Постановление Правительства Оренбургской области от 12.02.2007 № 46-п
Об утверждении порядка предоставления и расходования субвенций, выделяемых из областного фонда компенсаций на выполнение государственных полномочий Оренбургской области в сфере социальной политики
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 12.02.2007 г.Оренбург N 46-п Об утверждении порядка предоставления и расходования субвенций, выделяемых из областного фонда компенсаций на выполнение государственных полномочий Оренбургской области в сфере социальной политики (В редакции Постановлений Правительства Оренбургской области от 23.03.2009 г. N 107-п; от 26.11.2010 г. N 852-п; от 20.10.2011 г. N 1021-п) В соответствии с Законами Оренбургской области от 20.10.2011 г. N 1021-п) 1. Утвердить порядок предоставления и расходования субвенций,выделяемых из областного фонда компенсаций на выполнениегосударственных полномочий Оренбургской области в сфере социальнойполитики, согласно приложению. 2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить навице-губернатора - заместителя председателя Правительства Оренбургскойобласти по социальной политике Самсонова П. В. (В редакцииПостановления Правительства Оренбургской области от 26.11.2010 г. N852-п) 3. Постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1января 2007 года. Губернатор А.А. Чернышев Приложение к постановлению Правительства области от 12.02.2007 N 46-п Порядок предоставления и расходования субвенций, выделяемых из областного фонда компенсаций на выполнение государственных полномочий Оренбургской области в сфере социальной политики (В редакции Постановлений Правительства Оренбургской области от 23.03.2009 г. N 107-п; от 20.10.2011 г. N 1021-п) 1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления ирасходования субвенций: 1.1. Выделяемых из областного фонда компенсаций бюджетамгородских округов, муниципальных районов на: предоставление мер социальной поддержки ветеранам труда игражданам, приравненным к ним, лицам, проработавшим в тылу в период с22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключаяпериод работы на временно оккупированных территориях СССР, либонагражденным орденами или медалями СССР за самоотверженный труд впериод Великой Отечественной войны; реабилитированным лицам и лицам,признанным пострадавшими от политических репрессий; многодетнымсемьям; назначение и выплату областной социальной пенсии детям-сиротам идетям, оставшимся без попечения родителей; социальное обслуживание граждан пожилого возраста, инвалидов,лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также безнадзорныхдетей, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (заисключением социального обслуживания граждан пожилого возраста,инвалидов, лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации, а такжебезнадзорных детей, детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, осуществляемого в государственных областных учрежденияхсоциального обслуживания, перечень которых утверждается ПравительствомОренбургской области), а также на организацию работы по социальнойподдержке отдельных категорий граждан; выплату ежемесячного пособия на ребенка; выплату социального пособия на погребение умершего (погибшего) вслучае, если он не работал и не являлся пенсионером, а также в случаерождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности, а такжепо возмещению специализированным службам по вопросам похоронного деларасходов, связанных с погребением умерших (погибших), которые намомент смерти не работали и не являлись пенсионерами. 1.2. Выделяемых из областного фонда компенсаций бюджетамгородских округов, муниципальных районов на предоставление гражданамсубсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. (В редакцииПостановления Правительства Оренбургской области от 11.03.2008 г. N93-п) 1.3. Выделяемых из областного фонда компенсаций бюджетамгородских округов, муниципальных районов для организации иосуществления деятельности по опеке и попечительству наднедееспособными, ограниченно дееспособными гражданами, а такжесовершеннолетними гражданами, нуждающимися в опеке и попечительстве посостоянию здоровья. (Дополнен - Постановление ПравительстваОренбургской области от 20.10.2011 г. N 1021-п) 2. Органы местного самоуправления городских округов,муниципальных районов организуют и осуществляют работу по исполнениюпереданных государственных полномочий, указанных в пункте 1 настоящегоПорядка, и определяют уполномоченный орган, осуществляющийнепосредственно исполнение указанных полномочий. 