовершенствованииработы синвестиционнымипроектами (В редакции Постановлений администрации Оренбургской области от 12.02.2004 г. N 31-п; от 14.04.2004 г. N 81-п) В целях дальнейшего совершенствования работы с инвестиционнымипроектами, стимулирования инвестиционной активности и привлечениясредств инвесторов для развития экономики области: 1. Утвердить: 1.1. Положение об областном конкурсе инвестиционных проектов(приложение 1). 1.2. Состав областной конкурсной комиссии по рассмотрениюинвестиционных проектов и положение о ней (приложения 2 и 3). 1.3. Состав областной экспертной группы по оценкеинвестиционных проектов и положение о ней (приложения 4 и 5). 1.4. Состав группы по контролю за целевым использованиемсредств финансовой и иной поддержки при областной конкурсной комиссиипо рассмотрению инвестиционных проектов и положение о ней (приложения6 и 7). 1.5. Положение о порядке оказания финансовой поддержки за счетсредств уполномоченных банков предприятиям и организациям области приреализации инвестиционных проектов-победителей областного конкурса(приложение 8). 2. Признать утратившими силу от 18.03.2002 N 128-р; пункт 1 распоряжения главы администрацииобласти от 27.03.2003 N 107-р. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна первого заместителя главы администрации области - начальникауправления администрации области по промышленности, транспорту исырьевым ресурсам Плохотнюка Б.В. 4. Постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Глава администрации А. Чернышев Приложение 1 к постановлению администрации области от 12.08.2003 N 150-п Положение об областном конкурсе инвестиционных проектов (далее именуется - Положение) I. Общие положения 1. Настоящее Положение разработано на основании постановленийПравительства Российской Федерации от 22 ноября 1997 г. N 1470 "Обутверждении Порядка предоставления государственных гарантий наконкурсной основе за счет средств Бюджета развития РоссийскойФедерации и Положения об оценке эффективности инвестиционных проектовпри размещении на конкурсной основе централизованных инвестиционныхресурсов Бюджета развития Российской Федерации", от 15 мая 1999 г. N538 "О предоставлении бюджетных ссуд для реализации высокоэффективныхконтрактов на производство и поставку продукции, в том числе наэкспорт", от 04.11.2002 N633-р). 2. Положением определяются условия организации и порядокпроведения областных конкурсов по оказанию финансовой и инойподдержки за счёт средств фонда развития и инвестиций Оренбургскойобласти (далее именуется - Фонд) и других источников финансирования вреализации инвестиционных проектов предприятиями и организациямиобласти, требования к представляемым на конкурс документам, процедураих рассмотрения и оформления результатов конкурсов, права иобязанности организаторов и участников конкурсов. 3. Областная конкурсная комиссия по рассмотрению инвестиционныхпроектов (далее именуется - областная конкурсная комиссия)обеспечивает публикацию в средствах массовой информации сообщений обусловиях проведения конкурса и периодической информации о победителяхконкурса. 4. Все инвестиционные проекты, участвующие в областномконкурсе, направляются в адрес областной конкурсной комиссии. 5. В конкурсе на получение финансовой и (или) иной поддержкимогут принимать участие юридические и физические лица. 6. К участию в конкурсе не допускаются следующие претенденты: находящиеся сами или имеющие структуры, находящиеся в стадииреорганизации, ликвидации или банкротства, либо ограничиваемые вправовом отношении в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации; сообщившие о себе ложные сведения; не представившие необходимые документы или представившие ихоформленными ненадлежащим образом; имеющие просроченную задолженность по ранее предоставленным навозвратной и платной основе средствам из областного бюджета ивнебюджетных источников. 7. Все инвестиционные проекты, представляемые на областнойконкурс, проходят экспертизу, результаты которой учитываютсяобластной конкурсной комиссией при рассмотрении инвестиционныхпроектов и принятии решения по определению победителей конкурса. В случае финансирования инвестиционных проектов за счет средствуполномоченных банков данные проекты представляются в конкурснуюкомиссию после получения экспертного заключения кредитных комитетовуказанных банков. 8. Предоставление средств финансовой и иной поддержкиосуществляется на срочной, возвратной и платной основе. Проценты за пользование средствами Фонда устанавливаютсяпостановлением администрации области. При финансировании инвестиционных проектов за счет средствуполномоченных банков проценты кредитной ставки определяютсяуполномоченным органом банка в соответствии с действующимзаконодательством. 9. Контроль за целевым использованием выделенных по конкурсусредств осуществляется уполномоченными банками и группой по контролюза целевым использованием средств финансовой и иной поддержки приобластной конкурсной комиссии. 10. Приоритетной поддержкой в рамках областного конкурсапользуются инвестиционные проекты, реализация которых решает вопросыструктурной перестройки предприятий области, способствует увеличениюдоходной части областного бюджета, рабочих мест и организации выпускановой конкурентоспособной продукции. Инвестиционные проекты должны обладать достаточно высокимуровнем рентабельности и иметь оптимальные показатели риска. 11. Персональный состав областной конкурсной комиссииформируется с участием депутатов Законодательного Собрания области.Состав конкурсной комиссии, экспертной группы и группы по контролю зацелевым использованием средств финансовой и иной поддержкиутверждается постановлением администрации области. II. Порядок оказания администрацией области финансовой и иной поддержки и предоставления гарантий за счет средств областного бюджета при реализации инвестиционных проектов предприятиями и организациями области 12. По решению областной конкурсной комиссии в соответствии сдействующим законодательством претендент имеет право на получениеодного из ниже перечисленных видов финансовой и иной поддержки: предоставление налоговых льгот, предусмотренных федеральным иобластным законодательством; отсрочка или рассрочка по уплате налога или сбора,предоставление налогового кредита, инвестиционного налогового кредитав порядке и на условиях, установленных действующим законодательством; предоставление льгот по арендной плате за пользованиенедвижимостью, находящейся в областной собственности; финансовая поддержка в виде бюджетного кредита в реализацииинвестиционных проектов на возвратной, срочной и платной основе засчет средств Фонда; предоставление инвестиционного кредита за счет средствуполномоченных банков в соответствии с решением областной конкурснойкомиссии; предоставление гарантий Оренбургской области. Кроме того, по предложению претендента выделение инвестиционныхресурсов через областной конкурс инвестиционных проектов может такжеосуществляться на условиях закрепления в областной собственностичасти акций акционерных обществ с их возможной последующейреализацией на рынке ценных бумаг и направлением выручки отреализации в Фонд. Размер пакета акций, закрепляемых в областной собственности, атакже срок их реализации определяются решением областной конкурснойкомиссии в соответствии с действующим законодательством. Решение областной конкурсной комиссии о закреплении в областнойсобственности части акций акционерного общества оформляетсяпостановлением администрации области. Проект постановления готовитсякомитетом по управлению государственным имуществом Оренбургскойобласти в соответствии с протоколом заседания областной конкурснойкомиссии. 13. Преимуществом при участии в конкурсе пользуютсяпретенденты, имеющие реальную возможность возврата кредита ипроцентов за пользование им в срок и в полном объеме, вкладывающие вреализацию проекта не менее 30 процентов собственных и привлеченныхсредств, со сроком окупаемости, как правило, не более двух лет. С целью повышения эффективности результатов реализацииинвестиционных проектов, направленных на техническое перевооружение имодернизацию производства, претенденты предусматривают в бизнес-планезатраты на рекламные цели в размере не менее 0,5 процента отзапрашиваемой суммы поддержки. 