Постановление администрации Оренбургской области от 30.03.2005 № 83-п

О внесении изменений и дополнений в постановление администрации области от 07.04.2004 N 68-п

  
                    АДМИНИСТРАЦИЯ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
                        П О С Т А Н О В Л Е Н И Е30.03.2005 N 83-п                                      Утратил силу - Постановление
  
                                       Правительства Оренбургской области
                                            от 04.05.2007 г. N 168-п
  
  О  внесении  изменений идополнений             впостановлениеадминистрации    областиот 07.04.2004 N 68-п
        1.  Внести в постановление администрации области от 07.04.2004 N68-п   "Об   организации  государственного  контроля  за  качеством  ибезопасностью  алкогольной  продукции,  предназначенной  для розничнойпродажи на территории области" следующие изменения и дополнения:
        1.1. Преамбулу постановления изложить в следующей редакции:
        "В  соответствии  с  Федеральным  законом от 22 ноября 1995 г. N171-ФЗ   "О   государственном  регулировании  производства  и  оборотаэтилового   спирта,   алкогольной   и   спиртосодержащей   продукции",постановлением  Правительства  Российской  Федерации от 1 октября 2002г.  N 723 "Об утверждении общих требований к порядку и условиям выдачиразрешений   на   учреждение   акцизных   складов   и  порядку  выдачирегиональных  специальных марок", постановлением администрации областиот  31  декабря 2003 г. N 230-п "Об утверждении порядка изготовления ивыдачи  региональных  марок  и  их  цены  на  территории  Оренбургскойобласти"  и  в целях повышения эффективности государственного контроляза  оборотом  алкогольной  продукции,  в  интересах  защиты здоровья ижизни  граждан  от  фальсифицированной  и  некачественной  алкогольнойпродукции".
        1.2. Пункт 2 постановления изложить в следующей редакции:
        "2.  Поручить  департаменту  экономического  развития  и внешнихсвязей  Оренбургской  области  (Горшенин С.Г.) организацию контроля закачеством  и  безопасностью алкогольной продукции, предназначенной длярозничной  продажи  на территории Оренбургской области, в соответствиис утвержденным порядком".
        1.3. Пункт 3 постановления исключить.
        1.4.  Пункт  4  постановления считать пунктом 3 и изложить его вследующей редакции:
        "3.  Денежные  средства,  поступающие в виде компенсации затрат,связанных   с   осуществлением   администрацией   области  специальныхзащитных   мер   по   проверке  качества  и  безопасности  алкогольнойпродукции,  предназначенной  для  маркировки  региональной специальноймаркой,    если   таковая   предусмотрена,   перечисляются   на   счетуполномоченной организации".
        1.5. Пункты 5, 6 постановления считать пунктами 4, 5.
        1.6.  Пункт  7  постановления считать пунктом 6 и изложить его вследующей редакции:
        "6.  Контроль  за исполнением настоящего постановления возложитьна  заместителя  главы  администрации области - директора департаментаэкономического   развития   и   внешних  связей  Оренбургской  областиГоршенина С.Г.".
        1.7.  Приложения  1,  2,  3  к  постановлению  изложить  в новойредакции согласно приложениям 1, 2, 3 к настоящему постановлению.
        2.    Управлению   администрации   области   по   информации   иобщественным    связям    (Лихтин    А.Н.)    опубликовать   настоящеепостановление в средствах массовой информации.
        3.  Постановление  вступает  в  силу  со  дня  его  официальногоопубликования.
        Первый заместитель
        главы администрации            С. Грачев
                                                        Приложение 1
                                                   к       постановлению
                                                   администрации области
                                                   от 30.03.2005 N 83-п
                                 Порядок
    организации государственного контроля за качеством и безопасностью
       алкогольной продукции, предназначенной для розничной продажи
                    на территории Оренбургской области
                            I. Общие положения
        1.  Порядок организации государственного контроля за качеством ибезопасностью  алкогольной  продукции,  предназначенной  для розничнойпродажи   на   территории  Оренбургской  области  (далее  именуется  -Порядок),  разработан  в  соответствии  с  Федеральным  законом  от 22ноября  1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производстваи  оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции"и  постановлением  администрации области от 31 декабря 2003 г. N 230-п"Об   утверждении   порядка   изготовления   и   выдачи   региональныхспециальных марок и их цены на территории Оренбургской области".
