Указ Губернатора Оренбургской области от 06.03.2006 № 66-ук
О мероприятиях по недопущению возникновения и распространения гриппа птиц в Оренбургской области
У К А З ГУБЕРНАТОРА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ06.03.2006 N 66-ук г. Оренбург О мероприятиях по недопущению возникновения и распространения гриппа птиц в Оренбургской области В связи с реальной угрозой заноса вируса гриппа птицперелетными птицами, подконтрольными грузами, завозимыми по импорту,другими источниками распространения болезни и в целях недопущениявозникновения данной инфекции на территории Оренбургской области: 1. Создать областной штаб для координации действий попрофилактике и ликвидации последствий гриппа птиц. (Приложение N 1). 2. Утвердить схему взаимодействия органов исполнительной властиобласти и территориальных органов федеральных органов исполнительнойвласти. (Приложение N 2). 3. Утвердить план организационных, ветеринарно-санитарных,санитарно-противоэпидемических и хозяйственных мероприятий (далее -план) на случай возникновения гриппа птиц в населенных пунктахОренбургской области. (Приложение N 3). 4. Министерству сельского хозяйства Оренбургской области(Еременко В.К.), министерству здравоохранения Оренбургской области(Комаров Н.Н.) обеспечить выполнение плана совместно с главамимуниципальных образований, организациями и ведомствами в пределах ихкомпетенции. 5. Контроль за исполнением настоящего указа оставляю за собой. 6. Указ вступает в силу со дня его подписания. Губернатор А.А.Чернышев Приложение N 1 к указу Губернатора области от 06.03.2006 N 66-ук Состав областного штаба по координации действий по профилактике и ликвидации последствий гриппа птицГрачев С.И. - начальник штаба, первый вице-губернатор - первый заместитель председателя Правительства областиЕременко В.К. - заместитель начальника штаба, заместитель председателя Правительства - министр сельского хозяйства Оренбургской областиПивоварова Н.С. - заместитель начальника штаба, заместитель председателя Правительства по социальной политике - министр социального развития Оренбургской области Члены штаба:Верещагин Н.Н. - главный врач ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии" (по согласованию)Вяльцина Н.Е. - руководитель управления Роспотребнадзора по Оренбургской области (по согласованию)Григорьев А.Е. - директор ГУ "Оренбургская областная ветеринарная лаборатория" (по согласованию)Еремин М.Н. - начальник главного управления по делам гражданской обороны, пожарной безопасности и чрезвычайным ситуациям Оренбургской областиКомаров Н.Н. - министр здравоохранения Оренбургской областиКухарев В.И. - заместитель председателя Правительства - министр финансов Оренбургской областиМаслов М.Г. - руководитель Управления Россельхознадзора по Оренбургской области (по согласованию)Пау С.М. - начальник управления ветеринарии министерства сельского хозяйства Оренбургской областиРеймер А.А. - начальник УВД Оренбургской областиФедосеенко Н.П. - начальник ГУ "Эпизоотический отряд Оренбургской области" (по согласованию)Шерстнев В.М. - начальник ФГУП "Центр дезинфекции" (по согласованию) Приложение N 2 к указу Губернатора области от 06.03.2006 N 66-ук Схема взаимодействия органов исполнительной власти области и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти----------------------------------------------------------------------¬¦ Первый вице-губернатор - заместитель председателя Правительства ¦¦ (начальник штаба) ¦L---------------------------------T------------------------------------ -------------+--------------¬ ¦ Штаб по гриппу птиц ¦ L------------T--------------- --------------------------+---------------------T----------------------T--------------------¬--------+----------¬ ------------+-------¬ ---------+--------¬ ----------+--------¬ ---------+-------¬¦ Министерство ¦ ¦ Министерство ¦ ¦ Территориальные ¦ ¦ Территориальные ¦ ¦ УВД области ¦¦ здравоохранения ¦--¦сельского хозяйства¦----¦органы федераль- ¦---¦органы МЧС России ¦ ¦ ¦¦Оренбургской обла-¦ ¦Оренбургской облас-¦ ¦ ных органов ис- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ сти ¦ ¦ ти ¦ ¦ полнительной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ власти ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L--------T---------- L-----------T-------- L--------T--------+-¬ L------------------- L--------------------------+---------¬ ------------+-------¬ ---------+--------¬ ¦ ------------------------¬¦Инфекционные ста- ¦ ¦Управление ветери- ¦ ¦Управление Россе-¦ ¦ ¦ Управление Роспотреб- ¦¦ционары, больницы ¦ ¦нарии министерства ¦ ¦ льхознадзора по ¦ L---------¦ надзора ¦¦ ¦--¦сельского хозяйства¦----¦Оренбургской об- ¦-----------¦по Оренбургской област覦 ¦ ¦ ¦ ¦ ласти ¦ ¦ ¦L------------------- L-----------T-------- L--------T--------- L-----------T------------ ¦ ¦ -----------+---------¬ ------------+-------¬ ---------+--------¬ ---------+---------¬ --------+--------¬ ¦ГУ "Эпизоотический ¦ ¦Межрегиональные, ¦ ¦ФГУЗ "Центр гиги- ¦ ¦ФГУЛ "Центр дез-¦ ¦отряд Оренбургской ¦ ¦региональные, ве-¦ ¦ены и эпидемиоло- ¦ ¦ инфекции" ¦ ¦ области" ¦ ¦теринарные лабо- ¦ ¦ гии" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ратории ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L-----------T-------- L------------------ L------------------- L----------------- ¦ ------------+-------¬ ¦ ГУ ветеринарии ¦ ¦ районов и городов ¦ L-----------T-------- ¦ ------------+-------¬ ¦Областная, зональ- ¦ ¦ные, районные, меж-¦ ¦районные ветеринар-¦ ¦ ные лаборатории ¦ L-------------------- Приложение N 3 к указу Губернатора области от 06.03.2006 N 66-ук ПЛАН организационных, ветеринарно-санитарных, санитарно-противоэпидемических и хозяйственных мероприятий на случай возникновения гриппа птиц в населенных пунктах Оренбургской области-----T----------------------------------------------------T--------------T----------------------------------¬¦ N ¦ Наименование мероприятий ¦Срок исполне-¦ Ответственные за исполнение ¦¦п/п ¦ ¦ ния ¦ ¦+----+----------------------------------------------------+--------------+----------------------------------+¦ 1. ¦Провести картирование мест стоянок и гнездования пе-¦ февраль ¦ министерство сельского хозяйства ¦¦ ¦релетных птиц, составить список населенных пунктов,¦ ¦ Оренбургской области, Управление ¦¦ ¦вблизи которых расположены водоемы и болота, на ко-¦ ¦Россельхознадзора по Оренбургской ¦¦ ¦торых гнездятся дикие птицы ¦ ¦ области ¦+----+----------------------------------------------------+--------------+----------------------------------+¦ 2. ¦Осуществлять контроль за поведением дикой водоплава-¦ постоянно ¦ Управление Россельхознадзора по ¦¦ ¦ющей птицы на водоемах, прилегающих к территориям¦ ¦ Оренбургской области ¦¦ ¦птицепредприятий, хозяйств и населенным пунктам, с¦ ¦ ¦¦ ¦доставкой необходимых материалов от больной и пав-¦ ¦ ¦¦ ¦шей дикой перелетной птицы для проведения мониторин-¦ ¦ ¦¦ ¦говых исследований ¦ ¦ ¦+----+----------------------------------------------------+--------------+----------------------------------+¦ 3. ¦Проводить комплекс мероприятий по наблюдению за ди-¦ постоянно ¦ Управление Россельхознадзора по ¦¦ ¦кой и синантропной птицей и контролю ее численности¦ ¦Оренбургской области, руководител覦 ¦в пределах санитарных зон объектов промышленного¦ ¦птицеводческих, хлебоперерабатыва-¦¦ ¦птицеводства, предприятий хлебопереработки и произ-¦ ¦ ющих предприятий и комбикормовых ¦¦ ¦водства кормов ¦ ¦ заводов ¦+----+----------------------------------------------------+--------------+----------------------------------+¦ 4. ¦В случае выделения при лабораторном исследовании ГУ¦ немедленно ¦ начальник управления ветеринарии ¦¦ ¦"Оренбургская областная ветеринарная лаборатория"¦с момента по- ¦ министерства сельского хозяйства ¦¦ ¦серопозитивной птицы объявить территорию