Постановление администрации Оренбургской области от 01.08.2005 № 206-п
О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2005 года N 226
АДМИНИСТРАЦИЯ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е01.08.2005 N 206-пО реализации постановленияПравительства РоссийскойФедерации от 16 апреля2005 года N 226 (В редакции Постановлений Правительства Оренбургской области от 10.08.2006 г. N 271-п) В соответствии с постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 16 апреля 2005 года N 226 "Об утверждении Правилфинансирования в 2005 году расходов на социальные программы, включаяоказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, и напроведение мероприятий по ликвидации последствий чрезвычайныхситуаций и стихийных бедствий в части оказания адресной социальнойпомощи неработающим пенсионерам за счет средств Пенсионного фондаРоссийской Федерации", в целях координации работ и обеспеченияконтроля за целевым использованием средств Пенсионного фондаРоссийской Федерации, направленных на финансирование учрежденийсоциального обслуживания, оказания адресной социальной помощинеработающим пенсионерам, в том числе инвалидам: 1. Главному управлению социальной защиты населения Оренбургскойобласти (Федоров В.И.) совместно с ГУ - Отделением Пенсионного фондаРоссийской Федерации по Оренбургской области (Петрова Н.В.) обеспечитьорганизацию работ по выполнению постановления Правительства РоссийскойФедерации от 16 апреля 2005 года N 226 и принять меры по освоениювыделенных лимитов на финансирование учреждений социальногообслуживания населения и оказание адресной социальной помощинеработающим пенсионерам (включая газификацию домовладенийнеработающих пенсионеров) в сумме 43005,42 тыс. рублей до конца 2005года. (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области от10.01.2006 г. N 4-п) 2. Утвердить порядок целевого расходования средств Пенсионногофонда Российской Федерации, выделенных Оренбургской области напроведение мероприятий, предусматривающих укреплениематериально-технической базы государственных и муниципальныхстационарных и полустационарных учреждений социального обслуживаниянаселения, оказание адресной социальной помощи неработающимпенсионерам, в том числе газификацию домовладений неработающихпенсионеров, согласно приложению. 3. Главному управлению социальной защиты населения Оренбургскойобласти выступить заказчиком по выполнению работ по газификациидомовладений неработающих пенсионеров и обеспечить: 3.1. Организацию конкурсного отбора поставщиков (исполнителей)продукции, работ (услуг) в соответствии с Указом ПрезидентаРоссийской Федерации от 8 апреля 1997 года N 305 "О первоочередныхмерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов приорганизации закупки продукции для государственных нужд". 3.2. Формирование и согласование с ГУ - Отделением Пенсионногофонда Российской Федерации по Оренбургской области списковполучателей адресной социальной помощи на газификацию домовладенийпенсионеров с учетом наличия в населенных пунктах распределительныхгазовых сетей. 3.3. Учет поступления и контроль целевого расходования средствПенсионного фонда Российской Федерации подведомственными учреждениямисоциального обслуживания населения и целевое расходование средствПенсионного фонда Российской Федерации по оказанию адресной социальнойпомощи на газификацию домовладений неработающих пенсионеров. (Вредакции Постановления Правительства Оренбургской области от10.01.2006 г. N 4-п) 4. Департаменту по ценам и регулированию тарифов Оренбургскойобласти (Горьков В.Я.) рассмотреть соответствие цен поставки товаровпродовольственного и непродовольственного назначения конъюнктурерынка (за исключением цен, установленных по конкурсу). 5. Рекомендовать: 5.1. Главам муниципальных образований области создать комиссии сучастием представителей территориальных управлений Пенсионного фондаРоссийской Федерации (по согласованию), социальной защиты населения,эксплуатационных служб газовых сетей (по согласованию) дляосуществления контроля за ходом и качеством выполнения работ погазификации домовладений получателей адресной социальной помощи ицелевому использованию средств Пенсионного фонда Российской Федерации,а также для оказания содействия неработающим пенсионерам в оформлениинеобходимых документов, в том числе в оплате проектно-сметнойдокументации и ее экспертной проверки. (В редакции ПостановленияПравительства Оренбургской области от 10.01.2006 г. N 4-п) 5.2. ОАО "Оренбургоблгаз" (Бородин Д.А.) определить техническуювозможность газификации домовладений неработающих пенсионеров за счетсредств Пенсионного фонда Российской Федерации согласно перечнюнаселенных пунктов, подлежащих газификации в 2005 году. 5.3. ООО "Оренбургрегионгаз" (Шишкин В.И.) заключить договорына поставку газа с владельцами жилья, газифицированного за счетсредств Пенсионного фонда Российской Федерации. 5.4. Государственному предприятию вневедомственной экспертизыОренбургской области (Образцова В.Ф.) обеспечить экспертную проверкупроектно-сметной документации на капитальный ремонт объектов игазификацию домовладений неработающих пенсионеров, осуществляемых засчет средств Пенсионного фонда Российской Федерации. 6. Управлению администрации области по информации иобщественным связям (Лихтин А.Н.) организовать освещение в средствахмассовой информации хода исполнения на территории областипостановления Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2005года N 226. 