Постановление Правительства Оренбургской области от 06.05.2006 № 156-п
О создании функциональных подсистем и звеньев по обеспечению мероприятий гражданской обороны Оренбургской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
06.05.2006 г.Оренбург N 156-п Утратилo силу - Постановление
Правительства Оренбургской области
от 16.02.2010 г. N 83-п
О создании функциональных подсистем и звеньев по обеспечению
мероприятий гражданской обороны Оренбургской области
В соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998года "О гражданской обороне", постановлением администрацииобласти от 10 ноября 2005 года N 314-п "Об организацииподготовки и проведения мероприятий по гражданской обороне вОренбургской области", в целях обеспечения защиты населения,материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающихпри ведении военных действий или вследствие этих действий, атакже в чрезвычайных ситуациях природного и техногенногохарактера:
1. Создать областные функциональные подсистемы пообеспечению мероприятий гражданской обороны (далее - областныефункциональные подсистемы ГО) и утвердить положение об областныхфункциональных подсистемах по обеспечению мероприятийгражданской обороны. (Приложение).
2. Руководителям областных функциональных подсистем ГО вдвухмесячный срок со дня принятия настоящего постановленияразработать положения о соответствующих функциональныхподсистемах ГО области, планы обеспечения мероприятийгражданской обороны и согласовать их с главным управлением поделам гражданской обороны, пожарной безопасности и чрезвычайнымситуациям Оренбургской области (далее - главное управление ГО,ПБ и ЧС Оренбургской области).
3. Руководителями областных функциональных подсистем ГОявляются должностные лица, назначаемые руководителямиминистерств, департаментов Оренбургской области и Главногоуправления МЧС России по Оренбургской области, на которыевозложено создание областных функциональных подсистем ГО.
4. Рекомендовать:
4.1. Руководителям муниципальных образований области(городской округ, городское поселение, муниципальный район)организовать функциональные подсистемы по обеспечениюмероприятий гражданской обороны на территориях муниципальныхобразований, утвердить положения о функциональных подсистемах посогласованию с соответствующими органами, уполномоченными нарешение задач в области гражданской обороны.
4.2. Руководителям предприятий, организаций и учрежденийнезависимо от форм собственности и ведомственной принадлежности,находящимся на территории области, своими приказами взависимости от наличия базы и местных условий создать объектовыефункциональные звенья по обеспечению мероприятий гражданскойобороны (далее - функциональные звенья ГО) и назначитьначальников функциональных звеньев ГО.
5. Контроль за исполнением настоящего постановлениявозложить на первого вице-губернатора - первого заместителяпредседателя Правительства Оренбургской области Грачева С.И.
6. Постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования.
Губернатор А.А.ЧернышевПриложениек постановлениюПравительства областиот 06.05.2006 N 156-п
Положение
об областных функциональных подсистемах
по обеспечению мероприятий гражданской обороны
1. Областные функциональные подсистемы по обеспечениюмероприятий гражданской обороны (далее - областныефункциональные подсистемы ГО) создаются для обеспечениямероприятий гражданской обороны, защиты населения, материальныхи культурных ценностей при ведении военных действий иливследствие этих действий, а также в чрезвычайных ситуацияхприродного и техногенного характера, для обеспечения действийнештатных аварийно-спасательных формирований при проведенииспасательных и неотложных аварийно-восстановительных работ.
Областные функциональные подсистемы ГО создаются порешению Губернатора Оренбургской области.
2. Задачи, организация и деятельность областныхфункциональных подсистем ГО определяются настоящим положением,положениями о функциональных подсистемах ГО по видамобеспечения, разработанными руководителями функциональныхподсистем ГО.
3. Общими задачами областных функциональных подсистем ГОявляются:
планирование обеспечения мероприятий гражданской обороныпри подготовке и ведении гражданской обороны;
организация управления подчиненными органами и силамигражданской обороны, обеспечения их материально-техническимисредствами;
поддержание взаимодействия с силами, привлекаемыми длярешения вопросов гражданской обороны;
первоочередное обеспечение жизнедеятельностиэвакуированного населения в загородной зоне;
подготовка предложений для принятия решения на проведениеаварийно-спасательных и других неотложных аварийно-восстановительных работ;
создание и хранение материально-технических средств дляобеспечения мероприятий гражданской обороны.
4. На областные функциональные подсистемы ГО возлагаютсяследующие задачи:
4.1. По обеспечению связи и оповещения:
обеспечение органов управления гражданской обороны областиразличными видами связи, в том числе закрытыми каналами связи;
обеспечение своевременного доведения до органов управленияи населения распоряжений о проведении мероприятий гражданскойобороны, сигналов и информации по вопросам гражданской обороны;
организация и контроль за эксплуатационно-техническимобслуживанием стационарных средств связи и оповещения, атакже
поддержание их в постоянной боевой готовности;
организация технического обеспечения передачи и приемасигналов управления и оповещения;
организация создания и содержания запасов материально-технических средств.
4.2. По медицинскому обеспечению:
организация и проведение медицинских, санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, направленныхна сохранение жизни и здоровья населения;
оказание всех видов медицинской помощи пострадавшемунаселению при ведении военных действий или вследствие этихдействий, а также в чрезвычайных ситуациях природного итехногенного характера;
организация создания запасов медицинского имущества имедикаментов.
4.3. По обеспечению охраны общественного порядка иобеспечению безопасности движения:
организация и проведение мероприятий, направленных наподдержание общественного порядка, обеспечение безопасности ирегулирования дорожного движения;
организация обеспечения охраны материальных и культурныхценностей и личного имущества граждан.
