Постановление Правительства Оренбургской области от 09.03.2007 № 96-п
Об областной целевой программе "Образование Оренбуржья на 2007-2010 годы" и участии в конкурсном отборе субъектов Российской Федерации, внедряющих комплексные проекты модернизации образования
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 09.03.2007 г.Оренбург N 96-п Об областной целевой программе "Образование Оренбуржья на 2007-2010 годы" и участии в конкурсном отборе субъектов Российской Федерации, внедряющих комплексные проекты модернизации образования В соответствии с постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 30 декабря 2006 года N 848 "О мерах государственнойподдержки субъектов Российской Федерации, внедряющих комплексныепроекты модернизации образования" и в целях развития региональнойсистемы образования: 1. Одобрить прилагаемую областную целевую программу "ОбразованиеОренбуржья на 2007-2010 годы" (далее - Программа) в качествекомплексного проекта модернизации образования области и внести ее нарассмотрение Законодательного Собрания Оренбургской области. 2. Министерству образования Оренбургской области (Ковалев А.В.): 2.1. Принять участие в конкурсном отборе субъектов РоссийскойФедерации, внедряющих комплексные проекты модернизации образования, всоответствии со следующими основными критериями: а) рост заработной платы педагогических работников, связанных свведением новых систем оплаты труда; б) повышение эффективности расходования бюджетных средств путемвведения нормативного подушевого финансирования; в) повышение качества образовательных услуг путем введения единойнезависимой системы оценки качества образования; г) создание условий для обучения, соответствующих современнымтребованиям, путем развития сети общеобразовательных учреждений; д) обеспечение государственно-общественного характера управленияобразованием. 2.2. Организовать работу по выполнению и координации мероприятийПрограммы и целевому использованию средств, выделенных на еереализацию. 2.3. Провести организационно-методическую работу садминистрациями муниципальных образований области по вопросамреализации мероприятий Программы. 3. Министерству экономического развития Оренбургской области(Сперанский Б.В.) обеспечить экономическое сопровождение реализацииобластного комплексного проекта модернизации образования. 4. Рекомендовать главам муниципальных образований области: 4.1. Разработать муниципальные программы развития образования напериод до 2010 года. 4.2. В целях создания условий для обучения, соответствующихсовременным требованиям, повышения качества образования принять мерыпо оптимизации сети образовательных учреждений. 4.3. Содействовать развитию форм государственно-общественногоуправления образованием. 4.4. Провести ревизию состояния и назначения материальной базы,имущества и объектов, находящихся на балансе образовательныхучреждений и органов управления образованием, освободить их отнерациональных расходов, не связанных напрямую с учебным процессом. 4.5. Разработать финансово-экономические модели управленияобразованием, направленные на введение новых систем оплаты труда,повышать эффективность расходования бюджетных средств за счет введениянормативного подушевого финансирования. 4.6. При формировании муниципальных бюджетов предусмотретьвыделение средств на реализацию данных программ. 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя председателя Правительства по социальной политике -министра социального развития Оренбургской области Пивоварову Н.С. 6. Постановление вступает в силу со дня его подписания. Губернатор А.А.Чернышев Одобрена постановлением Правительства Оренбургской области от 09.03.2007 N 96-п Областная целевая программа "Образование Оренбуржья на 2007-2010 годы" Паспорт Программы Наименование - областная целевая Программа "Образование Орен-Программы буржья на 2007-2010 годы" (далее - Программа)Основание для - распоряжение Губернатора Оренбургской областиразработки от 10.07.2006 N 309-р "О разработке областнойПрограммы целевой программы "Образование Оренбуржья на 2007-2010 годы"Заказчик - Правительство Оренбургской областиПрограммыРазработчик и - министерство образования Оренбургской областиисполнительПрограммыОсновная цель - обеспечение условий удовлетворения потребнос-Программы тей населения и рынка труда Оренбургской обла- сти в качественном образованииОсновные задачи - обновление содержания и технологий образова-Программы ния; развитие системы обеспечения качества образо- вательных услуг; повышение качества управленческих решений на всех уровнях образования; развитие общественно-гражданских форм управле- ния в системе регионального образования; обновление и качественное совершенствование кадрового потенциала системы образования; совершенствование механизмов экономического обеспечения системы образованияСроки реализации - 2007-2010 годыПрограммыОбъемы и - финансирование Программы осуществляется заисточники счет средств областного бюджета в размерефинансирования 24,308 млн. рублей, в том числе: в 2007 году - 6,077 млн. рублей; в 2008 году - 6,077 млн. рублей; в 2009 году - 6,077 млн. рублей; в 2010 году - 6,077 млн. рублей. Финансирование осуществляется в пределах средств, выделенных исполнителям мероприятий Программы на очередной финансовый годСистема - Правительство Оренбургской области, общес-организации твенный совет по образованию при Губернатореконтроля за Оренбургской области, министерство образованияисполнением Оренбургской областиПрограммыОжидаемые - выравнивание доступа к получению качественногоконечные резуль- образования за счет:таты реализации внедрения различных моделей образования детейПрограммы и по- предшкольного возраста с целью обеспеченияказатели соци- равных стартовых возможностей для последующегоально-экономиче- обучения в начальной школе, профильного обуче-ской эффективно- ния;сти выработки управленческих решений на основе результатов мониторинговых исследований по оценке качества образования; создания условий для открытого образовательно- го пространства педагогическим работникам. Реализация Программы предполагает: увеличение численности детей, вовлеченных в новые интеграционные модели образования, на 10 процентов; увеличение численности учащихся 9-11 классов, обучающихся по программам предпрофильной под- готовки, вариативным и элективным курсам, про- граммам профильного обучения, индивидуальным учебным планам, на 20 процентов; увеличение предметов общего образования, обес- печенных учебно-методическими комплектами но- вого поколения, до 40 процентов; увеличение удельного веса пользователей обра- зовательными услугами на базе ресурсных цен- тров до 40 процентов; 100-процентное внедрение автоматизированных информационных систем в образовательные учреж- дения; увеличение удельного веса образовательных учреждений (далее - ОУ), использующих образо- вательные ресурсы, в том числе Интернет-ресур- сы, до 90 процентов; увеличение числа педагогических и руководящих кадров, вовлеченных в дистанционные формы обу- чения, до 40 процентов; увеличение удельного веса ОУ, вовлеченных в процесс создания собственных сайтов, до 25 процентов; увеличение доли выпускников из малообеспечен- ных семей и из сельских районов, поступивших в вузы, ссузы и учреждения начального професси- онального образования (далее - НПО) по резуль- татам единого государственного экзамена (далее - ЕГЭ) и новой формы итоговой аттестации, до 80 процентов; повышение результативности участия в олимпи- адах, смотрах, конкурсах; увеличение количества гражданских институтов, участвующих в экспертной деятельности органов управления образованием и ОУ, в 3 раза; 100-процентное участие ОУ в независимых формах контроля знаний выпускников (ЕГЭ, централизо- ванное тестирование, PISA, TIMSS и др.); увеличение доли педагогических, инженерно-пе- дагогических и руководящих кадров, использу- ющих различные базы для повышения уровня про- фессионализма, в 4 раза; прошедших аттестацию в альтернативных формах, - до 100 процентов; уменьшение количества несовершеннолетних в возрасте 8-15 лет, не обучающихся в ОУ по не- уважительным причинам; 