Постановление Законодательного Собрания Оренбургской области от 07.12.2005 № 2888
Об информации "Об эффективности управления объектами государственной собственности Оренбургской области по итогам работы за 2004 год и 9 месяцев 2005 года"
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ ТРЕТИЙ СОЗЫВ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 7 декабря 2005 года N 2888г. ОренбургОб информации "Обэффективности управленияобъектами государственнойсобственности Оренбургскойобласти по итогам работы за2004 год и 9 месяцев 2005года" Заслушав информацию "Об эффективности управления объектамигосударственной собственности Оренбургской области по итогам работыза 2004 год и 9 месяцев 2005 года", Законодательное Собрание области п о с т а н о в л я е т: 1. Принять к сведению информацию "Об эффективности управленияобъектами государственной собственности Оренбургской области поитогам работы за 2004 год и 9 месяцев 2005 года" (прилагается). 2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия. Председатель Законодательного Собрания Оренбургской области Ю.В.Трофимов Приложение к постановлению Законодательного Собрания области от 7 декабря 2005 года N 2888 Информация об эффективности управления объектами государственной собственности Оренбургской области по итогам работы за 2004 год и 9 месяцев 2005 года 1. Управление объектами государственной собственности Оренбургской области В собственности Оренбургской области на 1 января 2005 годанаходилось 7 064 объекта недвижимости балансовой стоимостью 15 654млн. рублей, состоящих на балансе 470 юридических лиц, из которых 199государственных учреждений и 100 государственных унитарныхпредприятий, прочих организаций (сельскохозяйственныхпроизводственных кооперативов и открытых акционерных обществ)- 171юридическое лицо. Общая площадь объектов недвижимости составляла 1961 тыс. кв. метров. На балансе областных государственных учрежденийнаходилось 3 384 объекта недвижимости стоимостью 11 663 млн. рублей,на балансе предприятий - 1 558 объектов стоимостью 1 157 млн. рублей. По состоянию на 1 октября 2005 года 7 826 объектов недвижимостибалансовой стоимостью 16 046 млн. рублей, находящихся на балансе 517юридических лиц, из которых 272 государственных учреждения, 98госпредприятий, прочих организаций (СПК, ОАО) - 147. Общая площадьобъектов недвижимости составила 2 532 тыс. кв. метров. На балансеобластных государственных учреждений находилось 4 166 объектовнедвижимости стоимостью 13 199 млн. рублей, на балансе предприятий -1 575 объектов стоимостью 1 213 млн. рублей. Все объекты в установленном порядке учитываются в реестрегосударственного имущества Оренбургской области. Реестр ведется сиспользованием компьютерной техники и программного обеспечения(версия 7.1). Кроме того, по состоянию на 1 октября 2005 года на учетечислится 227 договоров аренды областного имущества и 29 595 договороваренды государственных земель, что на 647 единиц превышаетсоответствующий уровень прошлого года. За отчетные периоды количество учреждений областнойсобственности увеличилось на 73 единицы в связи с передачей вобластную собственность федеральных и муниципальных учрежденийсогласно Федеральному закону от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесенииизменений в законодательные акты Российской Федерации и признанииутратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерациив связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений идополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организациизаконодательных (представительных) и исполнительных органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Переданы из федеральной собственности в областную 56государственных образовательных учреждений начальногопрофессионального образования, среднего профессионального образования- 2 учреждения. Совместно с департаментом общего и профессиональногообразования проведена работа по реорганизации профессиональных училищN 47, 39 и 33. Подготовлены документы по принятию в областную собственность 43учреждений ветеринарной службы. Переданы из муниципальной собственности в областную учрежденияздравоохранения: в г. Орске - Дом ребенка, противотуберкулезный диспансер,городской кожно-венерологический диспансер, межрайонный центр попрофилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями,наркологический диспансер, онкологический диспансер; в г. Оренбурге - Дом ребенка, городской противотуберкулезныйдиспансер. Кроме того, приняты в областную собственность учрежденияздравоохранения и образования иных муниципальных образований:Кваркенская средняя школа N 20, Кардаиловский и Соль-Илецкий детскиедома, Бузулукское музыкальное училище. В отчетном периоде учреждены Государственная конюшня сипподромом "Оренбургская" и государственное учреждение жилищного,коммунального и социального строительства Оренбургской области. Подготовлены соответствующие документы по передаче вфедеральную собственность имущества 28 ликвидированныхгосударственных учреждений бюро медико-социальной экспертизы. Начата работа в соответствии с постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 08.06.2005 N 362 "О передаче субъектамРоссийской Федерации федеральных государственных учреждений,расходовании и учете средств на предоставление субвенций изфедерального бюджета субъектам Российской Федерации на реализациюполномочий по осуществлению прав владения, пользования и распоряжениялесами, ранее находившимися во владении сельскохозяйственныхорганизаций, их охраны, защиты и воспроизводства, а такжераспределении средств федерального бюджета, передаваемых в 2005 годуорганам государственной власти субъектов Российской Федерации в видесубвенций" по осуществлению прав владения, пользования и распоряжениялесами путем передачи федеральных учреждений в областнуюсобственность и создания Оренбургского управления сельскими лесами. В 2004 году и за 9 месяцев 2005 года на основании обращенийглав муниципальных образований в установленном порядке вмуниципальную собственность Новоорского и Грачевского районовпереданы соответственно государственные предприятия "Дирекция построительству СПК" и "Грачевкаагропромснаб". Завершена процедурабанкротства государственного унитарного предприятия "Информационныйцентр АПК". В целях осуществления контроля за деятельностью областныхгосударственных унитарных предприятий проводились следующиемероприятия: ежеквартальный мониторинг деятельности государственныхунитарных предприятий на основании отчетности руководителей по форме,установленной распоряжением главы администрации области от 15.03.2000N 326-р; заслушивание руководителей предприятий на заседаниях балансовыхкомиссий по совершенствованию системы управления государственнымиунитарными предприятиями области; установление предприятиям заданий по перечислению части чистойприбыли в областной бюджет и контроль за их исполнением; контроль за использованием и сохранностью имущества. В 2004 году состоялось 16 заседаний балансовой комиссии, за 9месяцев 2005 года - 17 заседаний. По итогам заседаний в 2005 году деятельность 17 предприятий (восновном редакции газет) признана неудовлетворительной, принятырешения о ликвидации 3 государственных унитарных предприятий ("Бюротоварных экспертиз", "Домбаровский хлебозавод" и "Тюльганскаятипография") в связи с убыточной деятельностью, деятельностьостальных предприятий оценена положительно. К началу 2004 года на территории области имелось большоеколичество бесхозяйных и ведомственных электрических сетей, питающихобъекты коммунальной инфраструктуры. Данные сети были фактическиброшены различными организациями, которые избавлялись от объектовсоциального назначения, в результате чего сложилась критическаяситуация, угрожающая нарушением нормального режима электроснабжениянаселенных пунктов области. С целью недопущения сбоя в электроснабжении была организованаработа по приемке объектов электроснабжения от муниципальныхобразований и юридических лиц в собственность Оренбургской области споследующим закреплением их за специализированным государственнымунитарным предприятием "Оренбургкоммунэлектросеть" (далее - ГУП"ОКЭС"). В результате проведенной работы за 2004 год и 9 месяцев 2005года было принято в областную собственность и передано на баланс ГУП"ОКЭС" 847 км линий электропередачи и 216 электроподстанций, в томчисле в наиболее крупных населенных пунктах области: в г. Оренбурге -191 км ЛЭП и 61 электроподстанция, г. Орске - 435 км ЛЭП и 48подстанций. В основном все принятые объекты в связи с отсутствием у прежнихвладельцев специализированного