Указ главы администрации Оренбургской области от 31.01.2005 № 15-ук
Об областной комиссии по делам государственной службы и определению стажа государственной (муниципальной) службы
У К А З ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ31.01.2005 N 15-ук Утратил силу - Указ Губернатора Оренбургской области от 27.06.2006 г. N 121-ук Об областной комиссии по делам государственной службы и определению стажа государственной (муниципальной) службы В соответствии с12 сентября 2000 года N 660/185-ОЗ "О стажегосударственной (муниципальной) службы Оренбургской области" п о с т а н о в л я ю: 1. Создать при управлении государственной службы и региональнойполитики по вопросам местного самоуправления администрации областиобластную комиссию по делам государственной службы и определениюстажа государственной (муниципальной) службы и утвердить в составесогласно приложению 1. 2. Утвердить положение об областной комиссии по деламгосударственной службы и определению стажа государственной(муниципальной) службы согласно приложению 2. 3. Признать утратившими силу распоряжения главы администрацииобласти от 09.07.2002 N 367-р"О внесении изменений в распоряжение главы администрации области от15.05.2000 N 582-р". 4. Контроль за исполнением настоящего указа возложить назаместителя главы - руководителя аппарата главы администрации областиКулагина Д.В. 5. Указ вступает в силу со дня его подписания. Глава администрации А. Чернышев Приложение 1 к указу главы администрации области от 31.01.2005 N 15-ук С О С Т А В областной комиссии по делам государственной службы и определению стажа государственной (муниципальной) службы Мартынов А.П. - председатель комиссии, заместитель руководителя аппарата - начальник управления государственной службы и региональной политики по вопросам местного самоуправления администрации области Пушкарев Е.Г. - заместитель председателя комиссии, начальник отдела учета и подготовки кадров управления государственной службы и региональной политики по вопросам местного самоуправления администрации области Донскова М.И. - ответственный секретарь комиссии, главный специалист отдела учета и подготовки кадров управления государственной службы и региональной политики по вопросам местного самоуправления администрации области Члены комиссии: Бортник Ю.И. - начальник юридического отдела главного управления социальной защиты населения Оренбургской области Варламова О.А. - консультант государственно-правового комитета администрации области Дедова Г.А. - начальник отдела организационной работы и развития местного самоуправления управления государственной службы и региональной политики по вопросам местного самоуправления администрации области Должницкая Л.В. - консультант юридического отдела Законодательного Собрания Оренбургской области (по согласованию) Касьянова О.А. - консультант приемной заявлений, жалоб и предложений граждан управления государственной службы и региональной политики по вопросам местного самоуправления администрации области Негодяева Т.В. - начальник отдела планирования и финансирования расходов по органам управления финансового управления Оренбургской области Паршакова М.А. - начальник отдела кадров и спецработы администрации муниципального образования Оренбургский район (по согласованию) Петров В.А. - заместитель директора департамента Оренбургской области по труду Приложение 2 к указу главы администрации области от 31.01.2005 N 15-ук Положение об областной комиссии по делам государственной службы и определению стажа государственной (муниципальной) службы I. Общие положения 1. Областная комиссия по делам государственной службы иопределению стажа государственной (муниципальной) службы (далееименуется - областная комиссия) создается указом главы администрацииобласти при управлении государственной службы и региональной политикипо вопросам местного самоуправления администрации области в целяхзащиты прав лиц, замещающих государственные (выборные муниципальные)должности Оренбургской области и государственные (муниципальные)должности государственной (муниципальной) службы Оренбургской области. 2. Состав областной комиссии утверждается указом главыадминистрации области. 3. Областная комиссия осуществляет свою деятельность наколлегиальной основе во взаимодействии с государственными органами,органами местного самоуправления. 