100-процентное вовлечение муниципальных орга- нов управления образованием и ОУ в мониторинг качества образования; повышение уровня оплаты педагогического труда на 30 процентов, переход на нормативное поду- шевое финансирование; рост количества выпускников учреждений профес- сионального образования, трудоустроенных в со- ответствии с потребностями экономики; снижение детской преступности. Характеристика состояния региональной системы образования В основу анализа функционирования региональной системыобразования в целом были положены результаты исследования,проведенного в области в 2006 году в рамках реализации проекта"Мониторинг системы образования Оренбургской области как средствоповышения качества образования" под эгидой Национального фондаподготовки кадров. Актуальность данной Программы связана с проведением в областиширокомасштабных изменений в рамках стратегии модернизацииобразования: реструктуризация сети образовательных учреждений; новые модели финансирования образовательных учреждений; формирование системы мониторинга качества образования инезависимой оценки качества образования; обновление структуры и содержания образования; введение профильного обучения на старшей ступени общегообразования. В этих условиях возникли необходимость совершенствованиярегиональной системы образования и управления образовательнымпространством, а также потребность в формировании единой региональнойполитики в системе контроля и оценки качества образования. В области ведется системная работа по развитиюинформационно-образовательной среды. Для реализации приоритетныхнаправлений системы образования Оренбуржья: создана система независимой оценки качества образования спривлечением родителей и общественности; формируются механизмы мотивации особых достижений впедагогической и управленческой деятельности. Этому в большой мереспособствует реализация приоритетного национального проекта"Образование", в рамках которого в 2006 году государственную поддержкуполучили 57 общеобразовательных учреждений, активно внедряющихинновационные программы, 18 образовательных учреждений получили грантыГубернатора Оренбургской области, дополнительное вознаграждение -классные руководители (более 15 тыс. человек), лучшие учителя (192человека) и талантливая молодежь (74 человека) поощрены премиямифедерального уровня. Ежегодно 60 лучших педагогов награждаются премиейГубернатора Оренбургской области, 175 лучших учащихся и студентовполучают губернаторскую стипендию, школы подключаются к широкополоснойсети Интернет, оснащаются учебно-наглядными пособиями и оборудованием,школьными автобусами (73 шт.); создана новая структура для решения проблем информатизации -региональный центр дистанционного обучения на базе государственногоучреждения "Региональный центр развития образования". Система образования области состоит из образовательных учрежденийтех уровней и типов, которые позволяют удовлетворить образовательныезапросы различных групп населения. Основой формирования жизнеспособной личности является дошкольноеобразование. По состоянию на 1 сентября 2006 года в Оренбургской областифункционируют 800 дошкольных образовательных учреждений (далее - ДОУ)всех типов и видов, которые посещают более 70 тысяч детей от 1,5 до 7лет, что составляет 57,1 процента от общего количества проживающих вобласти детей дошкольного возраста. Остаются за рамками системы дошкольного образования по различнымпричинам 42,9 процента детей данного возраста: состояние здоровьядетей, отсутствие дошкольного учреждения по местожительству;отсутствие мест в ДОУ (очередь в области на получение места в ДОУ на 1сентября 2006 года - 5380 детей). В области ведется работа по созданию базы данных о детях, непосещающих детские сады. Развиваются новые формы предоставления услугдетям дошкольного возраста в условиях неполного дня, неполной недели.Открыты 720 групп кратковременного пребывания (далее - ГКП) различныхвидов (по подготовке к школе, оздоровительные, прогулочные,адаптационные и т.д.), которые посещают 7 тыс. детей. Режим работы вГКП составляет от 1 до 6 часов в день. С учетом этих групп охват детейдошкольным образованием в области составляет более 77 процентов. Дляобеспечения всем дошкольникам равных стартовых возможностей припоступлении в школу в регионе начали развиваться различные формыполучения детьми 5-6-летнего возраста предшкольного образования набазе дошкольных ОУ, центров дополнительного образования, вобщеобразовательных школах и т.д. В области уже сформировано несколькомоделей предшкольной подготовки как промежуточной ступени междудетским садом и школой. В связи с большой социальной значимостью выравниваниявозможностей при поступлении детей в образовательные учреждения нарегиональном уровне предстоит решить ряд задач в этом направлении, втом числе: повышение качества и доступности дошкольного образования; усиление контроля за качеством предоставляемых образовательных идругих видов услуг населению на основе экспертизы учебных планов ДОУ,утвержденных и согласованных с органами управления образованием иРоспотребнадзора, обеспечение ДОУ образовательными программами иполным комплектом учебно-методических пособий к ним; создание условий для открытия на базе образовательных учрежденийнеобходимого количества коррекционных групп по предшкольномуобразованию для детей, имеющих отклонения в развитии. Изменения, происходящие в системе общего образования области внастоящее время, подчинены главной задаче - повышению качества идоступности образования. В предшествующие годы в области проводилась целенаправленнаяработа по расширению образовательного пространства, созданиюинновационных образовательных учреждений, предлагающих широкий спектробразовательных услуг высокого качества. Следует отметить положительные тенденции в обеспечении прав детейна получение образования. В 2005/06 учебном году успешно освоили программы основного общегои среднего общего образования 43 925 выпускников 9-11 классов (9 класс- 25159 человек, 11 класс - 18766 человек), что составляет 99,7процента от общего числа выпускников (2004/05 учебный год - 99,6процента). В течение трех последних лет более половины (58-60 процентов)выпускников 9 классов продолжают обучение в 10 классе, чтосвидетельствует о повышении престижа среднего (полного) общегообразования. Положительными тенденциями, свидетельствующими о повышениикачества образования в общеобразовательных учреждениях, являются: увеличение процента медалистов (с 5,8 процента в 2005 году до 6,2процента в 2006 году); сокращение второгодничества (в 2001 году - 309 человек, в 2006году - 116 человек). Общее число учащихся, оставленных на повторныйгод обучения, снизилось с 1843 человек до 593 человек (0,6/0,2процента); снижение числа учащихся, выпускаемых из школ со справкой (в 2001году - 23 человека, в 2006 году - 7 человек). В 2006 году осуществлен100-процентный выпуск учащихся 9 и 11 классов в 22 территорияхобласти; отчисление учащихся из школ до получения ими основного (общего)образования сократилось в 4 раза; отчисление детей в возрасте до 15лет - в 11,5 раза; число детей, не обучающихся в школе понеуважительным причинам, - более чем в 4 раза. Вместе с тем органами управления образованием отдельныхтерриторий области недостаточно четко организована работа посохранению контингента обучающихся общеобразовательных учреждений. В2005/06 учебном году допущены: отчисления из школ детей в возрасте до 15 лет (13 человек) в 4территориях области; отсев детей в специальные учебно-воспитательные учреждениязакрытого типа, колонии (51 человек) в 16 территориях области. В области продолжает развиваться система работы по поддержкеспособных и одаренных детей. Районные и городские олимпиады школьниковпо общеобразовательным предметам проводятся во всех муниципальныхобразованиях области. В 2006 году на областном этапе приняли участиеболее 1200 учащихся. В результате увеличилось количество призовых мест(по сравнению с 2005 годом), занятых учащимися сельских школ (с 37 до40). Оренбургские школьники достойно представляют область навсероссийских и международных олимпиадах по