персонала находились в крайненеудовлетворительном состоянии, износ большинства из них составляет100 процентов. ГУП "ОКЭС" проводит их реконструкцию и капитальныйремонт, затраты на эти цели в 2004 и 2005 годах составили свыше 30млн. рублей. Для обеспечения надлежащей эксплуатации газопроводов натерритории области принято постановление администрации области от 3декабря 2004 года N 243-п "О приемке-передаче газопроводов", согласнокоторому муниципальным образованиям и иным владельцам газовых сетейрекомендовано передавать находящиеся в их собственности газопроводы вгосударственную собственность Оренбургской области (от юридическихлиц на основании договоров пожертвования, от муниципальныхобразований в порядке, установленном пунктом 1 статьи 13 ЗаконаОренбургской области "Об управлении государственной собственностьюОренбургской области"). С целью реализации указанного постановления в соответствии ссоглашением о взаимном сотрудничестве между администрациейОренбургской области и ОАО "ТНК-ВР Менеджмент" на 2005 год от24.11.2004 N 408-с было принято постановление администрации областиот 31.12.2004 N 273-п "О принятии объектов системы газоснабжения вгосударственную собственность Оренбургской области". В результатепроведенной работы от ОАО "Оренбургнефть" в собственностьОренбургской области были приняты 62 объекта газоснабжения,расположенные на территории Пономаревского, Бугурусланского,Красногвардейского, Асекеевского, Бузулукского, Первомайского,Грачевского районов и г. Бузулука. В 2005 году в государственную собственность Оренбургскойобласти приняты из муниципальной собственности следующие газопроводы: Переволоцкого района - 3 газопровода общей протяженностью2 147,41 м; Александровского района - 19 газопроводов общей протяженностью11 845,13 м; Шарлыкского района - 13 газопроводов общей протяженностью5 215,62 м; Матвеевского района - 2 газопровода общей протяженностью 8234,9м; Соль-Илецкого района - 2 газопровода общей протяженностью 855,4м; Гайского района - 3 газопровода общей протяженностью 12 671,5м; г. Оренбурга - 44 газопровода общей протяженностью 21 306,38 м; Сакмарского района - 1 газопровод протяженностью 1 117,5 м; Новоорского района - 3 газопровода протяженностью 38 106,9 м. Общее количество газопроводов - 91, общая протяженность 101,500км. Все принятые газопроводы переданы на баланс в ведениегосударственного учреждения жилищного и коммунального хозяйства дляпроведения мероприятий, необходимых для оформления передачи данныхобъектов в собственность специализированной организации ОАО"Оренбургоблгаз". За 9 месяцев 2005 года в областной бюджет от реализациигазопроводов, переданных в 2002-2003 годах, поступило 70 млн. рублей. Кроме того, в областную собственность были приняты измуниципальной собственности: здание по пр. Знаменских, 5 в г. Оренбурге; здание по ул. Тобольской, 6 в г. Орске. В установленном порядке в муниципальную собственность переданыследующие объекты: в муниципальную собственность г. Оренбурга передано здание поул. Терешковой, 39; согласно постановлению администрации Оренбургской области от27.07.2004 N 158-п в муниципальную собственность городов и районовОренбургской области безвозмездно переданы 7 детских образовательныхучреждений; в муниципальную собственность Адамовского района - зданиеобщежития, расположенное по адресу: Оренбургская область, Адамовскийрайон, пос. Адамовка, ул. СПУ-72, д. 5; в муниципальную собственность Тюльганского района - зданиешколы, расположенное по адресу: Оренбургская область, Тюльганскийрайон, с. Ташла, ул. Тимашева, 2; в муниципальную собственность Абдулинского района - объектыжилищно-коммунального хозяйства; в муниципальную собственность Саракташского района - зданиередакции районной газеты "Пульс дня" и общежитие N 1, расположенноепо адресу: с. Черный Отрог, ул. Центральная, 7. В федеральную собственность переданы объекты: в соответствии с постановлением Законодательного СобранияОренбургской области от 16.02.2005 N 1855 безвозмездно передан объектнедвижимости, расположенный по адресу: г. Оренбург, ул. Гая, 23; в соответствии с постановлением Законодательного СобранияОренбургской области от 16.02.2005 N 1856 безвозмездно передан объектнедвижимости, расположенный по адресу: г. Оренбург, ул. Челюскинцев,17; в соответствии с постановлением Законодательного СобранияОренбургской области от 20.04.2005 N 2131 безвозмездно передан объектнедвижимости, расположенный по адресу: с. Шарлык, ул.