Постановление администрации Оренбургской области от 05.03.2004 № 42-п
О мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств в 2004-2005 годах
АДМИНИСТРАЦИЯ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е05.03.2004 N 42-пО мерах по повышениюэффективностииспользования бюджетныхсредств в 2004-2005годах В соответствии с Программой развития бюджетного федерализма вРоссийской Федерации на период до 2005 года, одобреннойпостановлением Правительства Российской Федерации от 15 августа 2001года N 584, и в целях повышения эффективности использования бюджетныхсредств: 1. Утвердить мероприятия по повышению эффективностииспользования бюджетных средств в органах исполнительной власти и ихподведомственных учреждениях и организациях. (Приложение). 2. Главным распорядителям и получателям средств областногобюджета обеспечить выполнение мероприятий, определенных пунктом 1настоящего постановления. 3. Рекомендовать главам муниципальных образований областиразработать мероприятия по повышению эффективности использованиябюджетных средств и принять соответствующие меры по их выполнению. 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна заместителя главы администрации области - начальника финансовогоуправления Оренбургской области Кухарева В.И. 5. Постановление вступает в силу со дня его подписания. Глава администрации А. Чернышев Приложение к постановлению администрации области от 05.03.2004 N 42-п МЕРОПРИЯТИЯ по повышению эффективности использования бюджетных средств в органах исполнительной власти и их подведомственных учреждениях и организациях+---------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ N ¦ Мероприятия ¦ Срок ¦ Ответственные ¦¦п/п¦ ¦исполнения ¦ исполнители ¦+---+--------------------------------------------------------+-----------+--------------------------------¦¦1. ¦Осуществить мониторинг подведомственных учреждений и ор-¦I полугодие¦ заместители главы админи- ¦¦ ¦ганизаций с целью выявления неэффективных бюджетных рас-¦ 2004 года ¦страции области, руководители ¦¦ ¦ходов ¦ ¦департаментов, управлений, коми-¦¦ ¦ ¦ ¦тетов области ¦+---+--------------------------------------------------------+-----------+--------------------------------¦¦2. ¦Провести инвентаризацию обоснованности предоставления¦ I квартал ¦Пивоварова Н.С., руководители ¦¦ ¦установленных областным законодательством социальных¦ 2004 года ¦департаментов, управлений, коми-¦¦ ¦льгот и выплат, внести предложения по их упорядочению ¦ ¦тетов области ¦+---+--------------------------------------------------------+-----------+--------------------------------¦¦3. ¦Рассмотреть вопрос о выплате надбавок и доплат к ставкам¦ I квартал ¦главы муниципальных образований ¦¦ ¦заработной платы, установленных местными органами влас-¦ 2004 года ¦области ¦¦ ¦ти, в соответствии с реальными возможностями мест-¦ ¦ ¦¦ ¦ных бюджетов ¦ ¦ ¦+---+--------------------------------------------------------+-----------+--------------------------------¦¦4. ¦Привести штатную численность бюджетных учреждений в со-¦I полугодие¦заместители главы администрации ¦¦ ¦ответствие с рекомендованными федеральными нормативами ¦ 2004 года ¦области, руководители департа- ¦¦ ¦ ¦ ¦ментов, управлений, комитетов ¦¦ ¦ ¦ ¦области ¦+---+--------------------------------------------------------+-----------+--------------------------------¦¦5. ¦Сократить численность аппарата управления и расходы на¦ март ¦заместители главы администрации ¦¦ ¦его содержание не менее чем на 5 процентов, рекомендо-¦ 2004 года ¦области, руководители департа- ¦¦ ¦вать главам муниципальных образований области провести¦ ¦ментов, управлений, комитетов ¦¦ ¦аналогичные мероприятия ¦ ¦области, главы муниципальных об-¦¦ ¦ ¦ ¦разований области ¦+---+--------------------------------------------------------+-----------+--------------------------------¦¦6. ¦Установить план приема учащихся в подведомственные сред-¦ I квартал ¦Ковалев А.В., ¦¦ ¦ние специальные учреждения за счет средств бюджета с¦ 2004 г. и ¦Естефеев В.М., ¦¦ ¦учетом реальных потребностей рынка труда ¦ 2005 г. ¦Ренев В.В. ¦+---+--------------------------------------------------------+-----------+--------------------------------¦¦7. ¦Осуществить меры по энергосбережению: ¦ ¦Карпов Ю.Н., ¦¦ ¦предоставить перечень работ по внедрению энергосберега-¦ март ¦Пивоварова Н.С., ¦¦ ¦ющих технологий и графиков их исполнения (с указанием¦ ¦руководители департаментов, ¦¦ ¦конкретных учреждений и сроков), обеспечить их осущес-¦ ¦управлений, комитетов области ¦¦ ¦твление ¦ ¦ ¦¦ ¦завершить работу по установке приборов учета потребления¦ в течение ¦ ¦¦ ¦тепла, газа, воды ¦ года ¦ ¦¦ ¦ежегодно пересматривать лимиты потребления топливно-¦ постоянно ¦ ¦¦ ¦энергетических ресурсов в натуральном выражении (в пре-¦ ¦ ¦¦ ¦делах текущего финансирования) ¦ ¦ ¦+---+--------------------------------------------------------+-----------+--------------------------------¦¦8. ¦Сформировать лимиты (нормативы) на приобретение подве-¦ежегодно до¦руководители департаментов, ¦¦ ¦домственными учреждениями расходных материалов, техники,¦утверждения¦управлений, комитетов области ¦¦ ¦оборудования, оплаты услуг связи в зависимости от чис-¦ бюджета ¦ ¦¦ ¦ленности работников, статуса учреждения и других показа-¦ ¦ ¦¦ ¦телей ¦ ¦ ¦+---+--------------------------------------------------------+-----------+--------------------------------¦¦9. ¦Осуществлять закупку товаров, выполнение работ и услуг¦ постоянно ¦Пешков А.