Постановление Правительства Оренбургской области от 06.05.2006 № 156-п

О создании функциональных подсистем и звеньев по обеспечению мероприятий гражданской обороны Оренбургской области

                 
                 
                 ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
                                  
                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                                  
     06.05.2006               г.Оренбург                 N 156-п                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                       Правительства Оренбургской области
                                             от 16.02.2010 г. N 83-п
  
                                  
                                  
    О создании функциональных подсистем и звеньев по обеспечению
        мероприятий гражданской обороны Оренбургской области
       В  соответствии  с Федеральным законом от 12  февраля  1998года   "О  гражданской  обороне",  постановлением  администрацииобласти   от  10  ноября  2005  года  N  314-п  "Об  организацииподготовки  и  проведения мероприятий по гражданской  обороне  вОренбургской  области",  в целях обеспечения  защиты  населения,материальных  и культурных ценностей от опасностей,  возникающихпри  ведении  военных действий или вследствие этих  действий,  атакже   в   чрезвычайных  ситуациях  природного  и  техногенногохарактера:
       1.   Создать   областные   функциональные   подсистемы   пообеспечению  мероприятий гражданской обороны (далее -  областныефункциональные подсистемы ГО) и утвердить положение об областныхфункциональных    подсистемах   по    обеспечению    мероприятийгражданской обороны. (Приложение).
       2.  Руководителям областных функциональных подсистем  ГО  вдвухмесячный  срок  со  дня  принятия  настоящего  постановленияразработать    положения   о   соответствующих    функциональныхподсистемах    ГО   области,   планы   обеспечения   мероприятийгражданской  обороны и согласовать их с главным  управлением  поделам  гражданской обороны, пожарной безопасности и чрезвычайнымситуациям  Оренбургской области (далее - главное управление  ГО,ПБ и ЧС Оренбургской области).
       3.  Руководителями  областных функциональных  подсистем  ГОявляются    должностные    лица,   назначаемые    руководителямиминистерств,  департаментов  Оренбургской  области  и   Главногоуправления  МЧС  России  по  Оренбургской  области,  на  которыевозложено создание областных функциональных подсистем ГО.
       4. Рекомендовать:
       4.1.   Руководителям   муниципальных  образований   области(городской  округ,  городское  поселение,  муниципальный  район)организовать    функциональные   подсистемы    по    обеспечениюмероприятий  гражданской  обороны на  территориях  муниципальныхобразований, утвердить положения о функциональных подсистемах посогласованию  с  соответствующими органами,  уполномоченными  нарешение задач в области гражданской обороны.
       4.2.  Руководителям предприятий, организаций  и  учрежденийнезависимо от форм собственности и ведомственной принадлежности,находящимся   на   территории  области,   своими   приказами   взависимости от наличия базы и местных условий создать объектовыефункциональные  звенья  по обеспечению  мероприятий  гражданскойобороны   (далее  -  функциональные  звенья  ГО)   и   назначитьначальников функциональных звеньев ГО.
       5.   Контроль   за  исполнением  настоящего   постановлениявозложить  на  первого  вице-губернатора -  первого  заместителяпредседателя Правительства Оренбургской области Грачева С.И.
       6.  Постановление  вступает в силу со дня его  официальногоопубликования.
       
       
       Губернатор                                     А.А.ЧернышевПриложениек постановлениюПравительства областиот 06.05.2006 N 156-п
                              Положение
               об областных функциональных подсистемах
           по обеспечению мероприятий гражданской обороны
                                  