географии, физике,биологии, химии, информатике, татарскому и башкирскому языкам (19дипломов, в том числе 1 диплом - на международной олимпиаде). Этомуспособствуют предварительные учебно-тренировочные сборы, проводимыепрофессорско-преподавательским составом областных вузов, а такжеработа областных очно-заочных школ "Поиск", "Эрудит", "Дар" и ихфилиалов в 42 муниципальных образованиях области. Оренбургская область в 2006 году продолжила участие вэксперименте по ЕГЭ - одном из самых массовых нововведений в системероссийского образования. В рамках государственной (итоговой) аттестации выпускников 11(12) классов ЕГЭ проведен по двенадцати общеобразовательным предметам:русскому языку, математике, физике, химии, биологии, истории России,географии, обществознанию, литературе, иностранным языкам(английскому, немецкому, французскому). Анализ количественных показателей первой волны ЕГЭ - 2006позволяет выявить на фоне общего снижения количества выпускников вобласти (2005 год - 20694 человека, 2006 год - 19004 человека)следующие тенденции: снижается общее количество участников ЕГЭ (2005 год - 15883человека, 2006 год - 14534 человека); снизилось по сравнению с 2005 годом количество участников поистории, математике, физике, литературе, биологии, русскому языку; увеличилось по сравнению с 2005 годом число участников пообществознанию, географии, химии, иностранным языкам. В 2006 году в области не было выпускников, получивших 100 балловна ЕГЭ, 25 человек получили от 95 до 99 баллов. Процент учащихся, получивших неудовлетворительные оценки на всехэкзаменах, проводимых в форме и по материалам ЕГЭ, составил 8,8процента, в то время как по Российской Федерации - 11,6 процента.Процент двоек, полученных оренбургскими выпускниками по французскомуязыку, обществознанию, химии, биологии, литературе, русскому языку,математике, физике, ниже среднероссийских показателей, выше - поанглийскому, немецкому языкам, истории. В 338 общеобразовательных учреждениях области осуществляетсяпрофильное обучение. Различными профилями обучения охвачены 12024школьника. Введение профильного обучения учащихся в общеобразовательныхучреждениях предполагает изменение формы приема в профильные школы иклассы. В 2006 году область впервые приняла участие в эксперименте поновой форме итоговой аттестации для учащихся 9-х классов. В эксперименте приняли участие 1275 школьников (по алгебре - 794и по русскому языку - 481). 70 процентов выпускников 9-х классов сдалиэкзамены по русскому языку по новой форме на "хорошо" и "отлично", поматематике таких же результатов добились 60 процентов выпускников. В настоящее время министерством образования Оренбургской областии органами управления образованием принимаются меры по формированиюсистемного комплексного подхода по сохранению и укреплению здоровьядетей и подростков. Важным направлением в этой работе является обеспечениенеобходимых санитарно-гигиенических условий внутришкольной среды. В настоящее время 388 школ имеют медицинские кабинеты, но лишь 48процентов из них оборудованы в соответствии с требованиями санитарныхнорм и правил. В решении проблемы здоровьесбережения важное значение имеетповышение уровня культуры здоровья учащихся. В настоящее время вобразовательных учреждениях области апробируется междисциплинарнаяпрограмма "Здоровье". Сегодня в области насчитывается около 40 школ,где педагогические коллективы внедряют в учебный процесс элементыздоровьесберегающих технологий доктора медицинских наук В.Ф.Базарного. Одним из основополагающих направлений оздоровления учащихсяявляется организация физкультурно-оздоровительной работы. С сентября 2002 года в общеобразовательных учреждениях области вучебные планы введен третий урок физической культуры. В 2006/07учебном году третий час физической культуры проводится в 97 процентахобщеобразовательных учреждениях, причем в 87 процентах - на всехступенях общего образования. С 2003 года учащиеся 9-х классов сдают обязательный экзамен пофизической культуре, в котором принимают участие более 30 тыс.учащихся (средний процент качества составляет 83 процента). Ежегоднопроводится областная олимпиада по физической культуре, победителикоторой третий год подряд становятся призерами Всероссийскойолимпиады. Здоровье школьников зависит от организации качественного ибезопасного питания учащихся. На 1 октября 2006 года процент охватаучащихся всеми видами питания составил 99,4 процента, в том числегорячим питанием - 83,2 процента. Основными проблемами при организации питания школьников являютсянедостаточное финансирование и слабая материально-техническая базашкольных пищеблоков. Важнейшим аспектом деятельности министерства образованияОренбургской области по сохранению и укреплению здоровья школьниковявляется организация их отдыха, оздоровления и летней занятости.Система данной работы отлажена и осуществляется на межведомственнойоснове. Оренбургская область в значительной степени является аграрной.Система общего образования на 84 процента (по России - 69,8 процента)состоит из сельских школ, в которых обучаются почти 49 процентов (30,6процента) учащихся и работают 69 процентов (40,7 процента) учителейобласти. В результате исследования региональной системы образования врамках реализации проекта "Мониторинг системы образования Оренбургскойобласти как средство повышения качества образования" было выделенонесколько наиболее распространенных (типичных) разновидностей учебныхзаведений, обладающих определенными сочетаниями качеств, выраженных ввысокой степени. Одним из значимых показателей отнесения школы к тойили иной группе является результат обучения. В группе школ, имеющих статус или специализацию, но небольшуюдолю учителей с высшей квалификационной категорией, в региональнойвыборке представлено 44 процента школ (в общефедеральной выборке - 22процента). В группу школ, имеющих статус или специализацию с высокой долейучителей с высшей квалификационной категорией, включено только 6процентов (в общефедеральной выборке - 22 процента). Высокостатусные общеобразовательные учреждения составляют 4процента выборочной совокупности школ региона против 16 процентов школв федеральной выборке. Общеобразовательные учреждения, демонстрирующие "высокие"результаты образовательного процесса, составляют 7 процентов (в России- 19 процентов). Школы, имеющие "средние" результаты обучения,составляют 37 процентов (в России - 60 процентов). В группу,демонстрирующую "низкие" результаты, попадают 56 процентов школ (вРоссии - 22 процента). Значительная часть школ, имеющих или статус,или специализацию, показывают низкую долю учителей с высшей категорией- 57 процентов. Из них 83 процента - сельские школы (в общефедеральнойвыборке - 20 процентов). Таким образом, доступность качественного образования вОренбургской области в наибольшей степени связана с образовательнымиучреждениями, имеющими "повышенный" статус. В данном случае отмечаетсядовольно высокая эффективность системы образования - соответствиерезультатов обучения качеству основных характеристик процесса. При этом выявлено наличие школ, имеющих "высокие" результатыобучения, но не обладающих статусом. В целом этот ресурс невелик посравнению с общим количеством обследованных образовательных учрежденийрегиона. Главным фактором, влияющим на профиль доступности качественногообразования, является значительная часть сельских школ в структуреобразования области, определяющих сдвиг в сторону "низких" результатовобучения. В настоящее время система школьного образования, особенно населе, существенно меняется из-за сложной демографической ситуации встране, вызванной, прежде всего, особенностями расселения, низкойрождаемостью, миграционными процессами. В ходе мониторингового исследования были выявлены группы учебныхзаведений региона, характеризующихся высоким уровнем качества какпроцесса, так и результата обучения (учреждения общего образования -3,2 процента и учреждения начального профессионального образования -20 процентов). Данные образовательные учреждения представляют собойресурс качественного образования в области. Изучение доступности качественного