Постановление администрации Оренбургской области от 05.03.2004 № 45-п

О региональных лотереях на территории Оренбургской области

  
                    АДМИНИСТРАЦИЯ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
                        П О С Т А Н О В Л Е Н И Е05.03.2004 N 45-п                                    Утратил силу - Постановление
  
                                     Правительства Оренбургской области
                                          от 01.11.2006 г. N 364-п
  
  О  региональных лотереяхна            территорииОренбургской области
        В  соответствии  с  Федеральным законом от 11 ноября 2003 года N138-ФЗ "О лотереях":
        1.   Возложить   функции   уполномоченного  органа  Оренбургскойобласти  по  организации региональных лотерей на территории области надепартамент экономики Оренбургской области (Пешков А.С.).
        2. Утвердить:
        2.1.   Порядок  ведения  государственного  реестра  региональныхлотерей на территории Оренбургской области согласно приложению 1.
        2.2.  Порядок осуществления контроля за проведением региональныхлотерей на территории Оренбургской области согласно приложению 2.
        3.  Рекомендовать  главам  муниципальных  образований  утвердитьпорядок   ведения   реестра   муниципальных  лотерей  и  осуществленияконтроля за проведением муниципальных лотерей.
        4.    Управлению   администрации   области   по   информации   иобщественным    связям    (Лихтин    А.Н.)    опубликовать   настоящеепостановление в средствах массовой информации.
        5.  Признать утратившим силу постановление администрации областиот  08.05.2002  N  71-п  "О государственной регистрации региональных имуниципальных лотерей на территории Оренбургской области".
        6.  Контроль  за  исполнением настоящего постановления возложитьна  заместителя  главы  администрации области - директора департаментаэкономики Оренбургской области Пешкова А.С.
        7.  Постановление  вступает  в  силу  со  дня  его  официальногоопубликования.
        Глава администрации          А. Чернышев
                                                       Приложение 1
                                                  к       постановлению
                                                  администрации области
                                                  от 05.03.2004 N 45-п
                                 ПОРЯДОК
          ведения государственного реестра региональных лотерей
                    на территории Оренбургской области
                            1. Общие положения
        1.1.   Государственный   реестр   региональных   лотерей  (далееименуется   -  реестр)  -  единая  областная  информационная  система,содержащая   перечень   лотерей,   зарегистрированных   на  территорииОренбургской области.
        1.2.  Внесению  в  реестр  подлежат  лотереи, зарегистрированныедепартаментом   экономики  Оренбургской  области  (далее  именуется  -уполномоченный   орган)   и   уполномоченными  органами  муниципальныхобразований области.
        1.3.   В   реестр  вносятся  все  виды  лотерей,  проводимых  натерритории  Оренбургской  области, кроме всероссийских и международныхлотерей.
        1.4. Держателем реестра является уполномоченный орган.
        1.5. Информация из реестра является открытой.
                          2. Содержание реестра
        2.1.  В  реестре  содержатся  следующие  сведения  о юридическомлице:
        порядковый номер лотереи в реестре;
        наименование лотереи;
        полное  и  сокращенное  (если имеется) наименование организаторалотереи  на  русском  языке. В случае, если в учредительных документахюридического  лица его наименование указано на одном из языков народовРоссийской   Федерации   и  (или)  на  иностранном  языке,  в  реестреуказывается также наименование юридического лица на этих языках;
        организационно-правовая форма;
        адрес  (местонахождение)  постоянно действующего исполнительногооргана  юридического  лица (в случае отсутствия постоянно действующегоисполнительного  органа  юридического  лица  иного  органа  или  лица,имеющего   право   действовать   от   имени   юридического   лица  бездоверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом;
        фамилия, имя, отчество руководителя;
        орган, зарегистрировавший лотерею;
        регистрационный  номер  разрешения  на  проведение лотереи, датавыдачи, срок действия;
        наименование территории проведения лотереи.
        2.2.  В  случае  изменения содержащихся в реестре сведений ранеевнесенные сведения сохраняются.
        2.3.  Сведения  в  реестр  вносятся  регистрирующим  органом  непозднее пяти рабочих дней с момента принятия соответствующего решения.
                            3. Ведение реестра
        3.1.  Реестр  ведется  на  бумажных и электронных носителях. Принесоответствии  между  записями  на  бумажных  носителях и электронныхносителях приоритет имеют записи на бумажных носителях.
        3.2.  Реестр  ведется  по  форме  N  1. (Приложение к настоящемуПорядку).
        3.3.   Уполномоченный   орган   местного  самоуправления  обязанежеквартально   представлять   в  департамент  экономики  Оренбургскойобласти   сведения   о   разрешенных   на   территории  муниципальногообразования  муниципальных  лотереях (выписка из реестра муниципальныхлотерей за отчетный период).