        2.    Порядок    разработан    для    организации   эффективногогосударственного  контроля  за  качеством  и безопасностью алкогольнойпродукции,   предназначенной   для  розничной  продажи  на  территорииОренбургской  области,  в  целях  защиты  жизни  и  здоровья населенияОренбургской  области,  защиты  потребителей  от  недоброкачественной,фальсифицированной   алкогольной   продукции   и   проведения   единойгосударственной политики на потребительском рынке.
        3.  Контроль  качества и безопасности, предусмотренный настоящимПорядком,   осуществляется   в   отношении   алкогольной  продукции  ссодержанием   этилового   спирта  более  9  процентов  объема  готовойпродукции,   произведенной   на   территории   Российской   Федерации,поступившей  на  акцизный  склад  организации  и  предназначенной  длярозничной продажи на территории Оренбургской области.
        4.  Проведение  специальных  защитных мер по проверке качества ибезопасности  алкогольной продукции на территории Оренбургской областиосуществляется    уполномоченным    органом    исполнительной   властиОренбургской   области   -  департаментом  экономического  развития  ивнешних связей Оренбургской области.
        5.   Подтверждением   проведения   специальных  защитных  мер  вотношении   алкогольной   продукции,   предназначенной  для  розничнойпродажи   на  территории  Оренбургской  области,  является  маркировкарегиональными   специальными   марками,   за  исключением  алкогольнойпродукции,   не   подлежащей   маркировке  региональными  специальнымимарками.
           II. Порядок проведения работ по проверке качества и
           безопасности алкогольной продукции, предназначенной
         для розничной продажи на территории Оренбургской области
        6.   Для   технического   обеспечения  мероприятий  по  контролюкачества  и  безопасности  алкогольной  продукции, а также иных работ,связанных   с   проведением   специальных  защитных  мер,  департаментэкономического  развития  и внешних связей Оренбургской области (далееименуется  -  уполномоченный  орган)  вправе  привлекать на конкурснойоснове  уполномоченную  организацию,  имеющую  в  распоряжении системуконтроля качества и безопасности алкогольной продукции.
        7.  При  поступлении  каждой  партии  алкогольной  продукции  наакцизный  склад  (далее  именуется  -  организация)  должностное  лицоорганизации,    учредившей    данный   склад,   оформляет   заявку   вуполномоченный  орган  на  проведение  работ  по  проверке  качества ибезопасности партии алкогольной продукции.
        К заявке прилагаются следующие документы:
        копия   сертификата  соответствия,  заверенная  в  установленномпорядке;
        товарно-транспортная     накладная    установленного    образца,заверенная    подписью    и   печатью   поставщика   (за   исключениемпредприятий-изготовителей    алкогольной   продукции   на   территорииОренбургской области);
        копия   платежного  поручения  банку,  подтверждающего  внесениеплатежа  на  счет  уполномоченной организации на компенсацию затрат напроведение   специальных   защитных   мер   по   проверке  качества  ибезопасности  алкогольной  продукции,  предназначенной  для  розничнойпродажи  на  территории  области.  В графе "назначение платежа" должнобыть  указано  "за  проведение  специальных  защитных  мер по проверкекачества и безопасности алкогольной продукции";
        выписка  банка  из  расчетного счета организации, подтверждающаяснятие  денежных  средств с расчетного счета организации за проведениеспециальных   защитных   мер   по  контролю  качества  и  безопасностиалкогольной   продукции,  предназначенной  для  розничной  продажи  натерритории области.
        8.  Расходы  на проведение специальных защитных мер включаются вцену региональной специальной марки Оренбургской области.
        9.   Уполномоченный  орган  регистрирует  поступающие  заявки  вспециальном журнале.
        10.  Уполномоченный  орган  проводит  экспертизу  представленныхдокументов.   При   необходимости   в   проведении  данной  экспертизыпринимают участие контролирующие органы.