образования позволило выявитьпрепятствия, которые ограничивают доступ к этим ресурсным площадкам. Впроцессе исследования выявлена первичность территориального барьера,который в совокупности с социокультурным и экономическим барьерамипорождает прочие формы неравенства. Наиболее низкий уровень территориальной доступности отмечается внаселенных пунктах с единственной школой. В среднем 35 процентовродителей старшеклассников Оренбургской области отметили данныйпоказатель выбора школы (по России - 17,4 процента), при этом"заложниками" местожительства оказались более 50 процентов учащихсяшкол, не обладающих статусом и расположенных в основном в сельскойместности. В тех населенных пунктах, где есть выбор школ, возникаетнеобходимость преодоления территориальных барьеров. Наиболеесущественным ограничением доступности качественного образованияявляются социокультурные барьеры (культурный и социальный капиталсемьи учащегося, включающий в себя образование родителей, сферу ихзанятости и занимаемую должность). Соответственно, наличие у родителей высшего образования,должностного статуса гарантирует школьнику в большей степенивозможность попасть в учебное заведение, имеющее статус (гимназию илилицей). Особенно низка доля родителей с высшим образованием в группешкол, не имеющих ни статуса, ни специализации. Это школы,расположенные в сельской местности (80 процентов). В качестве показателя экономических ресурсов использовалисьданные о материальном положении семей. Соответственно, семьи с низкимматериальным достатком обучают детей в образовательных учрежденияхнизкорезультативного уровня (в основном сельские школы). Семей свысоким уровнем достатка выявлено незначительное количество - 1процент, в связи с этим они не оказывают влияния на уровеньдоступности качественного образования. Однако даже некоторый рост материального благополучия позволяетродителям не отдавать детей в школы, демонстрирующие "низкие"результаты. В Оренбургской области отношение семей к платностиобучения в подавляющем большинстве отрицательное. В обследованных общеобразовательных учреждениях области уровенькомпьютеризации постепенно возрастает: в школах, не имеющих нистатуса, ни специализации - 23,2 процента; в высокостатусныхобразовательных учреждениях - 76,4 процента. По мнению родителей,экономические барьеры являются главным препятствием в получениикачественного образования. Информационные и мотивационные барьеры характеризуютсявовлеченностью родителей учащихся в школьную жизнь, представлениями обуровне образования, достаточном для достижения успеха в жизни.Значительная часть родителей отмечает необходимость высшегообразования, полученного в престижном вузе. Таким образом, в Оренбургской области, как и в России в целом,причинами, обусловливающими выбор "сильной" школы, являются престиж,наличие специализации и хорошая подготовка к обучению в вузе. Выбор"слабой" школы определяется легкостью поступления, отсутствием платы итерриториальной близостью. Престиж учебного заведения важен для учащихся и их родителей нестолько в контексте будущих планов, сколько в связи с настоящимстатусом. Установки у учащихся и родителей на получение качественногообразования в Оренбургской области связаны с представлениями и окачестве процесса, и о качестве результата. При этом родители менеечем дети удовлетворены качеством образования. Родители учащихся как"сильных", так и "слабых" школ находят много положительных качеств вобразовательном процессе, которые оправдывают сделанный выбор.Соответственно, ориентирующиеся на доступность получают доступность,ориентирующиеся на качество, насколько им позволяют ресурсы, -качество. Собранные в результате исследования данные обеспечили органыуправления образованием области современной, достоверной,унифицированной информацией о доступности качественного образования.Оценка и системный анализ полученной информации позволили выявитьтенденции и динамику процессов, происходящих в образовательной системеОренбургской области. Для совершенствования системы общего образования необходиморешить следующие задачи: освоение новых программ профильного образования; реализация государственных образовательных стандартов общегообразования нового поколения; внедрение новых образовательных технологий и принциповорганизации учебного процесса; освоение новых технологий обучения одаренных учащихся истудентов; создание новых моделей интегрированных комплексов образовательныхучреждений, реализующих программы различных уровней образования(детский сад - школа, школа - вуз); внедрение моделей государственно-общественного управления вобразовательные учреждения; формирование системы сетевого взаимодействия образовательныхучреждений (организаций) всех типов и видов, направленной на созданиеусловий доступности и качества образовательных услуг. Формирование региональной системы профессионального образованияосуществляется на основе стратегии развития Оренбургской области до2030 года, в которой особое внимание уделяется непрерывности ипреемственности образовательных программ, реструктуризации сетиобразовательных учреждений профессионального образования и оптимизациипрофессионально-квалификационной структуры подготовки кадров с учетомпотребностей рынка труда. Молодежь области ориентируется на получение все более высокойпрофессиональной квалификации. В последние годы заметно увеличилоськоличество учебных заведений и расширился спектр реализуемыхобразовательных программ, активно развивается сеть филиалов ипредставительств вузов и ссузов. Структура подготовки рабочих и специалистов складывается восновном на основе запросов потребителей образовательных услуг(учащихся, родителей), в меньшей степени - на основе потребностейэкономики и рынка труда. В области активно продолжается формирование новых структурныхформ в сфере профессионального образования: университетские округа (ОГУ и ОГАУ); учебно-научно-производственные комплексы; ассоциации и системы профильного непрерывного образования. В Оренбургской области на данном этапе продолжаются процессыинтеграции и реструктуризации сети учреждений высшего, среднего иначального профессионального образования, активно внедряютсямногоуровневые модели и новые образовательные технологии на основесопряженных учебных планов и программ. В области действует широкая сеть учреждений высшегопрофессионального образования различных форм собственности,осуществляющих подготовку по широкому перечню специальностей:экономика, здравоохранение, культура, юриспруденция, менеджмент идругие. Региональная система среднего профессионального образования(далее - СПО) в Оренбургской области представлена 56 образовательнымиучреждениями и структурными подразделениями в составе высших учебныхзаведений, реализующими программы базового и повышенного уровней, идействует как звено в системе непрерывного образования, ориентируясьна удовлетворение потребности личности, общества и экономики региона вподготовке квалифицированных специалистов данного уровня. Динамику объемов и структуру подготовки специалистов среднегозвена характеризует стабильный уровень приема и сохранение численностиконтингента учреждений СПО, обучающегося на бюджетной основе. При этомсохраняется численность обучающихся на договорной основе с полнымвозмещением затрат за обучение. По области это составляет около 30процентов от общего контингента обучающихся, в основном поспециальностям экономического и гуманитарного профилей, сферыинформационных и компьютерных технологий. Система начального профессионального образования области включаетв себя 54 образовательных учреждения: 13 профессиональных лицеев и 41профессиональное училище. В рамках проекта "Мониторинг системы образования Оренбургскойобласти как средство повышения качества образования" проводилосьисследование доступности качественного среднего (полного) общегообразования и в учреждениях начального профессионального образования.