Закон Оренбургской области от 05.09.2006 № 576/110-IV-ОЗ

О комплексной целевой программе профилактики правонарушений на территории Оренбургской области на 2006- 2007 годы

  
                               З А К О Н
                                   
                         ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
                                   
                                   
             О КОМПЛЕКСНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ ПРОФИЛАКТИКИ
           ПРАВОНАРУШЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
                           НА 2006-2007 ГОДЫ
  
                   (В редакции Законов Оренбургской областиот 28.12.2007 г. N 1828/368-IV-OЗ;
                      от 28.12.2007 г. N 1831/371-IV-OЗ)
  
  
       Принят Законодательным
       Собранием области                         16 августа 2006 года
       
       
       Статья 1.
       
       Утвердить    прилагаемую   комплексную    целевую    программупрофилактики правонарушений на территории Оренбургской  области  на2006-2007 годы.
       
       Статья 2.
       
       Правительству  области при формировании бюджета  на  2007  годпредусмотреть необходимые ассигнования на финансирование  указаннойпрограммы.
       
       Статья 3.
       
       Настоящий   Закон  вступает  в  силу  после  его  официальногоопубликования.
       
       
       Губернатор Оренбургской области                   А.А.Чернышев
       
       
       г. Оренбург, Дом Советов
       5 сентября 2006 года
       N 576/110-IV-ОЗ
       
       
       
       Приложение
       к Закону Оренбургской области
       от 5 сентября 2006 года
       N 576/110-IV-ОЗ
       
       
                     КОМПЛЕКСНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
               ПРОФИЛАКТИКИ ПРАВОНАРУШЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ
                ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2006-2007 ГОДЫ
                          (далее - Программа)
                                   
                                   
                           ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
                                   Основание для            Распоряжение      главы      администрацииразработки               Оренбургской  области  от  7  ноября  2005
                           года  N  570-р "О создании рабочей  группы
                           по    разработке    комплексной    целевой
                           программы  профилактики правонарушений  на
                           территории Оренбургской области  на  2006-
                           2007 годы"
                           Заказчик                 Правительство Оренбургской областиИсполнители              Министерство     социального      развития
                           Оренбургской области;
                           министерство    образования   Оренбургской
                           области;
                           департамент   по  культуре   и   искусству
                           Оренбургской области;
                           департамент   по   физической    культуре,
                           спорту и туризму Оренбургской области;
                           министерство  здравоохранения Оренбургской
                           области;
                           министерство   информационной    политики,
                           общественных     и     внешних      связей
                           Оренбургской области;
                           Управление   внутренних  дел  Оренбургской
                           области;
                           линейные   отделы   внутренних   дел    на
                           станциях  Оренбург, Бузулук, Илецк,  Орск,
                           Абдулино;
                           линейные   отделы   внутренних    дел    в
                           аэропортах городов Оренбурга и Орска;
                           прокуратура Оренбургской области;
                           Управление     Федеральной    миграционной
                           службы по Оренбургской области;
                           главное  управление по  делам  гражданской
                           обороны,    пожарной    безопасности     и
                           чрезвычайным     ситуациям    Оренбургской
                           области;
                           комитет  по  делам  молодежи  Оренбургской
                           области;
                           Управление  Федеральной службы  России  по
                           контролю   за   оборотом   наркотиков   по
                           Оренбургской области;
                           Управление       Федеральной        службы
                           безопасности   Российской   Федерации   по
                           Оренбургской области;
                           Управление  Федеральной службы  исполнения
                           наказаний России по Оренбургской области;
                           Пограничное   управление  ФСБ   Российской
                           Федерации по Оренбургской области;
                           Управление   Федеральной   государственной
                           службы   занятости  населения   Российской
                           Федерации по Оренбургской области;
                           Отдел    законодательства   субъектов    и
                           ведения        федерального       регистра
                           Министерства юстиции Российской  Федерации
                           в Оренбургской области;
                           Оренбургская и Орская таможни;
                           областная  межведомственная  комиссия   по
                           профилактике правонарушений;
                           государственное   унитарное    предприятие
                           "Облкиновидео";
                           органы местного самоуправления;
                           Оренбургский        областной         союз
                           промышленников и предпринимателей
                           Цели и задачи            Обеспечение   защиты   прав,   свобод    и
                           законных     интересов     граждан      от
                           противоправных       действий        путем
                           предупреждения правонарушений;
                           предупреждение      правонарушений       и
                           антиобщественных  действий,  выявление   и
                           устранение      причин     и      условий,
                           способствующих их совершению;
                           создание  единой  многоуровневой   системы
                           профилактики правонарушений;
                           совершенствование   нормативной   правовой
                           базы  Оренбургской области по профилактике
                           правонарушений;
                           улучшение      взаимодействия      органов
                           государственной      власти,      местного
                           самоуправления,         правоохранительных
                           структур         по         предупреждению
                           правонарушений;
                           предупреждение             безнадзорности,
                           беспризорности       и      правонарушений
                           несовершеннолетних,      выявление       и
                           устранение      причин     и      условий,
                           способствующих их совершению;
                           снижение  правового  нигилизма  населения,
                           создание  системы  стимулов  для   ведения
                           законопослушного образа жизни;
                           повышение  оперативности  реагирования  на
                           заявления и сообщения о правонарушении  за
                           счет   наращивания  сил   правопорядка   и
                           технических средств контроля за  ситуацией
                           в общественных местах
                            Срок реализации          2006-2007 годыОбъем и источники        Объем  ассигнований из областного  бюджетафинансирования           для  финансирования Программы в 2007  году
                           составит 54189,5 тысячи рублей.
                           Финансирование   расходов,   связанных   с
                           реализацией  Программы, осуществляется  ее
                           исполнителями    в    пределах    средств,
                           выделенных им на очередной финансовый год
                           Система организации      Контроль    за   исполнением   мероприятийконтроля                 Программы   осуществляется  Правительством
                           области,  ход  и результаты их  выполнения
                           рассматриваются       на        заседаниях
                           Законодательного Собрания области.
                           Исполнители  мероприятий  Программы  несут
                           ответственность  за  их   качественное   и
                           своевременное   выполнение,   рациональное
                           использование     финансовых      средств,
                           выделяемых на их реализацию
                           Ожидаемые конечные       Повышение   эффективности  государственнойрезультаты               системы       социальной      профилактики
                           правонарушений;
                           улучшение    информационного   обеспечения
                           деятельности    органов    государственной
                           власти   и  общественных  организаций   по
                           обеспечению  охраны общественного  порядка
                           на территории Оренбургской области;
                           снижение  преступности на улицах и  других
                           общественных   местах  на  10   процентов;
                           стабилизация       уровня       рецидивной
                           преступности не более 40 процентов;
                           снижение  удельного  веса  тяжких  бытовых
                           преступлений на 15 процентов;
                           улучшение  профилактики  правонарушений  в
                           среде   несовершеннолетних   и   молодежи;
                           совершенствование  системы   контроля   за
                           миграционными процессами;
                           улучшение     результатов    работы     по
                           противодействию    незаконному     обороту
                           наркотических   и  психотропных   веществ,
                           повышение     эффективности     исполнения
                           административного    законодательства    в
                           данной  сфере  на 30 процентов,  выявление
                           наркопритонов - в 2 раза;
                           укрепление   государственной   границы   и
                           пограничного режима;
                           повышение   уровня  доверия  населения   к
                           правоохранительным органам.
                           