неблагопо-¦становки диа- ¦Оренбургской области - главный го-¦¦ ¦лучной по гриппу птиц, и наложить карантин на небла-¦ гноза ¦сударственный ветеринарный инспек-¦¦ ¦гополучный пункт ¦ ¦тор, Управление Россельхознадзора ¦¦ ¦ ¦ ¦по Оренбургской области, глава му-¦¦ ¦ ¦ ¦ ниципального образования ¦+----+----------------------------------------------------+--------------+----------------------------------+¦ 5. ¦Провести сбор штаба для руководства и координации¦ немедленно ¦Правительство Оренбургской област覦 ¦действий по недопущению распространения и ликвидации¦с момента на- ¦ ¦¦ ¦гриппа птиц ¦ложения каран-¦ ¦¦ ¦ ¦ тина ¦ ¦+----+----------------------------------------------------+--------------+----------------------------------+¦ 6. ¦Подготовить смету расходов на необходимое количество¦в течение двух¦ министерство сельского хозяйства ¦¦ ¦спецодежды, средств индивидуальной защиты и дезинфи-¦дней с момента¦ Оренбургской области ¦¦ ¦цирующих средств ¦возникновения ¦ ¦¦ ¦ ¦ эпизоотии ¦ ¦+----+----------------------------------------------------+--------------+----------------------------------+¦ 7. ¦Подготовить проект постановления Правительства обла-¦в течение двух¦ министерство сельского хозяйства ¦¦ ¦сти на проведение компенсационных выплат гражданам ¦дней с момента¦Оренбургской области, министерств ¦ ¦возникновения ¦ финансов Оренбургской области ¦¦ ¦ ¦ эпизоотии ¦ ¦+----+----------------------------------------------------+--------------+----------------------------------+¦ 8. ¦Проводить разъяснительную работу и осуществлять кон-¦ постоянно ¦Правительство Оренбургской облас- ¦¦ ¦троль за ходом проведения мероприятий по борьбе с¦ ¦ ти, ¦¦ ¦гриппом птиц в неблагополучном населенном пункте ¦ ¦ Управление МЧС России по Орен- ¦¦ ¦ ¦ ¦бургской области, главы муниципа- ¦¦ ¦ ¦ ¦ льных образований, министерство ¦¦ ¦ ¦ ¦ сельского хозяйства Оренбургской ¦¦ ¦ ¦ ¦области, Управление Россельхознад-¦¦ ¦ ¦ ¦ зора по Оренбургской области ¦+----+----------------------------------------------------+--------------+----------------------------------+¦ 9. ¦Содействие органам исполнительной власти в проведе-¦ постоянно ¦ УВД области ¦¦ ¦нии противоэпизоотических мероприятий в неблагопо-¦ ¦ ¦¦ ¦лучных населенных пунктах области ¦ ¦ ¦+----+----------------------------------------------------+--------------+----------------------------------+¦10. ¦Назначить должностных лиц для руководства ликвида-¦ февраль ¦ министерство сельского хозяйства ¦¦ ¦ционным и дезинфекционным отрядами ¦ ¦ Оренбургской области, Управление ¦¦ ¦ ¦ ¦Россельхознадзора по Оренбургской ¦¦ ¦ ¦ ¦ области, ГУ ветеринарии районов ¦¦ ¦ ¦ ¦ (городов) ¦+----+----------------------------------------------------+--------------+----------------------------------+¦11. ¦Организовать кормление птицы на птицеводческих пред-¦ немедленно ¦руководители птицеводческих пред- ¦¦ ¦приятиях кормами прошедшими термическую обработку ¦ ¦ приятий ¦+----+----------------------------------------------------+--------------+----------------------------------+¦12. ¦Определить количество и номенклатуру техники для¦ февраль ¦ министерство сельского хозяйства ¦¦ ¦проведения убоя, захоронения птицы и дезинфекции по-¦ ¦ Оренбургской области, Управление ¦¦ ¦мещений ¦ ¦Россельхознадзора по Оренбургской ¦¦ ¦ ¦ ¦ области, предприятия ЖКХ, ДРСУ, ¦¦ ¦ ¦ ¦руководители птицеводческих пред- ¦¦ ¦ ¦ ¦ приятий ¦+----+----------------------------------------------------+--------------+----------------------------------+¦13. ¦Провести инструктаж лиц, привлекаемых для выполнения¦постоянно пе- ¦ министерство сельского хозяйства ¦¦ ¦спецоперации ¦ред выполнени-¦ Оренбургской области, Территори- ¦¦ ¦ ¦ ем работ ¦альное управление Роспотребнад- ¦¦ ¦ ¦ ¦ зора по Оренбургской области ¦+----+----------------------------------------------------+--------------+----------------------------------+¦14. ¦Обеспечить средствами индивидуальной