Постановление Оренбургского городского Совета от 26.01.2005 № 10

Об утверждении Положения "Об Управлении землепользования и развития пригородного хозяйства администрации г. Оренбурга"

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ОРЕНБУРГСКОГО ГОРОДСКОГО СОВЕТАот 26.01.2005 N 10Об утверждении Положения"Об Управленииземлепользования иразвития пригородногохозяйства администрацииг. Оренбурга"
На основании статей 12, 132 Конституции Российской Федераций,статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", и руководствуясь статьей 15 Устава города Оренбурга,Оренбургский городской Совет ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение "Об Управлении землепользования иразвития пригородного хозяйства администрации г. Оренбурга" согласноприложению.
2. Признать утратившим силу Постановление Оренбургскогогородского Совета от 21.05.2003 N 71 "Об утверждении Положения "ОбУправлении сельского хозяйства администрации г. Оренбурга".
3. Установить, что настоящее Постановление Совета вступает всилу с момента его принятия.
4. Поручить организацию исполнения настоящего ПостановленияСовета заместителю Главы города по градостроительству, архитектуре иземельным вопросам Петрову С.И.
5. Возложить контроль за организацией исполнения настоящегоПостановления Совета на председателя постоянной депутатской комиссииСовета по правовым вопросам и территориальному общественномусамоуправлению Димова О.Д.
Глава города Оренбурга Ю.Н. Мищеряков
Приложение
к Постановлению Совета
от 26.01.2005 N 10
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ ПРИГОРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА
АДМИНИСТРАЦИИ Г. ОРЕНБУРГА
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение определяет задачи, основные функции иправа Управления землепользования и развития пригородного хозяйстваадминистрации г. Оренбурга (далее - Управление).
1.2. Управление является самостоятельным структурнымподразделением администрации города и подчиняется Главе города, инепосредственно заместителю Главы города Оренбурга поградостроительству, архитектуре и земельным вопросам.
1.3. Управление руководствуется в своей деятельностифедеральным законодательством, правовыми актами Оренбургской области,правовыми актами органов местного самоуправления города Оренбурга,Уставом города Оренбурга, а также настоящим Положением.
1.4. Управление является юридическим лицом, имеетсамостоятельный баланс, расчетные и иные счета в банках, печать сосвоим наименованием и изображением герба города Оренбурга, фирменныештампы и бланки установленного образца. Местонахождение управления -г. Оренбург.
1.5. Управление является правопреемником Управления сельскогохозяйства администрации г. Оренбурга и Комитета по управлениюимуществом г. Оренбурга по исполнению функций заключения, изменения,расторжения договоров аренды земельных участков, заключения,изменения, расторжения договоров купли-продажи земельных участков, заисключением земельных участков, на которых расположены объектынедвижимости, приобретенные в процессе приватизации муниципальногоимущества согласно действующему законодательству о приватизациимуниципального имущества, разграничения земельных участков,осуществлению муниципального контроля, заказчика и организатораконкурсов на право выполнения землеустроительных работ(муниципального заказа).
1.6. Управление не вправе передавать свои полномочия органамгосударственной власти и управления, юридическим и физическим лицам,за исключением случаев, предусмотренных законодательством РФ инастоящим Положением.
1.7. Управление осуществляет свою деятельность какнепосредственно, так и во взаимодействии со всеми органами местногосамоуправления, муниципальными учреждениями, муниципальнымипредприятиями и организациями.
1.8. Финансирование деятельности Управления осуществляется впорядке, установленном законодательством РФ и правовыми актамиОренбургского городского Совета.
1.9. Средства, поступающие на счета Управления распределяютсяУправлением в соответствии с законодательством.
1.10. Имущество Управления составляют закрепленные за ним направе оперативного управления основные и оборотные средства,финансовые ресурсы, отражаемые на самостоятельном балансе.
1.11. Реорганизация и прекращение деятельности Управленияосуществляются в соответствии с действующим законодательством иУставом города Оренбурга на основании Постановлений Оренбургскогогородского Совета.
