Указ Губернатора Оренбургской области от 16.12.2005 № 144-ук
Об утверждении положения, структуры и численности министерства промышленной политики и инноваций Оренбургской области
У К А З ГУБЕРНАТОРА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ16.12.2005 г. Оренбург N 144-ук Об утверждении положения, структуры и численности министерства промышленной политики и инноваций Оренбургской области (В редакции Указов Губернатора Оренбургской области от 11.05.2006 г. N 99-ук; от 28.05.2007 г. N 68-ук; от 21.01.2009 г. N 8-ук) В соответствии с указом главыадминистрации области от 5 декабря 2005 года N 122-ук "О структуреорганов исполнительной власти Оренбургской области"п о с т а н о в л я ю: 1. Утвердить положение, структуру и предельную численностьминистерства промышленной политики и инноваций Оренбургской областисогласно приложениям 1-3. 2. Признать утратившими силу уот 31.01.2005 N 14-ук "Овнесении изменений в указ главы администрации области от 21.05.2004 N92-ук". 3. Указ вступает в силу со дня его официального опубликования. Губернатор А.А. Чернышев Приложение 1 к указу Губернатора области от 16.12.2005 N 144-ук Положение о министерстве промышленной политики и инноваций Оренбургской области (В редакции Указа Губернатора Оренбургской области от 11.05.2006 г. N 99-ук) I. Общие положения 1. Министерство промышленной политики и инноваций Оренбургскойобласти (далее - Министерство) формируется в соответствии с ЗакономОренбургской области от 16 ноября 2005 года N 2706/470-III-ОЗ "Осистеме исполнительных органов государственной власти Оренбургскойобласти", указом главы администрации области от 5 декабря 2005 года N122-ук "О структуре органов исполнительной власти Оренбургскойобласти" и Уставом (Основным Законом) Оренбургской области. 2. Министерство является органом исполнительной властиОренбургской области, осуществляющим проведение единойгосударственной политики по поддержке организаций промышленности,транспорта, связи и науки Оренбургской области, координирующимдеятельность в этой сфере иных исполнительных органов государственнойвласти Оренбургской области. 3. В своей деятельности Министерство руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральными законами,нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации иПравительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом)Оренбургской области и законами Оренбургской области, указами ираспоряжениями Губернатора Оренбургской области, постановлениямиПравительства Оренбургской области и настоящим Положением. 4. Министерство осуществляет свою деятельность какнепосредственно, так и во взаимодействии с федеральными органамиисполнительной власти, исполнительными органами государственнойвласти Оренбургской области, иными государственными органами иучреждениями, созданными для реализации отдельных функцийгосударственного управления, органами местного самоуправления,общественными объединениями и иными организациями. 5. Министерство обладает правами юридического лица. 6. Финансирование Министерства осуществляется из областногобюджета в пределах утвержденной сметы расходов на его содержание. 7. Министерство имеет самостоятельный баланс, бюджетный,текущий и расчетные счета, печать с изображением Государственногогерба Российской Федерации и со своим наименованием, штампы и бланки,приобретенное и переданное ему в установленном порядке имущество ииспользует их для осуществления своих функций, установленныхнастоящим Положением. 8. Местонахождение Министерства: 460015, г. Оренбург, ДомСоветов. II. Основные задачи Министерства 9. Основными задачами Министерства являются: реализация государственной политики и определение на уровнесубъекта Российской Федерации стратегических приоритетов развитияпромышленности, энергетики, транспорта, связи и науки; координация деятельности в соответствии с действующимзаконодательством расположенных на территории области предприятий иорганизаций промышленности, топливно-энергетического комплекса,транспорта, связи и науки, предприятий и организаций, осуществляющихдеятельность по заготовке, переработке и реализации лома черных ицветных металлов, повышение эффективности их работы; содействие интеграции промышленности, энергетики, транспорта,связи и науки Оренбургской области в общероссийскую и мировуюэкономические системы, обеспечение их развития в соответствии сосновными направлениями промышленной политики области; содействие в техническом перевооружении и реконструкциихозяйствующих субъектов, освоению и выпуску наукоемкой иконкурентоспособной продукции; организация разработки и реализация федеральных и областныхцелевых и инвестиционных программ по приоритетным направлениямразвития промышленности, топливно-энергетического комплекса,транспорта, связи и науки; разработка и реализация мер по стимулированиюконкурентоспособных производств, развитию областной кооперации испециализации, сертификации продукции; содействие в привлечении инвестиций в промышленность,топливно-энергетический комплекс, транспорт, связь и науку области; содействие развитию науки, интеграции науки и производства,внедрению научно-исследовательских и опытно-конструкторскихразработок в производство; содействие