        11.  После проведения экспертизы документов уполномоченный органорганизует:
        выезд на акцизный склад;
        идентификацию  алкогольной  продукции и проверку ее соответствиянормативно-технической   документации   по   качеству,   безопасности,упаковке, маркировке;
        проверку  оформления  отгрузочных  и сопроводительных документовна соответствие установленным требованиям;
        оформление   акта   о  результатах  осмотра  партии  алкогольнойпродукции;
        отбор  и  направление образцов алкогольной продукции обследуемойпартии    на   проведение   лабораторных   испытаний   с   оформлениемсоответствующего акта;
        направление     результатов    лабораторных    исследований    вуполномоченный орган;
        хранение   экспертных   заключений  о  качестве  и  безопасностиалкогольной продукции.
        12.  Испытания алкогольной продукции на соответствие требованиямнормативной   документации  по  показателям  качества  и  безопасностипроводятся    в    лабораториях,    аккредитованных   на   техническуюкомпетентность и независимость.
        13.    Аккредитованные    лаборатории    проводят   лабораторныеисследования   поступившей   алкогольной   продукции  на  соответствиепоказателям  ГОСТов,  а  в случае их отклонений - и показателям СанПиН2.3.2.1078-01.
        14.  На  основании  ранее  проведенной  экспертизы  документов ирезультатов  лабораторных  исследований уполномоченный орган принимаетрешение   о  соответствии  или  несоответствии  алкогольной  продукциитребованиям   качества  и  безопасности  и  дает  согласие  на  выдачурегиональных  специальных  марок  либо  мотивированный  отказ в выдачесогласия.
        15.  При  выявлении  опасной  для здоровья населения алкогольнойпродукции  уполномоченный орган информирует территориальные учреждениягоссанэпиднадзора и территориальные правоохранительные органы.
        16.   Срок   проведения   проверки   качества   и   безопасностиалкогольной   продукции   составляет   пять   дней   со   дня   подачисоответствующей заявки в уполномоченный орган.
                                                       Приложение 2
                                                   к       постановлению
                                                   администрации области
                                                   от 30.03.2005 N 83-п
                                  СОСТАВ
   комиссии по контролю  и расходованию средств, полученных в виде ком-
    пенсации затрат, связанных с осуществлением администрацией областиспециальных защитных мер по проверке качества и безопасности алкоголь-ной продукции, предназначенной для маркировки региональной специальной
                                  маркойЕремин                    -  председатель     комиссии,    заместительИгорь Владимирович           директора    -    начальник    управления
                               потребительского    рынка    департамента
                               экономического  развития и внешних связей
                               Оренбургской областиКерчев                    -  заместитель     председателя    комиссии,Александр Викторович         председатель       комитета      развития
                               потребительского     рынка     управления
                               потребительского    рынка    департамента
                               экономического  развития и внешних связей
                               Оренбургской областиРощенко                   -  секретарь  комиссии, консультант комитетаТатьяна Петровна             развития      потребительского      рынка
                               управления     потребительского     рынка
                               департамента  экономического  развития  и
                               внешних связей Оренбургской области
                             Члены комиссии:Боровик                   -  заместитель   председателя   комитета  поАлексей Вадимович            лицензированию        и       координации
                               государственных     закупок    управления
                               потребительского    рынка    департамента
                               экономического  развития и внешних связей
                               Оренбургской областиЖангабилов                -  начальник  отдела  управления по борьбе сБорис Евдокимович            экономическими     преступлениями     УВД
                               Оренбургской области (по согласованию)Мартюшев                  -  начальник   отдела   контроля   в   сфереСергей Александрович         производства   и  оборота  алкогольной  и
                               табачной       продукции       Управления
                               Федеральной  налоговой  службы Российской
                               Федерации  по  Оренбургской  области  (по
                               согласованию)Прокофьева                -  заместитель     председателя     комитетаЕвгения Павловна             развития      потребительского      рынка
                               управления     потребительского     рынка
                               департамента  экономического  развития  и
                               внешних связей Оренбургской областиФедосов                   -  консультант       отдела      юридическойАлександр Владимирович       экспертизы   департамента  экономического
                               развития  и  внешних  связей Оренбургской
                               области
                                                       Приложение 3
                                                   к       постановлению
                                                   администрации области
                                                   от 30.03.2005 N 83-п
                                ПОЛОЖЕНИЕ
     о комиссии по контролю и расходованию средств, полученных в видекомпенсации затрат, связанных с осуществлением администрацией области
       специальных защитных мер по проверке качества и безопасности
    алкогольной продукции, предназначенной для маркировки региональной
                            специальной маркой
        1.  Комиссия  по  контролю  и расходованию средств, полученных ввиде  компенсации  затрат,  связанных  с осуществлением администрациейобласти  специальных  защитных мер по проверке качества и безопасностиалкогольной  продукции,  предназначенной  для  маркировки региональнойспециальной  маркой,  (далее  именуется  -  Комиссия)  образована  дляопределения  расходования  и  обеспечения  контроля  за  расходованиемсредств по их целевому назначению.