                           
                           СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ
                                  УФСКН                    Управление  Федеральной службы Российской
                           Федерации   по   контролю   за   оборотом
                           наркотиков по Оренбургской области;
                           УВД области              Управление  внутренних  дел  Оренбургской
                           области;
                           УФСБ                     Управление       Федеральной       службы
                           безопасности   Российской  Федерации   по
                           Оренбургской области;
                           ПУ ФСБ                   Пограничное управление Федеральной службы
                           безопасности   Российской  Федерации   по
                           Оренбургской области;
                           УФСИН                    Управление  Федеральной службы исполнения
                           наказаний России по Оренбургской области;
                           таможни                  Оренбургская и Орская таможни;ЛОВД                     линейные   отделы   внутренних   дел   на
                           станциях Оренбург, Бузулук, Илецк,  Орск,
                           Абдулино,  в аэропортах городов Оренбурга
                           и Орска;
                           ОЗ и ФР                  Отдел   законодательства   субъектов    и
                           ведения       федерального       регистра
                           Министерства юстиции Российской Федерации
                           в Оренбургской области;
                           УФГСЗН                   Управление   Федеральной  государственной
                           службы   занятости  населения  Российской
                           Федерации по Оренбургской области;
                           минобразования           министерство   образования   Оренбургскойобласти                  области;минсоцразвития           министерство     социального     развитияобласти                  Оренбургской области;минздрав области         министерство здравоохранения Оренбургской
                           области;
                           ГУ ГО, ПБ и ЧС           главное  управление по делам  гражданской
                           обороны,    пожарной    безопасности    и
                           чрезвычайным    ситуациям    Оренбургской
                           области;
                           УФМС                     Управление    Федеральной    миграционной
                           службы по Оренбургской области;
                           ГУП "Облкиновидео"       Государственное   унитарное   предприятие
                           "Облкиновидео";
                           МВКПП                    областная  межведомственная  комиссия  по
                           профилактике правонарушений;
                           КДМ                      комитет  по  делам молодежи  Оренбургской
                           области;
                           ГИБДД                    государственная  инспекция   безопасности
                           дорожного движения.
                           
                     ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ПРОГРАММЫ
                                   
       1. Содержание проблемы
       
       Программа  разработана  с  учетом  оперативной  обстановки   исоциально-экономической характеристики Оренбургской области в целяхсовершенствования системы профилактики правонарушений,  обеспечениябезопасности граждан.
       Необходимость  подготовки  Программы  обусловлена  тем,   что,несмотря на предпринимаемые меры, наблюдается рост преступности. За2005  год зарегистрировано 51122 преступления, что на 36,9 процентабольше, чем в прошлом году.
       Более  половины  преступлений совершено  лицами,  не  имевшимипостоянного  источника  дохода  (64,9  процента),  а  общее   числосовершенных ими преступлений увеличилось на 12,5 процента (с  16472до   18537).  Количество  преступлений,  совершенных  в   состоянииалкогольного  опьянения,  возросло  на  12,9  процента,  количествопреступлений, совершенных ранее совершавшими, на 34,2 процента.
       Преступным  проявлениям  в  обществе сопутствуют  безработица,незаконная   миграция,  распространение  наркомании,   пьянство   исоциально-экономическая   необустроенность    определенной    частинаселения.
       Крайне     актуальными    остаются    проблемы    подростковойпреступности,  детской безнадзорности и беспризорности.  Количествопреступлений,  совершенных  несовершеннолетними,  возросло  на   12процентов, число лиц, их совершивших, увеличилось на 1,6  процента.Из  числа выявленных несовершеннолетних преступников 219 находилисьв состоянии опьянения, 337 ранее совершали преступления. Более 37,2процента  подростков  на момент совершения  преступления  нигде  неработали и не учились.
       В  общественных местах городов и районов области за  2005  годзарегистрировано 1806 преступлений (+59,7 процента),  в  том  числе1080  преступлений,  совершенных  на  улицах  (+63,1  процента).  Вобщественных  местах возросло число таких видов  преступлений,  какразбои  (на 14,1 процента), грабежи (на 20,8 процента), хулиганство(на 28,6 процента).
       На   8   процентов   увеличилось  количество  административныхправонарушений, выявленных сотрудниками органов внутренних дел.
       Принятие  Программы  позволит  воссоздать  систему  социальнойпрофилактики правонарушений, направленной на активизацию  борьбы  спьянством,      алкоголизмом,      наркоманией;      преступностью,безнадзорностью,  беспризорностью  несовершеннолетних;   незаконноймиграцией.
       Для  решения  данных  проблем  требуется  комплексный  подход,консолидация  усилий и координация действий органов законодательнойи   исполнительной  власти,  правоохранительных  органов  и  другихсубъектов государственной системы профилактики.
       