14. Претенденты, желающие принять участие в областном конкурсена получение финансовой и иной поддержки в реализации инвестиционныхпроектов, направляют в адрес областной конкурсной комиссии всброшюрованном виде заверенные подписью и печатью следующие документы: официальное обращение о намерении принять участие в областномконкурсе инвестиционных проектов; заключение администрации города (района), на территориикоторого реализуется данный проект; заключения департаментов, управлений, комитетов и отделовадминистрации области, в ведении которых находитсяпредприятие-претендент; заключение управления международных и внешнеэкономическихсвязей администрации области, если реализация проекта предполагаетзакупку и использование зарубежного оборудования и технологий; заключение департамента администрации области по труду; копия лицензии на право осуществления соответствующейхозяйственной деятельности согласно законодательству РоссийскойФедерации; утвержденный бизнес-план (рекомендуемая форма представлена вприложении к настоящему Положению); заключение, при необходимости (новое строительство, расширениепроизводства, внедрение принципиально новых технологий), областныхорганов охраны окружающей среды и санэпиднадзора; заверенные в налоговой инспекции бухгалтерский баланс (формы 1,2, приложение формы 5) за предыдущий год и бухгалтерский баланс заистекший квартал (формы 1, 2); документы, подтверждающие гарантию возврата запрашиваемыхсредств государственной поддержки; заключение финансового управления администрации области оботсутствии просроченной задолженности перед областным бюджетом ивнебюджетными фондами по ранее выделенным на возвратной и платнойоснове средствам. Кроме того: акционерные общества в обязательном порядке представляютдокументы, подтверждающие государственную регистрацию ценных бумаг; акционерные общества, участвующие в конкурсе на условияхзакрепления в областной собственности части акций акционерногообщества, в обязательном порядке представляют заключение комитета поуправлению государственным имуществом Оренбургской области; субъекты малого предпринимательства представляют заключениеуправления международных и внешнеэкономических связей администрацииобласти. В случае финансирования инвестиционных проектов за счет средствуполномоченных банков, проекты направляются на заключение кредитногокомитета уполномоченного банка. Окончательное решение областнойконкурсной комиссией принимается при наличии положительногозаключения уполномоченного банка. При составлении бизнес-плана необходимо учитывать следующиерекомендации: бизнес-план является неотъемлемой частью заявки претендента научастие в областном конкурсе инвестиционных проектов; бизнес-план разрабатывается на срок, превышающий срококупаемости проекта на один год; расчеты бизнес-плана производятся в постоянных среднегодовыхценах года, в котором проводится конкурс. 15. По решению областной конкурсной комиссии претенденту можетбыть предоставлена за счёт средств областного бюджета гарантияадминистрации Оренбургской области. Порядок и условия предоставленияадминистрацией области гарантий определены Законом Оренбургскойобласти от 22 декабря 2000 г. N 757/222-ОЗ "О порядке предоставлениягосударственных гарантий Оренбургской области". Юридические лица, желающие участвовать в конкурсе на получениегарантий за счет средств областного бюджета, дополнительно кдокументам, перечисленным в пункте 13 настоящего Положения,представляют пакет документов, указанный в Законе Оренбургскойобласти "О порядке предоставления государственных гарантийОренбургской области", а также документы, перечисленные впостановлении Правительства Российской Федерации от 15 мая 1999 г. N538 "О предоставлении бюджетных ссуд для реализации высокоэффективныхконтрактов на производство и поставку продукции, в том числе наэкспорт". 16. Областная конкурсная комиссия рассматривает представленныена конкурс документы и принимает следующее решение: а) о предоставлении (отказе) претенденту поддержки; б) о виде и условиях оказываемой поддержки. 17. Решение областной конкурсной комиссии направляется главеадминистрации области для окончательного решения о предоставлениифинансовой и иной поддержки победителям конкурса. 18. Выписка из протокола заседания конкурсной комиссии втечение пяти рабочих дней доводится до претендента. 19. Победитель конкурса, начиная со следующего месяца посленачала финансирования инвестиционного проекта, ежемесячнопредставляет в департамент администрации области по вопросамэкономики информацию о ходе реализации инвестиционного проекта. Срокпредставления - 5 число месяца, следующего за отчётным. Информация должна содержать: сведения о фактически полученных на отчётную дату средствахфинансовой и иной поддержки; сведения об использовании полученных средств на приобретениеоборудования и материалов, оплату работ согласно бизнес-плану суказанием конкретных видов и суммы затраченных средств по каждомувиду оборудования, материалов и работ, номеров счетов, платёжныхпоручений и других документов; конъюнктурный обзор по реализации мероприятий, предусмотренныхбизнес-планом; сведения об уплате процентов за пользование кредитом и возвратеосновного долга; сведения об объёмах произведённой согласно бизнес-планупродукции как в натуральном, так и в стоимостном выражении и причинахотклонения показателей производства от предусмотренных бизнес-планом; данные об уплате налогов согласно бизнес-плану и причинахобразования задолженности; в случае нарушения сроков поставки оборудования и материаловсогласно заключенным договорам - причины срыва и принимаемые меры. Информация представляется в течение всего срока действиядоговора о предоставлении инвестиционных ресурсов до полногопогашения кредита. Уполномоченные банки ежемесячно, в срок до 8 числа месяца,следующего за отчетным, представляют в финансовое управлениеадминистрации области и департамент администрации области по вопросамэкономики сведения о финансировании инвестиционных проектов ипроведенных проверках. Аналитическая записка департамента администрации области повопросам экономики по данной информации направляется в структурныеподразделения администрации области, в том числе в финансовоеуправление администрации области для принятия мер воздействия кпредприятиям-заемщикам, допустившим нарушения в ходе реализацииинвестиционного проекта. Совместная информация финансового управления администрацииобласти и департамента администрации области по вопросам экономики оходе финансирования и реализации инвестиционных проектовежеквартально представляется главе администрации области. Приложение к положению об областном конкурсе инвестиционных проектов Макет бизнес-плана 1. Титульный лист: Утверждаю должность личная подпись Ф.И.О. дата МП Бизнес-план ________________________________________________________________ (краткое название проекта) Наименование и адрес предприятия. Ф.И.О., адреса и номера телефонов основных учредителей суказанием доли в уставном капитале. Ф.И.О., номер телефона руководителя предприятия. Суть проекта (3-5 строк). Форма участия администрации области в финансовом обеспечениипроекта (гарантии, финансовая поддержка и т. д.). Финансирование проекта (тыс. рублей и проценты). Всего - в том числе: собственные средства; заемные средства; средства государственной поддержки. Характер строительства. Сроки строительства. Срок окупаемости проекта. Срок возврата кредита. Заявление о коммерческой тайне. 1. Содержание бизнес-плана 1. Вводная часть или резюме проекта (2-3 страницы). Приводятся характеристика проекта, раскрывающая цели проекта, идоказательства его выгодности. Здесь должны быть названы преимущества продукции (услуг) всравнении с лучшими аналогами, указываются объём ожидаемого спроса,потребность в инвестициях (таблица 1) и срок возврата заемных средств. Указать какие социальные проблемы (создание новых рабочих мест,использование труда инвалидов и т. д.) будут решены при реализациипроекта. 2. Анализ положения дел в отрасли (2-3 страницы). В данном разделе приводятся: общая характеристика потребности и объём производства продукциив области или в районе (для проектов районного значения). Значимостьданного производства для экономического и социального развитияобласти, района (города); ожидаемая доля производства продукта в производстве района,области; потенциальные конкуренты. 