защиты лиц,¦февраль - март¦ министерство сельского хозяйства ¦¦ ¦привлекаемых для выполнения спецоперации ¦ ¦ Оренбургской области ¦+----+----------------------------------------------------+--------------+----------------------------------+¦15. ¦Организовать повышение квалификации ветеринарных¦ февраль ¦ министерство сельского хозяйства ¦¦ ¦специалистов в области вирусологии ¦ ¦ Оренбургской области, ¦¦ ¦ ¦ ¦ГУ "Оренбургская областная ветери-¦¦ ¦ ¦ ¦ нарная лаборатория" ¦+----+----------------------------------------------------+--------------+----------------------------------+¦16. ¦Выделить финансовые средства на ремонт и оборудова-¦февраль - март¦ министерство сельского хозяйства ¦¦ ¦ние помещений для установки прибора для постановки¦ ¦ Оренбургской области ¦¦ ¦полимеразной цепной реакции, на приобретение прибора¦ ¦ ¦¦ ¦для постановки полимеразной цепной реакции и диа-¦ ¦ ¦¦ ¦гностических наборов к нему из средств, выделенных¦ ¦ ¦¦ ¦на противоэпизоотические мероприятия ¦ ¦ ¦+----+----------------------------------------------------+--------------+----------------------------------+¦17. ¦Информация населения области о заболевании домашней¦ постоянно ¦ министерство сельского хозяйства ¦¦ ¦птицы гриппом и принимаемых мерах по недопущению¦ ¦ Оренбургской области, ¦¦ ¦распространения и ликвидации гриппа птиц в неблаго-¦ ¦Территориальное управление Рос- ¦¦ ¦получных населенных пунктах области ¦ ¦потребнадзора по Оренбургской об- ¦¦ ¦ ¦ ¦ласти, Управление Россельхознадзо-¦¦ ¦ ¦ ¦ ра по Оренбургской области, ¦¦ ¦ ¦ ¦ ГУ ветеринарии района (города) ¦+----+----------------------------------------------------+--------------+----------------------------------+¦18. ¦Составить график проведения операции по районам и по¦ немедленно ¦ главы муниципальных образований ¦¦ ¦подворьям ¦ ¦ области ¦+----+----------------------------------------------------+--------------+----------------------------------+¦19. ¦Составить оперативные расчеты на проведение спецопе-¦ немедленно ¦ министерство сельского хозяйства ¦¦ ¦рации (количество дезинфекционных средств, горюче-¦ ¦ Оренбургской области, ¦¦ ¦смазочных материалов и др.) по уничтожению птиц по¦ ¦ ГУ ветеринарии районов (городов) ¦¦ ¦каждому населенному пункту ¦ ¦ ¦+----+----------------------------------------------------+--------------+----------------------------------+¦20. ¦Подготовка мест размещения, организации питания и¦ немедленно ¦ главы муниципальных образований ¦¦ ¦передвижения групп убоя птицы и дезинфекции ¦ ¦ области ¦+----+----------------------------------------------------+--------------+----------------------------------+¦21. ¦Определение мест утилизации домашней птицы ¦ немедленно ¦ главы муниципальных образований ¦¦ ¦ ¦ ¦ области, министерство сельского ¦¦ ¦ ¦ ¦ хозяйства Оренбургской области, ¦¦ ¦ ¦ ¦Территориальное управление Рос- ¦¦ ¦ ¦ ¦потребнадзора по Оренбургской об- ¦¦ ¦ ¦ ¦ласти, Управление Россельхознадзо-¦¦ ¦ ¦ ¦ ра по Оренбургской области, ¦¦ ¦ ¦ ¦ ГУ ветеринарии района (города), ¦+----+----------------------------------------------------+--------------+----------------------------------+¦22. ¦Подвоз расходных материалов и средств ¦ постоянно ¦ министерство сельского хозяйства ¦¦ ¦ ¦ ¦ Оренбургской области, ¦¦ ¦ ¦ ¦ ГУ ветеринарии района (города) ¦+----+----------------------------------------------------+--------------+----------------------------------+¦23. ¦Контроль за проведением мероприятий по недопущению¦ постоянно ¦ министерство сельского хозяйства ¦¦ ¦распространения и ликвидации гриппа птиц в неблаго-¦ ¦ Оренбургской области, ¦¦ ¦получных пунктах области и снятием карантина ¦ ¦ Управление Россельхознадзора по ¦¦ ¦ ¦ ¦ Оренбургской области, ¦¦ ¦ ¦ ¦ ГУ ветеринарии района (города), ¦¦ ¦ ¦ ¦ГУ "Оренбургская областная ветери-¦¦ ¦ ¦ ¦ нарная лаборатория" ¦+----+----------------------------------------------------+--------------+----------------------------------+¦24. ¦Организовать