С., ¦¦ ¦для государственных нужд исключительно на конкурсной¦ ¦руководители департаментов, ¦¦ ¦основе ¦ ¦управлений, комитетов области ¦+---+--------------------------------------------------------+-----------+--------------------------------¦¦10.¦Возмещать в полном объеме за счет средств, полученных от¦постоянно ¦Кухарев В.И., ¦¦ ¦предпринимательской и иной приносящей доход деятельнос-¦ ¦Пивоварова Н.С., ¦¦ ¦ти, расходы бюджетных учреждений по предоставлению плат-¦ ¦руководители департаментов, ¦¦ ¦ных услуг населению, включая оплату коммунальных расхо-¦ ¦управлений, комитетов области ¦¦ ¦дов ¦ ¦ ¦+---+--------------------------------------------------------+-----------+--------------------------------¦¦11.¦Осуществить перевод счетов по учету средств, полученных¦I полугодие¦Кухарев В.И. ¦¦ ¦от предпринимательской и иной приносящий доход деятель-¦ 2004 года ¦ ¦¦ ¦ности, учреждений, финансируемых из областного бюджета,¦ ¦ ¦¦ ¦на казначейское обслуживание ¦ ¦ ¦+---+--------------------------------------------------------+-----------+--------------------------------¦¦12.¦Разработать числовые критерии оценки эффективности де-¦I полугодие¦руководители департаментов, ¦¦ ¦ятельности подведомственных учреждений и организаций по¦ 2004 года ¦управлений, комитетов области ¦¦ ¦оказанию социальных услуг населению. Представить в фи-¦ ¦ ¦¦ ¦нансовое управление Оренбургской области предложения по¦ ¦ ¦¦ ¦финансированию учреждений в зависимости от объема и ка-¦ ¦ ¦¦ ¦чества предоставленных населению области социальных¦ ¦ ¦¦ ¦услуг ¦ ¦ ¦+---+--------------------------------------------------------+-----------+--------------------------------¦¦13.¦Продолжить работу по разработке механизма нормативного¦ постоянно ¦заместители главы администрации ¦¦ ¦планирования и финансирования расходов по предоставле-¦ ¦области, руководители департа- ¦¦ ¦нию бюджетных услуг населению области ¦ ¦ментов, управлений, комитетов ¦¦ ¦ ¦ ¦области ¦+---+--------------------------------------------------------+-----------+--------------------------------¦¦14.¦Принять меры по обеспечению сбалансированности областно-¦ 2004-2005 ¦Кухарев В.И. ¦¦ ¦го бюджета ¦ годы ¦ ¦+---+--------------------------------------------------------+-----------+--------------------------------¦¦15.¦Рекомендовать приостановить действие предоставленных ра-¦ I квартал ¦главы муниципальных образований ¦¦ ¦нее дополнительных льгот по налогам и сборам, не допу-¦ 2004 года ¦области ¦¦ ¦скать введения новых налоговых льгот ¦ постоянно ¦ ¦+---+--------------------------------------------------------+-----------+--------------------------------¦¦16.¦Осуществить меры по сокращению долговых обязательств об-¦ постоянно ¦Кухарев В.И. ¦¦ ¦ластного бюджета ¦ ¦ ¦+---+--------------------------------------------------------+-----------+--------------------------------¦¦17.¦Обеспечить полный возврат ранее выданных юридическим ¦ постоянно ¦Кухарев В.И. ¦¦ ¦лицам бюджетных ссуд и кредитов, сроки возврата которых ¦ ¦ ¦¦ ¦истекли ¦ ¦ ¦+---+--------------------------------------------------------+-----------+--------------------------------¦¦18.¦Обеспечить постоянный контроль за использованием имуще-¦ постоянно ¦Коннов М.Ф., заместители главы ¦¦ ¦ства, находящегося в областной собственности. Осущес-¦ ¦администрации области ¦¦ ¦твлять проверки правильности сдачи в аренду бюджетными¦ ¦ ¦¦ ¦учреждениями переданного им в оперативное управление¦ ¦ ¦¦ ¦имущества и полноты поступления средств арендной платы ¦ ¦ ¦+---+--------------------------------------------------------+-----------+--------------------------------¦¦19.¦Принять меры по оздоровлению финансов предприятий жилищ-¦ постоянно ¦Карпов Ю.Н. ¦¦ ¦но-коммунального хозяйства, в том числе за счет повыше-¦ ¦ ¦¦ ¦ния собираемости платы за оказанные услуги ¦ ¦ ¦+---+--------------------------------------------------------+-----------+--------------------------------¦¦20.¦Рекомендовать устанавливать уровень оплаты гражданами¦ постоянно ¦главы муниципальных образований ¦¦ ¦жилищно-коммунальных услуг с учетом реальных возможнос-¦ ¦области ¦¦ ¦тей местных бюджетов ¦ ¦ ¦+---+--------------------------------------------------------+-----------+--------------------------------¦¦21.¦Разработать механизм выравнивания бюджетной обеспеченно-¦I полугодие¦Кухарев В.И. ¦¦ ¦сти муниципальных образований области. Определить поря-¦ 2004 года ¦ ¦¦ ¦док распределения финансовой помощи между местными бюд-¦ ¦ ¦¦ ¦жетами ¦ ¦ ¦+---------------------------------------------------------------------------------------------------------+