Автозаправочная, 4. 2. Арендные отношения Общая площадь сдаваемых в аренду помещений в 2004 годусоставила 13,8 тыс. кв. метров, за 9 месяцев 2005 года - 18,5 тыс.кв. метров. В 2004 году обеспечивался контроль за исполнениемобязательств по 169 договорам аренды объектов недвижимости областнойсобственности, в 2005 - по 227 договорам. За 2004 год в областной бюджет поступило 10,3 млн. рублей, чтосоставляет 139,7 процента к годовому заданию (7,4 млн. рублей). За 9месяцев 2005 года в областной бюджет поступило 15,8 млн. рублей, чтосоставляет 133,9 процента к годовому заданию (11,8 млн. рублей). Увеличение количества арендуемых площадей с начала года связанос заключением договоров аренды на переданные в 2005 году всобственность Оренбургской области федеральные объекты недвижимости,в том числе находящиеся на балансе учреждений начального и среднегопрофессионального образования (постановление администрацииОренбургской области от 10.03.2005 N 58-п "О принятии вгосударственную собственность Оренбургской области федеральныхгосударственных учреждений образования"). На основании постоянного мониторинга средней стоимости 1 кв.метра сданных в аренду площадей и с учетом индекса инфляции былиприняты решения об увеличении арендной платы: стоимость 1 кв. метра арендной платы с 01.01.2005 увеличена на30 процентов по сравнению с 2004 годом (с 77 рублей за 1 кв. метр до111 рублей за 1 кв. метр); с 01.07.2005 в три раза увеличена арендная плата длявысокодоходных видов деятельности - игровые автоматы и казино (с 196рублей за 1 кв. метр до 587 рублей за 1 кв. метр), сотовая связь (с137 рублей за 1 кв. метр до 411 рублей за 1 кв. метр). Для обеспечения своевременного поступления средств в полномобъеме регулярно осуществляется претензионно-исковая работа. За 2004год и 9 месяцев 2005 года в Арбитражный суд Оренбургской областинаправлены 13 исковых заявлений о взыскании задолженности по аренднойплате и пени на сумму 2 102 тыс. рублей, в том числе арендная плата -1 588 тыс. рублей, пеня - 514 тыс. рублей. В результате взысканиязадолженности в судебном порядке в областной бюджет фактическипоступило 1 376,6 тыс. рублей, в том числе арендная плата - 1 299тыс. рублей, пеня - 76,6 тыс. рублей. 3. Управление земельными ресурсами На сегодняшний день в Федеральное агентство по управлениюфедеральным имуществом направлены кадастровые карты на 62 процентаземельных участков, подлежащих отнесению к собственности Оренбургскойобласти, и на 32 процента земельных участков, подлежащих отнесению кмуниципальной собственности. В соответствии со статьей 4 Федерального закона "Оразграничении государственной собственности на землю" распоряжениемПравительства Российской Федерации от 07.06.2005 N 742-р "О перечняхземельных участков, расположенных на территориях Республики Мордовия,Краснодарского края, Брянской и Оренбургской областей, на которые ууказанных субъектов Российской Федерации возникает правособственности" утвержден перечень земельных участков в количестве 2единиц, на которые у Оренбургской области возникает правособственности. Один из них был приватизирован в апреле 2005 года(договор купли-продажи земельного участка от 29.04.2005 N 02-05/228,свидетельство от 15.06.2005 N 573729). Средства от приватизацииданного земельного участка поступили в бюджет Оренбургской области.По второму земельному участку зарегистрировано право областнойсобственности в Управлении Федеральной регистрационной службы поОренбургской области. В целях реализации задач, поставленных постановлениемПравительства Российской Федерации от 07.08.2002 N 576 "О порядкераспоряжения земельными участками, находящимися в государственнойсобственности, до разграничения государственной собственности наземлю" проводилась работа по предварительному согласованию земельныхучастков: выделяемых областным государственным унитарным предприятиям; на которых расположены объекты недвижимого имущества,находящиеся в областной собственности или находившиеся в областнойсобственности до приватизации; арендная плата за которые поступает в бюджет Оренбургскойобласти. Всего рассмотрено 3 056 договоров, из них согласованы 2 115,или 70 процентов от общего количества. Из 18 земельных участков, зарегистрированных на правегосударственной собственности Оренбургской области до введения вдействие Земельного кодекса Российской Федерации, по двум заключеныдоговоры аренды (ЗАО "ОПОГАТ-3" в г. Оренбурге и физические лицаЗагидуллины в пос. Акбулаке) площадью более 5 га, 5 земельныхучастков используются на праве постоянного (бессрочного) пользования.