В целом материалы, полученные в ходе исследования, свидетельствуют отом, что все образовательные учреждения НПО Оренбургской области,наряду с профессиональной подготовкой, дают среднее (полное) общееобразование. Объем среднего (полного) общего образования от общегообъема учебного времени, регламентированного образовательнымистандартами по профессиям, составляет 30,4 процента. Профессиональнойподготовке отводится 69,6 процента общего объема учебного времени. При этом в большинстве профессиональных училищ и лицеевотсутствует углубленное изучение общеобразовательных дисциплин. Нарынке труда в большей мере под качественным образованием понимаютхорошую профессиональную подготовку, усиленную общеобразовательной. Основное различие между учреждениями НПО области заключается втом, насколько они ориентированы на предоставление возможностиучащимся продолжить образовательную траекторию. Одни из них реализуютмеханизмы, мотивирующие учащихся на повышение образовательногостатуса, другие - нацелены на позиционирование себя в качествепоследнего образовательного института, дающего шанс выпускникам бытьвостребованными на рынке труда. Для учащихся учреждений НПО и их родителей существенными являютсякак показатели доступности (отсутствие платы за обучение), так ипоказатели качества. Условием для успешного поступления в вуз становится качествообразования в учреждениях НПО. Таким образом, шансы получитькачественное образование в учреждениях НПО довольно высоки. Однакоанализ ситуации свидетельствует о том, что для получения качественногосреднего (полного) общего образования требуется преодолеть те жебарьеры доступности (территориальный, экономический, социокультурный). Анализ состояния позволяет выявить следующие проблемы в развитиирегиональной системы непрерывного профессионального образования: снижение престижа рабочих профессий, специальностей технического,сельскохозяйственного профилей и социальной сферы; нарушение баланса подготовки специалистов со средним, высшим иначальным профессиональным образованием; сокращение подготовки специалистов технического профиля; отсутствие системного изучения потребностей рынка труда. Для решения выявленных проблем определены приоритетныенаправления развития системы СПО и НПО: обеспечение социально-экономического обоснования развития системыначального и среднего профессионального образования в области; разработка инновационных моделей развития начального и среднегопрофессионального образования в области; модернизация материальной инфраструктуры; обеспечение социальной функции образовательных учреждений поотношению к социально незащищенным категориям граждан: дети-сироты,дети из неблагополучных и малообеспеченных семей; создание информационных ресурсов для дальнейшего развитияначального и среднего профессионального образования в области. Для всех уровней образования актуальными остаются проблемывоспитания юных граждан Оренбуржья. Современная школа должнапредоставлять условия для развития социально успешной личности. С этойцелью в области сохранена и развивается система воспитания, основаннаяна взаимодействии и сотрудничестве педагогов, детей, родителей,социума и общественных организаций, определены приоритеты воспитанияподрастающего поколения. В области уделяется внимание вопросам развития кадровогопотенциала в сфере воспитания: сохранен институт классныхруководителей, старших вожатых, педагогов дополнительного образования,заместителей директоров по воспитательной работе, введено более 350ставок заместителей директоров по гражданскому и патриотическомувоспитанию. Вопросы развития воспитания нашли свое отражение во всехпрограммах курсов, семинаров и других форм повышения квалификацииработников образования всех уровней. Вместе с тем введение в штатное расписание образовательныхучреждений новых должностей: психологов, социальных педагогов,педагогов-организаторов и других специалистов происходит медленно и внедостаточном количестве. Не решена в массовой практике задачасоздания в каждом образовательном учреждениисоциально-психолого-педагогических служб. Эта проблема требует особоговнимания не только руководителей органов управления образованием,образовательных учреждений, но и органов местного самоуправления. Патриотическое воспитание детей и молодежи является важнейшейсоставной частью всей воспитательной работы, которая проводится вобласти. Эта деятельность носит системный, межведомственный характер иимеет сложившуюся нормативно-правовую базу. С целью координации работы и осуществления первоочередных мер,направленных на решение проблем в вопросах патриотического воспитания,при Правительстве Оренбургской области в июне 2005 года созданпостоянно действующий областной межведомственный координационный советпо патриотическому воспитанию, реализуется региональная программа"Патриотическое воспитание граждан Оренбургской области на 2006-2010годы", одной из ключевых задач которой является создание областногометодического центра по обобщению, анализу и распространению опытаработы по патриотическому воспитанию в нашей области, а в перспективе- областного центра военно-патриотической работы с детьми и молодежью. В целях организации работы с родительской общественностью попроблемам воспитания детей и молодежи, формирования единых подходов кпрофилактике негативных явлений среди несовершеннолетних министерствообразования Оренбургской области взаимодействует с региональнойобщественной организацией "Родители Оренбуржья". В Оренбургскойобласти развиваются новые современные формы работы с семьей иродительской общественностью: открываются консультационные пункты повопросам воспитания на базе ОУ и по местожительству, семейные клубы"выходного дня", создаются ассоциации родителей-профессионалов(юристов, врачей и т.д.). На областном и муниципальном уровняхпоощряется формирование в ОУ воспитательных систем, направленных наподготовку молодежи к семейной жизни, формирование у подрастающегопоколения нормальной полоролевой и семейной идентификации,традиционных нравственных и семейных ценностей, навыков социальной, втом числе семейной, адаптации. Родительским комитетам (советам), а также другим органамгосударственно-общественного управления отводится важная роль вреализации приоритетного национального проекта "Образование".Попечительские советы, родительские комитеты, ассоциации выпускников,советы школ - прообразы будущих управляющих советов получиливозможность участвовать в обсуждении критериев конкурсного отбораобщеобразовательных учреждений и учителей, оценке конкурсныхматериалов потенциальных участников. Сегодня в области действуют около1500 родительских советов, свыше 1000 советов учреждений образования,365 ассоциаций выпускников, 900 советов старшеклассников, 440 советовпедагогов-ветеранов, свыше 300 попечительских советов. Важная роль в воспитании молодого поколения отводится учреждениямдополнительного образования детей. На 1 января 2006 года в области действуют 143 учреждениядополнительного образования детей, в том числе центры (39,2 процента),школы (30,1 процента), станции (14 процентов), дома (9,8 процента),дворцы (2,1 процента), оздоровительно-образовательные лагеря (2,8процента), клубы (1,4 процента), детские студии (0,7 процента). Государственные учреждения дополнительного образования детей (5):областной Дворец творчества детей и молодежи им. В.П. Поляничко,областная специализированная детско-юношеская спортивная школаолимпийского резерва, областной Центр детского научно-техническоготворчества, областной Центр детско-юношеского туризма и краеведения,областной детский эколого-биологический центр осуществляюткоординирующую, информационно-организационную, программно-методическуюфункции поддержки развития дополнительного образования детей вобласти. Такая структуризация сети позволяет иметь единый банк данных,включающий в себя анализ кадров, программ, массовых мероприятий,научно-методическое обеспечение по каждому направлению деятельности;активно участвовать в планировании, координации взаимоотношений междуучреждениями дополнительного образования детей, школами, другимизаинтересованными социальными институтами. Учреждения дополнительного образования детей - идеальная иуникальная система, обеспечивающая взаимодействие дошкольного, общегои профессионального образования. Выступая в качественно новомсостоянии социально-педагогического института, учреждениядополнительного образования детей представляют собой инновационнуюсферу вариативного, неформального, непрерывного образования, гдеобразование интегрировано в воспитание и дает возможность личностиреализовать себя на всех ступенях развития. Почти 90 процентов школобласти сотрудничают с ними. На базе общеобразовательных учрежденийфункционирует около 12 тысяч детских объединений по интересам, чтозначительно обновляет содержание внеурочной деятельности иподтверждает востребованность детьми и их родителями системыдополнительного образования детей. Каждое третье учреждение дополнительного образования детейобласти участвует во всероссийских и межрегиональных мероприятиях.