4. Областная комиссия руководствуется в своей деятельностиКонституцией Российской Федерации, федеральными законами, указамиПрезидента Российской Федерации, постановлениями ПравительстваРоссийской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актамиОренбургской области, а также настоящим Положением. II. Задачи областной комиссии 5. Основными задачами областной комиссии являются: 5.1. Рассмотрение вопроса о включении в стаж государственной(муниципальной) службы в порядке исключения отдельных периодов работы(службы), в совокупности не превышающих 5 лет, опыт и знание покоторой были необходимы государственным (муниципальным) служащимОренбургской области для выполнения обязанностей по замещавшейсядолжности государственной (муниципальной) службы Оренбургской области. 5.2. Рассмотрение трудовых споров, возникающих междугосударственными служащими и администрацией по вопросам применениянормативных правовых и иных актов, связанных с государственнойслужбой. 5.3. Недопущение ухудшения условий труда и нарушения социальныхгарантий, установленных законодательством. 5.4. Рассмотрение индивидуальных споров (конфликтов),возникающих между государственными служащими и работодателем повопросам условий труда, предусмотренных нормативными правовыми ииными актами, положениями, а также трудовым договором (контрактом). III. Компетенция областной комиссии 6. Областная комиссия: 6.1. Принимает решения о включении или отказе о включении встаж государственной службы иных отдельных периодов работы (службы). 6.2. Приостанавливает рассмотрение представлений, не содержащихнеобходимых сведений. 6.3. Рассматривает споры по вопросам: перевода на другую должность и оплату труда при переводе; прекращения трудового договора по инициативе администрации; компенсации за работу в выходные и праздничные дни; оплаты труда при совмещении должностей, при заместительстве; выплаты компенсаций при командировках, переводе, приеме илинаправлении на работу в другую местность; исчисления стажа для назначения пособий и доплаты кгосударственной пенсии; выплаты выходного пособия; выплаты заработной платы за время вынужденного прогула; возврата денежных сумм, удержанных из заработной платы ввозмещение ущерба, причиненного организации; права на получение и размера причитающейся государственномуслужащему премии, предусмотренной системой оплаты труда; предоставления ежегодного отпуска установленнойпродолжительности, оплаты отпуска и выплаты денежной компенсации занеиспользованный отпуск при увольнении; выплаты вознаграждения за выслугу лет; наложения дисциплинарных взысканий; восстановления на работе государственного служащего, незаконнопереведенного на другую должность; досрочного расторжения трудового договора, заключенного наопределенный срок; исправления записей в трудовых книжках по должности. IV. Права областной комиссии 7. Областная комиссия имеет право: запрашивать от государственных (муниципальных) органовнеобходимые сведения; приглашать на заседание руководителя, представившего документыдля включения в стаж государственной (муниципальной) службы иныхпериодов работы; требовать от заявителя представления дополнительных документов,необходимых для рассмотрения вопроса; вызывать на заседание соответствующего руководителя,причастного к возникновению спора (конфликта), приглашать независимыхспециалистов для решения споров; запрашивать и получать в установленном порядке отгосударственных органов, органов местного самоуправления информацию,необходимую для решения конфликтов. По требованию областной комиссииадминистрация обязана представить необходимые расчеты, документы; вносить предложения о привлечении должностных лиц, необеспечивших выполнение решения областной комиссии, к ответственностив установленном законом порядке. 8. Комиссия не вправе: принимать заявления, по которым ранее было отказано; принимать заявления о включении в стаж государственной(муниципальной) службы иных отдельных периодов работы (службы) отлиц, которым ранее установлена доплата к государственной пенсии; принимать заявления о включении в стаж государственной(муниципальной) службы иных отдельных периодов работы (службы) отлиц, уволенных на пенсию до вступления в силу Закона Оренбургскойобласти от 9 ноября 2001 года N 332/328-II-ОЗ "О внесении изменений идополнений в Закон Оренбургской области "О стаже государственной(муниципальной) службы Оренбургской области"; рассматривать споры по вопросам: установления должностных окладов, изменения штатов; исчисления, назначения и выплаты пособий по государственномусоциальному страхованию и пенсий; исчисления трудового стажа для предоставления льгот ипреимуществ, когда законодательством установлен иной