3. Производственный план (4-5 страниц). В данном разделе приводятся следующие сведения: требования к организации производства; состав основного оборудования, его стоимость, поставщики иусловия поставок (покупка, лизинг, аренда); поставщики сырья и материалов (название, условия поставок,количество, ориентировочные цены); альтернативные источники снабжения сырьём и материалами; программа производства и реализации продукции (таблица 2),принятая технология производства; численность работающих и затраты на оплату труда (таблица 3); стоимость основных производственных фондов и амортизационныеотчисления (таблица 4); годовые затраты на выпуск продукции, переменные и постоянныезатраты, себестоимость единицы продукции (таблица 5); обеспечение экологической и технической безопасности. 4. План маркетинга: 4.1. Подтверждение спроса на продукцию. Конечные потребители.Является ли организация монополистом в выпуске данной продукции.Характер спроса (равномерный или сезонный). Характеристикиконкурентов. Особенности сегмента рынка, на которые ориентируетсяпроект, важнейшие тенденции и ожидаемые изменения. Какие свойствапродукции или дополнительные услуги делают проект предпочтительным поотношению к конкурентам. 4.2. Организация сбыта. 4.3. Обоснование объёма инвестиций, связанных с реализациейпродукции (пункт 2 таблицы 1). Торгово-сбытовые издержки (пункт 2таблицы 5). 4.4. Основные элементы противодействия конкурентам. 4.5. Обоснование цены на продукцию (таблица 2). Оптовая ценаопределяется исходя из сложившейся конъюнктуры рынка, а также уровнярентабельности, достаточного для поддержания устойчивого финансовогосостояния и платежеспособности организации. 4.6. Программа по организации рекламы. Примерный объём затрат. 4.7. Программы реализации продукции (таблица 2). Выручка отпродажи в целом и по отдельным товарам рассчитывается в соответствиис данными об объёме производства по кварталам и годам, уровне исроках освоения проектной мощности, а также о ценах. К бизнес-плану прилагаются договоры или протоколы о намеренияхреализации товара по предлагаемым ценам. 5. Организационный план: 5.1. Сведения о претенденте: статус, уставный капитал, составорганизации. 5.2. Форма собственности претендента. 5.3. По открытым акционерным обществам указываются количествовыпущенных акций, объём их эмиссии, где и когда проведена регистрацияценных бумаг. 5.4. Состав членов совета директоров. 5.5. Обладатель права подписи финансовых документов. 5.6. Распределение обязанностей между членами руководящегосостава. 5.7. Поддержка проекта местной администрацией. 6. Финансовый план. Это ключевой раздел бизнес-плана, по нему планируются затратына реализацию проекта и определяется его эффективность. 6.1. Объем финансирования проекта по источникам представляетсяпо форме, представленной в таблице 6. В случае привлечения средств коммерческих банков или другихструктур, включая иностранных инвесторов, к бизнес-плану прилагаетсядокументально подтвержденное соответствующими руководителями согласиена предоставление средств, с обязательным указанием условийпредоставления кредитов: наличие государственной гарантии, процентныеставки, сроки предоставления и погашения кредитов, дополнительныетребования. 6.2. Финансовые результаты реализации инвестиционного проектапоказывают распределение выручки, полученной от продажи продукции, иобъём чистой прибыли (таблица 7). 6.3. Исходными данными определения эффективностиинвестиционного проекта служат данные плана денежных поступлений ивыплат (таблица 8). На первые два года реализации проекта показателиопределяются с разбивкой по кварталам. Необходимым условием реализуемости проекта являетсяположительное значение показателя денежного потока для каждогоинтервала времени. 6.4. Эффективность инвестиционных проектов оценивается попоказателям срока окупаемости, точки безубыточности и бюджетногоэффекта (таблица 9). Срок окупаемости - период времени с начала реализации проектапо данному бизнес-плану до момента, когда разность между накопленнойсуммой чистой прибыли с амортизационными отчислениями и объёмоминвестиционных затрат приобретет положительное значение. Срококупаемости рассчитывается по данным таблицы 7 (пункт 6) и таблицы 8(пункт 11). Объём инвестиционных затрат на реализацию проекта принимаетсяпо данным таблицы 1 (пункт 5). При определении эффективности проекта показатели чистой прибылии амортизационных отчислений относятся только к реализацииинвестиционного проекта и не должны отражать результаты текущейхозяйственной деятельности существующей организации. Точка безубыточности соответствует объёму реализации, начиная скоторого выпуск продукции должен приносить прибыль. Рассчитанныйобъём реализации (выпуска) продукции сопоставляется с проектноймощностью создаваемого предприятия. Точка безубыточности рассчитывается как отношение величиныпостоянных расходов к разности цены продукции и величины переменныхрасходов, деленной на объём реализации продукции. Данные о постоянных и переменных расходах принимаются согласнотаблице 5. Таблица 1 Инвестиции (в период строительства и эксплуатации) (млн. рублей)+------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ N ¦ Статья затрат ¦ Первый год ¦ Второй год ¦Трети馦п/п ¦ ¦ ¦ ¦ год ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦(все- ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ го) ¦¦ ¦ +----------------------------+--------------------------¦ ¦¦ ¦ ¦всего¦ по кварталам ¦всего¦ по кварталам ¦ ¦¦ ¦ ¦ +----------------------¦ +--------------------¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ I ¦ II ¦ III ¦ IV ¦ ¦ I ¦ II ¦III ¦ IV ¦ ¦+------------------------------------------------------------------------------------------------+ 1. Капитальные вложения по утвержденному проекту, подлежащие выполнению 2. Капитальные вложения в объекты сбыта 3. Приобретение оборотных средств 4. Другие инвестиции в период освоения и эксплуатации производственных мощностей 5. Итого - объем инвестиций (сумма показателей пунктов 1-4) Таблица 2 Программа производства и реализации продукции+---------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ N ¦ Показатель ¦Единица ¦ Первый год ¦ Второй год ¦Трети馦п/п¦ ¦ изме- ¦ ¦ ¦ год ¦¦ ¦ ¦ рения ¦ ¦ ¦(все- ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ го) ¦¦ ¦ ¦ +----------------------------+-----------------------------¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦всего¦ по кварталам ¦всего¦ по кварталам ¦ ¦¦ ¦ ¦ +-----+----------------------¦ +-----------------------¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ I ¦ II ¦ III ¦ IV ¦ ¦ I ¦ II ¦ III ¦ IV ¦ ¦+---------------------------------------------------------------------------------------------------+ 1. ____________________ (вид продукции*) Объем производства: в натуральном выражении в стоимостном выражении Объем реализации в натуральном выражении - всего в том числе: на внутреннем рынке на внешнем рынке Цена реализации за единицу продукции: на внутреннем рынке на внешнем рынке (в иностранной валюте) Выручка от реализации продукции Общая выручка от реализации (в рублях) в том числе: НДС акцизы пошлины 2. Общая выручка от реализации продукции - всего (в рублях) в том числе: НДС акцизы пошлины *) Заполняется по каждому виду продукции или по типовымпредставителям отдельно в соответствующих единицах измерения. Таблица 3 Численность работающих, расходы на оплату труда и отчисления на социальные нужды+--------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ N ¦ Показатель ¦Единица¦ Первый год ¦ Второй год ¦Трети馦п/п¦ ¦измере-¦ ¦ ¦ год ¦¦ ¦ ¦ ния ¦ ¦ ¦(все- ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ го) ¦¦ ¦ ¦ +---------------------------+-----------------------------¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦всего¦ по кварталам ¦всего¦ по кварталам ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------¦ +-----------------------¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ I ¦ II ¦ III ¦ IV ¦ ¦ I ¦ II ¦ III ¦ IV ¦ ¦+--------------------------------------------------------------------------------------------------+ 1. Численность работа- ющих по проекту - всего в том числе: а) рабочие, непосредственно занятые производством продукции б) рабочие, служащие и ИТР, не занятые непосредственно производством продукции в) сотрудники аппарата управления на уровне цехов и организации г) сотрудники, занятые сбытом продукции 2. Расходы на оплату труда - всего в том числе: заработная плата отчисления на социальные нужды а) расходы на оплату труда рабочих, непосредственно занятых производством продукции - всего в том числе: заработная плата отчисления на социальные нужды б) расходы на оплату труда рабочих, служащих и ИТР, не занятых непосредственно производством продукции - всего в том числе: заработная плата