7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить навице-губернатора - руководителя аппарата Губернатора и ПравительстваОренбургской области Трофимова Ю.В. и заместителя председателяПравительства по социальной политике - министра социального развитияОренбургской области Пивоварову Н.С. (В редакции ПостановленияПравительства Оренбургской области от 10.08.2006 г. N 271-п) 8. Постановление вступает в силу со дня его подписания. Глава администрации А. Чернышев Приложение к постановлению администрации области от 01.08.2005 N 206-п ПОРЯДОК целевого использования средств Пенсионного фонда РоссийскойФедерации, выделенных Оренбургской области на проведение мероприятий, предусматривающих укрепление материально-технической базы государственных и муниципальных стационарных и полустационарных учреждений социального обслуживания населения, оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, в том числе газификацию домовладений неработающих пенсионеров (В редакции Постановлений Правительства Оренбургской области от 10.08.2006 г. N 271-п) 1. Общие положения 1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии спостановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2005года N 226 "Об утверждении Правил финансирования в 2005 году расходовна социальные программы, включая оказание адресной социальной помощинеработающим пенсионерам, и на проведение мероприятий по ликвидациипоследствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий в частиоказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам за счетсредств Пенсионного фонда Российской Федерации" и устанавливаетосновные положения финансирования мероприятий по укреплениюматериально-технической базы государственных и муниципальныхучреждений социального обслуживания: приобретение предметовдлительного пользования, капитальный ремонт, оказание адреснойсоциальной помощи неработающим пенсионерам, в том числе нагазификацию домовладений. 1.2. Финансирование расходов на укреплениематериально-технической базы учреждений социального обслуживаниянаселения за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации(далее именуется - ПФ РФ) осуществляется Отделением ПФ РФ всоответствии с утвержденными дополнительными сметами расходов послепредставления учреждениями социального обслуживания документов,подтверждающих фактическое выполнение работ, оказание услуг(накладные, счета-фактуры, акты приема-передачи и т.п.). В целяхобеспечения начала работ возможен авансовый платеж в размерах,определенных законодательством Российской Федерации. 1.3. Финансирование адресной социальной помощи за счет средствПФ РФ ко Дню пожилого человека и ко Дню инвалида осуществляетсяОтделением ПФ РФ через его территориальные органы в соответствии сосписками, согласованными районными, городскими комиссиями. 1.4. Адресная социальная помощь за счет средств ПФ РФ нафинансирование работ по газификации домовладений или квартир, впределах выделенных области средств в сумме 16 490,9 тыс. рублей,предоставляется неработающим пенсионерам, проживающим в населенныхпунктах, имеющих распределительные газовые сети. (В редакцииПостановления Правительства Оренбургской области от 10.01.2006 г. N4-п) 1.5. За счет средств ПФ РФ осуществляется финансирование работпо газификации домовладений неработающих пенсионеров, находящихся в ихсобственности, в том числе долевой а также квартир в многоквартирныхжилых домах в случае проведения работ по газификации жилого дома вцелом. (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области от10.01.2006 г. N 4-п) 2. Организация работы по финансированию мероприятий, направленных на укрепление материально-технической базы государственных имуниципальных учреждений социального обслуживания и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, в том числе на газификацию частных домовладений 2.1. ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации поОренбургской области осуществляет финансирование расходов учрежденийсоциального обслуживания при наличии проектно-сметной документации ив соответствии с договорами поставки продукции, выполнения работ покапитальному ремонту, утвержденными дополнительными сметами расходовпосле представления соответствующих документов, подтверждающихфактическое выполнение работ, оказанных услуг и т.д. (накладные,счета-фактуры, акты приема-передачи и т.п.). 2.2. Администрации городов и районов области создают комиссии сучастием представителей управлений (отделов) ПФ РФ по рассмотрениюобращений неработающих пенсионеров, нуждающихся в оказании адреснойсоциальной помощи на финансирование работ по газификации домовладенийили квартир, находящихся в личной собственности, в пределахвыделенных городам (районам) денежных средств. 2.3. Городские (районные) комиссии: а) формируют списки неработающих пенсионеров, нуждающихся вполучении адресной социальной помощи на проведение работ погазификации домовладений или квартир (далее именуются - Списки) всоответствии с требованиями пунктов 1.2, 1.3 настоящего Порядка, ипредставляют их для рассмотрения и принятия решения о выделениисредств в органы социальной защиты и ПФ РФ, оказывают содействиепенсионерам в сборе необходимых документов; б) оформляют Списки, которые подписываются председателем,членами городской (районной) комиссии и начальниками управлений(отделов) ПФ РФ городов и районов области. К Спискам прилагают следующие документы: заявление владельца домостроения (квартиры), подлежащегогазификации; подлинники справок сельских (поселковых) советов илидомоуправлений о составе семьи, филиалов государственного