повышению технической оснащенности предприятийпромышленности, топливно-энергетического комплекса, транспорта, связии науки; сбор и представление в установленном порядке ГубернаторуОренбургской области, Правительству Оренбургской области иЗаконодательному Собранию Оренбургской области аналитической истатистической информации по предприятиям и организациямпромышленности, топливно-энергетического комплекса, транспорта, связии науки. III. Основные функции и полномочия Министерства 10. Министерство в соответствии с возложенными задачами: обеспечивает реализацию единой государственной промышленной иинновационной политики на уровне субъекта Российской Федерации всфере промышленности, энергетики, транспорта, связи и науки; координирует деятельность в соответствии с действующимзаконодательством расположенных на территории области предприятий иорганизаций черной и цветной металлургии, горнорудной промышленности,машиностроения и металлообработки, оборонной, электротехнической,химической, нефтехимической, легкой промышленности,топливно-энергетического комплекса, транспорта, связи, научныхподразделений высших учебных заведений, отраслевых и академическихинститутов, проектных и инновационных организаций; организует разработку и реализацию областных программ и плановмероприятий по развитию курируемых отраслей по приоритетнымнаправлениям, разрабатывает предложения по определению методов и формих финансирования, взаимодействует с федеральными органамиисполнительной власти по согласованию областных и федеральных целевыхпрограмм развития промышленности, топливно-энергетического комплекса,транспорта, связи и науки; осуществляет государственную поддержку предприятий иорганизаций, курируемых отраслей в соответствии с законамиОренбургской области, указами и распоряжениями ГубернатораОренбургской области, постановлениями Правительства Оренбургскойобласти; готовит предложения по совершенствованию системы отраслевого имежотраслевого управления, регулированию взаимоотношенийисполнительных органов государственной власти области с органамиуправления хозяйствующих субъектов, с собственниками и держателямипакетов акций; участвует в подготовке проектов соглашений о сотрудничествеПравительства области с хозяйствующими субъектами РоссийскойФедерации и организует работы по их выполнению; представляет интересы Оренбургской области в органах управлениякурируемых хозяйственных обществ, акции (доли, паи) которых находятсяв государственной собственности Оренбургской области, координируетдеятельность государственных унитарных предприятий промышленности,транспорта и связи на территории Оренбургской области; выполняет функции лицензирующего органа Оренбургской области вчасти лицензирования деятельности по заготовке, переработке иреализации лома черных и цветных металлов; координирует деятельность органов исполнительной властиОренбургской области и местного самоуправления, предприятий иорганизаций независимо от их организационно-правовой формы повопросам обеспечения безопасности дорожного движения и повышениякачества предоставляемых транспортных услуг; разрабатывает проекты законодательных и иных нормативныхправовых актов области по вопросам, входящим в компетенциюМинистерства; реализует в пределах своей компетенции решения вышестоящихорганов государственной власти; взаимодействует с министерствами, комитетами, комиссиями,агентствами Российской Федерации, с исполнительными органамигосударственной власти субъектов Российской Федерации, комитетамиГосударственной Думы и Совета Федерации Федерального СобранияРоссийской Федерации, Законодательного Собрания Оренбургской области,органами государственной власти, администрациями муниципальныхобразований Оренбургской области по вопросам промышленной политики инауки; участвует в межотраслевом управлении научной,научно-технической и инновационной деятельностью области; участвует в формировании и реализации научной,научно-технической и инновационной политики, осуществляет отборнаиболее перспективных разработок, поддержку и содействие их внедрениюв производство, является уполномоченным органом по созданию,размещению и развитию инфраструктуры инновационной системы,технопарков, организации взаимодействия технопарков с органамигосударственной власти и местного самоуправления, контроля задеятельностью технопарков; (В редакции Указа Губернатора Оренбургскойобласти от 21.01.2009 г. N 8-ук) осуществляет поддержку изобретательской деятельности. Участвуетв формировании заказов и заключении уполномоченными органамидоговоров с научно-исследовательскими, проектными, академическимиинститутами и высшими учебными заведениями на разработкусоциально-экономических, научно-технических, инвестиционных и иныхпрограмм, проектов и предложений; выступает государственным заказчиком и финансирует мероприятияобластных и федеральных целевых программ, курируемых Министерством,из бюджетных и внебюджетных источников, выделяемых в установленномпорядке на указанные цели; выступает государственным заказчиком при проектировании,разработке и внедрении систем связи и информатизации, телефонизациигородской и сельской местности, развития сетей телевидения ирадиовещания, а также сетей доступа к