отчисления на социальные нужды в) расходы на оплату труда сотрудников аппарата управления на уровне цехов и организации - всего в том числе: заработная плата отчисления на социальные нужды г) расходы на оплату труда сотрудников службы сбыта продукции - всего в том числе: заработная плата отчисления на социальные нужды Таблица 4 Амортизационные отчисления (млн. рублей)+-------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ N ¦ Показатель ¦ Норма амор- ¦ Первый год ¦ Второй год ¦Третий ¦¦п/п¦ ¦ тизации в ¦ ¦ ¦ и по- ¦¦ ¦ ¦соответствии ¦ ¦ ¦ сле- ¦¦ ¦ ¦с установлен-¦ ¦ ¦дующие ¦¦ ¦ ¦ ным поряд- ¦ ¦ ¦ годы ¦¦ ¦ ¦ ком (%) ¦ ¦ ¦(всего)¦¦ ¦ ¦ +---------------------------+-------------------------+-------¦¦ ¦ ¦ ¦все-¦ по кварталам ¦всего ¦ по кварталам ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦го +----------------------+------+------------------+-------¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ I ¦ II ¦ III ¦ IV ¦ ¦ I ¦ II ¦III¦ IV ¦ ¦+-------------------------------------------------------------------------------------------------------+ 1. Основные фонды и нема- териальные активы по проекту - всего в том числе: а) по бизнес-плану - всего из них: здания и сооружения; оборудование; нематериальные активы б) ранее понесенные затраты на создание фондов - всего из них: здания и сооружения оборудование нематериальные активы в) начисленная амортизация по проекту г) остаточная стоимость основных фондов и нематериальных активов по проекту 2. Ранее созданные основные фонды и нематериальные активы, относимые на себестоимость продукции по бизнес-плану (общепроизводственные, общехозяйственные и сбытовые) а) всего из них: здания и сооружения оборудование нематериальные активы б) начисленная амортизация в) остаточная стоимость основных фондов 3. Начисленная амортизация - всего (сумма показателей подпунктов 1 "в" и 2 "б") 4. Остаточная стоимость основных средств и нематериальных активов - всего (сумма показателей подпунктов 1 "г" и 2 "в") Таблица 5 Затраты на производство и сбыт продукции (на годовой объем) (млн. рублей)+-----------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ N ¦ Показатель ¦ Первый год ¦ Второй год ¦Третий ¦¦п/п¦ ¦ ¦ ¦ год ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦(всего)¦¦ ¦ +------------------------------+-----------------------------¦ ¦¦ ¦ ¦всего¦ по кварталам ¦всего¦ по кварталам ¦ ¦¦ ¦ ¦ +------------------------¦ +-----------------------¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ I ¦ II ¦ III ¦ IV ¦ ¦ I ¦ II ¦ III ¦ IV ¦ ¦+-----------------------------------------------------------------------------------------------------+ ____________________________ (вид продукции*) 1. Прямые (переменные) затраты - всего в том числе: затраты на сырье, материалы, комплектующие, полуфабрикаты и др. затраты на топливо и энергию на технологические цели затраты на оплату труда производственных рабочих отчисления на социальные нужды 2. Постоянные (общие) затраты - всего в том числе: общепроизводственные расходы - всего из них: затраты на материалы, инструмент, приспособления и др. затраты на топливо, энергию затраты на оплату труда отчисления на социальные нужды общехозяйственные расходы - всего из них: затраты на материалы и др. затраты на топливо, энергию затраты на оплату труда отчисления на социальные нужды расходы на сбыт продукцию - всего из них: затраты на рекламу затраты на материалы и др. затраты на топливо, энергию затраты на оплату труда отчисления на социальные нужды 3. Общие затраты на производство и сбыт продукции (услуг) - всего в том числе: затраты на материалы и др. затраты на топливо, энергию затраты на оплату труда отчисления на социальные нужды 4. НДС, акцизы, уплаченные из затрат на материалы, топливо, энергию и др. *) Заполняется по основным видам продукции. Таблица 6 Источники средств (на начало реализации проекта) (млн. рублей)+----------------------------------------------------------------+¦N п/п¦ Наименование источников ¦Средства на начало ¦¦ ¦ ¦реализации проекта ¦+----------------------------------------------------------------+ Собственные средства 1. Выручка от реализации акций (взнос в уставный капитал в денежной форме) 2. Нераспределенная прибыль (фонд накопления) 3. Неиспользованная амортизация основных средств 4. Амортизация нематериальных активов 5. Результат от продажи основных средств 6. Собственные средства - всего (сумма показателей пунктов 1-5) Заемные и привлеченные средства 7. Кредиты банков (по всем видам кредитов) 8. Заемные средства других организаций 9. Долевое участие в строительстве 10. Прочие 11. Заемные и привлеченные средства - всего (сумма показателей пунктов 7-10) 12. Предполагаемая государственная поддержка проекта 13. Итого (сумма показателей пунктов 6, 11, 12) Таблица 7 ФИНАНСОВЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ И СБЫТОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ (на годовой объем) (млн. рублей)+-------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ N ¦ Показатель ¦ Первый год ¦ Второй год ¦Третий ¦¦п/п ¦ ¦ ¦ ¦ и по- ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ следу-¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ющие ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ годы ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦(всего)¦¦ ¦ +--------------------------+---------------------------¦ ¦¦ ¦ ¦ всего ¦ по кварталам ¦всего¦ по кварталам ¦ ¦¦ ¦ ¦ +------------------¦ +---------------------¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ I ¦ II ¦III ¦ IV ¦ ¦ I ¦ II ¦III ¦ IV ¦ ¦+-------------------------------------------------------------------------------------------------------+ 1. Общая выручка от реализации продукции (таблица 2, пункт 2) 2. НДС, акцизы и аналогичные обяза тельные платежи от реализации выпускаемой продукции (таблица 2, пункт 2) 3. Уплачиваемые экспортные пошлины 4. Выручка от реализации продукции за минусом НДС, акцизов и аналогичных обязательных платежей (разность между показателями пункта 1 и пунктов 2, 3) 5. Общие затраты на производство и сбыт продукции (услуг) (таблица 5, пункт 3) в том числе: а) НДС, акцизы и аналогичные обязательные платежи, уплачиваемые из затрат на материалы, топливо, энергию (таблица 5, пункт 4) 6. Амортизационные отчисления (таблица 4, пункт 3) 7. Налоги и выплаты, включаемые в себестоимость - всего в том числе: (указать каждый в отдельности) 8. Финансовый результат (прибыль) (разность между показателями пункта 4 и пунктов 5-7) 9. Налоги, относимые на финансовый результат (прибыль) - всего в том числе: налог на имущество другие налоги (указать каждый в отдельности) 10. Погашение основного долга 11. Налогооблагаемая прибыль (разность показателей пункта 8 и пунктов 9 и 10) 12. Налог на прибыль 13. Чистая прибыль (разность показателей пункта 8 и пунктов 9 и 12) 14. Платежи в бюджет (сумма показателей пунктов 2, 3, 7, 9, 12 за вычетом показателя подпункта 5 "а") Примечание. В пункт 7 включаются выплаты процентов запользование кредитом и налоги, включаемые в себестоимость, с ихрасшифровкой. Таблица 8 ПЛАН ДЕНЕЖНЫХ ПОСТУПЛЕНИЙ И ВЫПЛАТ (млн. рублей)+-------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ N ¦ Показатель ¦ Первый год ¦ Второй год ¦Третий ¦¦ п/п¦ ¦ ¦ ¦ и по- ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ сле- ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦дующие ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ годы ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦(всего)¦¦ ¦ +------------------------------+---------------------------¦ ¦¦ ¦ ¦всего ¦ по кварталам ¦всего ¦ по кварталам ¦ ¦¦ ¦ ¦ +-----------------------¦ +--------------------¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ I ¦ II ¦ III ¦ IV ¦ ¦ I ¦ II ¦III ¦ IV ¦ ¦+-------------------------------------------------------------------------------------------------------+ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ПРОИЗВОДСТВУ И СБЫТУ ПРОДУКЦИИ (УСЛУГ) 1. Денежные поступления - всего (сумма показателей подпунктов 1 "а" и 1 "б") в том числе: а) поступления от продажи продукции (услуг) (таблица 7, пункт 1) б) прочие доходы от производственной деятельности 2. Денежные выплаты - всего (сумма показателей подпунктов 2 "а" и 2 "б") в том числе: а) затраты по производству и сбыту продукции (услуг) (таблица 7, пункт 5) б) платежи в бюджет (таблица 7, пункт 14) 3. Сальдо потока от деятельности по производству и сбыту продукции (разность показателей пунктов 1 и 2) ИНВЕСТИЦИОННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ 4. Поступление средств - всего сумма показателей подпунктов 4 "а", 4 "б" и 4 "в") в том числе: а) денежные средства претендента на начало реализации проекта б) продажа имущества в) продажа финансовых активов (паи, ценные бумаги других эмитентов) 5. Выплаты - всего (таблица 1, пункт 5) 6. Сальдо потока от инвестиционной деятельности (разность показателей пунктов 4 и 5) 7. Сальдо потока по производственной и инвестиционной деятельности (сумма показателей пунктов 3 и 6) Сальдо потока нарастающим итогом ФИНАНСОВАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ 8. Поступление средств - всего (сумма показателей подпунктов 8 "а", 8 "б" и 8 "в" в том числе: а) поступления от продажи своих акций из них продажа государству б) кредиты из них государственная поддержка администрации области в) займы 9. Выплата средств - всего (сумма показателей подпунктов 9 "а", 9 "б" и 9 "в" в том числе: а) уплата процентов за предоставленные средства (кроме процентов по краткосрочным кредитам) из них: по средствам государственной поддержки областной администрации по кредитам коммерческих банков (по каждому кредиту в отдельности) по другим заемным средствам (по каждому кредиту в отдельности) б) погашение основного долга - всего из них: по средствам государственной поддержки областной администрации по кредитам коммерческих банков (по каждому в отдельности) по другим заемным средствам (по каждому кредиту в отдельности) в) выплата дивидендов 10. Сальдо потока по финансовой деятельности (разность показателей пунктов 8 и 9) 11. Общее сальдо потока (сумма показателей пунктов 7 и 10) Сальдо потока нарастающим итогом Таблица 9 Бюджетный эффект от реализации проекта (млн. рублей)+--------------------------------------------------------------------+¦ N ¦ Наименование статьи ¦Первый¦ Вто-¦Третий ¦¦п/п ¦ ¦ год ¦ рой ¦ и по- ¦¦ ¦ ¦ ¦ год ¦следу- ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ющие ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ годы ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦(всего)¦+--------------------------------------------------------------------+ 1. Выплаты - предполагаемая государственная поддержка проекта (таблица 6, пункт 12) 2. Поступление средств - итого (сумма показателей подпунктов 2 "а", 2 "б", 2 "в", 2 "г", 2 "д", 2 "е" и 2 "ж") в том числе: а) налоги и платежи в бюджет (таблица 8, подпункт 2 "б") б) единовременные затраты при оформлении земельного участка *) в) подоходный налог на заработную плату в соответствии с действующим законодательством г) отчисления на социальные нужды (пенсионный фонд, фонд социального страхования, фонд занятости, обязательное медицинское страхование) (таблица 5, пункт 3 - отчисления на социальные нужды) д) выручка от продажи государственного пакета акций е) возврат процентов по государственному кредиту (таблица 8, подпункт 9 "а") ж) возврат основного долга государству (таблица 8, подпункт 9 "б") 3. Сальдо потока (разность показателей пунктов 2 и 1) 4. То же нарастающим итогом *) Подтверждается первичным документом. Приложение 2 к постановлению администрации области от 12.08.2003 N 150-п СОСТАВ областной конкурсной комиссии по рассмотрению инвестиционных проектов (В редакции Постановления администрации Оренбургской области от 27.01.2004 г. N 15-п) Грачев С.И. - председатель комиссии, первый заместитель главы администрации области - начальник управления администрации области по промышленности, транспорту и сырьевым ресурсам (В редакции Постановления администрации Оренбургской областиот 27.01.2004 г. N 15-п)Пешков А.С. - заместитель председателя комиссии, заместитель главы администрации области - директор департамента администрации области по вопросам экономикиГолынский В.Ф. - секретарь комиссии, консультант комитета анализа базовых отраслей и инвестиционной политики департамента администрации области по вопросам экономикиКутыгин Н.П. - эксперт по экономическим вопросам (по согласованию) Члены комиссии:Артамонов А.М. - председатель комитета по строительству управления администрации области по инвестициям в строительстве, жилищно-коммунальном и дорожном хозяйствахБакиев М.Х. - начальник отдела иностранных инвестиций управления международных и внешнеэкономических связей администрации области, председатель экспертной группы по оценке инвестиционных проектовБорисюк Н.К. - первый заместитель начальника Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Оренбургской области (по согласованию)Горшенин С.Г. - заместитель главы администрации области - начальник управления международных и внешнеэкономических связей администрации областиЕлисеев М.Н. - заместитель начальника управления администрации области по промышленности, транспорту и сырьевым ресурсамЕремин И.В. - первый заместитель директора департамента администрации области по вопросам экономикиКарпов Ю.Н. - заместитель главы администрации области - начальник управления администрации области по инвестициям в строительстве, жилищно-коммунальном и дорожном хозяйствахКиданов В.Н. - президент ОИКБ "Русь" (ООО) (по согласованию)Коннов М.Ф. - заместитель главы администрации области - председатель комитета по управлению государственным имуществом Оренбургской областиОжерельев В.В. - заместитель директора департамента администрации области по вопросам агропромышленного комплексаОкшин В.В. - руководитель Оренбургского территориального управления Министерства Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства (по согласованию)Панов А.Г. - председатель комитета по промышленной политике и топливно-энергетическому комплексу управления администрации области по промышленности, транспорту и сырьевым ресурсамПеньшина А.В. - заместитель директора департамента администрации области по вопросам экономикиСамойлов Ю.В. - председатель правления ОАО "Банк Оренбург", (по согласованию)Алексеева И.А. - заместитель начальника финансового управления Оренбургской области (В редакции Постановления администрации Оренбургской областиот 14.04.2004 г. N 81-п)Тан В.Б. - председатель совета Оренбургского облпотребсоюза, депутат Законодательного Собрания области (по согласованию)Федосов В.М. - директор департамента администрации области по трудуЧетвериков О.К. - заместитель начальника управления международных и внешнеэкономических связей администрации области - председатель комитета по поддержке и развитию малого предпринимательства Приложение 3 к постановлению администрации области от 12.08.2003 N 150-п ПОЛОЖЕНИЕ об областной конкурсной комиссии по рассмотрению инвестиционных проектов I. Общие положения 1. Основными целями и задачами областной конкурсной комиссии порассмотрению инвестиционных проектов (далее именуется - конкурснаякомиссия) являются повышение инвестиционной активности и привлечениедополнительных финансовых ресурсов области, кредитных ресурсовуполномоченных банков, средств отечественных и иностранных частныхинвесторов по ключевым направлениям развития экономики области дляобеспечения экономической эффективности инвестиций по всем видамсобственности и сокращения сроков строительства. II. Порядок представления инвестиционных проектов в конкурсную комиссию 2. Инвестиционные проекты с положительными заключениямиадминистраций городов (районов), структурных подразделенийадминистрации области, в том числе департамента администрации областипо труду, комитета по поддержке и развитию малого предпринимательстваадминистрации области (по проектам малого бизнеса) поступают вдепартамент администрации области по вопросам экономики длярегистрации, проверки правильности оформления и полнотыпредставленных материалов, после чего проекты представляются вэкспертную группу. Инвестиционные проекты, финансирование которых будетосуществляться за счет средств уполномоченных банков, направляются наэкспертизу в данные банки. 3. Инвестиционные проекты, получившие положительное экспертноезаключение, представляются в конкурсную комиссию, а получившиеотрицательную оценку возвращаются на доработку либо снимаются сконкурса. III. Порядок работы конкурсной комиссии 4. Конкурсная комиссия посредством публикаций в средствахмассовой информации доводит до сведения потенциальных претендентов научастие в конкурсе основные направления предполагаемого размещенияфинансовых ресурсов на конкурсной основе, объем представляемогоматериала и порядок оформления конкурсной заявки, обязательствоконфиденциальности любой информации, содержащейся в пакетедокументов, представленном в рамках проводимого конкурса. 