3. Финансовое обеспечение органов местного самоуправлениягородских округов, муниципальных районов за счет субвенций областногофонда компенсаций осуществляется министерством здравоохранения исоциального развития Оренбургской области в пределах бюджетныхассигнований (лимитов бюджетных обязательств), определенных своднойбюджетной росписью областного бюджета. (В редакции ПостановленияПравительства Оренбургской области от 16.10.2009 г. N 535-п) 4. Министерство социального развития Оренбургской области всроки, установленные порядком составления и ведения бюджетной росписиглавного распорядителя средств областного бюджета, доводит до органовместного самоуправления городских округов, муниципальных районовОренбургской области уведомление о бюджетных ассигнованиях (лимитахбюджетных обязательств) на исполнение государственных полномочий,указанных в пункте 1 настоящего Порядка, на период действияутвержденного бюджета. (В редакции Постановления ПравительстваОренбургской области от 11.03.2008 г. N 93-п) 5. Перечисление субвенций, указанных: во втором, третьем, пятом и шестом абзацах подпункта 1.1настоящего Порядка, осуществляется с учетом расходов по оплате услугорганизаций связи по доставке и кредитных организаций по зачислению наимеющиеся или открываемые счета в выбранных получателем банках иливклады до востребования детских пособий, социальной пенсии детям-сиротам, социального пособия на погребение, ежемесячной денежнойвыплаты ветеранам труда, труженикам тыла, реабилитированным лицам илицам, подвергшимся политическим репрессиям, ежемесячной денежнойкомпенсации расходов на оплату жилья и коммунальных услуг ветеранамтруда, реабилитированным лицам, многодетным семьям, денежнойкомпенсации по оплате услуг связи ветеранам труда и расходов по оплатеуслуг операторов связи в части предоставления информации об абонентах,имеющих право на меры социальной поддержки по оплате услуг связи ; (Вредакции Постановления Правительства Оренбургской области от23.03.2009 г. N 107-п) подпункте 1.2 настоящего Порядка, включая расходы: на предоставление субсидий, а именно расходы по оплате услугкредитных организаций по зачислению субсидий на имеющиеся илиоткрываемые счета в выбранных получателем банках или вклады довостребования, организаций связи, в случае отсутствия в населенныхпунктах филиалов банков, а также в случае, если по состоянию здоровья,в силу возраста, из-за отсутствия пешеходной или транспортнойдоступности получатели субсидий не имеют возможности открыватьбанковские счета или вклады до востребования и пользоваться ими; на обеспечение предоставления субсидий, а именно расходы наобеспечение деятельности уполномоченных органов местногосамоуправления городских округов и муниципальных районов в сфересоциальной защиты населения в размере не более 6 процентов отфактически начисленных гражданам субсидий на оплату жилого помещения икоммунальных услуг. (В редакции Постановления ПравительстваОренбургской области от 11.03.2008 г. N 93-п) 6. Субвенции ежемесячно зачисляются в бюджеты городских округов имуниципальных районов на счета территориальных органов Федеральногоказначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения этихбюджетов. В январе текущего финансового года субвенции выделяются на: ежемесячную денежную выплату ветеранам труда, труженикам тыла,реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими отполитических репрессий, ежемесячную денежную компенсацию расходов наоплату жилья и коммунальных услуг ветеранам труда, реабилитированнымлицам, многодетным семьям и областную социальную пенсию детям-сиротам,детям, оставшимся без попечения родителей, исходя из численностиполучателей по сведениям муниципальных органов социальной защиты посостоянию на 1 января текущего года; (В редакции ПостановленияПравительства Оренбургской области от 23.03.2009 г. N 107-п) предоставление мер социальной поддержки отдельным категориямграждан в натуральном выражении и выплату ежемесячного пособия наребенка в размере 1/3 части утвержденных бюджетных ассигнований(лимитов бюджетных обязательств) на первый квартал текущегофинансового года; выплату социального пособия на погребение умершего (погибшего) вслучае, если он не работал и не являлся пенсионером, а также в случаерождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности ипредоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальныхуслуг исходя из фактических расходов за декабрь предыдущего года посведениям муниципальных органов социальной защиты населения; (Вредакции Постановления Правительства Оренбургской области от11.03.2008 г. N 93-п) социальное обслуживание граждан пожилого возраста, инвалидов,лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также безнадзорныхдетей, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (заисключением социального обслуживания граждан пожилого возраста,инвалидов, лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации, а такжебезнадзорных детей, детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, осуществляемого в государственных областных учрежденияхсоциального обслуживания, перечень которых утверждается ПравительствомОренбургской области), а также организацию работы по социальнойподдержке отдельных категорий граждан в Оренбургской области с учетомрасходов на предоставление материальной помощи гражданам, находящимсяв трудной жизненной ситуации, и расходов на проезд детей-сирот,оставшихся без попечения родителей, обучающихся в муниципальныхобразовательных учреждениях в размере 1/3 части утвержденных бюджетныхассигнований (лимитов бюджетных обязательств) на соответствующийквартал текущего года. организацию и осуществление деятельности по опеке ипопечительству над недееспособными, ограниченно дееспособнымигражданами, а также совершеннолетними гражданами, нуждающимися в опекеи попечительстве по состоянию здоровья, в размере 1/12 частиутвержденных бюджетных ассигнований (лимитов бюджетных обязательств)на текущий финансовый год. (Дополнен - Постановление ПравительстваОренбургской области от 20.10.2011 г. N 1021-п) Последующее финансирование органов местного самоуправлениягородских округов, муниципальных районов на выполнение государственныхполномочий, указанных во втором, третьем, пятом и шестом абзацахподпункта 1.1, подпунктах 1.2, 1.3 настоящего Порядка, осуществляетсяв соответствии с ежемесячной отчетностью, представляемой органамисоциальной защиты населения в министерство здравоохранения исоциального развития Оренбургской области. (В редакции ПостановленияПравительства Оренбургской области от 20.10.2011 г. N 1021-п) 7. Ежемесячная отчетность представляется по формам и в сроки,установленные министерством здравоохранения и социального развитияОренбургской области. При этом сроки представления отчетовустанавливаются с учетом необходимости соблюдения сроков представленияотчетов в федеральные органы государственной власти. (В редакцииПостановления Правительства Оренбургской области от 16.10.2009 г. N535-п) 8. Министерство социального развития Оренбургской области наосновании отчетов муниципальных органов социальной защиты населения,но не ранее отчетов за I полугодие текущего года, и по ходатайствумуниципального образования представляет на рассмотрение вПравительство Оренбургской области предложения по перераспределениюбюджетных ассигнований между муниципальными образованиями и видамисубвенций, перечисленных в пункте 1 настоящего Порядка, дляпоследующего рассмотрения и утверждения Законодательным СобраниемОренбургской области. 9. Органы местного самоуправления городских округов,муниципальных районов несут ответственность за нецелевое использованиесубвенций и недостоверность представляемых отчетных сведений. В случае нецелевого использования субвенций соответствующиесредства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации. 10. Органы местного самоуправления городских округов,муниципальных районов вправе направлять на цели, предусмотренныенастоящим Порядком, средства местных бюджетов с последующимвозмещением их из областного бюджета в пределах утвержденных бюджетныхассигнований сводной бюджетной росписи областного бюджета. В случаеиспользования средств местными органами власти сверх предусмотренныхобъемов субвенций на соответствующий финансовый год органы местногосамоуправления городских округов, муниципальных районов не могутпретендовать на их увеличение. 11. Контроль за целевым использования субвенций осуществляетсяминистерством здравоохранения и социального развития Оренбургскойобласти и министерством финансов Оренбургской области в соответствии сустановленными полномочиями. (В редакции Постановления ПравительстваОренбургской области от 16.10.2009 г. N 535-п)