информационным системам иресурсам; принимает решение о подключении органов государственной властиОренбургской области, органов местного самоуправления и бюджетныхорганизаций к областной телекоммуникационной сети; осуществляет оперативное управление телекоммуникационной ивычислительной инфрастуктурой органов исполнительной властиОренбургской области и органов местного самоуправления, в том числеобластным центром обработки данных, серверами муниципальныхинформационных систем, корпоративной сетью органов исполнительнойвласти; оформляет и выдает решения об установлении видов топлива итопливных режимов для предприятий и организаций независимо от ихведомственной подчиненности и форм собственности, расположенных натерритории области; является уполномоченным органом по созданию условий дляпредоставления транспортных услуг населению и организациитранспортного обслуживания населения на пригородных и междугородныхмаршрутах на территории области, организации и проведению конкурсов попригородным и междугородным маршрутам перевозок пассажировавтомобильным транспортом, регистрации маршрутов регулярного сообщенияв областном реестре регулярных пригородных и междугородных маршрутов сутверждением паспортов автобусных маршрутов и заключением договора наобеспечение пассажирских перевозок; (В редакции Указа ГубернатораОренбургской области от 28.05.2007 г. N 68-ук) взаимодействует с областными общественными организациями(Оренбургский союз промышленников и предпринимателей,Торгово-промышленная палата Оренбургской области, обществорационализаторов и изобретателей и др.) в части реализации задач,возложенных на Министерство, содействует в организации и привлечениипредприятий области к участию в отраслевых семинарах, форумах идругих мероприятиях регионального и федерального уровней; выполняет другие функции, предусмотренные действующимзаконодательством; решает в соответствии с федеральным законодательством изаконодательством Оренбургской области о государственной гражданскойслужбе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданскойслужбы в Министерстве; участвует в разработке мобилизационного плана экономики областив пределах своих полномочий; организует и обеспечивает воинский учет и бронирование напериод мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе иработающих в организациях, находящихся в сфере ведения илидеятельность которых связана с деятельностью Министерства. IV. Основные права Министерства 11. Министерство для выполнения возложенных на него функцийимеет право: запрашивать и получать в установленном порядке отисполнительных органов государственной власти Оренбургской области,органов местного самоуправления, предприятий, учреждений иорганизаций любой формы собственности, физических лиц материалы иинформацию, необходимые для решения задач, входящих в компетенциюМинистерства; участвовать в формировании государственного заказа потопливно-энергетическому комплексу, услугам транспорта, связи,производству оборудования, металлопродукции, продукциипроизводственно-технического назначения и материалов на предприятияхобласти; в соответствии с действующим законодательством определятьзадачи, функции, порядок организации и деятельности областныхгосударственных унитарных предприятий курируемых Министерствомотраслей; осуществлять в установленном порядке контроль за деятельностьюподведомственных областных государственных унитарных предприятий и заиспользованием переданного им имущества; готовить предложения по созданию консультационных, научных,научно-технических и иных органов по вопросам промышленной политики,межрегиональных связей, развития научно-технического потенциала; создавать в установленном порядке подведомственные комиссии ииные консультативные органы; разрабатывать методические материалы по вопросам, входящим вего компетенцию; вносить в установленном порядке в уполномоченные органы поуправлению государственным имуществом Российской Федерации иОренбургской области предложения о кандидатурах представителейОренбургской области в органах управления акционерных обществ, акциикоторых закреплены в государственной собственности; участвовать в подготовке и обсуждении законопроектов, проектовуказов и распоряжений Губернатора Оренбургской области, постановленийПравительства Оренбургской области по вопросам, входящим вкомпетенцию Министерства; заключать в установленном порядке отраслевые соглашения осоциальном партнерстве; созывать в установленном порядке совещания по вопросам,входящим в его компетенцию, с привлечением руководителей испециалистов исполнительных органов государственной властиОренбургской области, предприятий и организаций, организовыватьвыставки; в установленном порядке запрашивать и получать необходимыедокументы для оформления лицензий на право деятельности с ломом иотходами черных и цветных металлов; осуществлять в пределах своих полномочий контроль за соблюдениеморганизациями и индивидуальными предпринимателями, получившимилицензию на деятельность по заготовке, переработке и реализации ломацветных и черных металлов, лицензионных требований и условий исоставлять протоколы об административных правонарушениях,предусмотренных частями 3 и 