5. Конкурсная комиссия: а) организует прием допущенных на конкурс проектов; б) рассматривает представленные проекты; в) определяет победителей конкурса; г) принимает решение о предоставлении финансовых или другихвидов поддержки и направляет в: Законодательное Собрание области, если решение касаетсяпредоставления налоговых льгот или гарантий области; финансовое управление администрации области, если решениекасается предоставления отсрочек или рассрочек по уплате налогов,налогового кредита или рекомендаций по размещению региональногогосзаказа и оказанию финансовой поддержки; органы соответствующих внебюджетных фондов, если решениекасается платежей в эти фонды и оказания финансовой поддержки; уполномоченные банки, если финансирование будет осуществлятьсяза счет средств банков; органы государственной власти и местного самоуправления -собственникам соответствующей недвижимости, если решение касаетсявопроса предоставления льгот по аренде; комитет по управлению государственным имуществом Оренбургскойобласти - в случае участия в реализации проекта на условияхзакрепления части собственности за администрацией области. Выписка из решения конкурсной комиссии в течение пяти рабочихдней направляется в письменном виде участникам конкурса. Сообщение комиссии победителю конкурса, после принятиясоответствующих решений уполномоченными органами, являетсяофициальным приглашением для подписания контракта, договора; д) периодически, не реже одного раза в квартал, проводит анализэффективности использования победителями конкурса полученных средствподдержки, выхода предприятий, полностью реализовавших инвестиционныепроекты, на показатели производственно-финансовой деятельности,бюджетной эффективности инвестиционных проектов, предусмотренныебизнес-планом. 6. Конкурсная комиссия самостоятельно разрабатывает иутверждает регламент своей работы. 7. Решения конкурсной комиссии оформляются протоколом иподписываются председателем и секретарем комиссии. Член конкурснойкомиссии имеет право письменно изложить свое мнение в случаенесогласия с решением конкурсной комиссии, которое прикладывается кпротоколу, о чем делается отметка в протоколе. 8. Член конкурсной комиссии обязан присутствовать на заседанияхкомиссии. В случае невозможности принять участие в заседании онобязан до начала заседания сообщить об этом председателю комиссии. 9. Повестка дня заседания конкурсной комиссии утверждаетсяпредседателем комиссии. По предложению членов конкурсной комиссии вповестку дня могут быть внесены изменения. 10. Инвестиционные проекты, допущенные решением экспертнойгруппы к конкурсу, по мере их поступления направляются секретаремконкурсной комиссии всем членам комиссии для ознакомления. 11. Заседание конкурсной комиссии является правомочным, если нанем присутствует не менее двух третей от общего числа членов комиссии. На заседания конкурсной комиссии приглашается председательобластной экспертной группы и представитель соответствующей структурыуполномоченного банка, готовившей экспертное заключение поинвестиционным проектам, финансирование которых будет осуществлятьсяза счет собственных средств банков. Каждый член конкурсной комиссии имеет один голос. Вопросы выносятся на голосование в порядке их поступления. Решения принимаются открытым голосованием, простым большинствомголосов от общего числа членов конкурсной комиссии. В случаеравенства голосов председатель конкурсной комиссии имеет праворешающего голоса. Протокол заседания конкурсной комиссии оформляется в течениетрех рабочих дней со дня заседания. IV. Права и обязанности конкурсной комиссии 12. Конкурсная комиссия имеет право: запрашивать у претендентов на участие в конкурсе дополнительныематериалы и документы; привлекать к работе экспертов, аудиторские, консультационные ииные организации. 13. Конкурсная комиссия обязана: рассмотреть все представленные на конкурс проекты и выявитьпобедителей; не принимать в конкурсную комиссию проекты, представляемыепретендентами, объявленными в установленном порядке несостоятельными(банкротами), или по которым вынесено решение о назначении внешнегоуправления, санации уполномоченными на то органами; после завершения конкурса в двухнедельный срок объявить всредствах массовой информации победителей конкурса. Приложение 4 к постановлению администрации области от 12.08.2003 N 150-п Состав областной экспертной группы по оценке инвестиционных проектовБакиев М.Х. - председатель экспертной группы, начальник отдела иностранных инвестиций управления международных и внешнеэкономических связей администрации областиСтепанов В.Н. - заместитель председателя экспертной группы, генеральный директор ООО "Оренбургская буровая сервисная компания", депутат Законодательного Собрания области (по согласованию)Лагуновский В.К. - заместитель председателя экспертной группы, директор исполнительной дирекции Оренбургского областного союза промышленников и предпринимателей (по согласованию)Карасевич М.Ю. - секретарь экспертной группы, главный специалист отдела иностранных инвестиций управления международных и внешнеэкономических связей администрации области Члены экспертной группы:Абдрашитов Р.Т. - заведующий кафедрой системного анализа и управления Оренбургского государственного университета, генеральный директор ОАО "Областной координирующий центр "Оренбургинжиниринг" (по согласованию)Алексеева В.В. - начальник отдела сбора и обработки статистической информации по товарным рынкам и внешнеэкономической деятельности областного комитета государственной статистики Госкомстата России (по согласованию)Бельков Г.И. - директор Оренбургского научно-исследовательского института сельского хозяйства, доктор сельскохозяйственных наук, профессор, член-корреспондент Российской академии сельскохозяйственных наук, заслуженный деятель науки Российской Федерации (по согласованию)Буяновский А.Е. - заместитель директора ООО "Оренбургбизнесконсалтинг", кандидат экономических наук (по согласованию)Ермолаев Н.И. - председатель комитета реформирования, развития и кооперации департамента администрации области по вопросам агропромышленного комплексаКаминкер И.В. - консультант отдела казначейского исполнения бюджета и управления долгом финансового управления администрации областиКлимонтова Т.С. - заместитель председателя комитета по поддержке и развитию малого предпринимательства администрации областиМантель Э.Э. - консультант отдела экспорта управления международных и внешнеэкономических связей администрации областиМещеряков А.В. - начальник отдела экономики и ценовой политики департамента администрации области по вопросам агропромышленного комплексаОбразцова В.Ф. - начальник государственного предприятия "Вневедомственная экспертиза" (по согласованию)Понагаев Ю.И. - начальник отдела по работе с предприятиями комитета по управлению государственным имуществом Оренбургской областиРабкин Г.С. - генеральный директор ОАО "Оренбурггражданпроект" (по согласованию)Рахматуллин Р.А. - заместитель председателя комитета по строительству управления администрации области по инвестициям в строительстве, жилищно-коммунальном и дорожном хозяйствахРепях С.Н. - консультант комитета по промышленной политике и топливно-энергетическому комплексу управления администрации области по промышленности, транспорту и сырьевым ресурсамСоколов Ю.В. - доцент кафедры селекции Оренбургского государственного аграрного университета, кандидат сельскохозяйственных наук (по согласованию)Пыльцина А.Н. - заместитель председателя комитета анализа базовых отраслей и инвестиционной политики департамента администрации области по вопросам экономикиШалыт А.К. - главный специалист комитета по промышленной политике и топливно-энергетическому комплексу управления администрации области по промышленности, транспорту и сырьевым ресурсамЩелгунова Р.Н. - главный инспектор отдела кредитования Оренбургского отделения N 8623 Сберегательного банка Российской Федерации (по согласованию) Приложение 5 к постановлению администрации области от 12.08.2003 N 150-п ПОЛОЖЕНИЕ об областной экспертной группе по оценке инвестиционных проектов I. Общие положения 1. Основными целями областной экспертной группы по оценкеинвестиционных проектов (далее именуется - экспертная группа)являются анализ представленных на конкурс инвестиционных проектов,оценка их экономической эффективности, отбор инвестиционных проектов,требующих дополнительной экспертизы, и организация их экспертизы,представление рассмотренных проектов со своими экспертнымизаключениями, а в случае необходимости и заключениями независимыхэкспертиз в областную конкурсную комиссию для определенияинвестиционного проекта-победителя. II. Порядок представления инвестиционных проектов в экспертную группу 2. Инвестиционные проекты, поступившие в департаментадминистрации области по вопросам экономики, после их регистрации,проверки правильности оформления и полноты представленных материалов,направляются в экспертную группу. 