Ежегодно свыше 1,5 тысячи воспитанников защищают честь области наолимпиадах, фестивалях, спортивных соревнованиях, конкурсах,демонстрируя высокий уровень достижений (свыше 50 процентов участниковстановятся призерами или дипломантами). На основании анализа состояния системы воспитания идополнительного образования определены следующие направлениядеятельности: развитие воспитательного потенциала образовательных учреждений,создание эффективных локальных гуманистических воспитательных систем; приобщение к опыту созидательной деятельности, включениевоспитанников в разностороннюю деятельность на благо родного края; реальное обеспечение прав детей в соответствии с Конвенцией ООН оправах ребенка; содействие семейному воспитанию, улучшению условийжизнедеятельности семей с детьми, расширению просветительскойдеятельности по распространению педагогических знаний среди родителейи общественности; обеспечение комплексной профилактики негативных явлений в детскойсреде: безнадзорности, наркомании, алкоголизма, преступности,проституции и т.п.; совершенствование нормативно-правового обеспечения деятельностиучреждений дополнительного образования детей всех видов и типов всоответствии с российским законодательством; сохранение и развитие сети учреждений дополнительного образованиядетей в области; обеспечение воспитанникам государственных гарантий доступности иравных возможностей получения дополнительного образования. Одним из приоритетных направлений деятельности региональнойсистемы образования является работа с детьми с ограниченнымивозможностями здоровья, которых в области насчитывается 12 тысяч.Региональная система специального (коррекционного) образованияобеспечивает им равные со всеми права на образование, постоянноразвивается и совершенствуется. В области имеется сеть специальных образовательных учреждений иклассов коррекции. В 36 интернатных учреждениях, в которых обучается2910 детей, реализуются все виды общеобразовательных программ.Используется индивидуальная форма обучения детей-инвалидов на дому,организована коррекционная работа с детьми дошкольного возраста последующим направлениям: коррекция зрения, слуха, интеллекта,опорно-двигательного аппарата, речи. Выявлены проблемы, препятствующие оказанию комплексной помощидетям с ограниченными возможностями здоровья: недостаточноеобеспечение системы раннего выявления детей с отклонениями в развитиив целях проведения своевременной их коррекции и реабилитации;несоответствие учебно-методической и кадровой оснащенностиобщеобразовательных учреждений, реализующих программы специальных(коррекционных) образовательных учреждений государственнымобразовательным стандартам. Вышеназванные проблемы позволили определить следующие направлениядеятельности: совершенствование сети специальных (коррекционных)образовательных учреждений для удовлетворения потребностей вобразовании детей с ограниченными возможностями здоровья и проблемамив обучении; совершенствование нормативно-правовых основ управления системойспециальных (коррекционных) образовательных учреждений, классов; информационно-технологическое, научно-методическое и кадровоеобеспечение образовательной деятельности специальных (коррекционных)образовательных учреждений. В области проводится системная работа по охране прав детейсирот идетей, оставшихся без попечения родителей. На территории Оренбургскойобласти проживает 8,5 тысячи детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей. Ежегодно в среднем по области от 64 процентов до70 процентов детей передаются на воспитание в семьи граждан. Дляустройства детей, оставшихся без попечения родителей, созданаоптимальная сеть учреждений для детейсирот: 2 дома ребенка, 13 детскихдомов и 5 школ-интернатов. Приоритетной формой устройства детей остается опека. Насодержание более чем 4,5 тысячи опекаемых детей выплачиваются денежныесредства. В области продолжается работа по развитию института приемныхсемей, в 2006 году передано на воспитание в 117 приемных семей свыше300 детей. Согласно Закону Оренбургской области "О патронатном воспитании"на 1 января 2007 года на патронат передано 47 воспитанников из 4интернатных учреждений области. Дает положительные результаты работа по профилактике социальногосиротства: снизилось число детей, переданных под опеку с добровольногосогласия родителей, и число детей, возвращенных в интернатныеучреждения из замещающих семей, растет число детей, возвращенных вродные семьи. Ведется работа по защите жилищных прав детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей. Имеют закрепленное жилье 36процентов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.Право проживания закреплено за 44 процентами детей указаннойкатегории. Активизировалась работа по предоставлению безвозмезднойссуды на приобретение жилья: в 2004 году - 8 человек, в 2005 году - 18человек, в 2006 году - 40 человек. Анализ существующих проблем позволяет сформулировать следующиенаправления деятельности: развитие системы государственного воспитания через созданиекомплекса условий (нормативных, кадровых, информационных, материальныхи др.), обеспечивающих полноценную социализацию и интеграцию вобщество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; создание механизмов социального и межведомственного партнерства сцелью реализации прав детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, на получение образования; повышение эффективности профилактической работы по предупреждениюсоциального сиротства, детской безнадзорности и беспризорности,правонарушений несовершеннолетних. Выявленные проблемы требуют комплексного решения. Реализациянаправлений развития региональной системы образования позволитскоординировать действия всех заинтересованных структур в ходеисполнения данной Программы. Программа ориентирована на созданиеединых условий для развития рыночных механизмов в сфере региональногообразования, на реализацию принципа равных возможностей и доступа ккачественному образованию, на обеспечение единой государственнойполитики в сфере регионального образования. Нормативно-правовая база для разработки Программы Программа разработана в соответствии со следующими документами: Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Обобразовании"; Федеральным законом от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ "О внесенииизменений в законодательные акты Российской Федерации и признанииутратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерациив связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений идополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организациизаконодательных (представительных) и исполнительных органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Федеральной целевой программой развития образования на 2006-2010годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерацииот 23 декабря 2005 года N 803; Национальной Доктриной развития российского образования до 2021года; Концепцией модернизации российского образования на период до 2010года. Образовательная политика Оренбургской области выстраивается наоснове исполнения Закона Оренбургской области от 18 октября 2006 годаN 717/144-IV-ОЗ "Об образовании в Оренбургской области" и следующихобластных комплексно-целевых программ, направленных на развитиесистемы образования: программа "Педагогические кадры Оренбуржья на 2004-2008 годы"; программа "Патриотическое воспитание граждан Оренбургской областина 2006-2010 годы"; областная целевая программа "Безопасность образовательногоучреждения на 2004-2007 годы"; областная программа "Неотложные меры по обеспечениюсанитарно-эпидемиологического благополучия, профилактики инфекционныхи неинфекционных заболеваний на 2005-2010 годы"; областная целевая программа "Повышение безопасности дорожногодвижения в Оренбургской области на 2006-2008 годы"; программа "Комплексные меры противодействия злоупотреблениюнаркотиками и их незаконному обороту в Оренбургской области на2005-2009 годы"; областная целевая программа "Основные направления укрепления базыобразовательных учреждений области на 2006-2008 годы"; областная программа "Предупреждение распространения заболевания,вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), на2007-2010 годы"; областная программа "Развитие физической культуры, спорта итуризма в Оренбургской области". Приоритетные направления развития региональной системы образования Приоритетные направления развития региональной системы образования------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N |Приоритетные | Основные мероприятия | Показатели | Индикаторы || п/п | направления | | | ||-----|-------------|-------------------------------|-------------------------|----------------------------|| 1. Совершенствование региональной системы образования ||-----|-------------|-------------------------------|-------------------------|----------------------------||1.1. |Развитие сис-|создание новых моделей предшко-|удельный вес образовате-|удельный вес численности де-|| |темы предшко-|льной подготовки детей 5-6 лет|льных учреждений, вовле-|тей старшего дошкольного|| |льного обра- |на базе образовательных учреж-|ченных в решение задач|возраста, обучающихся в сис-|| |зования детей|дений различных видов и типов |массового предшкольного|теме предшкольного образова-|| |с целью обес-| |образования детей: |ния в вариативных формах: || |печения рав- | |2007 г. - 5% |2007 г. - 25% || |ных стартовых| |2008 г. - 10% |2008 г. - 30% || |возможностей | |2009 г. - 20% |2009 г. - 50% || |для последу- | |2010 г. - 25% |2010 г. - 75% || |ющего обуче- | | | || |ния в началь-| | | || |ной школе | | | ||-----|-------------|-------------------------------|-------------------------|----------------------------||1.2. |Профилизация |разработка моделей муниципаль-|удельный вес образовате-|удельный вес численности|| |региональной |ных образовательных сетей и мо-|льных учреждений (далее -|учащихся 9-11 классов, обу-|| |системы обра-|делей организации старшей сту-|ОУ), вовлеченных в реше-|чающихся по программам пред-|| |зования |пени в условиях профильного|ние задач введения профи-|профильной подготовки, вари-|| | |обучения; |льного обучения в старшей|ативным модулям и элективным|| | |мониторинг образовательных зап-|школе: |курсам, программам профиль-|| | |росов обучающихся; |2007 г. - 5% |ного обучения, индивидуаль-|| | |организация психолого-педагоги-|2008 г. - 10% |ным учебным планам: || | |чес-кой поддержки профильного|2009 г. - 20% |2007 г. - 2% || | |обучения; |2010 г. - 25%; |2008 г. - 5% || | |содержание профильного обуче-|удельный вес ОУ, вовле-|2009 г. - 10% || | |ния, в том числе за счет введе-|ченных в решение задач|2010 г. - 20%; || | |ния вариативных и элективных|введения профильного обу-|удельный вес профессий и|| | |курсов; |чения в системе начально-|специальностей профильной|| | |освоение новых программ пред-|го профессионального об-|структуры в соответствии с|| | |профильного и профильного обра-|разования (далее - НПО) и|потребностями личности и|| | |зования |среднего профессионально-|рынка труда: || | | |го образования (далее -|2007 - 62 % || | | |СПО): |2008 - 65 % || | | |2007 г. - 5%; |2009 - 75% || | | |2008 г. - 10% |2010 - 85 % || | | |2009 г. - 20% | || | | |2010 г. - 25% | ||-----|-------------|-------------------------------|-------------------------|----------------------------||1.3. |Разработка и |формирование регионального биб-|удельный вес ОУ, реализу-|удельный вес предметов обще-|| |внедрение ре-|лиотечного фонда; |ющих новые государствен-|го образования, обеспеченных|| |гионального |организация научно-методическо-|ные стандарты общего об-|учебно-методическими ком-|| |компонента |го и программного сопровождения|разования на основе ком-|плектами нового поколения: || |государствен-|внедрения государственных стан-|петентностного подхода: |2007 г. - 6% || |ных образова-|дартов общего образования ново-|2007 г. - 25% |2008 г. - 10% || |тельных стан-|го поколения |2008 г. - 35% |2009 г. - 20% || |дартов общего| |2009 г. - 50% |2010 г. - 40% || |и професси- | |2010 г. - 100% | || |онального об-| | | || |разования | | | ||-----|-------------|-------------------------------|-------------------------|----------------------------||1.4. |Информацион- |создание региональной информа-|удельный вес муниципаль-|удельный вес ОУ, внедряющих|| |но-коммуни- |ционной системы, обеспечивающей|ных органов управления|информационные системы в об-|| |кационное |управленческую, учебно-методи-|образованием, использу-|разовательный процесс: || |обеспечение |чес-кую деятельность в образо-|ющих автоматизированные|2007 г. - 5% || |региональной |вательном пространстве области |информационные системы: |2008 г. - 15% || |системы обра-| |2007 г. - 5% |2009 г. - 75% || |зования как | |2008 г. - 15% |2010 г. - 100% || |условие вне- | |2009 г. - 25% | || |дрения совре-| |2010 г. - 100% | || |менных обра- | | | || |зовательных |создание коллекции образовате-|удельный вес муниципаль-|удельный вес ОУ, использу- || |технологий |льных ресурсов |ных органов управления|ющих образовательные ресурсы|| | | |образованием, имеющих|(в том числе Интернет-ресур-|| | | |коллекцию образовательных|сы): || | | |ресурсов: |2007 г. - 5% || | | |2007 г. - 25% |2008 г. - 15% || | | |2008 г. - 35% |2009 г. - 75% || | | |2009 г. - 55% |2010 г. - 90% || | | |2010 г. - 90% | || | | | | || | |разработка и внедрение учебно-|количество учебно-методи-|удельный вес педагогических|| | |методических комплексов для|ческих комплексов: |и руководящих кадров, вовле-|| | |дистанционного обучения учреж-|2007 г. - 4 |ченных в дистанционные формы|| | |дений повышения квалификации и|2008 г. - 7 |обучения: || | |переподготовки работников обра-|2009 г. - 10 |2007 г. - 5% || | |зования |2010 г. - 15 |2008 г. -15% || | | | |2009 г. - 20% || | | | |2010 г. - 40% || | | | | || | |развитие образовательного пор-|рост количества обращений|удельный вес ОУ, вовлеченных|| | |тала РЦРО |к образовательным инфор-|в процесс создания собствен-|| | | |мационным ресурсам: |ных сайтов: || | | |2007 г. - 5% |2007 г. - 2% || | | |2008 г. - 10% |2008 г. - 5% || | | |2009 г. - 15% |2009 г. - 10% || | | |2010 г. - 45% |2010 г. - 25% ||-----|-------------|-------------------------------|-------------------------|----------------------------||1.5. |Формирование |организация сетевого взаимо-|удельный вес ОУ, реализу-|удельный вес численности де-|| |системы сете-|действия ОУ для развития и со-|ющих новые интегрирован-|тей, вовлеченных в новые ин-|| |вого взаимо- |вершенствования информационного|ные модели: |теграционные модели образо-|| |действия об- |обмена и распространения эффек-|2007 г. - 2 % |вания: || |разовательных|тивных решений |2008 г. - 5 % |2007 г. - 2 % || |учреждений | |2009 г. - 7% |2008 г. - 5 % || |(организаций)| |2010 г. - 10 % |2009 г. - 7% || |всех типов и | | |2010 г. - 10 % || |видов, на- | | | || |правленной на|развитие сети ресурсных центров|количество ресурсных цен-|удельный вес пользователей|| |создание | |тров: |образовательными услугами на|| |условий дос- | |2007 г. - 9 |базе ресурсных центров: || |тупности и | |2008 г. - 12 |2007 г. - 10% || |качества об- | |2009 г. - 15 |2008 г. - 15 % || |разовательных| |2010 г. - 20 |2009 г. - 20 % || |услуг | | |2010 г. - 40 % ||-----|-------------|-------------------------------|-------------------------|----------------------------||1.6. |Совершенство-|внедрение моделей непрерывного|количество моделей, ре-|удельный