порядокрассмотрения этих споров; восстановления на работе госслужащих, уволенных по инициативеадминистрации; удержаний из заработной платы, производимых администрацией впогашение денежных начетов, налагаемых на должностных лицкомпетентными органами, или штрафов, отнесенных непосредственно ккомпетенции суда, а также трудовых дел, находящихся на рассмотрениисуда. V. Права и обязанности членов областной комиссии 9. Председатель областной комиссии: осуществляет общее руководство областной комиссией; ведет заседания областной комиссии и подписывает ее решения; дает устные и письменные поручения заместителю председателяобластной комиссии и ее членам, связанные с деятельностью областнойкомиссии; привлекает должностных лиц государственных органов и органовместного самоуправления, других лиц для участия в работе областнойкомиссии. 10. Ответственный секретарь областной комиссии: ведет учет представлений и принятых областной комиссией решений; докладывает председателю областной комиссии или его заместителюо поступивших в областную комиссию представлениях; готовит проекты решений областной комиссии и осуществляетконтроль за соблюдением их выполнения; возвращает необоснованно представленные документы; ведет делопроизводство областной комиссии; организует заседания областной комиссии; уведомляет членов областной комиссии о дате проведениязаседания и направляет им повестку заседания не менее чем за 2 дня додаты его проведения; ведет протокол заседания областной комиссии; выполняет другие функции, определяемые председателем областнойкомиссии. 11. Члены областной комиссии участвуют в заседаниях комиссии ипринятии решений, а также выполняют поручения председателя комиссии исамоуправления администрации области VI. Обеспечение деятельности областной комиссии 12. Заседания областной комиссии проводятся по меренеобходимости. 13. Областная комиссия принимает решение о включении в стажгосударственной (муниципальной) службы по представлению руководителягосударственного органа или органа местного самоуправления. Представление оформляется одновременно с увольнением государственного (муниципального) служащего по основаниям, дающим право на эту доплату. 14. К представлению прилагаются следующие документы: заявление; копия трудовой книжки, заверенная государственным органом илиорганом местного самоуправления; документы, подтверждающие предлагаемые к включению в стажгосударственной (муниципальной) службы в порядке исключения иныеотдельные периоды работы (службы), опыт и знание по которой былинеобходимы государственным и муниципальным служащим Оренбургскойобласти для выполнения обязанностей по замещавшейся должностигосударственной (муниципальной) службы Оренбургской области. 15. Областная комиссия в месячный срок со дня поступленияпредставления рассматривает документы и принимает решение о включении(отказе) в стаж государственной (муниципальной) службы иных периодовработы. 16. Областная комиссия рассматривает споры (конфликты) позаявлению, поступившему от государственного служащего. 17. Областная комиссия правомочна принимать решения, если взаседании принимают участие не менее двух третей ее членов. Заседание областной комиссии в отсутствие председателя проводитего заместитель. 18. При принятии решений областная комиссия руководствуетсяпринципами законности, гласности и коллегиальности. Решения областной комиссии принимаются простым большинствомголосов из числа присутствующих членов на заседании. В случаеравенства голосов решающим является голос председателя областнойкомиссии, а при его отсутствии - заместителя председателя, ведущегозаседание. 19. На заседании областной комиссии ведется протокол, которыйподписывается председателем и секретарем областной комиссии. По результатам рассмотрения представления областная комиссиявыносит решение. Решение областной комиссии подписываетсяпредседателем комиссии. 20. Решение областной комиссии вступает в силу со дня егопринятия. 21. Решение областной комиссии, принятое в пределах еекомпетенции, обязательно для исполнения государственными имуниципальными органами и не подлежит пересмотру. 22. Решение направляется руководителю соответствующего органагосударственной власти или органа местного самоуправления в 5-дневныйсрок со дня принятия. 23. Порядок рассмотрения споров (конфликтов), связанных сгосударственной службой, регулируется Законом Оренбургской области "Оборганизации государственной службы Оренбургской области", Трудовымкодексом Российской Федерации и иными законодательными актами.