Закон Оренбургской области от 04.07.2005 № 2326/403-III-ОЗ
Об областной программе по развитию трансляции программ местного вещания в УКВ-диапазоне на 2006-2008 годы
З А К О Н ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ ОБ ОБЛАСТНОЙ ПРОГРАММЕ ПО РАЗВИТИЮ ТРАНСЛЯЦИИ ПРОГРАММ МЕСТНОГО ВЕЩАНИЯ В УКВ-ДИАПАЗОНЕ НА 2006-2008 ГОДЫ (В редакции Законов Оренбургской области от 06.09.2007 г. N 1494/299-IV-OЗ) Принят ЗаконодательнымСобранием области 21 июня 2005 года Статья 1. Утвердить прилагаемую областную программу по развитиютрансляции программ местного вещания в УКВ-диапазоне на 2006-2008годы. Статья 2. Правительству области предусматривать необходимые ассигнованияна финансирование указанной программы в бюджетах на соответствующийгод. (В редакции Закона Оренбургской областиот 11.05.2006 г. N 165/42-IV-ОЗ) Статья 3. Настоящий Закон вступает в силу после его официальногоопубликования. Глава администрации (губернатор) Оренбургской области А.А. Чернышевг. Оренбург, Дом Советов4 июля 2005 годаN 2326/403-III-ОЗ Приложение к Закону Оренбургской области от 4 июля 2005 года N 2326/403-III-ОЗ ОБЛАСТНАЯ ПРОГРАММА ПО РАЗВИТИЮ ТРАНСЛЯЦИИ ПРОГРАММ МЕСТНОГО ВЕЩАНИЯ В УКВ-ДИАПАЗОНЕ НА 2006-2008 ГОДЫ (далее - Программа) (В редакции Законов Оренбургской области от 06.09.2007 г. N 1494/299-IV-OЗ) г. Оренбург ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ------------------------------------------------------------------------------------------| Основание для разработки | Закон Оренбургской области от 14 сентября 2004 года || | N 1446/240-III-ОЗ "Об областной целевой программе || | "Социальное развитие села до 2010 года" |------------------------------------------------------------------------------------------| Заказчик | Правительство Оренбургской области |------------------------------------------------------------------------------------------| Основные разработчики | Министерство промышленной политики и инноваций Оренбургской || | области; || | ЗАО "ТВЦ "Планета" |------------------------------------------------------------------------------------------ | Исполнитель | Хозяйствующие субъекты на конкурсной основе |(В редакции Закона Оренбургской области от 06.09.2007 г. N1494/299-IV-OЗ)------------------------------------------------------------------------------------------| Цель | Повышение информированности населения области || | о деятельности органов государственной власти || | Оренбургской области |------------------------------------------------------------------------------------------| Задачи | Обеспечение 100-процентного охвата населения || | области уверенным приемом государственных || | программ местного радиовещания |------------------------------------------------------------------------------------------| Срок реализации | 2006-2008 годы |------------------------------------------------------------------------------------------| Объем финансирования | Общая сумма затрат - 10800 тыс. рублей, || | в том числе: || | 2006-2007 годы - 9000 тыс. рублей; || | 2008 год - 1800 тыс. рублей |------------------------------------------------------------------------------------------| Источник финансирования | Областной бюджет |------------------------------------------------------------------------------------------| Организация контроля | Контроль за ходом выполнения Программы || | осуществляет Правительство Оренбургской области |------------------------------------------------------------------------------------------| Ожидаемые конечные | Доведение до нормативного уровня качества || результаты | радиовещания на территории области |------------------------------------------------------------------------------------------ 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами В настоящее время на территории Оренбургской области областнуюпрограмму радио принимают около 60 процентов населения области. Одной из причин такого положения дел является неспособностьсуществующих радиорелейных и кабельных сетей обеспечить доставкуподготовленных программ до каждой радиопередающей станции.Реконструкция и расширение существующих сетей потребуют значительныхфинансовых затрат на строительство новых цифровых каналов,передатчиков, замену морально и технически устаревшего аналоговоголампового оборудования, обеспечивающего вещание. Но и данныемероприятия не гарантируют расширения аудитории областногорадиовещания. Существующая сеть не обеспечивает слушателей качественнымипрограммами, так как их работа в средневолновом диапазоне подверженаиндустриальным и атмосферным помехам. Промышленностью Россиипередатчики данного диапазона в настоящее время серийно невыпускаются. Основная масса радиоприемников, предлагаемых потребителю вРоссии, импортного производства и диапазонов СВ и УКВ-ЧМ не имеют.Поэтому необходимо строительство областной радиосети с использованиемсерийно производимых современных передатчиков УКВ-FМ-диапазона.Специалистами ТВЦ "Планета" уже построена сеть передатчиков УКВ-FM внаселенных пунктах Оренбург, Орск, Бузулук, Бугуруслан, Новосергиевка,Кувандык, Саракташ. Для полного охвата территории области качественнымвещанием необходимо дополнительное строительство радиоретрансляторов вАбдулино, Шарлыке, Первомайском, Акбулаке, Кваркено, Ясном, Тюльгане,Плешаново, Илеке и в других населенных пунктах. (В редакции ЗаконаОренбургской области от 06.09.2007 г. N 1494/299-IV-OЗ) В рамках строительства телерадиосети в Оренбургепредусматривается монтаж приемо-передающей спутниковой станции связи(ППССС). Данный проект позволит с помощью арендованного сегмента наспутнике связи производить одновременную трансляцию каналателевидения и программы местного радио по всей области. 