       1.   Областные  функциональные  подсистемы  по  обеспечениюмероприятий    гражданской   обороны    (далее    -    областныефункциональные   подсистемы   ГО)  создаются   для   обеспечениямероприятий  гражданской обороны, защиты населения, материальныхи   культурных  ценностей  при  ведении  военных  действий   иливследствие  этих  действий,  а также  в  чрезвычайных  ситуацияхприродного  и  техногенного характера, для обеспечения  действийнештатных   аварийно-спасательных  формирований  при  проведенииспасательных и неотложных аварийно-восстановительных работ.
       Областные   функциональные  подсистемы  ГО   создаются   порешению Губернатора Оренбургской области.
       2.    Задачи,   организация   и   деятельность    областныхфункциональных  подсистем ГО определяются настоящим  положением,положениями   о   функциональных   подсистемах   ГО   по   видамобеспечения,    разработанными   руководителями   функциональныхподсистем ГО.
       3.  Общими  задачами областных функциональных подсистем  ГОявляются:
       планирование  обеспечения мероприятий  гражданской  обороныпри подготовке и ведении гражданской обороны;
       организация  управления  подчиненными  органами  и   силамигражданской  обороны,  обеспечения  их  материально-техническимисредствами;
       поддержание  взаимодействия  с  силами,  привлекаемыми  длярешения вопросов гражданской обороны;
       первоочередное         обеспечение        жизнедеятельностиэвакуированного населения в загородной зоне;
       подготовка  предложений для принятия решения на  проведениеаварийно-спасательных    и    других    неотложных     аварийно-восстановительных работ;
       создание  и  хранение материально-технических  средств  дляобеспечения мероприятий гражданской обороны.
       4.  На  областные функциональные подсистемы ГО  возлагаютсяследующие задачи:
       4.1. По обеспечению связи и оповещения:
       обеспечение органов управления гражданской обороны  областиразличными видами связи, в том числе закрытыми каналами связи;
       обеспечение своевременного доведения до органов  управленияи  населения  распоряжений о проведении мероприятий  гражданскойобороны, сигналов и информации по вопросам гражданской обороны;
       организация   и   контроль  за  эксплуатационно-техническимобслуживанием   стационарных  средств  связи  и  оповещения,   атакже
       поддержание их в постоянной боевой готовности;
       организация  технического  обеспечения  передачи  и  приемасигналов управления и оповещения;
       организация  создания  и  содержания  запасов  материально-технических средств.
       4.2. По медицинскому обеспечению:
       организация    и    проведение   медицинских,    санитарно-гигиенических  и противоэпидемических мероприятий,  направленныхна сохранение жизни и здоровья населения;
       оказание   всех   видов  медицинской  помощи  пострадавшемунаселению  при  ведении  военных действий  или  вследствие  этихдействий,   а  также  в  чрезвычайных  ситуациях  природного   итехногенного характера;
       организация  создания  запасов  медицинского  имущества   имедикаментов.
       4.3.   По   обеспечению  охраны  общественного  порядка   иобеспечению безопасности движения:
       организация  и  проведение  мероприятий,  направленных   наподдержание  общественного порядка, обеспечение  безопасности  ирегулирования дорожного движения;
       организация  обеспечения охраны материальных  и  культурныхценностей и личного имущества граждан.
       4.4. По обеспечению защиты животных и растений:
       организация и выполнение мероприятий по защите  животных  ирастений, продукции животноводства и растениеводства;
       планирование        и        обеспечение         выполненияпротивоэпизоотических и противоэпифитотических мероприятий;
       планирование   и  реализация  мероприятий  по   устойчивомуфункционированию сельскохозяйственного производства;
       организация  создания  и  содержания  запасов  материально-технических средств.
       4.5. По инженерному обеспечению:
       организация инженерного обеспечения ведения спасательных  инеотложных аварийно-восстановительных работ;
       планирование  и  организация  обеспечения  мероприятий   поремонту   и   восстановлению  автомобильных  дорог  и   мостовыхсооружений;
       инженерное обеспечение эвакуационных мероприятий;
       организация   мероприятий  по  строительству   недостающегофонда защитных сооружений гражданской обороны в военный период;
       организация  создания  и  содержания  запасов  материально-технических средств.
       4.6. По обеспечению торговли и питания:
       осуществление  мероприятий по защите  запасов  материальныхценностей;
       обеспечение     продовольствием    и    товарами     первойнеобходимости  пострадавшего населения  и  личного  состава  силгражданской  обороны  в  ходе  аварийно-спасательных  и   другихнеотложных работ;
       организация  создания  и  содержания  запасов  материальныхсредств.
       4.7. По транспортному обеспечению:
       сбор  и обобщение сведений по наличию транспорта в области,транспорта,   остающегося   после   проведения   мобилизационныхмероприятий,  и  планирование  его  использования  в   интересахгражданской обороны;
