Постановление Оренбургского городского Совета от 17.03.2004 № 17
Об утверждении отчета Председателя Счетной Палаты "О работе Счетной Палаты города Оренбурга за IV квартал 2003 года"
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е ОРЕНБУРГСКОГО ГОРОДСКОГО СОВЕТАот 17.03.2004 N 17Об утверждении отчетаПредседателя СчетнойПалаты "О работе СчетнойПалаты города Оренбургаза IV квартал 2003 года" На основании статей 12 и 132 Конституции Российской Федерации,статьи 6 Федерального закона "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", статьи 265 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации, Положения "О Счетной Палате города Оренбурга",утвержденного Постановлением Оренбургского городского Совета от29.01.1997 N 25 и руководствуясь статьей 14 Устава г.Оренбурга,Оренбургский городской Совет ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить отчет Председателя Счетной Палаты "О работеСчетной Палаты города Оренбурга за IV квартал 2003 года" согласноприложению. 2. Установить, что настоящее Постановление Совета вступает всилу с момента его принятия. Председатель Совета Ю.Н. Мищеряков Приложение к Постановлению Совета от 17.03.2004 N 17 ОТЧЕТ Председателя Счетной Палаты "О работе Счетной Палаты города Оренбурга за IV квартал 2003 года" Работа Счетной Палаты города Оренбурга в IV квартале 2003 годаосуществлялась в соответствии с Планом ревизий и проверок,утвержденным Постановлением Оренбургского городского Совета от20.10.2003 N 182. 1. В октябре-ноябре 2003 года закончена ревизия сметы расходовУправления по делам наружной рекламы, информации и оформления городаза 2002 год. Объем кассовых расходов по экономической классификациине превышает финансирования и сметных показателей. Денежные средстваиз целевого бюджетного фонда г. Оренбурга на праздничное оформлениегорода по подготовке к празднованию 259-летия города и праздничноеоформление города к Новому году расходовались по назначению. Согласно экспертизе, проведенной комитетом по экономикеадминистрации города Оренбурга, цены на приобретенную компьютернуютехнику завышены. В некоторых путевых листах, выписанных на а/м ВАЗ-2107отсутствуют показания спидометра, что не дает возможности проверитьправильность списания ГСМ. 2. В ноябре-декабре 2003 года проведена ревизияфинансово-хозяйственной деятельности муниципального унитарногопредприятия "Оренбурггортепло" за 2002 год. В ходе ревизии установлено следующее: На 01.01.2003 убыток от основного вида деятельности составил -13088 тысяч рублей. Дебиторская задолженность на 01.01. 2003составила - 293541 тысячу рублей, в том числе по потреблениютеплоэнергии бюджетными учреждениями- 126036,4 тысячи рублей;кредиторская задолженность 313571 тысячу рублей, в том числе передорганами ИМНС 55607 тысяч рублей, государственными внебюджетнымифондами - 4315 тысяч рублей. По учету основных средств в ряде случаев имеются нарушения, такприобретенные объекты основных средств принимаются на баланс ивводятся в эксплуатацию без оформления актов (накладных)приема-передачи, вследствие чего отсутствуют основания для начисленияпо ним амортизационных отчислений. Имеются случаи необоснованногоувеличения первоначальной стоимости основных средств по причинеотсутствия надлежаще оформленных документов. Имущество, полученноебезвозмездно, предприятие принимает на увеличение добавочногокапитала в нарушение учетной политики предприятия. Кроме того,отмечены случаи списания основных средств без актов на списание. Расчеты с подотчетными лицами ведутся на счете "расчеты пооплате труда", что не предусмотрено методологией ведениябухгалтерского учета. В 2002 году муниципальным унитарным предприятием"Оренбурггортепло" заключались многосторонние договоры на поставкутепловой энергии. Счетной Палатой был направлен запрос правовомууправлению администрации города Оренбурга на проведение правовойэкспертизы типовых договоров на теплоснабжение. Согласно данным договорам, муниципальное унитарное предприятие"Оренбурггортепло" предоставляло услуги ОАО "Оренбургэнерго" попередаче теплоэнергии абоненту. Порядок расчетов предусматриваетполучение доходов "МУП ОГТ" как разность тарифов утвержденныхОренбургским городским Советом и РЭК для ОАО "Оренбургэнерго".Муниципальное унитарное предприятие "Оренбурггортепло" отражало вучете данные договоры, как продажу теплоэнергии абоненту по полномутарифу и включало все затраты на себестоимость основногопроизводства, что является неправомерным и повлекло за собойзавышение себестоимости на сумму 65447,6 тысяч рублей. Одновременнона эту же сумму необоснованно завышен валовый доход. Кроме того, безоснования предприятием завышена дебиторская задолженность по расчетамс потребителями на сумму - 25667,7 тысяч рублей. 3. В декабре 2003 года проведена проверка в отделенииОренбургской областной общественной организации пенсионеров,инвалидов, ветеранов войны, труда, Вооруженных Сил иправоохранительных органов Центрального района города Оренбурга повопросу использования средств бюджета, выделенных в 2002 году.Фактически из бюджета города Оренбурга согласно смете выделено 30тысяч рублей. Нарушений в расходе выделенных денежных средств невыявлено. Средства расходовались согласно смете на заработную плату иотчисления на нее, на проведение праздничных мероприятий, за телефон,на почтово-канцелярские расходы. По результатам ревизии МУП "Оренбурггортепло" направленопредставление для принятия мер по устранению выявленных нарушений. Председатель Счетной Палаты Л.Э. Барах