        3.4.   Уполномоченный   орган   ежеквартально   представляет   вфедеральный     орган     исполнительной     власти,    уполномоченныйПравительством  Российской  Федерации,  информацию  о  разрешенных  натерритории  Оренбургской области региональных и муниципальных лотереяхдля внесения ее в единый государственный реестр лотерей.
                                                   Приложение
                                      к порядку ведения государственного
                                      реестра  региональных  лотерей  на
                                      территории   Оренбургской  области
                                Форма N 1+---------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦   ¦ Регистриру-  ¦Наименова- ¦Наименование ¦    Адрес    ¦  Ф.И.О.  ¦Регистрацион-¦Дата выдачи¦Террито- ¦¦ N ¦ ющий орган   ¦    ние    ¦организатора ¦исполнитель- ¦руководи- ¦  ный номер  ¦разрешения,¦   рия   ¦¦п/п¦              ¦  лотереи  ¦  лотереи,   ¦ ного органа ¦   теля   ¦ разрешения  ¦ получения ¦проведе- ¦¦   ¦              ¦           ¦организацион-¦юридического ¦          ¦(уведомления)¦ уведомле- ¦   ния   ¦¦   ¦              ¦           ¦ но-правовая ¦    лица     ¦          ¦             ¦   ния,    ¦         ¦¦   ¦              ¦           ¦    форма    ¦             ¦          ¦             ¦   срок    ¦         ¦¦   ¦              ¦           ¦             ¦             ¦          ¦             ¦ действия  ¦         ¦+---------------------------------------------------------------------------------------------------------+
                                                      Приложение 2
                                                  к       постановлению
                                                  администрации области
                                                  от 05.03.2004 N 45-п
                                 ПОРЯДОК
                  осуществления контроля за проведением
                           региональных лотерей
                    1. Контроль за проведением лотерей
        1.1.  Контроль  за  выполнением  условий  проведения  лотерей натерритории    Оренбургской    области   осуществляется   департаментомэкономики  Оренбургской  области  (далее  именуется  -  уполномоченныйорган).
        1.2. Контроль осуществляется в форме:
        проведения ежегодных проверок лотерей;
        участия  в  работе  тиражных  комиссий  лотерей,  за исключениемтиражных комиссий стимулирующих лотерей;
        участия  при  проведении розыгрыша призового фонда бестиражной истимулирующей лотерей;
        анализа   отчетов,  представленных  организатором  и  операторомлотереи.
                 2. Проведение ежегодных проверок лотерей
        2.1.  Уполномоченный  орган  обязан  ежегодно проводить проверкусоответствия   лотерей   их  условиям  и  законодательству  РоссийскойФедерации.
        2.2.  Проверка  проводится  в  соответствии с графиком проверок,утвержденным руководителем уполномоченного органа.
                   3. Контроль за проведением розыгрыша
                         призового фонда лотереи
        3.1.   В   целях   контроля   за  проведением  тиражной  лотереиуполномоченный  орган вправе направить своих представителей для работыв  составе  тиражной  комиссии  за счет средств областного бюджета, заисключением тиражных комиссий стимулирующих лотерей.
        3.2.  Организатор лотереи извещает уполномоченный орган о месте,времени проведения лотереи за 10 дней до проведения розыгрыша.
            4. Перечень сведений, которые организатор лотереи
                 и оператор лотереи обязаны предоставить
              уполномоченному органу при проведении проверки
        4.1.  По требованию уполномоченного органа организатор лотереи иоператор лотереи обязаны предоставить следующие сведения:
        об  источниках  финансирования расходов на организацию лотереи ипроведение лотереи;
        о порядке образования и использования призового фонда лотереи;
        о    порядке   учета   распространенных   и   нераспространенныхлотерейных билетов;
        об  информировании  участников  лотереи  о  правилах  участия  влотерее;
        о лотерейном оборудовании;
        о   соблюдении  порядка  выплаты,  передачи  или  предоставлениявыигрышей,  в  том  числе  проведения экспертизы выигрышных лотерейныхбилетов;
        о распределении выручки от проведения лотереи;
        подтверждающие  публикацию результатов розыгрыша призового фондакаждого  тиража  тиражной  лотереи  в  средствах  массовой  информацииорганизатором  лотереи в течение десяти дней со дня проведения каждогорозыгрыша;
        подтверждающие  использование обязательных целевых отчислений отлотереи  для финансирования социально значимых объектов и мероприятий,а    также    для    осуществления   благотворительной   деятельности,предусмотренных   условиями   лотереи  (за  исключением  стимулирующихлотерей);
        подтверждающие  возврат, хранение, уничтожение или использованиев других тиражах нераспространенных лотерейных билетов;
        о  количестве  распространенных  лотерейных  билетов  и  выплатевыигрышей в денежной форме;
        о   проведении   обязательной   ежегодной  аудиторской  проверкиведения  бухгалтерского  учета и финансовой (бухгалтерской) отчетностиорганизатором   лотереи   и   оператором   лотереи   (за   исключениеморганизатора   лотереи,   который   выступает   от   имени  РоссийскойФедерации,    субъекта   Российской   Федерации   или   муниципальногообразования);
        о  бухгалтерском  балансе  организатора,  оператора  лотереи  посостоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую проверке;
        об  отсутствии  задолженности  по  уплате  налогов  и  сборов намомент проверки.