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерацииоб административных правонарушениях; (В редакции Указа ГубернатораОренбургской области от 11.05.2006 г. N 99-ук) участвовать в подготовке предложений по совершенствованиюструктуры исполнительных органов государственной власти Оренбургскойобласти; заключать договоры с организациями и гражданами на выполнениеработ и услуг по направлениям, входящим в компетенцию Министерства, впределах средств, предусматриваемых в областном бюджете на эти цели; готовить материалы для публикации в печатных изданиях; осуществлять взаимодействие с федеральными исполнительнымиорганами государственной власти, исполнительными органамигосударственной власти Оренбургской области, государственнымипредприятиями и учреждениями, иными организациями, их должностнымилицами по вопросам, относящимся к компетенции Министерства; осуществлять в установленном порядке учет кадровгосударственных служащих и иных работников Министерства, учетвоеннообязанных, а также хранение документов по личному учету кадров; осуществлять меры по социальной защите и улучшению условийтруда, жилищных условий и медицинского обслуживания работниковМинистерства. V. Организация деятельности Министерства 12. Министерство возглавляет министр промышленной политики иинноваций Оренбургской области (далее - Министр), который назначаетсяна должность и освобождается от должности Губернатором Оренбургскойобласти. 13. Министр несет в соответствии с действующимзаконодательством персональную ответственность за деятельностьМинистерства, является представителем нанимателя, назначаетработников Министерства на должность и освобождает от должности. 14. Министр имеет заместителей (в соответствии с утвержденнойструктурой), назначаемых на должность и освобождаемых от должностиГубернатором Оренбургской области по представлению Министра.Распределение обязанностей между заместителями производится министром. 15. Положение о Министерстве, его структура, предельнаячисленность утверждаются Губернатором Оренбургской области попредложению Министра. 16. В состав Министерства входят отделы. 17. В случае отсутствия Министра его обязанности выполняет одиниз заместителей Министра в соответствии с утвержденным распределениемобязанностей. 18. За Министерством в установленном действующимзаконодательством порядке на праве оперативного управлениязакрепляется движимое и недвижимое имущество, необходимое длядостижения возложенных на Министерство задач. В отношении указанногоимущества Министерство осуществляет право владения, пользования ираспоряжения в пределах, установленных законом. 19. Финансирование Министерства осуществляется за счет средствобластного бюджета, выделяемых ему по смете, в пределах средств,предусмотренных законом Оренбургской области об областном бюджете насоответствующий финансовый год. 20. Оплата труда работников Министерства производится наусловиях и в порядке, установленных в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации и Оренбургской области огосударственной гражданской службе. VI. Реорганизация и ликвидация Министерства 21. Реорганизация и ликвидация Министерства осуществляютсяГубернатором Оренбургской области в соответствии с действующимзаконодательством. Приложение 2 к указу Губернатора области от 16.12.2005 N 144-ук Структура министерства промышленной политики и инноваций Оренбургской области (В редакции Указа Губернатора Оренбургской области от 17.04.2006 г. N 80-ук) |———————————————————————| |—————————————| | Министра промышленной | | Общий отдел |————————————| политики и инноваций | |—————————————| |———————————|———————————| |—————————————————————————————|———————————————————————————————| |———————|————————| |————————————|————————————| |————————————|————————————||——| Первый замес- | |——| Заместитель министра | |——| Заместитель министра || | тель министра | | |—————————————————————————| | |—————————————————————————|| |————————————————| | || |————————————————| | |—————————————————————————| | |—————————————————————————|| | Отдел по | | | Отдел по связи, теле- | | | Отдел по науке и ||——| промышленности | |——| коммуникациями и инфор- | |——| инновациям || | и энергетике | | | матизации | | |—————————————————————————|| |————————————————| | |—————————————————————————| | |—————————————————————————|| |————————————————| | |—————————————————————————| | | Отдел промышленной || | Отдел металлур-| |——| Отдел по транспорту | |——| политики ||——| гии и горноруд-| |—————————————————————————| |—————————————————————————| | ной промышлен- | | ности | |————————————————| Приложение 3 к указу Губернатора области от 16.12.2005 N 144-ук Предельная численность аппарата министерства промышленной политики и инноваций Оренбургской области (В редакции Указа Губернатора Оренбургской области от 05.02.2007 г. N 14-ук)|————————————————————————————————————————————|—————————————————————| | Численность государственных служащих | Количество || | (единиц) ||————————————————————————————————————————————|—————————————————————| | Численность государственных служащих | 41 ||————————————————————————————————————————————|—————————————————————| | Итого | 41 ||————————————————————————————————————————————|—————————————————————|