2. Цель и задачи Программы, срок и этапы ее реализации Основной целью Программы является повышение информированностинаселения области о деятельности органов государственной властиОренбургской области. Задачи Программы: обеспечение 100-процентного охвата населения области увереннымприемом государственных программ и местного радиовещания; плановыйпереход с проводного вещания на эфирное. Мероприятия и срок реализации Программы: оформление и получение разрешительных документов настроительство сети радиовещания - II квартал 2006 года; приобретение оборудования радиовещания - III квартал 2006 года; строительно-монтажные работы и ввод в эксплуатацию двухретрансляторов радиовещания - IV квартал 2006 года (приложение 1); строительно-монтажные работы и ввод в эксплуатацию восьмиретрансляторов радиовещания - IV квартал 2007 года (приложение 2); проведение инструментальных измерений, приобретениедополнительного оборудования, строительно-монтажные работы и ввод вэксплуатацию всей сети радиовещания - IV квартал 2008 года(приложение 3). 3. Система программных мероприятий Оформление и получение разрешительных документов, приобретениеоборудования, строительные работы оплачиваются за счет средствобластного бюджета. Построенные объекты оформляются в государственнуюсобственность и передаются ЗАО "ТВЦ "Планета" в безвозмездноепользование в соответствии со статьей 25 Закона Оренбургской области"Об управлении государственной собственностью Оренбургской области". Оформление разрешительных документов, получение лицензии надеятельность по связи и эксплуатацию оборудования осуществляет ЗАО"ТВЦ "Планета". Программа организации радиовещания предусматривает: в 2006-2007 годах: оформление разрешительных документов, приобретениеоборудования, ввод в действие первых десяти радиовещательныхпередатчиков; в 2008 году: проведение инструментальных измерений напряженностиэлектромагнитного поля, анализ покрытия радиовещанием населенныхпунктов области; определение потребности строительства дополнительныхпередатчиков, расчет их необходимой излучаемой мощности и координатустановки; определение суммы необходимых финансовых затрат на приобретениедополнительных передатчиков, их монтаж и ввод в эксплуатацию. 4. Механизм реализации Программы Реализация Программы, финансирование и контроль за ходом еевыполнения осуществляется в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и Оренбургской области. Реализация Программы предусматривает: разработку материалов по ежегодному бюджетному финансированиюпервоочередных программных мероприятий; разработку нормативных правовых актов для обеспеченияреализации мероприятий Программы, а также контроль за их исполнением; ежегодное планирование объемов ввода объектов радиовещания,исходя из складывающейся экономической ситуации в области, всоответствии с перечнем поэтапной установки радиовещательныхпередатчиков; выполнение Программы на основе договоров на проектирование,строительство объектов радиовещания, заключаемых заказчиком Программыс исполнителями мероприятий Программы; контроль за целевым и эффективным использованием средств,выделенных на реализацию Программы; ежегодное установление суммы средств на конкретные объекты, длякоторых выделяются средства, и формы предоставления этих средств приутверждении бюджета на очередной финансовый год. 5. Ресурсное обеспечение Программы Общая сумма затрат на реализацию Программы составляет 10800тыс. рублей, в том числе: в 2006 году - 2600 тыс. рублей; в 2007 году - 6400 тыс. рублей; в 2008 году - 1800 тыс. рублей. Источник финансирования - областной бюджет. 6. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы Доведение до нормативного уровня качества радиовещания натерритории области; 100-процентный охват населения регионакачественным радиовещанием местных программ; переход с проводного наэфирное вещание. 7. Организация управления и система контроля за исполнениемПрограммы Правительство Оренбургской области организовывает управление иосуществляет контроль за реализацией Программы. (В редакции ЗаконаОренбургской области от 11.05.2006 г. N 165/42-IV-ОЗ) Приложение 1 к Программе Основные мероприятия Программы на 2006 год (тыс. рублей)---------------------------------------------------------------------------------| N | Населенный пункт | Наименование мероприятия | Стоимость работ || п/п | установки передатчика | и затрат | || | (Р изл. кВт) | | |---------------------------------------------------------------------------------| 1 | 2 | 3 | 4 |---------------------------------------------------------------------------------| 1. | г. Ясный | приобретение оборудования | 650 || | (1 кВт) | | || | | оформление разрешительных | 100 || | | документов | || | | | || | | строительно-монтажные работы | 150 |---------------------------------------------------------------------------------| | | Общие затраты по объекту | 900 |---------------------------------------------------------------------------------| 