Постановление Законодательного Собрания Оренбургской области от 21.06.2005 № 2372
Об информации "О ходе выполнения Закона Оренбургской области "Об областной целевой программе "Защитник Отечества" на 2004-2006 годы"
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ
СОБРАНИЕ
ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
ТРЕТИЙ СОЗЫВ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
21 июня 2005 года N 2372г. ОренбургОб информации "О ходевыполнения ЗаконаОренбургской области "Обобластной целевой программе"Защитник Отечества" на2004-2006 годы"
Заслушав и обсудив информацию заместителя начальника главногоуправления социальной защиты населения Оренбургской области БалтенкоЮ.Э. "О ходе выполнения Закона Оренбургской области "Об областнойцелевой программе "Защитник Отечества" на 2004-2006 годы",Законодательное Собрание области
п о с т а н о в л я е т:
1. Принять к сведению информацию "О ходе выполнения ЗаконаОренбургской области "Об областной целевой программе "ЗащитникОтечества" на 2004-2006 годы" (прилагается).
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель Законодательного
Собрания Оренбургской области Ю.В. Трофимов
Приложение
к постановлению
Законодательного Собрания
Оренбургской области
от 21 июня 2005 года
N 2372
Информация
о ходе выполнения Закона Оренбургской области "Об областной целевой
программе "Защитник Отечества" на 2004-2006 годы"
На учете в главном управлении социальной защиты населенияОренбургской области состоят:
участники боевых действий 15112 человек
в том числе:
инвалиды боевых действий на территории
Афганистана 302 человека
инвалиды боевых действий на территории
Чеченской Республики 103 человека
инвалиды вследствие исполнения обязанностей
военной службы 1113 человек
члены семей погибших (умерших) участников
боевых действий 1766 человек
в том числе:
члены семей погибших (умерших) воинов - участников
боевых действий в Афганистане 609 человек
члены семей погибших (умерших) воинов в результате
конфликта на Северном Кавказе 251 человек.
Для решения вопросов социальной адаптации, трудоустройства,улучшения бытовых условий, материальных проблем военнослужащих,сотрудников органов внутренних дел и государственной безопасности,пострадавших при исполнении служебных обязанностей принят ЗаконОренбургской области от 6 октября 2003 года N 494/66-III-ОЗ "Обобластной целевой программе "Защитник Отечества" на 2004-2006 годы",реализация которого начата с 1 января 2004 года.
Программа "Защитник Отечества" на 2004-2006 годыпредусматривает меры социальной поддержки членов семейвоеннослужащих, погибших при исполнении служебного долга, какнаиболее незащищенной категории граждан. На ее реализацию в 2004 годунаправлено 4,4 млн. рублей из средств областного бюджета.
В соответствии с постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 27 февраля 1999 года N 232 в январе - марте 2005 годаглавным управлением социальной защиты населения области игосударственным учреждением "Оренбургский государственный областнойцентр поддержки военнослужащих, уволенных в запас, и членов их семей"проведен мониторинг социально-экономического положения граждан,уволенных с военной службы, инвалидов военной службы и членов ихсемей.
В ходе мониторинга на тему "Уровень жизни, жилищногообеспечения, занятости, трудоустройства и переподготовки граждан,уволенных с военной службы, и их семей" опрошено:
450 военнослужащих запаса, членов их семей;
46 инвалидов военной службы.
Наиболее острыми остаются проблемы пенсионного обеспечения,трудоустройства, жилищного обеспечения.
С целью комплексного решения проблем социальной адаптациивоеннослужащих, сотрудников органов внутренних дел и федеральнойслужбы безопасности Российской Федерации, потерявших трудоспособностьпри исполнении служебного долга, членов семей погибших участниковбоевых действий и координации деятельности ведомств сформированединый межведомственный банк данных.
В соответствии с программой органы социальной защиты населенияобласти осуществляют следующие выплаты:
лицам, ставшим инвалидами I и II группы в результате выполненияинтернационального долга в Афганистане, Чеченской Республике и другихтерриториях СНГ ежемесячная доплата к пенсиям в размере 450 рублей:
в 2004 году 119 получателям - 427,7 тыс. рублей;
в 2005 году (по состоянию на 6 мая 2005 года) направленосредств 121 получателю - 248,4 тыс. рублей;
членам семей военнослужащих, сотрудников органов внутренних дели государственной безопасности, погибших при исполнении служебногодолга единовременная материальная помощь в размере 10,0 тыс. рублей:
в 2004 году 8 получателям - 80,0 тыс. рублей;
в 2005 году (по состоянию на 6 мая 2005 года) направленосредств 4 получателям - 40,0 тыс. рублей;
ежегодная материальная помощь в размере 1,5 тыс. рублей насемью:
в 2004 году 803 получателям - 1164,0 тыс. рублей;
в 2005 году (по состоянию на 6 мая 2005 года) направленосредств 840 получателям - 1261,9 тыс. рублей;
ежемесячная материальная помощь детям в размере 1,0 тыс.рублей:
в 2004 году 127 детям - 1464,0 тыс. рублей.
