Решение Законодательного Собрания Оренбургской области от 15.02.1995 б/н
О чрезвычайных мерах по подготовке к весенне-полевым работам в Оренбургской области
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ первого созыва Р Е Ш Е Н И Е от 15 февраля 1995 года О чрезвычайных мерах по подготовке к весенне-полевым работам в Оренбургской области В сельском хозяйстве Оренбургской области сложилась крайнетяжелая обстановка с подготовкой к весенне-полевым работам. В колхозах, совхозах, акционерных обществах, фермерскиххозяйствах за последние три года резко сократилось количествосельскохозяйственной техники, снизились объемы применения средствзащиты растений, практически прекратилось внесение минеральных иорганических удобрений. Разрушены системы сортосмены исортообновления. Все это связано, прежде всего, с тем, что у большинствахозяйств (90 процентов) и фермеров сегодня на банковских счетахполностью отсутствуют финансовые средства, при огромной задолженностипо кредитам (более 200 млрд. рублей) и зарплате (более 60 млрд.рублей). Это произошло в большей степени по причине ошибок ипросчетов в аграрной политике, проводимой в стране. Допущен огромныйдиспаритет цен на сельскохозяйственную и промышленную продукцию,установлены непомерно высокие ставки банковских кредитов. Имеютместо: многомесячная задержка оплаты за поставленные государству,заготовительным и торговым организациям зерно, мясо, молоко и шерсть;отказ от гарантированных закупок; систематическое невыполнение плановбюджетного финансирования села, в том числе его социальной сферы;налагаются многочисленные штрафы. Федеральный Закон "О закупках и поставках сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия для государственных нужд" в частифедерального заказа Российской Федерации не выполняется. Отсутствуют четкие федеральный и региональный заказы закупок впродовольственные фонды, гарантированное финансирование закупок всоответствии с законом. Это может привести к тому, что не будетзасеяно в хозяйствах области 2 из 4 млн. га зерновых культур.Произойдет полный развал производства зерна крупнейшей житницы России. Заключение двухсторонних договоров правительством России толькос Татарстаном и Башкортостаном ставит субъекты Российской Федерации внеравные условия. На основании изложенного Законодательное Собрание РЕШИЛО: 1. Потребовать от Правительства Российской Федерациинезамедлительно рассмотреть сложившуюся в области ситуацию и принятьсоответствующие экстренные меры по финансированию весенне-полевыхработ в объеме: 130 млрд. рублей в порядке авансовой оплатыфедерального заказа, а также льготного кредитования, бюджетныхассигнований (130 млрд. рублей) согласно федерального закона. 2. Внести предложение Правительству Российской Федерации овзаимозачетах федеральных налогов области через поставкусельскохозяйственных продуктов, исходя из п.1 настоящего решения. 3. Управлению Федерального Казначейства по Оренбургской области(В.А. Чепурин) обеспечить выделение средств через продовольственнуюкорпорацию на выполнение федерального заказа во исполнениеФедерального Закона от 2.12.94 года N 53-ФЗ и постановленияПравительства Российской Федерации от 26.01.95 г N 82. 4. Потребовать от Федеральных органов власти до 1 июля 1995года решить вопрос об уравнивании в экономических правах субъектовРоссийской Федерации в соответствий со ст.5 Конституции РоссийскойФедерации. 5. Администрации области незамедлительно принять распоряжениепо установлению объемов закупок на сельскохозяйственную продукцию врегиональный фонд. На этой основе выделить необходимый аванс под заказ. 6. Одобрить инициативу ряда промышленных предприятий области понаправлению средств объема суточного продукта на закупку 100 тыс.тонн пшеницы нового урожая. 7. Просить Правительство Российской Федерации рассмотретьвопрос об отмене штрафных санкций, налагаемых на товаропроизводителейза несвоевременную оплату налога и платежей по причине задержкифинансирования за проданную сельскохозяйственную продукцию. 8. Контроль за исполнением данного решения возложить накомитеты по агропромышленному комплексу (Зелепухин А.Г.), поэкономической реформе, бюджету и внешнеэкономической деятельности(Щербаков В.В.) Председатель Законодательного Собрания В.Н. Григорьев