2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ УПРАВЛЕНИЯ
Основными задачами управления являются:
- осуществление прав собственника в отношении муниципальнойсобственности на землю от имени муниципального образования "городОренбург",
- управление и распоряжение в установленном порядке землями,относящимися к государственной собственности и находящимися натерритории муниципального образования "город Оренбург",
- осуществление организационно - экономических мероприятий поформированию муниципальной собственности на землю,
- обеспечение контроля и анализа эффективности землепользованияземель сельскохозяйственного использования и создание благоприятныхэкономических условий для эффективного развития агропромышленногокомплекса,
- осуществление учета земельных участков, находящихся вмуниципальной собственности, реализация функций, связанных сотчуждением, арендой земельных участков.
- участие в подготовке правовых актов по вопросамземлепользования на территории города, стратегии развитияагропромышленного комплекса города и формировании муниципальнойаграрной задачи,
- обеспечение согласования государственных, муниципальныхобщественных и частных интересов в области земельных правоотношений.
3. ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ
В целях выполнения возложенных на него задач Управление вустановленном действующим законодательством и правовыми актамиорганов местного самоуправления города порядке осуществляет следующиефункции:
3.1. Готовит предложения о разграничении государственной имуниципальной собственности на землю, разрабатывает и представляетдля государственной регистрации в установленном порядке перечниземельных участков, относящихся к муниципальной собственности.
3.2. Осуществляет учет и ведение реестра земельных участков,находящихся в муниципальной собственности.
3.3. Обеспечивает представление документов в орган,осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимость исделок с ней, для государственной регистрации прав муниципальнойсобственности на землю и для постановки земельных участков на учеткак бесхозяйной недвижимой вещи на территории муниципальногообразования "город Оренбург".
3.4. Готовит проекты распоряжений о предоставлении земельныхучастков, находящихся в государственной и муниципальной собственностина территории города Оренбурга под размещение объектов недвижимости идля целей, не связанных со строительством.
3.5. Выступает от имени администрации города Оренбургаарендодателем земельных участков и осуществляет контроль за сборомарендных платежей.
3.6. Готовит документы о предоставлении льгот по договорамаренды земельных участков в порядке, определенном правовыми актамиорганов местного самоуправления.
3.7. Выступает Продавцом земельных участков, за исключениемземельных участков на которых расположены объекты недвижимости,приобретенные в процессе приватизации муниципального имущества.
3.8. Проводит в порядке установленном действующимзаконодательством торги на предоставление земельных участков, заисключением земельных участков на которых расположены объектынедвижимости, приобретенные в процессе приватизации муниципальногоимущества.
3.9. Организует работу по проведению инвентаризации земель, натерритории муниципального образования "город Оренбург".
3.10. Выступает организатором конкурса муниципального заказадля проведения инвентаризации земельных участков.
3.11. Осуществляет муниципальный контроль за использованиемземель на территории города Оренбурга.
3.12. Проводит работу по совершенствованию рыночных отношений,развитию предпринимательства методом распределения выделяемыхбюджетных дотаций, субсидий и представляемых льгот для развитияпроизводства.
3.13. Формирует предложения для муниципальных заказовсельскохозяйственной продукции.
3.14. Координирует работу организаций агропромышленногокомплекса по определению перспективных направлений развитиярастениеводства, животноводства и совершенствованию технологийпроизводства, повышению плодородия земель.
3.15. Обеспечивает взаимодействие организаций, входящих вагропромышленный комплекс города Оренбурга.
3.16. Оказывает содействие в развитии лизинга.
3.17. Организует работу по сбору, приему и своду периодическойи годовой бухгалтерской отчетности, бизнес-планов и экономическихпоказателей пригородного хозяйства.
3.18. Разрабатывает проекты правовых актов органов местногосамоуправления г. Оренбурга по вопросам управления и распоряженияземельными участками, находящимися в муниципальной собственности,привлечения инвестиций и другим вопросам своей компетенции.
3.19. Обеспечивает защиту имущественных прав и интересовгорода, в том числе в суде, арбитражном суде, прокуратуре и иныхорганах по вопросам землепользования.
3.20. Осуществляет пропаганду действующего законодательства игородских правовых актов по вопросам управления и распоряженияземельными участками, организует переподготовку и повышениеквалификации муниципальных служащих по вопросам, относящихся ккомпетенции Управления.