Законом от 18 августа 2004 года "О внесении изменения в ЗаконОренбургской области "Об областной целевой программе "ЗащитникОтечества" на 2004-2006 годы" расширен круг детей, имеющих право наежемесячное дополнительное материальное обеспечение. С 1 января 2005года данное право получили дети старше 18 лет на период их обучения вучебных заведениях по очной форме обучения.
В 2005 году ежемесячная материальная помощь назначена 151ребенку и по состоянию на 6 мая 2005 года выплачена в сумме 617,5тыс. рублей.
В соответствии с указом главы администрации области от 27ноября 2003 года N 37-ук "О дополнительных мерах социальной поддержкидетей погибших участников боевых действий" открыты 59 именныхнакопительных вкладов "Губернаторский" с первоначальным взносом 1 000рублей.
Организована подписка семей воинов-интернационалистов на газету"Братство" (828 экземпляров). На эти цели областным бюджетом выделена61 тыс. рублей. Главным управлением социальной защиты населенияобласти совместно с Оренбургским региональным отделениемВсероссийской партии "Единая Россия" в рамках акции "Подписка вподарок" организуется подписка на газету "Контингент" на 2005 год(341 экземпляр) на сумму 20,5 тыс. рублей, из них 10,5 тыс. рублейвыделены из областного бюджета. На местные газеты организованаподписка в г. Орске, Александровском районе.
По состоянию на 1 декабря 2004 года в области официальнопризнаны нуждающимися в улучшении жилищных условий 1060 семейграждан, уволенных с военной службы, из них 512 человек обладаютправом на получение государственных жилищных сертификатов дляприобретения жилья. В 2004 году вышеназванной категории гражданвыдано 54 государственных жилищных сертификата на общую сумму 31,1млн. рублей, из них реализовали свое право на жилье по состоянию на 1мая 2005 года 37 граждан.
Администрацией области в соответствии с контрольной цифройбюджетных средств, предоставляемых на реализацию подпрограммы"Государственные жилищные сертификаты" в 2005 году, направлен в адресгосударственного заказчика список граждан-получателей сертификатов втекущем году и список граждан, включенных в резерв. В соответствии сним планируется обеспечение сертификатами очередников 1992-1996 (помай включительно) годов постановки на учет.
В 2004 году средств из федерального бюджета для строительстважилья военнослужащим и гражданам, уволенным с военной службы, а такжечленам их семей в областной бюджет не поступало. В то же время засчет финансовых средств области трем семьям погибших военнослужащихвыданы свидетельства на получение безвозмездных жилищных субсидий.
Ветераны боевых действий в полном объеме получают медицинскуюпомощь и реабилитацию.
В рамках реализации проекта "Социально-психологическаяреабилитация участников локальных боевых действий" прошлиоздоровление в областном центре комплексной реабилитации инвалидов"Русь" в 2004 году 80, а в первом квартале 2005 года 35 сотрудниковУВД области, вернувшихся из командировок в Чеченскую Республику.
В центре комплексной реабилитации ОРО "Братство" ООО ИВА 71ветеран боевых действий (в том числе 6 инвалидов вследствие военнойтравмы) в первом квартале текущего года прошли курсы медицинскойреабилитации.
В рамках программы в 2004 году оказаны другие меры социальнойподдержки:
168 ветеранов боевых действий получили санаторно-курортноелечение;
67 инвалидов обеспечены протезно-ортпедическими изделиями насумму 513 тыс. рублей;
17 автомобилей во внеочередном порядке выдано инвалидам боевыхдействий;
360 ветеранов, уволенных с военной службы, трудоустроены;
более чем на 300 тыс. рублей оказана материальная помощь.
Ежегодно в городах и районах области проводятся:
торжественные военные митинги с возложением венков;
встречи с воинами-интернационалистами, родителями погибшихвоинов;
фестивали патриотической песни;
встречи воинов-интернационалистов с учащимися школ, детьми изсемей социального риска с участием администраций, управленийсоциальной защиты населения, отделений ОРО "Братство" ООО ИВА,приуроченные к годовщине вывода ограниченного контингента советскихвойск из Афганистана.
На территории области организованы мероприятия по обустройствумест захоронений, обелисков и памятников силами учащихся школ. Крометого, в работе по обустройству памятных мест принимают участиеобщественные организации (г. Гай, Гайский и Абдулинский районы).
Реализацию указанных мер социальной поддержки можнорассматривать как первый этап действия программы "Защитник Отечества".
В перспективе в рамках программы - решение вопросовреабилитации, трудоустройства и обеспечения жильем инвалидов иветеранов боевых действий.
В настоящее время существует необходимость в дополнительныхсоциальных гарантиях не только для ветеранов и инвалидов боевыхдействий, но и для всех военнослужащих, тех, кто находится на службеи защите Отечества.
Учитывая это, планируется расширение и дополнение программы"Защитник Отечества" и поэтапная реализация мер социальной поддержки.
Поддержка инвалидов и ветеранов боевых действий, членов семейпогибших (умерших) военнослужащих признана одним из приоритетныхнаправлений деятельности органов социальной защиты населения областии осуществляется в тесном взаимодействии с общественнымиорганизациями и объединениями.