унитарногопредприятия Оренбургской области "Областной центр инвентаризации иоценки недвижимости" или Управления Федеральной регистрационнойслужбы по Оренбургской области по государственной регистрации прав нанедвижимое имущество и сделок с ним, в исключительных случаяхсельских (поселковых) советов о принадлежности жилья; акты обследования материально-бытовых условий проживанияпенсионеров, в которых указываются фамилия, имя, отчество пенсионера,домашний адрес, номер пенсионного дела, сведения о наличиипроектно-сметной документации на газификацию домовладения или квартирыс указанием общей сметной стоимости работ и источника дополнительногофинансирования, в случае превышения сметной стоимости газификации надсуммой предельно допустимой финансовой помощи; (В редакцииПостановления Правительства Оренбургской области от 10.01.2006 г. N4-п) копии трудовых книжек, заверенных председателем комиссии. Акты обследования подписываются председателем и членамигородской (районной) комиссии; в) осуществляют контроль за организацией работ по газификациидомовладений неработающих пенсионеров, за заключением договоров спенсионерами, наличием проектно-сметной документации на газификацию,за ценами на работы по газификации; г) представляют главному управлению социальной защиты населенияОренбургской области (далее именуется - ГУСЗН) акты на выполненныеработы, оформленные в установленном порядке и подписанныепенсионером, членами комиссии и главами сельских (поселковых) советов. 2.4. Финансовая помощь за счет средств ПФ РФ на проведениегазификации определена в размере не более 25 тыс. рублей на однодомовладение. Сумма финансовой помощи за счет средств ПФ РФ напроведение газификации в исключительных случаях по решению комиссии,согласованному с ГУ Отделением Пенсионного фонда Российской Федерациипо Оренбургской области, может превышать 25 тыс. рублей на однодомовладение. (В редакции Постановления Правительства Оренбургскойобласти от 10.01.2006 г. N 4-п) 2.5. ГУСЗН: определяет подрядные организации для выполнения работ погазификации домовладений неработающих пенсионеров в соответствии сдействующим законодательством; заключает договоры с подрядными организациями на выполнениеработ по газификации домовладений, определяет сумму компенсации заприобретенное пенсионером газовое оборудование на основаниипредставленных документов на приобретение исходя из суммы полокально-сметному расчету с учетом выделенных средств финансовойпомощи по договору и организует ее выплату; (В редакции ПостановленияПравительства Оренбургской области от 10.01.2006 г. N 4-п) осуществляет контроль за объемами и качеством выполняемых работв соответствии с проектно-сметной документацией; представляет в ГУ - Отделение Пенсионного фонда РоссийскойФедерации по Оренбургской области акты и справки на выполненные работыпо формам КС-2, КС-3, оформленные в соответствии с пунктом 2.3настоящего Порядка. (В редакции Постановления ПравительстваОренбургской области от 10.01.2006 г. N 4-п) 2.6. Подрядная организация: заключает договоры с пенсионерами на выполнение работ погазификации домовладений в соответствии с проектно-сметнойдокументацией; представляет ГУСЗН акты и справки на выполненные работы поформам КС-2, КС-3, подписанные пенсионером, членами комиссии иглавами сельских (поселковых) советов. 2.7. ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации поОренбургской области: перечисляет на расчетный счет ГУСЗН аванс в размере 30 процентовот общей суммы необходимых средств для расчета с подряднымиорганизациями в соответствии с представленным списком получателейадресной социальной помощи на газификацию и на основании заключенныхподрядных договоров, средства за приобретенное подряднымиорганизациями газовое оборудование на основании представленныхсчетов-фактур; (В редакции Постановления Правительства Оренбургскойобласти от 10.01.2006 г. N 4-п) перечисляет министерству социального развитияОренбургской области средства за фактически выполненные работы погазификации домовладений неработающих пенсионеров на основаниидоговоров с приложением актов и справок на выполненные работы поформам КС-2, КС-3, счетов-фактур, актов приема-сдачи выполненныхработ, оформленных в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка,документов, подтверждающих приобретение оборудования пенсионером; (Вредакции Постановления Правительства Оренбургской областиот 10.01.2006 г. N 4-п) составляет по окончании работ по газификации с ГУСЗН акт сверкирасчетов. 2.8. Подрядная организация, осуществившая в 2005 годугазификацию частного домовладения или квартиры за счет собственныхсредств неработающего пенсионера, возмещает ему понесенные расходы приусловии признания городской (районной) комиссией неработающегопенсионера нуждающимся в получении адресной социальной помощи напроведение работ по газификации домовладений или квартир. (Дополнен -Постановление Правительства Оренбургской области от 10.08.2006 г. N271-п) Размер возмещаемых расходов определяется исходя из суммы полокально-сметному расчету с учетом выделенных средств финансовойпомощи, но не более 25 тысяч рублей на одно домовладение или квартиру.(Дополнен - Постановление Правительства Оренбургской области от10.08.2006 г. N 271-п) <*> по всему тексту постановления и приложения слова "главноеуправление социальной защиты населения Оренбургской области (ФедоровВ.И.)" и "ГУСЗН" читать как "министерство социального развитияОренбургской области" (В редакции Постановления ПравительстваОренбургской области от 10.01.2006 г. N 4-п)