       2. Система программных мероприятий
       
       Система  программных  мероприятий включает  в  себя  следующиемероприятия:
       1) организационные мероприятия по выполнению Программы;
       2)     нормативное    правовое    обеспечение     профилактикиправонарушений;
       3)    профилактика   правонарушений   в   масштабах   области,отдельного административно-территориального образования;
       4)  профилактика  правонарушений в рамках  отдельной  отрасли,сферы управления, предприятия, организации, учреждения;
       5)  воссоздание института социальной профилактики и вовлечениеобщественности в предупреждение правонарушений;
       6)   профилактика  правонарушений  в  отношении   определенныхкатегорий лиц и по отдельным видам противоправной деятельности:
       профилактика правонарушений несовершеннолетних и молодежи;
       профилактика    правонарушений   среди   лиц,    проповедующихэкстремизм,     замышляющих    и    подготавливающих     совершениетеррористических актов;
       профилактика   нарушений   законодательства   о   гражданстве,предупреждение и пресечение нелегальной миграции;
       профилактика  правонарушений, связанных с незаконным  оборотомнаркотиков;
       профилактика правонарушений среди лиц, освободившихся из  местлишения свободы;
       профилактика  правонарушений  в  общественных  местах   и   наулицах;
       профилактика правонарушений на административных участках;
       7)    информационно-методическое   обеспечение    профилактикиправонарушений.
                   Основные программные мероприятия
   ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|   N   |              Раздел               |    Исполнители     |   Срок    | Источник  |   Объем   |       В том числе     ||  п/п  |                                   |                    |исполнения | финанси-  | финанси-  |        по годам       ||       |                                   |                    |           |  рования  |  рования  |-----------|-----------||       |                                   |                    |           |           |   (тыс.   |  2006     |  2007     ||       |                                   |                    |           |           |  рублей)  |           |           ||-------|-----------------------------------|--------------------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------||   1   |                 2                 |         3          |     4     |     5     |     6     |     7     |     8     ||-------|-----------------------------------|--------------------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------||        1. Организационные мероприятия по выполнению Программы                                                              ||-------|-----------------------------------|--------------------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------||1.1.   |Рекомендовать           рассмотреть|органы              |2006 год   |           |           |           |           ||       |возможность              возложения|местного            |           |           |           |           |           ||       |обязанностей     по     организации|самоуправления      |           |           |           |           |           ||       |профилактики    правонарушений   на|                    |           |           |           |           |           ||       |одного из заместителей главы города|                    |           |           |           |           |           ||       |(района)                           |                    |           |           |           |           |           ||-------|-----------------------------------|--------------------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------||1.2.   |Рассмотреть на заседаниях областной|МВКПП               |2006-2007  |           |           |           |           ||       |межведомственной     комиссии    по|                    |годы       |           |           |           |           ||       |профилактике         правонарушений|                    |           |           |           |           |           ||       |состояние   взаимодействия  органов|                    |           |           |           |           |           ||       |государственной  власти,   местного|                    |           |           |           |           |           ||       |самоуправления,  правоохранительных|                    |           |           |           |           |           ||       |и   организационных   структур   по|                    |           |           |           |           |           ||       |профилактике правонарушений        |                    |           |           |           |           |           ||-------|-----------------------------------|--------------------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------||1.3.   |Осуществить                  анализ|МВКПП,   прокуратура|           |           |           |           |           ||       |правоустанавливающих     документов|области, ОЗиФР      |           |           |           |           |           ||       |субъектов профилактики,  определить|                    |           |           |           |           |           ||       |сферу      их     компетенции     и|                    |           |           |           |           |           ||       |ответственности                    |                    |           |           |           |           |           ||-------|-----------------------------------|--------------------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------||         2. Нормативное правовое обеспечение профилактики правонарушений                                                    ||-------|-----------------------------------|--------------------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------||2.1.   |Проводить  юридическую   экспертизу|МВКПП,   прокуратура|2006-2007  |           |           |           |           ||       |разрабатываемых   и     действующих|области,         УВД|годы       |           |           |           |           ||       |нормативных      правовых     актов|области, ОЗ и ФР    |           |           |           |           |           ||       |Оренбургской  области, регулирующих|                    |           |           |           |           |           ||       |вопросы            профилактической|                    |           |           |           |           |           ||       |деятельности                       |                    |           |           |           |           |           ||-------|-----------------------------------|--------------------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------||2.2.   |Подготовить   проекты      правовых|                    |           |           |           |           |           ||       |актов Оренбургской области:        |                    |           |           |           |           |           ||-------|-----------------------------------|--------------------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------||2.2.1. |Закон  Оренбургской   области   «Об|Законодательное     |2006 год   |           |           |           |           ||       |основах                профилактики|Собрание    области,|           |           |           |           |           ||       |правонарушений    в    Оренбургской|Правительство       |           |           |           |           |           ||       |области»                           |области, УВД области|           |           |           |           |           ||-------|-----------------------------------|--------------------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------||2.2.2. |Закон  Оренбургской   области   «Об|Законодательное     |2-е        |           |           |           |           ||       |участии   граждан   и  общественных|Собрание    области,|полугодие  |           |           |           |           ||       |формирований в охране общественного|Правительство       |2006       |           |           |           |           ||       |порядка         на       территории|области, УВД области|года       |           |           |           |           ||       |Оренбургской области»              |                    |           |           |           |           |           ||-------|-----------------------------------|--------------------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------||2.2.3. |Закон  Оренбургской   области    «О|Законодательное     |2-е        |           |           |           |           ||       |нормативах  обеспечения финансовыми|Собрание    области,|полугодие  |           |           |           |           ||       |и      материальными      ресурсами|Правительство       |2006 года  |           |           |           |           ||       |правоохранительных         органов,|области, УВД области|           |           |           |           |           ||       |финансируемых   за   счет   средств|                    |           |           |           |           |           ||       |областного бюджета»                |                    |           |           |           |           |           ||-------|-----------------------------------|--------------------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------||2.2.4. |Закон  Оренбургской   области    «О|Законодательное     |2-е        |           |           |           |           ||       |защите   прав   несовершеннолетних,|Собрание    области,|полугодие  |           |           |           |           ||       |профилактике   безнадзорности     и|Правительство       |2006       |           |           |           |           ||       |правонарушений    на     территории|области, УВД области|года       |           |           |           |           ||       |Оренбургской области»              |                    |           |           |           |           |           ||-------|-----------------------------------|--------------------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------||2.2.5. |Закон   Оренбургской   области   «О|УФСИН               |2-е        |           |           |           |           ||       |социальной реабилитации и адаптации|                    |полугодие  |           |           |           |           ||       |ранее судимых лиц»                 |                    |2006       |           |           |           |           ||       |                                   |                    |года       |           |           |           |           ||-------|-----------------------------------|--------------------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------||2.2.6. |Указ    Губернатора    Оренбургской|УВД области         |2006 год   |           |           |           |           ||       |области        «Об        областной|                    |           |           |           |           |           ||       |межведомственной    комиссии     по|                    |           |           |           |           |           ||       |профилактике правонарушений»       |                    |           |           |           |           |           ||-------|-----------------------------------|--------------------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------||2.2.7. |Рекомендации «О  типовом  положении|Оренбургский        |2006 год   |           |           |           |           ||       |совета профилактики коллектива»    |областной       союз|           |           |           |           |           ||       |                                   |промышленников и    |           |           |           |           |           ||       |                                   |предпринимателей    |           |           |           |           |           ||-------|-----------------------------------|--------------------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------||2.2.8. |Указ   Губернатора     Оренбургской|минсоцразвития      |2006 год   |           |           |           |           ||       |области    «О      межведомственном|области             |           |           |           |           |           ||       |взаимодействии   по    профилактике|                    |           |           |           |           |           ||       |бродяжничества      и   обеспечению|                    |           |           |           |           |           ||       |социальной   поддержки, защиты прав|                    |           |           |           |           |           ||       |и   законных   интересов   лиц  без|                    |           |           |           |           |           ||       |определенного   местожительства   и|                    |           |           |           |           |           ||       |занятий в Оренбургской области»    |                    |           |           |           |           |           ||-------|-----------------------------------|--------------------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------||2.3.   |Изучить   возможность      создания|Минобразования      |2006 год   |           |           |           |           ||       |социально-профилактического  центра|области, УВД области|           |           |           |           |           ||       |по местожительству граждан         |                    |           |           |           |           |           ||-------|-----------------------------------|--------------------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------||         3. Профилактика правонарушений |-------|-----------------------------------|--------------------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------||         3.1. Профилактика правонарушений в  масштабах  области,  отдельного административно-территориального образования   |     |-------|-----------------------------------|--------------------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------||3.1.1. |Разработать  и  внедрить    систему|органы местного     |2007 год   |           |           |           |           ||       |стимулирования       работодателей,|самоуправления      |           |           |           |           |           ||       |создающих рабочие  места  для  лиц,|                    |           |           |           |           |           ||       |испытывающих трудности, в том числе|                    |           |           |           |           |           ||       |осужденных    без    изоляции    от|                    |           |           |           |           |           ||       |общества;  освободившихся  из  мест|                    |           |           |           |           |           ||       |лишения свободы; несовершеннолетних|                    |           |           |           |           |           ||       |в  возрасте  от  14  до  18  лет  и|                    |           |           |           |           |           ||       |других                             |                    |           |           |           |           |           ||-------|-----------------------------------|--------------------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------||3.1.2. |Включить  на   основе   социального|Минобразования      |2006 год   |           |           |           |           ||       |заказа  в вариативную часть учебных|области             |           |           |           |           |           ||       |планов          общеобразовательных|                    |           |           |           |           |           ||       |учреждений   учебные   предметы  по|                    |           |           |           |           |           ||       |различным  специальностям,   дающим|                    |           |           |           |           |           ||       |навыки  начальной  профессиональной|                    |           |           |           |           |           ||       |подготовки    несовершеннолетних  с|                    |           |           |           |           |           ||       |девиантным поведением              |                    |           |           |           |           |           ||-------|-----------------------------------|--------------------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------||3.1.3. |Провести     мониторинг      досуга|КДМ,  департамент   |2006-2007  |областной  |15,0       |           |15,0       ||       |населения    и    на   его   основе|по    культуре     и|годы       |бюджет     |           |           |           ||       |определить      потребности       в|искусству,          |           |           |           |           |           ||       |обеспечении  определенных категорий|департамент       по|           |           |           |           |           ||       |граждан возможностью для  посещения|физической культуре,|           |           |           |           |           ||       |на    бесплатной   основе   клубных|спорту  и    туризму|           |           |           |           |           ||       |формирований,  спортивных   секций,|области             |           |           |           |           |           ||       |спортзалов,  театров,  кинотеатров,|                    |           |           |           |           |           ||       |бассейнов, кружков, учебных курсов,|                    |           |           |           |           |           ||       |интернет-залов                     |                    |           |           |           |           |           ||-------|-----------------------------------|--------------------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------||3.1.4. |Открыть     на     базе     детских|минсоцразвития      |2006-2007  |областной  |6 500,0    |           |6 500,0    ||       |специализированных       учреждений|области,      органы|годы       |бюджет     |           |           |           ||       |семейные воспитательные группы     |местного            |           |           |           |           |           ||       |                                   |самоуправления      |           |           |           |           |           ||-------|-----------------------------------|--------------------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------||         3.2. Профилактика правонарушений в рамках отдельной отрасли, сферы управления, предприятия, организации, учреждения| |-------|-----------------------------------|--------------------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------||3.2.1. |Принять  меры   по   предупреждению|органы      местного|2006-2007  |           |           |           |           ||       |правонарушений и защите предприятий|самоуправления,  УВД|годы       |           |           |           |           ||       |от    преступных      посягательств|области,            |           |           |           |           |           ||       |путем реализации дополнительных мер|руководители        |           |           |           |           |           ||       |защиты      (тревожные      кнопки,|предприятий         |           |           |           |           |           ||       |инкассация, страхование)           |                    |           |           |           |           |           ||-------|-----------------------------------|--------------------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------||3.2.2. |Выработать систему мер по  контролю|ГУ ГО, ПБ и ЧС,  УВД|2006 год   |           |           |           |           ||       |за   обеспечением   противопожарной|области,      органы|           |           |           |           |           ||       |безопасности     и      технической|местного            |           |           |           |           |           ||       |укрепленности   объектов   хранения|самоуправления      |           |           |           |           |           ||       |финансовых      и      материальных|                    |           |           |           |           |           ||       |ценностей,    сохранности  денежных|                    |           |           |           |           |           ||       |средств при их транспортировке     |                    |           |           |           |           |           ||-------|-----------------------------------|--------------------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------||3.2.3. |Разработать    планы     подготовки|Оренбургский        |2006-2007  |           |           |           |           ||       |рабочих  кадров из числа инвалидов,|областной       союз|годы       |           |           |           |           ||       |детей,  оставшихся  без   попечения|промышленников      |           |           |           |           |           ||       |родителей,  и  из семей, потерявших|и предпринимателей  |           |           |           |           |           ||       |кормильца                          |                    |           |           |           |           |           ||-------|-----------------------------------|--------------------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------||3.2.4. |Предусмотреть     в     заключаемых|Оренбургский        |2006-2007  |           |           |           |           ||       |коллективных   договорах   создание|областной       союз|годы       |           |           |           |           ||       |условий     для   профессионального|промышленников     и|           |           |           |           |           ||       |роста работающей молодежи, работу с|предпринимателей    |           |           |           |           |           ||       |молодыми семьями                   |                    |           |           |           |           |           ||-------|-----------------------------------|--------------------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------||3.2.5. |Организовать встречи с выпускниками|Оренбургский      об|2006-2007  |           |           |           |           ||       |общеобразовательных     школ    для|ластной   союз   про|годы       |           |           |           |           ||       |ориентации  обучения  профессиям  в|мышленников        и|           |           |           |           |           ||       |вузах  и профессиональных училищах,|предпринимателей    |           |           |           |           |           ||       |в том числе рабочим специальностям,|                    |           |           |           |           |           ||       |и      стимулирование   работы   на|                    |           |           |           |           |           ||       |предприятиях                       |                    |           |           |           |           |           ||-------|-----------------------------------|--------------------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------||3.2.6. |Организовать   шефство     трудовых|Оренбургский        |2006-2007  |           |           |           |           ||       |коллективов над школами и участие в|областной       союз|годы       |           |           |           |           ||       |днях открытых дверей               |промышленников      |           |           |           |           |           ||       |                                   |и предпринимателей  |           |           |           |           |           ||-------|-----------------------------------|--------------------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------||3.2.7. |Провести                   конкурсы|Оренбургский        |2006-2007  |           |           |           |           ||       |профессионального    мастерства   с|областной       союз|годы       |           |           |           |           ||       |привлечением  учащихся   учреждений|промышленников      |           |           |           |           |           ||       |профессионального образования      |предпринимателей    |           |           |           |           |           ||-------|-----------------------------------|--------------------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------||3.2.8  |Инициировать заключение  соглашений|УВД области,  органы|2006-2007  |           |           |           |           ||       |с        частными         охранными|местного            |годы       |           |           |           |           ||       |предприятиями      и       службами|самоуправления      |           |           |           |           |           ||       |безопасности об участии их в охране|                    |           |           |           |           |           ||       |общественного порядка              |                    |           |           |           |           |           ||-------|-----------------------------------|--------------------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------||         3.3. Воссоздание института социальной профилактики и привлечение общественности к деятельности                     ||              по предупреждению правонарушений                                                                              ||-------|-----------------------------------|--------------------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------||3.3.1  |Организовать            привлечение|Органы      местного|2006 год   |           |           |           |           ||       |товариществ собственников    жилья,|самоуправления      |           |           |           |           |           ||       |кондоминиумов, домовых комитетов  к|                    |           |           |           |           |           ||       |проведению      мероприятий      по|                    |           |           |           |           |           ||       |предупреждению   правонарушений   в|                    |           |           |           |           |           ||       |занимаемых жилых помещениях        |                    |           |           |           |           |           ||-------|-----------------------------------|--------------------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------||3.3.2. |Создать  при   УВД   области   фонд|УВД области         |2007 год   |областной  |2 165,0    |           |2 165,0    ||       |поощрения деятельности общественных|                    |           |бюджет     |           |           |           ||       |формирований     правоохранительной|                    |           |           |           |           |           ||       |направленности        (добровольных|                    |           |           |           |           |           ||       |народных дружин,  казачьих  дружин,|                    |           |           |           |           |           ||       |оперативных отрядов и др.). Усилить|                    |           |           |           |           |           ||       |их  деятельность   в   приграничных|                    |           |           |           |           |           ||       |территориях.         