3. Инвестиционные проекты, получившие положительное заключениеэкспертизы, представляются в областную конкурсную комиссию порассмотрению инвестиционных проектов (далее именуется - областнаяконкурсная комиссия), а получившие отрицательную оценку возвращаютсяна доработку. III. Порядок работы экспертной группы 4. Работу экспертной группы возглавляет её председатель,который подчиняется непосредственно председателю областной конкурснойкомиссии. 5. Экспертная группа проводит проверку состоятельностипретендентов и их квалификационный отбор. 6. Экспертная группа самостоятельно разрабатывает и утверждаетсвой регламент работы в соответствии с регламентом работы областнойконкурсной комиссии. 7. Результаты работы экспертной группы оформляются заключением,подписанным председателем экспертной группы и секретарем. 8. Члены экспертной группы обязаны присутствовать на заседанияхгруппы. В случае невозможности присутствовать на заседании группычлен экспертной группы обязан сообщить об этом председателю. 9. Повестка дня заседания экспертной группы утверждаетсяпростым большинством голосов от числа присутствующих. Изменения вповестку дня могут быть внесены по предложению членов экспертнойгруппы. 10. Все члены экспертной группы не менее чем за три дня доначала заседания должны быть ознакомлены с предлагаемымиинвестиционными проектами, заключениями независимой экспертизы поним, если они имеются, и другими материалами, касающимисярассматриваемых проектов. 11. Заключение экспертной группы вырабатывается непосредственнона заседаниях группы. Экспертное заключение утверждается открытым голосованием,простым большинством голосов от общего числа членов экспертнойгруппы. В случае равенства голосов председатель экспертной группыобладает правом решающего голоса. Заседание экспертной группы является правомочным, если на немприсутствует не менее двух третей от общего количества членов группы. 12. Экспертное заключение группы оформляется и передается вконкурсную комиссию в течение двух рабочих дней после заседания. IV. Права и обязанности экспертной группы 13. Экспертная группа имеет право: 13.1. Запрашивать у претендентов дополнительные материалы идокументы. 13.2. Не допускать к дальнейшему участию в конкурсе следующиеинвестиционные проекты: представленные структурами, которые находятся в стадииреорганизации, ликвидации или банкротства, либо ограничиваемые вправовом отношении в соответствии с действующим законодательством; представленные структурами, сообщившими о себе ложные сведения; оформленные ненадлежащим образом или составленные с нарушениемустановленного порядка оформления бизнес-планов и других документов,входящих в пакет инвестиционного проекта. 13.3. Осуществлять при необходимости дополнительную проверкунепосредственно на предприятии приведённых в инвестиционном проектеданных. 13.4. В случае необходимости направлять представленныеинвестиционные проекты на дополнительную экспертизу. 14. Экспертная группа обязана в установленные сроки рассмотретьвсе представленные на конкурс проекты и выдать по ним свои экспертныезаключения. 15. Председатель экспертной группы перед каждым заседаниемобластной конкурсной комиссии докладывает её председателю результатыэкспертизы по вынесенным на рассмотрение областной конкурснойкомиссии инвестиционным проектам. Приложение 6 к постановлению администрации области от 12.08.2003 N 150-п СОСТАВ группы по контролю за целевым использованием средств государственной финансовой и иной поддержки при областной конкурсной комиссии по рассмотрению инвестиционных проектовПеньшина А.В. - руководитель группы, заместитель директора департамента администрации области по вопросам экономикиАлексеева И.А. - заместитель руководителя группы, заместитель начальника финансового управления Оренбургской области (В редакции Постановления администрации Оренбургской областиот 14.04.2004 г. N 81-п) Члены группы:Ермолаев Н.И. - председатель комитета по реформированию, развитию и кооперации АПК департамента администрации области по вопросам агропромышленного комплексаКлимонтова Т.С. - заместитель председателя комитета по поддержке и развитию малого предпринимательства администрации областиЛуценко А.В. - начальник отдела черной и цветной металлургии управления администрации области по промышленности, транспорту и сырьевым ресурсамМамыкина Н.К. - председатель комитета анализа финансового потенциала департамента администрации области по вопросам экономикиПыльцина А.Н. - заместитель председателя комитета анализа базовых отраслей и инвестиционной политики департамента администрации области по вопросам экономикиРахматуллин Р.А.- заместитель председателя комитета по строительству управления администрации области по инвестициям в строительстве, жилищно-коммунальном и дорожном хозяйствах Приложение 7 к постановлению администрации области от 12.08.2003 N 150-п ПОЛОЖЕНИЕ о группе по контролю за целевым использованием средств финансовой и иной поддержки при областной конкурсной комиссии по рассмотрению инвестиционных проектов I. Общие положения 1. Основной целью и задачей группы по контролю за целевымиспользованием средств финансовой и иной поддержки при областнойконкурсной комиссии по рассмотрению инвестиционных проектов (далееименуется - группа по контролю за целевым использованием средств)является контроль за целевым, эффективным использованием средств,предоставляемых в ходе проведения конкурса инвестиционных проектовпредприятиям и организациям, осуществляющим структурную перестройкупроизводства (далее именуются - заемщик) на всех этапах - от принятиярешения конкурсной комиссии о выделении инвестиционных ресурсов до ихполного возврата с выполнением заемщиком или поручителем (гарантом)всех принятых на себя обязательств. II. Порядок работы группы по контролю за целевым использованием средств 2. После принятия решения областной конкурсной комиссией порассмотрению инвестиционных проектов (далее именуется - областнаяконкурсная комиссия) и в течение всего срока действия договора опредоставлении инвестиционных ресурсов (далее именуется - договор)заемщик в соответствии с положением о конкурсе инвестиционныхпроектов обязан ежемесячно представлять информацию о ходе реализацииинвестиционного проекта. 3. В случае непредоставления заемщиком предусмотренной в пункте1 информации, а также при нарушении сроков возврата полученных наконкурсной основе средств и уплаты процентов за пользование имиобластная конкурсная комиссия через группу по контролю за целевымиспользованием средств организует проверку документов, подтверждающихфактическое расходование полученных средств. При необходимости к проверке привлекаются другие органыисполнительной власти области. 4. В случае выявления фактов нецелевого использованияполученных средств: зачисление их на депозитные счета в качествекредитных ресурсов, использование для покупки свободно конвертируемойвалюты, отвлечение на другие финансовые операции (приобретение валютыв целях получения доходов от ее продажи, осуществление взносов вуставный фонд другого юридического лица, оказание ему финансовойподдержки и другое) и т.п. группа по контролю за целевымиспользованием средств составляет акт о выявленном нарушении ипредставляет его в конкурсную комиссию. Областная конкурсная комиссия принимает установленныезаконодательством меры по досрочному возврату выделенных средств ивзысканию процентов за пользование ими. 5. В случае выявления отсутствия средств на расчетном счетезаемщика при проверке причин нарушений сроков возврата полученных наконкурсной основе средств и уплаты процентов за пользование имигруппа по контролю за целевым использованием средств направляетматериалы о выявленном факте в областную конкурсную комиссию. При получении вышеуказанных материалов областная конкурснаякомиссия уведомляет поручителя (гаранта) о вступлении в силу егообязательств по договору поручительства (гарантии) и принимаетустановленные законодательством меры по взысканию с поручителя(гаранта) предоставленных средств и штрафа за нарушение договорныхобязательств. В случае отказа поручителя (гаранта) выполнить в полном объемесвои обязательства предоставленные заемщиком инвестиционные средствавзыскиваются с поручителя (гаранта) в судебном порядке. 