досмотр всех видов транспортных средств¦ постоянно ¦УВД области, Управление Россельхо-¦¦ ¦с продукцией птицеводства, прибывающих на территорию¦ ¦ знадзора по Оренбургской области ¦¦ ¦области в период угрозы заноса вируса гриппа из не-¦ ¦ ¦¦ ¦благополучных по гриппу птиц территорий ¦ ¦ ¦+----+----------------------------------------------------+--------------+----------------------------------+¦25. ¦Проводить подворные обходы в населенных пунктах, где¦ ежедневно ¦ управления здравоохранения горо- ¦¦ ¦зарегистрирован падеж птицы, с целью раннего выявле-¦ с момента ¦дов, центральные районные больницы¦¦ ¦ния заболевших лиц ¦возникновения ¦ ¦¦ ¦ ¦ эпизоотии ¦ ¦+----+----------------------------------------------------+--------------+----------------------------------+¦26. ¦Осуществлять учет и медицинское наблюдение за лица-¦ ежедневно с ¦ управления здравоохранения ¦¦ ¦ми, имевшими контакт с больной и павшей птицей ¦ момента воз- ¦городов, центральные районные бо- ¦¦ ¦ ¦ никновения ¦ льницы ¦¦ ¦ ¦ эпизоотии ¦ ¦+----+----------------------------------------------------+--------------+----------------------------------+¦27. ¦Осуществлять сбор и доставку материала в вирусологи-¦с момента воз-¦ управления здравоохранения горо- ¦¦ ¦ческую лабораторию ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиоло-¦ никновения ¦дов, центральные районные больницы¦¦ ¦гии в Оренбургской области" от больных (умерших)¦ эпизоотии ¦ ¦¦ ¦гриппом и острыми респираторными вирусными заболева-¦ ¦ ¦¦ ¦ниями, имевших контакт с больной и павшей птицей ¦ ¦ ¦+----+----------------------------------------------------+--------------+----------------------------------+¦28. ¦Проводить лабораторные диагностические исследования¦с момента воз-¦ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиоло- ¦¦ ¦материала на наличие вируса гриппа птиц от больных,¦ никновения ¦ гии в Оренбургской области" ¦¦ ¦имевших контакт с больной и павшей птицей ¦ эпизоотии ¦ ¦+----+----------------------------------------------------+--------------+----------------------------------+¦29. ¦Осуществлять контроль за соблюдением техники безо-¦с момента воз-¦Территориальное управление Рос- ¦¦ ¦пасности и обеспечением средствами защиты лиц, при-¦ никновения ¦потребнадзора по Оренбургской об- ¦¦ ¦нимающих участие в утилизации забиваемой и павшей¦ эпизоотии ¦ласти, ФГУЗ "Центр гигиены и эпи- ¦¦ ¦птицы, проведением комплекса дезинфекционных мероп-¦ ¦демиологии в Оренбургской области"¦¦ ¦риятий ¦ ¦ ¦+----+----------------------------------------------------+--------------+----------------------------------+¦30. ¦Обеспечить действенный государственный санитарно-¦с момента воз-¦Территориальное управление Роспот-¦¦ ¦эпидемиологический надзор за состоянием водоснабже-¦ никновения ¦ребнадзора по Оренбургской облас- ¦¦ ¦ния и продуктами питания, реализуемыми населению ¦ эпизоотии ¦ти, ФГУЗ "Центр гигиены и эпидеми-¦¦ ¦ ¦ ¦ ологии в Оренбургской области" ¦+----+----------------------------------------------------+--------------+----------------------------------+¦31. ¦Проводить активную разъяснительную работу с населе-¦с момента воз-¦Территориальное управление Рос- ¦¦ ¦нием о мерах профилактики заражения птичьим гриппом,¦ никновения ¦потребнадзора по Оренбургской об- ¦¦ ¦необходимости немедленного обращения в лечебно-про-¦ эпизоотии ¦ласти, ФГУЗ "Центр гигиены и эпи- ¦¦ ¦филактические учреждения в случае появления симпто-¦ ¦демиологии в Оренбургской области"¦¦ ¦мов острого респираторного вирусного заболевания или¦ ¦ ¦¦ ¦инфекции глаз ¦ ¦ ¦L----+----------------------------------------------------+--------------+----------------------------------- Примечание. Привлечение в качестве исполнителей настоящегоплана предприятий, учреждений, организаций и ведомств, не являющихсяорганами исполнительной власти Оренбургской области, осуществляетсяпо согласованию.