Закон Оренбургской области от 29.08.2005 № 2525/448-III-ОЗ
О предоставлении из областного бюджета субвенций муниципальным образованиям Оренбургской области
З А К О Н ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СУБВЕНЦИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЯМ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ Утратил силу - Закон Оренбургской области от 02.03.2006 г. N 3105/536-III-ОЗ Принят ЗаконодательнымСобранием области 17 августа 2005 года Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие в связи спредоставлением из областного бюджета субвенций муниципальнымобразованиям области, устанавливает перечень целей, на которыепредоставляются субвенции, а также методику расчета и распределениясубвенций в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Статья 1. Получатели субвенций из областного бюджета Получателями субвенций являются муниципальные образованияобласти. Объемы получаемых ими субвенций утверждаются закономОренбургской области об областном бюджете на очередной финансовый год. Статья 2. Цели предоставления субвенций Субвенции из областного бюджета могут быть предоставленымуниципальным образованиям области на следующие цели: на обеспечение государственных гарантий прав граждан наполучение общедоступного и бесплатного начального общего, основногообщего, среднего (полного) общего образования, а такжедополнительного образования в общеобразовательных учреждениях дляреализации основных общеобразовательных программ в частифинансирования расходов на оплату труда работниковобщеобразовательных учреждений, расходов на учебные пособия,технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственныенужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальныхрасходов, осуществляемых из местных бюджетов); предоставление гражданам мер социальной поддержки по оплатежилищно-коммунальных услуг и компенсацию расходов по оплате услугсвязи, устанавливаемых Законами Оренбургской области "О мерахсоциальной поддержки ветеранов труда и лиц, проработавших в тылу впериод с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев,исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР,либо награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный трудв период Великой Отечественной войны", "О мерах социальной поддержкижертв политических репрессий", "О мерах социальной поддержкимногодетных семей"; предоставление населению субсидий на оплату жилья икоммунальных услуг в соответствии с региональными стандартами оплатыжилья и коммунальных услуг; компенсацию убытков организаций, связанных с регулированиемцены на твердое топливо (при наличии печного отопления) для населения; компенсацию убытков организаций, связанных с регулированиемтарифов по пригородным пассажирским перевозкам автомобильнымтранспортом; выполнение органами местного самоуправления полномочий нагосударственную регистрацию актов гражданского состояния; предоставление льгот по оплате жилищно-коммунальных услуготдельным категориям граждан, предусмотренных Законом РоссийскойФедерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействиюрадиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", Федеральнымизаконами "О ветеранах", "О социальной защите инвалидов в РоссийскойФедерации", "О социальной защите граждан Российской Федерации,подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году напроизводственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов вреку Теча" и "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимсярадиационному воздействию вследствие ядерных испытаний наСемипалатинском полигоне". Статья 3. Методика расчета и распределения субвенций 1. Размер субвенции муниципальному образованию рассчитывается: на обеспечение государственных гарантий прав граждан наполучение общедоступного и бесплатного начального общего, основногообщего, среднего (полного) общего образования, а такжедополнительного образования в общеобразовательных учреждениях дляреализации основных общеобразовательных программ в частифинансирования расходов на оплату труда общеобразовательныхучреждений, расходов на учебные пособия, технические средстваобучения, расходные материалы и хозяйственные нужды исходя изнорматива расходов, устанавливаемого администрацией Оренбургскойобласти на реализацию государственного стандарта общего образованияна одного обучающегося и количества учащихся в муниципальныхобщеобразовательных учреждениях; предоставление гражданам мер социальной поддержки по оплатежилищно-коммунальных услуг и компенсацию расходов по оплате услугсвязи, устанавливаемых Законами Оренбургской области "О мерахсоциальной поддержки ветеранов труда и лиц, проработавших в тылу впериод с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев,исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР,либо награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный трудв период Великой Отечественной войны", "О мерах социальной поддержкижертв политических репрессий", "О мерах социальной поддержкимногодетных семей" исходя из числа лиц, пользующихся указаннойсоциальной поддержкой и минимально гарантированного объема средств навозмещение расходов в расчете на одно лицо, устанавливаемогоадминистрацией Оренбургской области; предоставление населению субсидий на оплату жилья икоммунальных услуг в соответствии с региональными стандартами оплатыжилья и коммунальных услуг исходя из региональных стандартов уровняплатежей граждан за предоставляемые жилищно-коммунальные услуги вцелом по всем видам этих услуг и предельной стоимости предоставляемыхжилищно-коммунальных услуг на 1 кв. метр общей площади