        2.  В  своей  деятельности Комиссия руководствуется КонституциейРоссийской  Федерации,  федеральными  законами  и  иными  нормативнымиправовыми  актами  Российской Федерации, Оренбургской области, а такженастоящим Положением.
        3. Основными задачами Комиссии являются:
        контроль  за осуществлением специальных защитных мер по проверкекачества и безопасности алкогольной продукции;
        обеспечение   законности   и   целевого  использования  денежныхсредств,   полученных   в   виде   компенсации   затрат,  связанных  сосуществлением  администрацией  области  специальных  защитных  мер попроверке    качества    и    безопасности    алкогольной    продукции,предназначенной для маркировки региональной специальной маркой.
        4. Комиссия для осуществления возложенных на нее задач:
        непосредственно  определяет расходы на осуществление специальныхзащитных   мер   по   проверке  качества  и  безопасности  алкогольнойпродукции;
        проводит  проверку  соответствия  и  правильности расчета смет икалькуляций   выполненных   работ   (услуг)   в   ходе   осуществленияспециальных   защитных   мер   по  проверке  качества  и  безопасностиалкогольной продукции;
        утверждает  сметы и калькуляции выполненных работ (услуг) в ходеосуществления   специальных   защитных  мер  по  проверке  качества  ибезопасности алкогольной продукции;
        контролирует  целевое использование денежных средств, полученныхв  виде  компенсации затрат, связанных с осуществлением администрациейобласти  специальных  защитных мер по проверке качества и безопасностиалкогольной  продукции,  предназначенной  для  маркировки региональнойспециальной маркой;
        запрашивает    в    установленном    порядке    от   федеральныхконтролирующих   органов,  организаций  и  предприятий  информацию  повопросам, входящим в компетенцию Комиссии.
        5.  Средства,  полученные в виде компенсации затрат, связанных сосуществлением  администрацией  области  специальных  защитных  мер попроверке    качества    и    безопасности    алкогольной    продукции,предназначенной  для  маркировки  региональной  специальной маркой, немогут расходоваться без соответствующего решения Комиссии.
        6.  Состав  Комиссии  утверждается  постановлением администрацииобласти.
        7.    Заседания   Комиссии   проводит   председатель   или   егозаместитель.
        Заседания  Комиссии проводятся по мере необходимости, но не режеодного раза в месяц.
        8.  Заседания  Комиссии  считаются  правомочными,  если  на  нихприсутствует не менее половины членов Комиссии.
        Решения   Комиссии   принимаются   путем  открытого  голосованияпростым   большинством  голосов  присутствующих  на  заседании  членовКомиссии.   В   случае   равенства  голосов  решающим  является  голоспредседателя.
        9.  Решения Комиссии оформляются протоколом, который подписываетпредседатель или его заместитель, председательствующий на заседании.
        10.   Решения,   принимаемые   Комиссией  в  соответствии  с  еекомпетенцией, являются обязательными для уполномоченной организации.
        11.    Организационное    обеспечение    деятельности   Комиссииосуществляет  департамент  экономического  развития  и  внешних связейОренбургской области.