3.21. Рассматривает заявления и обращения граждан и юридическихлиц по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
3.22. В установленном порядке отчитывается о результатах своейдеятельности перед заместителем Главы города по' градостроительству,архитектуре и земельным вопросам, Главой города и Оренбургскимгородским Советом.
3.23. Осуществляет подготовку материалов в рамках своейкомпетенции для представления Главой города информации о своейдеятельности населению г. Оренбурга и депутатам Оренбургскогогородского Совета.
4.ПОЛНОМОЧИЯ УПРАВЛЕНИЯ
4.1. Управление имеет право:
4.1.1. Заключать договоры аренды земельных участков.
4.1.2. Заключать договоры купли-продажи земельных участков.
4.1.3. В пределах компетенции получать от руководителейструктурных подразделений администрации города и округов,предприятий, учреждений и организаций, независимо оторганизационно-правовых форм, справки, расчеты, обоснования и иныематериалы, необходимые для обеспечения деятельности Управления.
4.1.4. Контролировать эффективность использования земельныхучастков на территории муниципального образования "город Оренбург".
4.1.5. Выступать в суде и арбитражном суде, представлятьинтересы Управления в прокуратуре по земельным правоотношениям.
4.1.6. Направлять по согласованию с Главой города Оренбурга ворганы прокуратуры и правоохранительные органы материалы для принятиямер прокурорского реагирования и решения вопросов о возбужденииуголовных дел в отношении лиц, виновных в нанесении материальногоущерба при использовании земельных участков.
4.1.7. Осуществлять взаимодействие со структурнымиподразделениями администрации города, территориальными единицамигорода Оренбурга, государственными органами по вопросам, связанным среализацией функций Управления.
4.1.8. Вступать для реализации своих функций в договорныеотношения с юридическими и физическими лицами.
4.2. Управление обязано:
4.2.1. Ежеквартально информировать о результатах своейдеятельности заместителя Главы города Оренбурга поградостроительству, архитектуре и земельным вопросам.
4.2.2. Ежегодно отчитываться о результатах своей деятельностиперед заместителем Главы города Оренбурга по градостроительству,архитектуре и земельным вопросам и Оренбургским городским Советом.
4.2.3. Осуществлять проведение торгов.
4.2.4. Обеспечивать в соответствии с действующимзаконодательством беспрепятственный доступ к участию в торгах.
4.2.5. Достоверно информировать население города о всехпроводимых Управлением торгах, предоставляя при этом средстваммассовой информации необходимую информацию о них.
4.2.6. Своевременно представлять статистическую отчетность всоответствии с действующим законодательством.
4.2.7. Ежегодно представлять на утверждение Главе города сметудоходов и расходов с соответствующими расчетами, согласованную сфинансовым управлением администрации города.
4.2.8. Осуществлять свою работу в соответствии с действующимзаконодательством и правовыми актами органов местного самоуправлениягорода.
5. РУКОВОДСТВО УПРАВЛЕНИЕМ
5.1. Управление возглавляет Начальник.
5.2. Начальник назначается на должность и освобождается отдолжности Главой города Оренбурга по представлению заместителя Главыгорода Оренбурга по градостроительству, архитектуре и земельнымвопросам.
5.3. Начальник осуществляет руководство Управлением на основеединоначалия и несет персональную ответственность за выполнениевозложенных на Управление задач.
5.4 Начальник осуществляет иные полномочия по поручению Главыгорода и курирующего заместителя Главы города.
5.5 Во время отсутствия Начальника его обязанности возлагаютсяна заместителя начальника управления.
5.6 Начальник:
- действует без доверенности от имени Управления, представляетего во всех учреждениях и организациях;
- издает в пределах компетенции Управления приказы;
- определяет компетенцию своих заместителей;
- назначает и освобождает от должности, в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, работников Управления;
- распоряжается в соответствии с действующим законодательствомимуществом Управления;
- определяет должностные обязанности работников Управления;
- применяет к работникам Управления меры поощрения и взысканияв соответствии с действующим законодательством, меры по социальнойзащите работников;
- открывает и закрывает в банках расчетные счета, совершает поним операции, подписывает финансовые документы;
- обеспечивает взаимодействие предприятий агропромышленногокомплекса города;
- обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины.
Заместитель Главы города по
градостроительству, архитектуре и
земельным вопросам С.И. Петров