        4.2.    Положения    подпункта   4.1   настоящего   Порядка   нераспространяются на:
        государственные лотереи;
        муниципальные    лотереи,    организатором    которых   являетсяуполномоченный орган местного самоуправления;
        стимулирующие лотереи.
           5. Проверка условий проведения стимулирующей лотереи
        По  требованию  уполномоченного органа организатор стимулирующейлотереи обязан предоставить сведения о соблюдении:
        порядка   информирования  участников  стимулирующей  лотереи  обусловиях лотереи;
        способа  заключения  договора  между организатором стимулирующейлотереи и ее участником, предусмотренного условиями лотереи;
        способа проведения стимулирующей лотереи;
        порядка   проведения  розыгрыша  призового  фонда  стимулирующейлотереи, алгоритма определения выигрышей;
        порядка и сроков получения выигрышей.
            6. Представление отчетности в уполномоченный орган
                          организатором лотереи
        Организатор  лотереи  (за  исключением стимулирующих лотерей) до15  числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет отчето проведении лотереи в уполномоченный орган.
        Отчет о проведении лотереи должен содержать:
        наименование  юридического  лица  -  организатора  лотереи и егоадрес;
        общую  сумму, на которую выпущены лотерейные билеты, в том числесумму, направленную на выплату выигрышей;
        количество реализованных билетов;
        распределение   дохода,   полученного  в  результате  проведениялотереи;
        целевые отчисления лотереи;
        акт об уничтожении нереализованных лотерейных билетов;
        сроки  проведения розыгрышей лотереи (за исключением бестиражныхлотерей).
              7. Порядок приостановления и отзыва разрешения
                          на проведение лотереи
        7.1.    Уполномоченный   орган   выдает   организатору   лотереипредписание   в   случае  нарушения  организатором  лотереи  следующихусловий:
        предоставление   организатором  лотереи  уполномоченному  органунеполной или недостоверной информации;
        неисполнение   организатором   лотереи  решения  уполномоченногооргана  об  устранении  организатором  лотереи выявленного нарушения вустановленный срок.
        7.2.   Отзыв   выданного   организатору  лотереи  разрешения  напроведение   лотереи   осуществляется   на   основании  решения  суда.Уполномоченный  орган  вправе  обратиться в суд с заявлением об отзывевыданного  организатору  лотереи  разрешения  на  проведение лотереи вслучае  неоднократного  или  грубого  нарушения  организатором лотереиусловий,  указанных  в  подпункте  7.1  настоящего  Порядка,  либо привыявлении следующих нарушений:
        нецелевое   использование   средств,  полученных  от  проведениялотереи;
        нарушение  организатором  лотереи требований Федерального закона"О лотереях" и условий лотереи;
        невыполнение   обязательных  нормативов  лотереи,  установленныхстатьей 10 Федерального закона "О лотереях".
        7.3.  Одновременно  с  подачей  заявления  в  суд уполномоченныйорган  вправе  приостановить действие разрешения на проведение лотереидо вступления в законную силу решения суда.
        7.4.   Решения   о   приостановлении   действия   разрешения  напроведение   лотереи  и  о  направлении  в  суд  заявления  об  отзывеуказанного  разрешения  направляются организатору лотереи в письменнойформе  с  мотивированным  обоснованием  таких  решений  не позднее чемчерез три дня со дня их принятия.
        7.5.  В случае приостановления действия разрешения на проведениелотереи   или   его  отзыва  (за  исключением  стимулирующей  лотереи)организатор    лотереи    в    3-дневный    срок   обязан   прекратитьраспространение   лотерейных   билетов,   проинформировать   об   этомучастников  лотереи  через  средства  массовой  информации, обеспечитьвозврат  денежных  средств  по  лотерейным  билетам  тиражной лотереи,проданным,  но  не  участвовавшим  в  проведении  тиражей  в  связи  спрекращением  их  проведения,  и обязан осуществлять при этом выплату,передачу  или  предоставление выигрышей участникам тиражной лотереи поранее проведенным тиражам.
        7.6.  Действия  (бездействие)  и  решения уполномоченного органамогут быть обжалованы в суд.
       8. Ответственность за нарушение законодательства о лотереях
        За   нарушение   законодательства   о  лотереях  виновные  несутответственность   в   соответствии   с   законодательством  РоссийскойФедерации.