Активизировать|                    |           |           |           |           |           ||       |работу    внештатных    сотрудников|                    |           |           |           |           |           ||       |милиции                            |                    |           |           |           |           |           |     (В редакции Закона Оренбургской области от 28.12.2007 г. N 1828/368-IV-OЗ)|-------|-----------------------------------|--------------------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------||3.3.4. |Организовать   в    образовательных|Минобразования      |2006-2007  |           |           |           |           ||       |учреждениях   работу  отрядов  юных|области,      органы|годы       |           |           |           |           ||       |помощников      милиции,       юных|местного            |           |           |           |           |           ||       |инспекторов  движения,  юных друзей|самоуправления,     |           |           |           |           |           ||       |пограничников.  Открыть  секции   и|УВД области, ПУ ФСБ |           |           |           |           |           ||       |кружки  по  изучению  уголовного  и|                    |           |           |           |           |           ||       |административного законодательства,|                    |           |           |           |           |           ||       |противопожарной безопасности       |                    |           |           |           |           |           ||-------|-----------------------------------|--------------------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------||3.3.5. |Организовать проведение  областного|КДМ,  минсоцразвития|2007 год   |областной  |150,0      |           |150,0      ||       |конкурса       программ       среди|области             |           |бюджет     |           |           |           ||       |общественных             молодежных|                    |           |           |           |           |           ||       |объединений, социальных учреждений,|                    |           |           |           |           |           ||       |фондов,    деятельность     которых|                    |           |           |           |           |           ||       |направлена  на осуществление мер по|                    |           |           |           |           |           ||       |профилактике    безнадзорности    и|                    |           |           |           |           |           ||       |правонарушений несовершеннолетних  |                    |           |           |           |           |           ||-------|-----------------------------------|--------------------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------||3.3.6. |Изучить   общественное   мнение   о|УВД области,  органы|2006-2007  |           |           |           |           ||       |работе  патрульно-постовой  службы,|местного            |годы       |           |           |           |           ||       |участковых уполномоченных  милиции,|самоуправления      |           |           |           |           |           ||       |сотрудников        вневедомственной|                    |           |           |           |           |           ||       |охраны, ГИБДЦ, с учетом результатов|                    |           |           |           |           |           ||       |осуществить   меры   по   повышению|                    |           |           |           |           |           ||       |эффективности работы               |                    |           |           |           |           |           ||-------|-----------------------------------|--------------------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------||         3.4. Профилактика правонарушений в отношении определенных категорий лиц и по отдельным видам                       ||              противоправной деятельности                                                                                   |           |-------|-----------------------------------|--------------------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------||         3.4.1. Профилактика правонарушений несовершеннолетних и молодежи                                                   ||-------|-----------------------------------|--------------------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------||3.4.1.1|Создать областную  межведомственную|департамент       по|2006 год   |           |           |           |           ||.      |общественную   комиссию   из  числа|культуре и искусству|           |           |           |           |           ||       |работников  культуры,  образования,|области,            |           |           |           |           |           ||       |здравоохранения,     представителей|Минобразования      |           |           |           |           |           ||       |общественных     организаций      и|области, УВД области|           |           |           |           |           ||       |объединений,           традиционных|                    |           |           |           |           |           ||       |религиозных конфессий,  сотрудников|                    |           |           |           |           |           ||       |правоохранительных    органов    по|                    |           |           |           |           |           ||       |анализу   радио-   и   телепередач,|                    |           |           |           |           |           ||       |публикаций для несовершеннолетних с|                    |           |           |           |           |           ||       |целью  противодействия   пропаганде|                    |           |           |           |           |           ||       |маргинального образа жизни         |                    |           |           |           |           |           ||-------|-----------------------------------|--------------------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------||3.4.1.2|Организовать             проведение|Минобразования      |2007 год   |           |           |           |           ||.      |практических   занятий  и семинаров|области, УВД области|           |           |           |           |           ||       |для  руководителей  и  специалистов|                    |           |           |           |           |           ||       |органов   управления  образованием,|                    |           |           |           |           |           ||       |руководителей       образовательных|                    |           |           |           |           |           ||       |учреждений  с  привлечением ведущих|                    |           |           |           |           |           ||       |ученых    вузов    по     проблемам|                    |           |           |           |           |           ||       |профилактики    безнадзорности    и|                    |           |           |           |           |           ||       |правонарушении несовершеннолетних  |                    |           |           |           |           |           ||-------|-----------------------------------|--------------------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------||3.4.1.3|Организовать             проведение|КДМ,  Минобразования|2006 год   |           |           |           |           ||.      |региональной                       |области, УВД области|           |           |           |           |           ||       |научно-практической     конференции|                    |           |           |           |           |           ||       |«Современные  подходы и особенности|                    |           |           |           |           |           ||       |профилактики    правонарушении    в|                    |           |           |           |           |           ||       |подростковой и молодежной среде»   |                    |           |           |           |           |           ||-------|-----------------------------------|--------------------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------||3.4.1.4|Проверить   законность   нахождения|минсоцразвития      |2 полугодие|           |           |           |           ||.      |коммерческих     организаций     на|области,      органы|2006       |           |           |           |           ||       |территории  учреждений   социальной|местного            |года,      |           |           |           |           ||       |сферы,    детских   клубов,   домов|самоуправления,  УВД|2007 год   |           |           |           |           ||       |творчества                         |области,            |           |           |           |           |           ||       |                                   |Минобразования      |           |           |           |           |           ||       |                                   |области             |           |           |           |           |           ||-------|-----------------------------------|--------------------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------||3.4.1.5|Организовать проведение комплексных|департамент       по|2006-2007  |областной  |5 780,0    |           |5 780,0    ||.      |оздоровительных,                   |физической культуре,|годы       |бюджет     |           |           |           ||       |физкультурно-спортивных           и|спорту   и   туризму|           |           |           |           |           ||       |агитационно-пропагандистских       |области             |           |           |           |           |           ||       |мероприятий            (спартакиад,|                    |           |           |           |           |           ||       |фестивалей,  летних  и  зимних игр,|                    |           |           |           |           |           ||       |походов   и   слетов,    спортивных|                    |           |           |           |           |           ||       |праздников   и  вечеров,  олимпиад,|                    |           |           |           |           |           ||       |экскурсии, дней здоровья и  спорта,|                    |           |           |           |           |           ||       |соревнований                     по|                    |           |           |           |           |           ||       |профессионально-прикладной         |                    |           |           |           |           |           ||       |подготовке и т.д.)                 |                    |           |           |           |           |           ||-------|-----------------------------------|--------------------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------||3.4.1.6|На основе опыта  работы  областного|органы      местного|2007 год   |           |           |           |           ||.      |центра   «Подросток»  рекомендовать|самоуправления,     |           |           |           |           |           ||       |создание      в       муниципальных|Минобразования      |           |           |           |           |           ||       |образованиях  военно-патриотических|области, КДМ        |           |           |           |           |           ||       |клубов,  центров   для   работы   с|                    |           |           |           |           |           ||       |трудными подростками               |                    |           |           |           |           |           ||-------|-----------------------------------|--------------------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------||3.4.1.7|Организовать работу по созданию  на|департамент       по|2007 год   |областной  |305,0      |           |305,0      ||.      |базе   детских   библиотек  центров|культуре           и|           |бюджет     |           |           |           ||       |правовой  информации  для  детей  и|искусству,    органы|           |           |           |           |           ||       |юношества                          |местного            |           |           |           |           |           ||       |                                   |самоуправления      |           |           |           |           |           ||-------|-----------------------------------|--------------------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------||3.4.1.8|Организовать и провести районные  и|ГУ  ГО,  ПБ  и   ЧС,|2007 год   |областной  |1 980,0    |           |1 980,0    ||.      |областные      соревнования      по|Минобразования      |           |бюджет     |           |           |           ||       |пожарно-прикладному  спорту   среди|области, органы     |           |           |           |           |           ||       |подростковых команд                |местного            |           |           |           |           |           ||       |                                   |самоуправления      |           |           |           |           |           ||-------|-----------------------------------|--------------------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------||3.4.1.9|Приобрести помещения для размещения| КДМ                |2007 год   |областной  |3 000,0    |           |3 000,0    ||.      |областного молодежного             |                    |           |бюджет     |           |           |           ||       |профилактикического центра         |                    |           |           |           |           |           |
  