6. Группа по контролю за целевым использованием средствпериодически (не реже двух раз в год) обобщает все имеющиеся сведенияо целевом использовании полученных инвестиционных ресурсов ипредставляет обобщенный анализ председателю областной конкурснойкомиссии. Приложение 8 к постановлению администрации области от 12.08.2003 N 150-п ПОЛОЖЕНИЕ о порядке оказания финансовой поддержки за счет средств уполномоченных банков предприятиям и организациям области при реализации инвестиционных проектов-победителей областного конкурса (далее именуется - Положение) (В редакции Постановления администрации Оренбургской области от 12.02.2004 г. N 31-п) I. Общие положения 1. Настоящим Положением определяются условия организациикредитования уполномоченными банками (далее именуются - банки)инвестиционных проектов предприятий и организаций области. 2. Банки осуществляют кредитование победителей областногоконкурса инвестиционных проектов в пределах средств, переданных в ихуставные капиталы уполномоченным органом администрации области, всоответствии с действующим законодательством Российской Федерации иОренбургской области. 3. Плата за пользование инвестиционными кредитамиустанавливается уполномоченным органом банка в соответствии сдействующим законодательством. II. Порядок принятия решения о предоставлении инвестиционного кредита 4. Областная конкурсная комиссия по рассмотрению инвестиционныхпроектов (далее именуется - областная конкурсная комиссия) направляетв банк полный пакет документов, представленный предприятием(организацией) на областной конкурс, и выписку из протокола заседанияобластной конкурсной комиссии о признании инвестиционного проектапобедителем конкурса и рекомендации его к финансированию за счетсредств банка. 5. Для проведения финансово-экономического анализапроизводственно-хозяйственной деятельности, ликвидности обеспечения вформе залога и/или поручительства банк вправе затребоватьдополнительные документы (приложение 1 к настоящему Положению),известив об этом победителя конкурса. (В редакции Постановленияадминистрации Оренбургской области от 12.02.2004 г. N 31-п) 6. Банк должен внести вопрос о выдаче инвестиционного кредитана заседание кредитного комитета не позднее 10 дней со дня полученияот областной конкурсной комиссии всех документов, предусмотренных вположении об областном конкурсе инвестиционных проектов, идополнительных документов, затребованных от победителя конкурса. 7. Решение кредитного комитета о выдаче или отказе в выдачекредита направляется председателю областной конкурсной комиссии. Решение об отказе в выдаче инвестиционного кредита может бытьпринято кредитным комитетом банка в случае выявления дополнительныхрисков, препятствующих кредитованию заемщика. 8. Председатель областной конкурсной комиссии представляет наутверждение главе администрации области подготовленное уполномоченнымбанком совместное решение областной конкурсной комиссии иуполномоченного банка о финансировании инвестиционного проекта.Основанием для подготовки решения являются соответствующие протоколызаседаний областной конкурсной комиссии и кредитного комитетауполномоченного банка. (Приложение 2 к настоящему Положению). (Вредакции Постановления администрации Оренбургской области от12.02.2004 г. N 31-п) 9. Утвержденное главой администрации области совместное решениеобластной конкурсной комиссии и уполномоченного банка о финансированииинвестиционного проекта передается в областную конкурсную комиссию,которая направляет его в уполномоченный банк для кредитования,последующего контроля за целевым использованием инвестиционныхресурсов и своевременностью их возврата в банк. (В редакцииПостановления администрации Оренбургской области от 12.02.2004 г. N31-п) III. Условия выдачи инвестиционного кредита 10. Банк осуществляет выдачу кредита в сроки и на условиях,предусмотренных кредитным договором. 11. Для перечисления инвестиционного кредита и последующегоконтроля за его целевым использованием, заемщик открывает в банкерасчетный счет, через который проводит денежные потоки, связанные среализацией проекта, иные платежи, связанные с осуществлениемхозяйственной деятельности. 12. Предоставленный инвестиционный кредит может использоватьсязаемщиком только на цели, предусмотренные инвестиционным проектом. 13. Банк вправе отказаться от исполнения расчетного документазаемщика, если назначение платежа оформлено в нарушение пункта 12настоящего Положения. IV. Проверка целевого использования инвестиционного кредита 14. При выдаче кредита банк проверяет его целевое использованиена основании представленных бизнес-плана, контрактов на поставкуоборудования (продукции) и иных документов, подтверждающих целевоеиспользование кредитных средств. 15. Банк ежеквартально проверяет целевое использование средствкредита в соответствии с бизнес-планом, разработанным поинвестиционному проекту, по местонахождению заемщика (илиинвестируемого объекта). 16. При установлении фактов нецелевого использованияинвестиционных средств банк вправе принять меры по досрочномувозврату кредита, обратив взыскание на предмет залога, на денежныесредства и имущество поручителя (гаранта) в порядке и сроки,предусмотренные в договорах, заключенных с банком. V. Отчетность и сроки ее представления 17. Информация о целевом использовании бюджетных средств,переданных в уставные капиталы банков, представляется банкамипредседателю областной конкурсной комиссии до 8 числа месяца,следующего за отчетным. 18. Отчет о ходе выполнения инвестиционных проектов и целевомиспользовании инвестиционных кредитов, составленный в соответствии спунктом 15 настоящего Положения, представляется председателюконкурсной комиссии до 10 числа месяца, следующего за отчетнымкварталом. Приложение к положению о порядке оказания финансовой поддержки за счет средств уполномоченных банков предприятиям и организациям области при реализации инвести- ционных проектов-победителей областного конкурса Перечень документов для проведения предварительной экспертизы инвестиционного проекта уполномоченным банком 1. Заявление на проведение предварительной экспертизыинвестиционного проекта. 2. Копия устава, заверенная нотариально или регистрирующиморганом. 3. Копия учредительного договора (для ООО)_5*)_0. 4. Копия свидетельства о государственной регистрации_5*)_0. 5. Копия свидетельства Министерства Российской Федерации поналогам и сборам о включении в Единый государственный реестрюридических лиц_5*)_0. 6. Копии лицензий на осуществление уставной деятельности (приналичии лицензируемой деятельности)_5*)_0. 7. Справка из налогового органа о состоянии расчетов по налогами внебюджетным фондам. 8. Справка из налогового органа о наличии счетов, открытых вбанках. 9. Справки банков о наличии или отсутствии картотеки красчетным счетам и оборотах по ним за последние 6 месяцев с разбивкойпо месяцам. 10. Финансовая отчетность за последний год и два последнихотчетных квартала в следующем составе: бухгалтерский баланс (форма N1), приложения к бухгалтерскому балансу (форма N 2, и для годовыхотчетов - формы N 3, 4, 5), с отметкой налоговой инспекции о приемеданной отчетности. 11. Расшифровка дебиторской и кредиторской задолженности напоследнюю отчетную дату с указанием даты возникновения ипредполагаемых сроков погашения. 12. Оригиналы договоров по обязательствам и обеспечениюобязательств, при наличии задолженности по кредитам, займам и лизингу. 13. Справки кредиторов о наличии или отсутствии просроченнойзадолженности по полученным кредитам, займам и лизингу. 14. Справка о выданных предприятием поручительствах (гарантиях). 15. Перечень имущества, передаваемого в залог в качествеобеспечения кредитного договора, с приложением документов,подтверждающих право собственности залогодателя на объект залога._5*)_0 Данные документы клиенты уполномоченного банка не представляют.Примечания: 1. Указанный перечень документов не является исчерпывающим. В ходе рассмотрения инвестиционного проекта уполномоченный банк может затребовать иные документы, необходимые для принятия решения о кредитовании инвестиционного проекта. 2. Копии документов (пункты 3-15) заверяются уполномоченным лицом и печатью предприятия.