По земельным участкам, где выявлены правообладатели объектовнедвижимости, проводится работа по надлежащему оформлению вещных правна земельные участки. 6 земельных участков, на которых расположеныобъекты муниципальной собственности, на основании постановления главыадминистрации области от 14.03.2005 N 64-п "О передаче земельныхучастков в муниципальную собственность" переданы в муниципальнуюсобственность Ташлинского, Беляевского, Переволоцкого и Первомайскогорайонов. Начаты работы по инвентаризации земельных участков фондаперераспределения земель на территории Оренбургской области дляпоследующей подготовки документов для регистрации прав Оренбургскойобласти на земельные участки фонда перераспределения. Проведеннеобходимый комплекс землеустроительных работ с постановкой нагосударственный кадастровый учет земель фонда перераспределения вБузулукском районе, документы переданы в Управление Федеральнойрегистрационной службы по Оренбургской области для регистрации праваобластной собственности в силу закона. Кроме того, осуществляется инвентаризация вещных правюридических лиц областной формы собственности. На 01.10.2005 по 385земельным участкам юридические лица имеют соответствующиезаконодательству правоустанавливающие и правоудостоверяющие документыпротив 329 земельных участков на 01.01.2005. Прирост составляет 14,5процента. Частично проведение землеустроительных работ и постановка нагосударственный кадастровый учет (более 200 участков, из них 160земельных участков поставлены на государственный кадастровый учет)осуществляются за счет бюджетных средств в рамках областной целевойпрограммы "Обеспечение управления и регулированияземельно-имущественных отношений на территории Оренбургской области"на 2003-2007 годы". По состоянию на 01.10.2005 вещные права наземельные участки соответствуют действующему законодательству у 72процентов акционерных обществ, 17 процентов государственных унитарныхпредприятий и 38 процентов государственных учреждений. По сравнению сначалом текущего года количество земельных участков, оформленных всоответствии с действующим законодательством, возросло на 7 процентову акционерных обществ и на 2,5 процента у государственных унитарныхпредприятий. По государственным учреждениям показатель не изменился,поскольку для проведения комплекса землеустроительных работ прежденеобходимо произвести техническую инвентаризацию объектов недвижимогоимущества и зарегистрировать право оперативного управления назакрепленные объекты. На финансирование указанных мероприятий в сметурасходов учреждений не заложены средства. Это является основнымпрепятствием для приведения в соответствие вещных прав на земельныеучастки, занятые объектами государственных учреждений. Продолжается работа по инвентаризации земель, занимаемыхорганизациями-недропользователями. Наиболее актуальна длянедропользователей на сегодняшний день проблема перевода земель всоответствии с целевым использованием. В связи с вступлением в силу Федерального закона от 21.12.2004N 172 "О переводе земель или земельных участков из одной категории вдругую" и изданием постановления администрации Оренбургской областиот 04.04.2005 N 89-п работа по переводу возобновлена с учетомтребований нового законодательства. За отчетный период рассмотрено 6обращений юридических лиц по 9 земельным участкам, по 2 земельнымучасткам осуществлен перевод. Кроме того, на рассмотрении находятсяпакеты более чем по 30 земельным участкам, документы по которымпроходят экспертизу. В целях обеспечения установленных Законами Оренбургской области"Об областном бюджете на 2004 год" и "Об областном бюджете на 2005год" поступлений от продажи земельных участков на внутреннеефинансирование дефицита областного бюджета в 2004 году в объеме 4,8млн. рублей, в 2005 - 5 млн. рублей проводится работа ссобственниками объектов недвижимости, приватизированных из областнойсобственности, по оформлению земельных участков в собственность. В результате за 2004 год и 9 месяцев 2005 года на основании 51поступившего заявления продано 44 земельных участка общей площадью76,4 га (48,8 га - в 2004 году и 27,6 га - в 2005 году) на сумму 21244 тыс. рублей (из них 9 502 тыс. рублей - в 2004 году и 11 742 тыс.