         (В редакции Закона Оренбургской области от 28.12.2007 г. N 1831/371-IV-OЗ)
  
  |-------|-----------------------------------|--------------------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------||3.4.1.1|Провести: областные смотры-конкурсы|КДМ, департамент  по|2007 год   |областной  |220,0      |           |220,0      ||0.     |на         лучшую        постановку|физической          |           |бюджет     |           |           |           ||       |физкультурно-оздоровительной      и|культуре,  спорту  и|           |           |           |           |           ||       |спортивно-массовой  работы с детьми|туризму     области,|           |           |           |           |           ||       |и подростками в профильных  лагерях|органы              |           |           |           |           |           ||       |для   подростков,   находящихся   в|местного            |           |           |           |           |           ||       |социально  опасном   положении;   с|самоуправления      |           |           |           |           |           ||       |детьми,  подростками и молодежью по|                    |           |           |           |           |           ||       |местожительству  и   месту   учебы;|                    |           |           |           |           |           ||       |областную   спартакиаду  профильных|                    |           |           |           |           |           ||       |лагерей для подростков, находящихся|                    |           |           |           |           |           ||       |в социально опасном положении      |                    |           |           |           |           |           ||-------|-----------------------------------|--------------------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------||3.4.1.1|Разработать  и  провести   комплекс|ЛОВД, УВД области   |2006-2007  |           |           |           |           ||1.     |мероприятий    по    предупреждению|                    |годы       |           |           |           |           ||       |правонарушений,  бродяжничества   и|                    |           |           |           |           |           ||       |попрошайничества                   |                    |           |           |           |           |           ||       |несовершеннолетних   на    объектах|                    |           |           |           |           |           ||       |министерства   путей   сообщения  и|                    |           |           |           |           |           ||       |аэропортов                         |                    |           |           |           |           |           ||-------|-----------------------------------|--------------------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------||3.4.1.1|Обеспечить  обмен   информацией   с|ЛОВД, УВД области   |2006-2007  |           |           |           |           ||2.     |органами     внутренних    дел    о|                    |годы       |           |           |           |           ||       |беспризорных     и     безнадзорных|                    |           |           |           |           |           ||       |несовершеннолетних,    занимающихся|                    |           |           |           |           |           ||       |бродяжничеством                   и|                    |           |           |           |           |           ||       |попрошайничеством,      совершающих|                    |           |           |           |           |           ||       |правонарушения     на      объектах|                    |           |           |           |           |           ||       |министерства   путей   сообщения  и|                    |           |           |           |           |           ||       |аэропортов                         |                    |           |           |           |           |           ||-------|-----------------------------------|--------------------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------||3.4.1.1|Организовать деятельность групп  по|УВД области         |2006-2007  |           |           |           |           ||3.     |работе с неблагополучными семьями в|                    |годы       |           |           |           |           ||       |подразделениях       по       делам|                    |           |           |           |           |           ||       |несовершеннолетних          отделов|                    |           |           |           |           |           ||       |внутренних дел  городов  Оренбурга,|                    |           |           |           |           |           ||       |Орска, Новотроицка, Бузулука       |                    |           |           |           |           |           ||-------|-----------------------------------|--------------------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------||3.4.1.1|Обеспечить подразделения  по  делам|УВД области         |2007 год   |областной  |4 047,5    |           |4 047,5    ||4.     |несовершеннолетних      необходимым|                    |           |бюджет     |           |           |           ||       |оборудованием     для     служебных|                    |           |           |           |           |           ||       |помещений,         автотранспортом,|                    |           |           |           |           |           ||       |компьютерной     и     множительной|                    |           |           |           |           |           ||       |техникой                           |                    |           |           |           |           |           ||-------|-----------------------------------|--------------------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------||         3.4.2. Профилактика правонарушений среди лиц, проповедующих экстремизм, замышляющих                                | |                и подготавливающих совершение террористических актов                                                        ||-------|-----------------------------------|--------------------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------||3.4.2.1|Обеспечить  в  аэропортах   городов|администрация       |2006 год   |           |           |           |           ||.      |Оренбурга  и  Орска  работу системы|аэропортов   городов|           |           |           |           |           ||       |автоматизированного        контроля|Оренбурга и Орска   |           |           |           |           |           ||       |пассажиропотока «Купол»            |                    |           |           |           |           |           ||-------|-----------------------------------|--------------------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------||3.4.2.2|Провести    семинар-совещание     с|министерство        |II квартал |областной  |60,0       |           |60,0       ||.      |заместителями   глав  муниципальных|информационной      |2007 года  |бюджет     |           |           |           ||       |образований,        представителями|политики,           |           |           |           |           |           ||       |правоохранительных         органов,|общественных       и|           |           |           |           |           ||       |курирующими                 вопросы|внешних       связей|           |           |           |           |           ||       |этноконфессиональных  отношений, по|области             |           |           |           |           |           ||       |вопросам предупреждения этнического|                    |           |           |           |           |           ||       |и религиозного экстремизма         |                    |           |           |           |           |           ||-------|-----------------------------------|--------------------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------||3.4.2.3|Организовать публикации в средствах|министерство        |2006-2007  |           |           |           |           ||.      |массовой   информации   материалов,|информационной      |годы       |           |           |           |           ||       |осуждающих разжигание  национальной|политики,           |           |           |           |           |           ||       |и религиозной розни, способствующих|общественных       и|           |           |           |           |           ||       |снятию социальной     напряженности|внешних       связей|           |           |           |           |           ||       |и   профилактике  правонарушений  в|области             |           |           |           |           |           ||       |регионе                            |                    |           |           |           |           |           ||-------|-----------------------------------|--------------------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------||3.4.2.4|Создать  рабочую  группу  из  числа|УФСБ,  УВД  области,|2-е        |           |           |           |           ||.      |представителей   органов   юстиции,|Минобразования      |полугодие  |           |           |           |           ||       |образования   и    здравоохранения,|области,    Минздрав|2006 года  |           |           |           |           ||       |УФСБ,     УВД    для    координации|области             |           |           |           |           |           ||       |взаимодействия   по   выявлению   и|                    |           |           |           |           |           ||       |пресечению             деятельности|                    |           |           |           |           |           ||       |нетрадиционных          религиозных|                    |           |           |           |           |           ||       |объединений,  представляющих угрозу|                    |           |           |           |           |           ||       |безопасности  личности,   общества,|                    |           |           |           |           |           ||       |государства                        |                    |           |           |           |           |           ||-------|-----------------------------------|--------------------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------||3.4.2.5|Организовать    в     установленном|УФСБ,  УВД  области,|2006-2007  |           |           |           |           ||.      |порядке        взаимоинформирование|прокуратура         |годы       |           |           |           |           ||       |правоохранительных         органов,|области,      УФСКН,|           |           |           |           |           ||       |администрации       области       и|таможни,      органы|           |           |           |           |           ||       |муниципальных     образований     о|местного            |           |           |           |           |           ||       |деятельности            религиозных|самоуправления      |           |           |           |           |           ||       |организаций,            иностранных|                    |           |           |           |           |           ||       |миссионерах,     пребывающих     на|                    |           |           |           |           |           ||       |территории области                 |                    |           |           |           |           |           ||-------|-----------------------------------|--------------------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------||3.4.2.6|Организовать информирование граждан|УВД  области,  УФСБ,|2006-2007  |           |           |           |           ||.      |о      действиях     при     угрозе|органы      местного|годы       |           |           |           |           ||       |возникновения      террористических|самоуправления      |           |           |           |           |           ||       |актов в местах массового пребывания|                    |           |           |           |           |           ||       |людей                              |                    |           |           |           |           |           ||-------|-----------------------------------|--------------------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------||3.4.2.7|Оснастить    здания     аэропортов,|администрации       |2006 год   |           |           |           |           ||.      |железнодорожных    и   автовокзалов|аэропортов   городов|           |           |           |           |           ||       |техническими средствами обнаружения|Оренбурга  и  Орска,|           |           |           |           |           ||       |и       обезвреживания      оружия,|железнодорожных     |           |           |           |           |           ||       |взрывчатых веществ, досмотра ручной|вокзалов           и|           |           |           |           |           ||       |клади и багажа пассажиров          |автовокзалов        |           |           |           |           |           ||-------|-----------------------------------|--------------------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------||3.4.2.8|Осуществить меры по  организации  в|УВД области,  органы|2007 год   |областной  |1 000,0    |           |1 000,0    ||.      |установленном  порядке добровольной|местного            |           |бюджет     |           |           |           ||       |сдачи   оружия,    боеприпасов    и|самоуправления      |           |           |           |           |           ||       |взрывчатых  веществ  на  возмездной|                    |           |           |           |           |           ||       |основе                             |                    |           |           |           |           |           ||-------|-----------------------------------|--------------------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------||         3.4.3. Профилактика нарушений законодательства о гражданстве, предупреждение и пресечение нелегальной миграции     ||-------|-----------------------------------|--------------------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------||3.4.3.1|Создать миграционные  инспекции  по|УФМС                |2006 год   |           |           |           |           ||.      |контролю  за пребыванием и трудовой|                    |           |           |           |           |           ||       |деятельностью иностранных граждан и|                    |           |           |           |           |           ||       |лиц без гражданства                |                    |           |           |           |           |           ||-------|-----------------------------------|--------------------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------||3.4.3.2|Обеспечить   временное   содержание|УВД области         |2006-2007  |           |           |           |           ||.      |иностранных   граждан   и  лиц  без|                    |годы       |           |           |           |           ||       |гражданства, подлежащих  депортации|                    |           |           |           |           |           ||       |или               административному|                    |           |           |           |           |           ||       |выдворению   за пределы  Российской|                    |           |           |           |           |           ||       |Федерации,  в соответствии с указом|                    |           |           |           |           |           ||       |главы  администрации   Оренбургской|                    |           |           |           |           |           ||       |области  от  17 октября 2005 года N|                    |           |           |           |           |           ||       |105-ук                             |                    |           |           |           |           |           ||-------|-----------------------------------|--------------------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------||3.4.3.3|Продолжить   в    соответствии    с|УВД         области,|2006-2007  |           |           |           |           ||.      |действующим       законодательством|таможни, ПУ ФСБ     |годы       |           |           |           |           ||       |дактилоскопический                и|                    |           |           |           |           |           ||       |фотографический   учет  иностранных|                    |           |           |           |           |           ||       |граждан  и  лиц  без   гражданства,|                    |           |           |           |           |           ||       |прибывших  на территорию Российской|                    |           |           |           |           |           ||       |Федерации     для     осуществления|                    |           |           |           |           |           ||       |трудовой деятельности              |                    |           |           |           |           |           ||-------|-----------------------------------|--------------------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------||3.4.3.4|Организовать   сбор   и   обобщение|УВД области         |2006-2007  |           |           |           |           ||.      |информации о необходимом количестве|                    |годы       |           |           |           |           ||       |привлечения   иностранной   рабочей|                    |           |           |           |           |           ||       |силы   с   целью   упорядочения   и|                    |           |           |           |           |           ||       |легализации  участия   в   трудовой|                    |           |           |           |           |           ||       |деятельности  иностранных граждан и|                    |           |           |           |           |           ||       |лиц без гражданства                |                    |           |           |           |           |           ||-------|-----------------------------------|--------------------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------||         3.4.4. Профилактика правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков                                     ||-------|-----------------------------------|--------------------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------||3.4.4.1|Оснастить посты ГИБДД рентгеновским|УВД области         |2007 год   |областной  |1500,0     |           |1500,0     ||.      |досмотровым оборудованием          |                    |           |бюджет     |           |           |           ||-------|-----------------------------------|--------------------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------||3.4.4.2|Проводить проверки  ночных  клубов,|УФСКН, УВД области  |2006-2007  |           |           |           |           ||.      |интернет-залов,  дискотек  и других|                    |годы       |           |           |           |           ||       |заведений  на   предмет   выявления|                    |           |           |           |           |           ||       |фактов     массового     вовлечения|                    |           |           |           |           |           ||       |несовершеннолетних  и  молодежи   в|                    |           |           |           |           |           ||       |потребление наркотиков             |                    |           |           |           |           |           ||-------|-----------------------------------|--------------------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------||3.4.4.3|Содействовать осуществлению  рейдов|органы      местного|2006-2007  |           |           |           |           ||.      |в  городах  и  районах  со  сложной|самоуправления,     |годы       |           |           |           |           ||       |наркоситуацией по  профилактической|УФСКН, УВД  области,|           |           |           |           |           ||       |отработке     территорий     силами|Минобразования      |           |           |           |           |           ||       |комплексных   бригад   с   участием|области             |           |           |           |           |           ||       |работников         здравоохранения,|                    |           |           |           |           |           ||       |образования,              культуры,|                    |           |           |           |           |           ||       |правоохранительных органов         |                    |           |           |           |           |           ||-------|-----------------------------------|--------------------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------||3.4.4.4|По согласованию с органами местного|УФСКН, УВД  области,|2006-2007  |           |           |           |           ||.      |самоуправления         организовать|органы      местного|годы       |           |           |           |           ||       |информирование   правоохранительных|самоуправления      |           |           |           |           |           ||       |органов                 работниками|                    |           |           |           |           |           ||       |жилищно-эксплуатационных участков о|                    |           |           |           |           |           ||       |лицах,    содержащих   притоны  для|                    |           |           |           |           |           ||       |потребления наркотических средств и|                    |           |           |           |           |           ||       |психотропных веществ               |                    |           |           |           |           |           ||-------|-----------------------------------|--------------------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------||3.4.4.5|Организовать  проведение  зональных|КДМ,  Минобразования|2007 год   |областной  |50,0       |           |50,0       ||.      |семинаров  по профилактике и борьбе|области,         УВД|           |бюджет     |           |           |           ||       |с     незаконным     оборотом     и|области, УФСКН      |           |           |           |           |           ||       |употреблением наркотиков, пьянством|                    |           |           |           |           |           ||       |и   алкоголизмом   для   работающей|                    |           |           |           |           |           ||       |молодежи,          старшеклассников|                    |           |           |           |           |           ||       |общеобразовательных школ,  учащихся|                    |           |           |           |           |           ||       |ГТУ,  студентов  высших  и  средних|                    |           |           |           |           |           ||       |специальных учебных заведений      |                    |           |           |           |           |           ||-------|-----------------------------------|--------------------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------||3.4.4.6|Рассмотреть   возможность   участия|органы      местного|2006 год   |           |           |           |           ||.      |Русской  православной церкви и иных|самоуправления      |           |           |           |           |           ||       |конфессий в социальной реабилитации|                    |           |           |           |           |           ||       |лиц,   страдающих   алкоголизмом  и|                    |           |           |           |           |           ||       |наркоманией, и других форм оказания|                    |           |           |           |           |           ||       |помощи   данной  категории  граждан|                    |           |           |           |           |           ||       |при монастырях и храмах            |                    |           |           |           |           |           ||-------|-----------------------------------|--------------------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------||         3.4.5. Профилактика правонарушений среди лиц, освободившихся из мест лишения свободы                               ||-------|-----------------------------------|--------------------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------||3.4.5.1|Создать    наблюдательные    советы|органы      местного|2006-2007  |           |           |           |           ||.      |(комиссии,             общественные|самоуправления      |годы       |           |           |           |           ||       |организации) при  органах  местного|                    |           |           |           |           |           ||       |самоуправления,      осуществляющих|                    |           |           |           |           |           ||       |функции  по  социальной   адаптации|                    |           |           |           |           |           ||       |лиц, освободившихся из мест лишения|                    |           |           |           |           |           ||       |свободы                            |                    |           |           |           |           |           ||-------|-----------------------------------|--------------------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------||3.4.5.2|Обеспечить            своевременное|УФСИН               |ежемесячно |           |           |           |           ||.      |информирование  органов  внутренних|                    |           |           |           |           |           ||       |дел     и     органов      местного|                    |           |           |           |           |           ||       |самоуправления       о       лицах,|                    |           |           |           |           |           ||       |освобождающихся  из  мест   лишения|                    |           |           |           |           |           ||       |свободы                            |                    |           |           |           |           |           ||-------|-----------------------------------|--------------------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------||3.4.5.3|Организовать         дополнительное|УФСИН               |2006-2007  |           |           |           |           ||.      |обучение   рабочим   специальностям|                    |годы       |           |           |           |           ||       |подростков      в       Бузулукской|                    |           |           |           |           |           ||       |воспитательной колонии             |                    |           |           |           |           |           ||-------|-----------------------------------|--------------------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------||3.4.5.4|Организовать ежегодное проведение в|УФСИН               |2006-2007  |           |           |           |           ||.      |городах  и районах целевых проверок|                    |годы       |           |           |           |           ||       |соблюдения     организациями      и|                    |           |           |           |           |           ||       |должностными                 лицами|                    |           |           |           |           |           ||       |законодательства в сфере социальной|                    |           |           |           |           |           ||       |реабилитации   лиц,   освобожденных|                    |           |           |           |           |           ||       |из    исправительных    учреждений,|                    |           |           |           |           |           ||       |граждан,       оказавшихся      без|                    |           |           |           |           |           ||       |определенного   местожительства   и|                    |           |           |           |           |           ||       |занятий,       с      рассмотрением|                    |           |           |           |           |           ||       |результатов      на      совместных|                    |           |           |           |           |           ||       |совещаниях с участием руководителей|                    |           |           |           |           |           ||       |правоохранительных     органов    и|                    |           |           |           |           |           ||       |хозяйствующих субъектов            |                    |           |           |           |           |           ||-------|-----------------------------------|--------------------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------||3.4.5.5|Предоставить                 доступ|УФСИН               |2006-2007  |           |           |           |           ||.      |священнослужителям          Русской|                    |годы       |           |           |           |           ||       |православной    церкви    и    иных|                    |           |           |           |           |           ||       |конфессий  в воспитательные колонии|                    |           |           |           |           |           ||       |и места лишения свободы для  работы|                    |           |           |           |           |           ||       |по      профилактике      рецидивов|                    |           |           |           |           |           ||       |правонарушений                     |                    |           |           |           |           |           ||-------|-----------------------------------|--------------------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------||         3.4.6. Профилактика правонарушений в общественных местах и на улицах                                               ||-------|-----------------------------------|--------------------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------||3.4.6.1|Организовать   работу    областной,|Правительство       |2006-2007  |           |           |           |           ||.      |городских  и  районных  комиссий по|области,      органы|годы       |           |           |           |           ||       |обеспечению безопасности  дорожного|местного            |           |           |           |           |           ||       |движения                           |самоуправления      |           |           |           |           |           ||-------|-----------------------------------|--------------------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------||3.4.6.2|Пересмотреть и  определить  порядок|УВД области         |2006 год   |           |           |           |           ||.      |парковки  автотранспорта  в  местах|                    |           |           |           |           |           ||       |массового скопления граждан (рынки,|                    |           |           |           |           |           ||       |торговые    центры),   расположения|                    |           |           |           |           |           ||       |особо  важных,  социально   опасных|                    |           |           |           |           |           ||       |объектов.  Принять  меры по запрету|                    |           |           |           |           |           ||       |парковки  автотранспорта  в   арках|                    |           |           |           |           |           ||       |жилых   домов,  в  непосредственной|                    |           |           |           |           |           ||       |близости от зданий  больниц,  школ,|                    |           |           |           |           |           ||       |детских садов                      |                    |           |           |           |           |           ||-------|-----------------------------------|--------------------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------||         3.4.7. Профилактика правонарушений на административных участках                                                    |  |-------|-----------------------------------|--------------------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------||3.4.7.1|Совместно   с   органами   местного|УВД области         |ежекварталь|           |           |           |           ||.      |самоуправления         организовать|                    |но         |           |           |           |           ||       |проведение    отчетов    участковых|                    |           |           |           |           |           ||       |уполномоченных     милиции    перед|                    |           |           |           |           |           ||       |населением         административных|                    |           |           |           |           |           ||       |участков,              коллективами|                    |           |           |           |           |           ||       |предприятий,            учреждений,|                    |           |           |           |           |           ||       |организаций                        |                    |           |           |           |           |           ||-------|-----------------------------------|--------------------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------||3.4.7.2|Разработать и распространить  среди|УВД области         |IV квартал |           |           |           |           ||.      |населения   памятки   (листовки)  о|                    |2006 года  |           |           |           |           ||       |порядке действия при  совершении  в|                    |           |           |           |           |           ||       |отношении граждан правонарушений   |                    |           |           |           |           |           ||-------|-----------------------------------|--------------------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------||3.4.7.3|Обеспечить   имеющиеся   участковые|УВД области         |2007 год   |областной  |10000,0    |           |10000,0    ||.      |пункты     милиции     современными|                    |           |бюджет     |           |           |           ||       |средствами  связи,  компьютерной  и|                    |           |           |           |           |           ||       |множительной   техникой,  наглядной|                    |           |           |           |           |           ||       |агитацией                          |                    |           |           |           |           |           ||-------|-----------------------------------|--------------------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------||         4. Информационно-методическое обеспечение профилактики правонарушений                                              ||-------|-----------------------------------|--------------------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------||4.4.   |Приобрести тематические  кинофильмы|департамент       по|2007 год   |областной  |200,0      |           |200,0      ||       |и     видеофильмы    по    вопросам|культуре и искусству|           |бюджет     |           |           |           ||       |противодействия         наркомании,|области,         ГУП|           |           |           |           |           ||       |токсикомании       и      пьянству,|«Облкиновидео»,     |           |           |           |           |           ||       |ответственности    за    совершение|органы      местного|           |           |           |           |           ||       |правонарушений                     |самоуправления      |           |           |           |           |           ||-------|-----------------------------------|--------------------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------||4.5.   |Организовать     массовый     показ|департамент       по|2006-2007  |областной  |300,0      |           |300,0      ||       |кинофильмов     и     видеофильмов,|культуре и искусству|годы       |бюджет     |           |           |           ||       |проведение  кинолекториев  правовой|области,         ГУП|           |           |           |           |           ||       |направленности     в    учреждениях|«Облкиновидео»      |           |           |           |           |           ||       |общего,     профессионального     и|                    |           |           |           |           |           ||       |дополнительного        образования,|                    |           |           |           |           |           ||       |детских и молодежных клубах        |                    |           |           |           |           |           ||-------|-----------------------------------|--------------------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------||4.6.   |Организовать на  постоянной  основе|УВД  области,  УФСБ,|2006-2007  |           |           |           |           ||       |взаимодействие          пресс-служб|УФСИН, УФСКН, ГУ ГО,|годы       |           |           |           |           ||       |правоохранительных    органов     и|ПБ       и       ЧС,|           |           |           |           |           ||       |средств   массовой   информации  по|министерство        |           |           |           |           |           ||       |вопросам  правового  информирования|информационной      |           |           |           |           |           ||       |населения                          |политики,           |           |           |           |           |           ||       |                                   |общественных       и|           |           |           |           |           ||       |                                   |внешних       связей|           |           |           |           |           ||       |                                   |области             |           |           |           |           |           ||-------|-----------------------------------|--------------------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------||4.7.   |Обеспечить                         |УВД         области,|2007 год   |областной  |           |           |           ||       |информационно-пррпагандистское     |министерство        |           |бюджет     |           |           |           ||       |сопровождение программы:           |информационной      |           |           |           |           |           ||       |изготовить и  установить  рекламные|политики,           |           |           |117,0      |           |117,0      ||       |щиты   для   размещения  социальной|общественных       и|           |           |           |           |           ||       |рекламы    в    целях     повышения|внешних       связей|           |           |           |           |           ||       |авторитета органов внутренних дел в|области             |           |           |           |           |           ||       |городах      Оренбурге,      Орске,|                    |           |           |           |           |           ||       |Новотроицке, Бузулуке, Бугуруслане,|                    |           |           |           |           |           ||       |Гае, Медногорске, Кувандыке;       |                    |           |           |           |           |           ||       |организовать      подготовку      и|                    |           |           |130,0      |           |130,0      ||       |ежемесячный   показ   на  областных|                    |           |           |           |           |           ||       |телеканалах  цикла  видеороликов  о|                    |           |           |           |           |           ||       |деятельности             участковых|                    |           |           |           |           |           ||       |уполномоченных             милиции,|                    |           |           |           |           |           ||       |направленных  на  укрепление связей|                    |           |           |           |           |           ||       |снаселением,   повышение   престижа|                    |           |           |           |           |           ||       |службы   участковых  уполномоченных|                    |           |           |           |           |           ||       |милиции                            |                    |           |           |           |           |           ||-------|-----------------------------------|--------------------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------||        5.     Мероприятия по организации служебного жилого фонда                                                           ||-------|-----------------------------------|--------------------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------|| 5.1.  | Приобрести для                    |   министерство     | 2007 год  | областной |    3000   |           |  3000     ||       |  сотрудников                      |   строительства,   |           | бюджет    |           |           |           ||       |  подразделений милиции            |   жилищно-         |           |           |           |           |           ||       | общественной                      |   коммунального    |           |           |           |           |           | |       |  безопасности УВД                 |   и дорожного      |           |           |           |           |           |    |       |  области, финансируемых           |   хозяйства,       |           |           |           |           |           ||       |  за счет средств                  |   УВД области      |           |           |           |           |           ||       |  областного бюджета,              |                    |           |           |           |           |           ||       |  жилые помещения для              |                    |           |           |           |           |           ||       |  включения  в                     |                    |           |           |           |           |           ||       |  специализированный               |                    |           |           |           |           |           ||       |  жилищный фонд                    |                    |           |           |           |           |           ||       |  Оренбургской области с           |                    |           |           |           |           |           ||       |   последующей передачей           |                    |           |           |           |           |           ||       |  в оперативное                    |                    |           |           |           |           |           ||       |  управление УВД области           |                    |           |           |           |           |           |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
        (Дополнен - Закон Оренбургской области от 10.09.2007 г. N 1508/314-IV-OЗ)|-------|-----------------------------------|--------------------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------||        6.  Укрепление материально-технической базы правоохранительных органов                                              ||-------|-----------------------------------|--------------------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------||6.1.   | Обновить парк автотранспорта      |     УВД области    | 2007 год  | областной |    4410,0 |           | 4410,0    ||       | подразделений УВД                 |                    |           | бюджет    |           |           |           ||       | области                           |                    |           |           |           |           |           |
  
         (Дополнен - Закон Оренбургской области от 28.12.2007 г. N 1828/368-IV-OЗ)
  
  ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Для  финансирования  Программы  необходимо  средств  из  областногобюджета 54 189,5 тыс. рублей,из них:2007 год - 54 млн. 189,5 тыс. рублей в пределах средств, выделенныхна очередной финансовый год.Примечание. Юридические     лица,     не    являющиеся     органами
              исполнительной     власти     Оренбургской     области,
              привлекаются   к   исполнению  и   для   финансирования
              мероприятий настоящей Программы на договорной основе.