       обеспечение  транспортом  всех  перевозок,  предусмотренныхпланами гражданской обороны и защиты населения.
       4.8. По коммунально-техническому обеспечению:
       обеспечение  устойчивой работы тепловых сетей  в  мирное  ивоенное время;
       организация   и  осуществление  мероприятий  по   повышениюустойчивости газоснабжения населения и объектов экономики;
       организация   и  осуществление  мероприятий  по   повышениюустойчивости   водоснабжения  населенных  пунктов,  промышленныхпроизводств, мест размещения эвакуированного населения;
       ликвидация  аварий на тепловых сетях; ликвидация  аварий  всистемах водоснабжения;
       организация  и  осуществление санитарной  обработки  людей,выходящих из очагов поражения, обеззараживание одежды и  средствиндивидуальной защиты;
       организация  создания  и  содержания  запасов  материально-технических средств.
       4.9. По энергетическому обеспечению:
       планирование    и   организация   выполнения   мероприятий,направленных   на   повышение   устойчивости   работы    системыэнергоснабжения области;
       организация неотложных аварийно-восстановительных работ  наобъектах энергоснабжения;
       обеспечение     электроэнергией    неотложных     аварийно-восстановительных работ;
       организация  создания  и  содержания  запасов  материально-технических средств.
       4.10. По обеспечению горюче-смазочными материалами:
       создание  запасов  и  хранение горюче-смазочных  материаловдля   обеспечения  автотранспорта  и  инженерной   техники   припроведении мероприятий гражданской обороны;
       обеспечение горюче-смазочными материалами автотранспорта  иинженерной  техники,  привлекаемых  для  проведения  мероприятийгражданской обороны.
       4.11. По обеспечению защиты культурных ценностей:
       определение   перечня   культурных  ценностей,   подлежащихзащите;   организация   обеспечения   и   проведения   эвакуациикультурных ценностей в безопасные районы;
       создание запасов упаковочной тары.
       4.12. По обеспечению пожарной безопасности:
       обеспечение  пожарной безопасности и  тушение  пожаров  (заисключением лесных пожаров);
       создание  условий  для  тушения  пожаров  и  ликвидации  ихпоследствий совместно с другими организациями;
       создание    запасов   пожарно-технического    оборудования,пожарной техники, огнетушащих веществ.
       5.  Управление  областными функциональными подсистемами  ГОосуществляет   руководитель  гражданской   обороны   области   -Губернатор   Оренбургской   области.   Свои   задачи   областныефункциональные  подсистемы  гражданской  обороны  выполняют   вовзаимодействии  с главным управлением ГО, ПБ и  ЧС  Оренбургскойобласти.
       6.  Областные функциональные подсистемы гражданской оборонырешают  задачи по обеспечению выполнения мероприятий гражданскойобороны  во взаимодействии с городскими, районными и объектовымифункциональными подсистемами (звеньями) гражданской обороны.
       7.  Порядок создания, использования и восполнения  резервовматериальных ресурсов определяется законодательством  РоссийскойФедерации,   Оренбургской  области,  правовыми  актами   органовместного самоуправления, организаций.
       Номенклатура   и   объем   запасов  материальных   ресурсовустанавливаются создающим их органом.
       8.   Функции  по  созданию  и  организационно-методическомуруководству    областными   функциональными   подсистемами    ГОвозлагаются:
       8.1.  По  обеспечению связи и оповещения - на  министерствопромышленной политики и инноваций Оренбургской области.
       8.2.   По   медицинскому  обеспечению  -  на   министерствоздравоохранения Оренбургской области.
       8.3.  По  обеспечению  охраны общественного  порядка  -  наУправление внутренних дел Оренбургской области.
       8.4.  По  обеспечению  защиты  животных  и  растений  -  наминистерство сельского хозяйства Оренбургской области.
       8.5.   По   инженерному  обеспечению  -   на   министерствостроительства,   жилищно-коммунального  и  дорожного   хозяйстваОренбургской области.
       8.6.  По  обеспечению торговли и питания - на  министерствоэкономического развития и торговли Оренбургской области.
       8.7.   По   транспортному  обеспечению  -  на  министерствопромышленной политики и инноваций Оренбургской области.
       8.8.   По   коммунально-техническому   обеспечению   -   наминистерство  строительства, жилищно-коммунального  и  дорожногохозяйства Оренбургской области.
       8.9.  По  энергетическому  обеспечению  -  на  министерствопромышленной политики и инноваций Оренбургской области.
       8.10.  По  обеспечению горюче-смазочными материалами  -  наминистерство  промышленной  политики  и  инноваций  Оренбургскойобласти.
       8.11.  По  обеспечению  защиты культурных  ценностей  -  надепартамент по культуре и искусству Оренбургской области.
       8.12.  По  обеспечению пожарной безопасности -  на  Главноеуправление МЧС России по Оренбургской области.
       9.  Руководителей  областных  функциональных  подсистем  ГОопределяют   руководители  министерств   Оренбургской   области,департамента  по  культуре  и  искусству  Оренбургской  области,Управления  внутренних  дел  Оренбургской  области,  на  которыевозложено создание областных функциональных подсистем ГО.