жилья в месяцпо муниципальному образованию, норматива обеспеченности жилойплощадью на одного человека, устанавливаемых администрациейОренбургской области, и численности граждан, имеющих право насубсидию; компенсацию убытков организаций, связанных с регулированиемцены на твердое топливо (при наличии печного отопления) для населенияисходя из объема реализации по муниципальному образованию иутвержденной розничной цены; компенсацию убытков организаций, связанных с регулированиемтарифов по пригородным пассажирским перевозкам автомобильнымтранспортом исходя из нормативной себестоимости одного километрапробега, устанавливаемой администрацией Оренбургской области,годового пробега по муниципальному образованию и утвержденных тарифов; реализацию полномочий по государственной регистрации актовгражданского состояния в соответствии с нормативными актамиОренбургской области в части планирования расходов на содержаниеорганов местного самоуправления и суммы субвенции, передаваемой науказанные цели из Федерального фонда компенсаций; предоставление льгот по оплате жилищно-коммунальных услуготдельным категориям граждан, предусмотренных Законом РоссийскойФедерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействиюрадиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", Федеральнымизаконами "О ветеранах", "О социальной защите инвалидов в РоссийскойФедерации", "О социальной защите граждан Российской Федерации,подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году напроизводственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов вреку Теча" и "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимсярадиационному воздействию вследствие ядерных испытаний наСемипалатинском полигоне", исходя из числа лиц соответствующихкатегорий граждан, пользующихся льготой по оплате жилищно-коммунальных услуг, и суммы субвенции, передаваемой на указанные целииз Федерального фонда компенсаций. 2. В случае исполнения (финансирования) местными органамивласти вышеуказанных расходов сверх предусмотренных законом обобластном бюджете на соответствующий год финансовых средств органыместного самоуправления не могут претендовать на их увеличение. Статья 4. Порядок и условия передачи субвенций муниципальным образованиям области 1. Субвенции отражаются отдельной строкой по каждому видуцелей, на которые они передаются, по разделу "Фонды компенсаций" врасходной части закона об областном бюджете на соответствующий год. Перечисление средств на счета органов местного самоуправленияосуществляется в соответствии с порядком, утвержденным администрациейобласти, и утвержденной бюджетной росписью областного бюджета. 2. Субвенции, передаваемые из областного бюджета муниципальнымобразованиям, зачисляются в местный бюджет и учитываются в структуредоходов и расходов местного бюджета. 3. В случае прекращения действий органов местногосамоуправления по реализации целей, на которые передаются субвенциииз областного бюджета, до истечения финансового года финансовыесредства, определенные им, могут изыматься в порядке уточнениясоответствующих статей областного бюджета. 4. Субвенции, выделенные из областного бюджета муниципальнымобразованиям, расходуются по целевому назначению. 5. Органы местного самоуправления имеют право дополнительноиспользовать собственные материальные ресурсы и финансовые средствадля осуществления целей, указанных в статье 2 настоящего Закона. Статья 5. Отчетность органов местного самоуправления о расходовании субвенций Органы местного самоуправления представляют отчет орасходовании субвенций по форме и в сроки, установленные финансовымуправлением Оренбургской области. Статья 6. Контроль органов государственной власти области за целевым использованием субвенций муниципальными образованиями 1. Контроль за целевым использованием субвенций, которыепередаются муниципальным образованиям, осуществляется финансовымуправлением Оренбургской области и Счетной палатой Оренбургскойобласти. 2. Органы государственной власти, указанные в части 1 настоящейстатьи, в ходе осуществления контроля за целевым использованиемсубвенций имеют право: проводить проверки деятельности органов местногосамоуправления; запрашивать и получать необходимые документы и другуюинформацию; заслушивать отчеты органов местного самоуправления; осуществлять взыскание финансовых средств в порядке,установленном законодательством Российской Федерации, в случаеиспользования выделенных муниципальному образованию субвенций не поцелевому назначению. 3. Споры и разногласия, возникающие между органамигосударственной власти области и органами местного самоуправления приреализации целей, на которые передаются субвенции, разрешаются всудебном порядке. Статья 7. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления за реализацию целей, на которые передаются субвенции Органы, должностные лица местного самоуправления несутответственность за реализацию целей, на которые передаются субвенции,в пределах выделенных муниципальным образованиям финансовых средств. Ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнениеуказанных целей устанавливается в соответствии с действующимзаконодательством. Статья 8. Заключительные положения 1. Настоящий Закон вступает в силу после его официальногоопубликования и действует в отношении всех муниципальных образованийобласти. 2. Выделение органам местного самоуправления субвенций на цели,не указанные в настоящем Законе, осуществляется путем внесенияизменений в настоящий Закон. Глава администрации (губернатор) Оренбургской области А.А. Чернышевг. Оренбург, Дом Советов29 августа 2005 годаN 2525/448-III-ОЗ