рублей - в 2005 году). В июне текущего года принят Закон Оренбургской области "О ценевыкупа земельных участков", которым предусмотрено снижение ценывыкупа застроенных земельных участков в городах в 2 раза, а всельских поселениях - в 3 раза по сравнению с ранее действовавшими. В целях повышения эффективности управления земельнымиресурсами, уровня собираемости средств за аренду земли в области инаполнения бюджетов всех уровней осуществляются контроль икоординация работ за исполнением муниципальными образованиями областизаданий по поступлению арендной платы за землю в доходы областного иконсолидированного бюджетов области. Данная работа осуществляется в следующих направлениях: 1. Контроль поступлений арендной платы за земельные участки вбюджеты всех уровней. 1.1. В I квартале текущего года осуществлен контроль пересчетамуниципальными образованиями арендной платы за землю с коэффициентом1,1 по всем категориям земель, за исключением земельсельскохозяйственного назначения, с указанием количества заключенныхдоговоров аренды и дополнительных соглашений к ним, начислений,данных по количеству пересчитанных договоров, суммам доначислений. 1.2. Осуществлен контроль и координация проведения сверкиначислений по договорам аренды земельных участков, находящихся вгосударственной собственности, а также во исполнение пункта 4.2постановления администрации области от 04.02.2005 N 27-п "О мерах повыполнению Закона Оренбургской области "Об областном бюджете на 2005год" и пункта 1 порядка передачи муниципальным образованиям карточеклицевых счетов документов от 27.12.2004, на основании которыхналоговыми органами осуществлялся учет арендной платы за землю. Передача налоговыми инспекциями документов в настоящее времязавершена. 1.3. В 2005 году проведено 13 заседаний областной комиссии поконтролю за поступлением арендной платы за землю (за 2004 годсостоялось 26 заседаний), на которых заслушаны отчеты председателейкомиссий по контролю за поступлением арендной платы за землю всехмуниципальных образований области. 1.4. Проводится сравнительный анализ арендной платы за землю натерриториях муниципальных образований в целях определенияправильности принимаемых исполнительными или представительнымиорганами местного самоуправления изменений в действующие методикиисчисления арендной платы с целью выявления и недопущения измененийарендной платы за землю в сторону уменьшения. По результатам анализа методик определения величины аренднойплаты за землю, действующих на территориях муниципалитетов, по 5-тимуниципальным образованиям области (города Оренбург, Орск,Новотроицк, Ясный, Бугуруслан) установлено принятие коэффициентовкратности по категориям арендаторов или использования земельныхучастков к ставке земельного налога ниже ранее действовавшихкоэффициентов, что соответственно отражается на доходах бюджетов иможет привести к их выпадению. В адрес глав вышеуказанных муниципалитетов направлены письма спредложением принятия мер по компенсации выпадающих доходов. В настоящее время прорабатывается вопрос о возмещениивыпадающих доходов бюджета области через судебные инстанции. 1.5. По состоянию на 01.10.2005 на учете числится 29 595договоров аренды государственных земель, что на 589 единиц превышаетсоответствующий уровень прошлого года. Начисления по договорамсоставили 664 млн. рублей, или на 105,4 млн. рублей больше, чем в2004 году. Поступления от арендной платы за землю в консолидированныйбюджет на 01.10.2005 составили 482,680 млн. рублей, в том числе вобластной бюджет - 142,6 млн. рублей. В результате претензионно-исковой работы на 01.10.2005поступило арендной платы и пени в размере 31,5 млн. рублей, в томчисле 9,6 млн. рублей - по текущей задолженности и 21,9 млн. рублей -по задолженности прошлых лет. 1.6. При согласовании вновь заключаемых договоров арендыземельных участков в Управление Федеральной налоговой службы поОренбургской области направляются запросы о проведении проверки ипредставлении информации о полноте и своевременности внесенияземельного налога за пользование земельным участком до периодапереоформления права постоянного (бессрочного) пользования на аренду. 