2. | п. Шарлык | приобретение оборудования | 650 || | (1 кВт) | | || | | оформление разрешительных | 100 || | | документов | || | | | || | | строительно-монтажные работы | 150 |---------------------------------------------------------------------------------| | | Общие затраты по объекту | 900 |---------------------------------------------------------------------------------| | | Оформление разрешительных | 800 || | | документов на 8 передатчиков, | || | | монтируемых в 2007 году | |---------------------------------------------------------------------------------| | Итого | | 2600 |--------------------------------------------------------------------------------- Приложение 2 к Программе Основные мероприятия Программы на 2007 год (В редакции Закона Оренбургской области от 06.09.2007 г. N 1494/299-IV-OЗ) (тыс. рублей)--------------------------------------------------------------------------------| N | Населенный пункт | Наименование мероприятия | Стоимость работ | | п/п | установки передатчика | и затрат | || | (Р изл. кВт) | | |--------------------------------------------------------------------------------| 1 | 2 | 3 | 4 |--------------------------------------------------------------------------------| 1. | с. Плешаново | приобретение оборудования | 650 || | (1 кВт) | | || | | строительно-монтажные работы | 150 |--------------------------------------------------------------------------------| | | Общие затраты по объекту | 800 |--------------------------------------------------------------------------------| 2. | п. Первомайский | приобретение оборудования | 650 || | (1 кВт) | | || | | строительно-монтажные работы | 150 |-------------------------------------------------------------------------------- | | | Общие затраты по объекту | 800 |--------------------------------------------------------------------------------| 3. | с. Илек | приобретение оборудования | 650 || | (1 кВт) | | || | | строительно-монтажные работы | 150 |--------------------------------------------------------------------------------| | | Общие затраты по объекту | 800 |--------------------------------------------------------------------------------| 4. | г. Соль-Илецк | приобретение оборудования | 650 | | | (1 кВт) | | || | | строительно-монтажные работы | 150 |--------------------------------------------------------------------------------| | | Общие затраты по объекту | 800 |--------------------------------------------------------------------------------| 5. | п. Тюльган | приобретение оборудования | 650 | | | (1 кВт) | | || | | строительно-монтажные работы | 150 |--------------------------------------------------------------------------------| | | Общие затраты по объекту | 800 |--------------------------------------------------------------------------------| 6. | п. Акбулак | приобретение оборудования | 650 || | (1 кВт) | | || | | строительно-монтажные работы | 150 |--------------------------------------------------------------------------------| | | Общие затраты по объекту | 800 |--------------------------------------------------------------------------------| 7. | с. Кваркено | приобретение оборудования | 650 || | (1 кВт) | | || | | строительно-монтажные работы | 150 |--------------------------------------------------------------------------------| | | Общие затраты по объекту | 800 |--------------------------------------------------------------------------------| 8. | п. Абдулино | приобретение оборудования | 650 || | (1 кВт) | | || | | строительно-монтажные работы | 150 |--------------------------------------------------------------------------------| | | Общие затраты по объекту | 800 |--------------------------------------------------------------------------------| | Итого | | 6400 |-------------------------------------------------------------------------------- Приложение 3 к Программе Основные мероприятия Программы на 2008 год (В редакции Закона Оренбургской области от 06.09.2007 г. N 1494/299-IV-OЗ) (тыс. рублей)----------------------------------------------------------------------------------| № | Населенный пункт | Наименование мероприятия | Стоимость работ || п/п | установки передатчика | и затрат | || | (Р изл. кВт) | | |----------------------------------------------------------------------------------| 1 | 2 | 3 | 4 |----------------------------------------------------------------------------------| 1. |с.Ташла, Ташлинский район| приобретение оборудования | 650 || | (1 кВт) | оформление разрешительных | 100 || | | документов | || | | строительно-монтажные работы | 150 |----------------------------------------------------------------------------------| | | Общие затраты по объекту | 900 |----------------------------------------------------------------------------------| 2. | Определится после | приобретение оборудования | 650 || | измерений напряженности | | || | электромагнитного поля | оформление разрешительных | 100 || | | документов | || | | | || | | строительно-монтажные работы | 150 | ----------------------------------------------------------------------------------| | | Общие затраты по объекту | 900 |----------------------------------------------------------------------------------| | Итого | | 1800 |----------------------------------------------------------------------------------