4.4. По обеспечению защиты животных и растений:
организация и выполнение мероприятий по защите животных ирастений, продукции животноводства и растениеводства;
планирование и обеспечение выполненияпротивоэпизоотических и противоэпифитотических мероприятий;
планирование и реализация мероприятий по устойчивомуфункционированию сельскохозяйственного производства;
организация создания и содержания запасов материально-технических средств.
4.5. По инженерному обеспечению:
организация инженерного обеспечения ведения спасательных инеотложных аварийно-восстановительных работ;
планирование и организация обеспечения мероприятий поремонту и восстановлению автомобильных дорог и мостовыхсооружений;
инженерное обеспечение эвакуационных мероприятий;
организация мероприятий по строительству недостающегофонда защитных сооружений гражданской обороны в военный период;
организация создания и содержания запасов материально-технических средств.
4.6. По обеспечению торговли и питания:
осуществление мероприятий по защите запасов материальныхценностей;
обеспечение продовольствием и товарами первойнеобходимости пострадавшего населения и личного состава силгражданской обороны в ходе аварийно-спасательных и другихнеотложных работ;
организация создания и содержания запасов материальныхсредств.
4.7. По транспортному обеспечению:
сбор и обобщение сведений по наличию транспорта в области,транспорта, остающегося после проведения мобилизационныхмероприятий, и планирование его использования в интересахгражданской обороны;
обеспечение транспортом всех перевозок, предусмотренныхпланами гражданской обороны и защиты населения.
4.8. По коммунально-техническому обеспечению:
обеспечение устойчивой работы тепловых сетей в мирное ивоенное время;
организация и осуществление мероприятий по повышениюустойчивости газоснабжения населения и объектов экономики;
организация и осуществление мероприятий по повышениюустойчивости водоснабжения населенных пунктов, промышленныхпроизводств, мест размещения эвакуированного населения;
ликвидация аварий на тепловых сетях; ликвидация аварий всистемах водоснабжения;
организация и осуществление санитарной обработки людей,выходящих из очагов поражения, обеззараживание одежды и средствиндивидуальной защиты;
организация создания и содержания запасов материально-технических средств.
4.9. По энергетическому обеспечению:
планирование и организация выполнения мероприятий,направленных на повышение устойчивости работы системыэнергоснабжения области;
организация неотложных аварийно-восстановительных работ наобъектах энергоснабжения;
обеспечение электроэнергией неотложных аварийно-восстановительных работ;
организация создания и содержания запасов материально-технических средств.
4.10. По обеспечению горюче-смазочными материалами:
создание запасов и хранение горюче-смазочных материаловдля обеспечения автотранспорта и инженерной техники припроведении мероприятий гражданской обороны;
обеспечение горюче-смазочными материалами автотранспорта иинженерной техники, привлекаемых для проведения мероприятийгражданской обороны.
4.11. По обеспечению защиты культурных ценностей:
определение перечня культурных ценностей, подлежащихзащите; организация обеспечения и проведения эвакуациикультурных ценностей в безопасные районы;
создание запасов упаковочной тары.
4.12. По обеспечению пожарной безопасности:
обеспечение пожарной безопасности и тушение пожаров (заисключением лесных пожаров);
создание условий для тушения пожаров и ликвидации ихпоследствий совместно с другими организациями;
создание запасов пожарно-технического оборудования,пожарной техники, огнетушащих веществ.
5. Управление областными функциональными подсистемами ГОосуществляет руководитель гражданской обороны области -Губернатор Оренбургской области. Свои задачи областныефункциональные подсистемы гражданской обороны выполняют вовзаимодействии с главным управлением ГО, ПБ и ЧС Оренбургскойобласти.
6. Областные функциональные подсистемы гражданской оборонырешают задачи по обеспечению выполнения мероприятий гражданскойобороны во взаимодействии с городскими, районными и объектовымифункциональными подсистемами (звеньями) гражданской обороны.
7. Порядок создания, использования и восполнения резервовматериальных ресурсов определяется законодательством РоссийскойФедерации, Оренбургской области, правовыми актами органовместного самоуправления, организаций.
Номенклатура и объем запасов материальных ресурсовустанавливаются создающим их органом.
8. Функции по созданию и организационно-методическомуруководству областными функциональными подсистемами ГОвозлагаются:
8.1. По обеспечению связи и оповещения - на министерствопромышленной политики и инноваций Оренбургской области.
8.2. По медицинскому обеспечению - на министерствоздравоохранения Оренбургской области.
8.3. По обеспечению охраны общественного порядка - наУправление внутренних дел Оренбургской области.
8.4. По обеспечению защиты животных и растений - наминистерство сельского хозяйства Оренбургской области.
8.5. По инженерному обеспечению - на министерствостроительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйстваОренбургской области.
8.6. По обеспечению торговли и питания - на министерствоэкономического развития и торговли Оренбургской области.
8.7. По транспортному обеспечению - на министерствопромышленной политики и инноваций Оренбургской области.
8.8. По коммунально-техническому обеспечению - наминистерство строительства, жилищно-коммунального и дорожногохозяйства Оренбургской области.
8.9. По энергетическому обеспечению - на министерствопромышленной политики и инноваций Оренбургской области.
8.10. По обеспечению горюче-смазочными материалами - наминистерство промышленной политики и инноваций Оренбургскойобласти.
8.11. По обеспечению защиты культурных ценностей - надепартамент по культуре и искусству Оренбургской области.
8.12. По обеспечению пожарной безопасности - на Главноеуправление МЧС России по Оренбургской области.
9. Руководителей областных функциональных подсистем ГОопределяют руководители министерств Оренбургской области,департамента по культуре и искусству Оренбургской области,Управления внутренних дел Оренбургской области, на которыевозложено создание областных функциональных подсистем ГО.