2. Координация работы по организации администрированиямуниципалитетами арендной платы за землю. 3. Работа по возврату в областной бюджет УправлениемФедерального казначейства по Оренбургской области арендных платежейза землю, отрегулированных последним не в соответствии сдействовавшими нормативами, предусмотренными бюджетнымзаконодательством. 4. Совместная работа по принятию муниципальными образованияминенормативных правовых актов по списанию безнадежной к взысканиюнедоимки по арендной плате за землю и задолженности по пеням вместный бюджет и созданию соответствующих комиссий в целяхобеспечения контроля за признанием безнадежной к взысканию и списаниюнедоимки по арендной плате за землю и задолженности по пеням вместный бюджет. 5. Работа по подсчету прогнозных показателей доходов бюджетоврайонов области от земельного налога на 2006 год с учетом перехода нановую систему налогообложения. 6. Работа по уточнению площадей фонда, в том числе арендуемых,определению начислений по ним, поступлений и выявлению должников вцелях эффективного использования земель фонда перераспределения. 7. Проверка областной комиссии по контролю за поступлениемарендной платы за землю администрации муниципального образования г.Оренбург в части выполнения арендаторами условий договоров арендыземельных участков. Выявленные проверкой нарушения земельногозаконодательства отражены в акте проверки, который будет направленглаве г. Оренбурга. 4. Основные показатели эффективности управления объектами государственной собственности Оренбургской области За 2004 год в консолидированный бюджет поступило неналоговыхплатежей от аренды земли, имущества, дивидендов, части чистой прибылигосударственных предприятий в сумме 700 млн. рублей, из них вобластной бюджет - 235 млн. рублей, что на 65 млн. рублей, или на 38процентов выше поступлений за 2003 год. За 9 месяцев 2005 года в консолидированный бюджет поступило 640млн. рублей, из них 261 млн. рублей в областной бюджет, что на 11процентов превышает поступления 2004 года. Динамика поступлений неналоговых платежей представлена втаблице (приложение). Приложение к информации об эффективности управления объектами государственной собственности Оренбургской области по итогам работы за 2004 год и 9 месяцев 2005 года Поступления неналоговых платежей---------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Вид дохода | Фактическое | Прирост | Плановое | Выполнение | Фактическое | Выполнение || | поступление | к | задание | задания | поступление | годового | | |----------------------------------| факту | на 2004 | (процентов) | за 9 | задания || | 2003 год | 2004 год | рост | 2003 | год | | месяцев | на 2005 || | (млн. | (млн. | (процентов)| года | (млн. | | 2005 | год || | рублей) | рублей) | | (тыс. | рублей) | | года | (процентов)| | | | | | рублей) | | | | ||------------|----------|----------|------------|---------|----------|-------------|-------------|------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------Всего вконсолидированныйбюджет, 573,0 700,0 122,0 127,0 518,0 135,0 640,0 90,0в том числеобластнойбюджет 171,0 235,4 137,7 64,4 129,0 182,5 261,4 112,8От арендыимущества вконсолидированныйбюджет, 8,4 10,3 122,6 1,9 7,4 139,7 15,8 134,0в том числеобластной 8,4 10,3 122,6 1,9 7,4 139,7 15,8 134,0бюджетОт аренднойплатыза землю вконсолидированныйбюджет, 509,5 610,4 119,8 100,9 500,0 122,08 482,7 71,4в том числеобластнойбюджет 148,8 188,2 126,5 39,4 106,3 177,05 142,6 73,5 От продажиземельныхучастков вконсолидированныйбюджет, 46,4 52,9 114,0 6,5 4,8 1 102,1 49,7 -в том числеобластнойбюджет 2,1 11,7 557,0 9,6 4,8 243,6 11,7 234,0От дивидендовпо пакетам акций вконсолидированный 10,1 19,8 196,0 9,7 5,0 39,0 15,3 127,0бюджет,в том числеобластной 10,1 19,8 196,0 9,7 5,0 396,0 15,3 127,0бюджетОтчислениячастичистойприбылиГУПов вконсолидированный бюджет, 1,1 5,4 490,9 4,3 5,1 105,9 6,0 86,0в том числеобластной бюджет 1,1 5,4 490,9 4,3 5,1 105,9 6,0 86,0 От продажиимущества 70,0 -(газопроводы) 70,0 -