вес учебных заведе-|| |вание системы|образования |ализующих принцип непре-|ний, реализующих модели не-|| |непрерывного | |рывного образования: |прерывного образования: || |образования | |2007 г. - 6 |2007 г. - 10% || |на всех сту- | |2008 г. - 8 |2008 г. - 15 % || |пенях | |2009 г. - 9 |2009 г. - 20 % || | | |2010 г. - 10 |2010 г. - 40 % || | | | | || | |реструктуризация и оптимизация|количество реструктуризи-|удельный вес выпускников|| | |сети образовательных учреждений|рованных ОУ: |разных ступеней образования || | | |2007 г. - 7% | || | | |2008 г. - 9% | || | | |2009 г. - 10% | || | | |2010 г. - 15% | || | | | | || | |формирование заказа на целевую|количество специальнос-|количество студентов вузов,|| | |и контрактную подготовку специ-|тей, осуществляющих обу-|обучающихся по целевому на-|| | |алистов |чение за счет областного|бору за счет средств област-|| | | |бюджета (Губернаторский|ного бюджета (Губернаторский|| | | |набор): |набор): || | | |ежегодно - прирост на 6|2007 г. - 845 || | | |специальностей |2008 г. - 900 || | | | |2009 г. - 950 || | | | |2010 г. - 1000 || | | | | || | |формирование заказа на целевую|количество специальнос-|количество студентов вузов,|| | |подготовку специалистов в вузах|тей, осуществляющих обу-|обучающихся по целевому на-|| | |и ссузах области за счет|чение за счет федерально-|бору за счет средств федера-|| | |средств федерального бюджета |го бюджета: |льного бюджета: || | | |ежегодно - прирост на 6|2007 г. - 693 || | | |специальностей |2008 г. - 900 || | | | |2009 г. - 1000 || | | | |2010 г. - 2000 || | | | | || | |формирование государственного|количество специальнос-|количество студентов вузов,|| | |заказа на подготовку кадров и|тей, осуществляющих обу-|обучающихся по госзаказу: || | |выработка рекомендаций по рабо-|чение студентов на основе|2007 г. - 4133 || | |те с предприятиями и организа-|государственного заказа: |2008 г. - 4200 || | |циями |ежегодно - прирост на 6|2009 г. - 4500 || | | |специальностей |2010 г. - 5000 ||-----|-------------|-------------------------------|-------------------------|----------------------------|| 2. Формирование единой региональной политики в системе контроля и оценки качества образования ||-----|-------------|-------------------------------|-------------------------|----------------------------||2.1. |Совершенство-|проведение государственной |удельный вес выпускников|рост удельного веса числен-|| |вание системы|(итоговой) аттестации выпускни-|образовательных учрежде-|ности молодежи из малообес-|| |независимой |ков 11-х классов в форме едино-|ний, участвующих в ЕГЭ: |печенных семей и молодежи,|| |оценки качес-|го государственного экзамена |2007 г. - 80% |проживающей в сельских райо-|| |тва образова-|(далее - ЕГЭ) |2008 г. - 90% |нах, поступившей в вузы: || |ния | |2009 г. - 100% |2007 г. - 64% || | | |2010 г. - 100%; |2008 г. - 70% || | | |удельный вес численности|2009 г. - 74% || | | |выпускников 11-х классов,|2010 г. - 80% || | | |прошедших итоговую госу-| || | | |дарственную аттестацию в| || | | |форме ЕГЭ: | || | | |2007 г. - 80% | || | | |2008 г. - 90% | || | | |2009 г. - 100% | || | | |2010 г. - 100%; | || | | |удельный вес численности| || | | |лиц, принятых в ОУ высше-| || | | |го и среднего професси-| || | | |онального образования с| || | | |учетом результатов ЕГЭ: | || | | |2007 г. -70% | || | | |2008 г. - 75% | || | | |2009 г. - 80% | || | | |2010 г. -100% | || | | | | || | |участие в эксперименте по новой|удельный вес муниципаль-|рост удельного веса числен-|| | |форме итоговой аттестации для|ных органов управления|ности молодежи из малообес-|| | |учащихся 9-х классов |образованием, участвующих|печенных семей и молодежи,|| | | |в новой форме итоговой|проживающей в сельских райо-|| | | |аттестации: |нах, поступившей в учрежде-|| | | |2007 г. - 55% |ния НПО и СПО: || | | |2008 г. - 75% |2007 г. - 65% || | | |2009 г. - 90% |2008 г. - 70% || | | |2010 г. - 100%; |2009 г. - 75% || | | |удельный вес ссузов, осу-|2010 г. - 80% || | | |ществляющих прием по ре-| || | | |зультатам новой формы| || | | |итоговой аттестации: | || | | |2007 г. - 30% | || | | |2008 г. - 40% | || | | |2009 г. - 50% | || | | |2010 г. - 90%; | || | | | | || | | |удельный вес численности| || | | |выпускников 9-х классов,| || | | |прошедших итоговую госу-| || | | |дарственную аттестацию по| || | | |новой форме: | || | | |2007 г. - 10% | || | | |2008 г. - 20% | || | | |2009 г. - 30% | || | | |2010 г. - 40%; | || | | |удельный вес численности| || | | |лиц, принятых в ссузы и| || | | |учреждения НПО с учетом| || | | |результатов новой формы| || | | |государственной аттеста-| || | | |ции: | || | | |2007 г. - 2% | || | | |2008 г. - 5%. | || | | |2009 г. - 8% | || | | |2010 г. - 10% | || | | | | || | |реализация регионального проек-|удельный вес ОУ, вовле-|рост удельного веса выпу-|| | |та "Психолого-педагогическое|ченных в проект: |скников ОУ, включенных в ре-|| | |сопровождение участников ЕГЭ" |2007 г. - 80% |ализацию проекта: || | | |2008 г. - 100 % | 2007 г. - 80% || | | |2009 г. - 100 % |2008 г. - 100 % || | | |2010 г. - 100 % |2009 г. - 100 % || | | | |2010 г. - 100 % || | | | | || | |внедрение новой формы отчетнос-|удельный вес муниципаль-|рост численности гражданских|| | |ти муниципалитетов о качестве|ных образований, вовле-|институтов, участвующих в|| | |образования (публичные доклады|ченных в новые формы от-|экспертной деятельности: || | |и пр.) |четности: |2007 г. - 5 || | | |2007 г. - 5% |2008 г. - 7 || | | |2008 г. - 10% |2009 г. - 10 || | | |2009 г. - 15% |2010 г. - 15 || | | |2010 г. - 30% | || | | | | || | |адаптация форм независимого|удельный вес выпускников|рост численности муниципаль-|| | |контроля знаний учащихся (меж-|школ, вовлеченных в неза-|ных органов управления обра-|| | |дународные обследования качес-|висимые формы контроля|зованием, вовлеченных в не-|| | |тва образования - PISA, TIMSS,|знаний: |зависимые формы контроля|| | |PIRLS; федеральное - ЦТ, подго-|2007 г. - 30% |знаний выпускников: || | |товка к ЕГЭ) |2008 г. - 40 % |2007 г. - 35 || | | |2009 г. - 50 % |2008 г. - 40 || | | |2010 г. - 60 % |2009 г. - 45 || | | | |2010 г. - 45 ||-----|-------------|-------------------------------|-------------------------|----------------------------|| 3. Совершенствование региональной системы управления образовательным пространством ||-----|-------------|-------------------------------|-------------------------|----------------------------||3.1. |Управленчес- |совершенствование системы под-|вариативность, досту-|доля педагогических, инже-|| |кое сопровож-|готовки, переподготовки и повы-|пность и открытость|нерно-педагогических и руко-|| |дение профес-|шения квалификации педагогиче-|учреждений системы подго-|водящих кадров, использующих|| |сионального |ских, инженерно-педагогических|товки, переподготовки и|различные базы для повышения|| |роста руково-|и руководящих кадров |повышения квалификации|уровня профессионализма: || |дящего и пе- | |работников образования |2007 г. - 10% || |дагогического| | |2008 г. - 15% || |персонала об-| | |2009 г. - 20% || |разовательных| | |2010 г. - 30% || |учреждений | | | || | |внедрение альтернативных форм |повышение престижа квали-|доля педагогических, инже-|| | |аттестации педагогических, ин- |фикационных категорий пе-|нерно-педагогических и руко-|| | |женерно-педагогических и руко- |дагогических, инженерно- |водящих кадров из числа ра- || | |водящих кадров |педагогических и руково- |ботающих, прошедших аттеста-|| | | |дящих кадров |цию по альтернативным фор- || | | | |мам: || | | | |2007 г. - 10% || | | | |2008 г. - 15% || | | | |2009 г. - 20% || | | | |2010 г. - 30% ||-----|-------------|-------------------------------|-------------------------|----------------------------||3.2. |Формирование |определение выборки и организа-|удельный вес респонден-|количество муниципальных ор-|| |региональной |ция мониторинга системы образо-|тов, включенных в монито-|ганов управления образовани-|| |системы мони-|вания Оренбургской области как|ринг (согласно выборке) |ем, включенных в мониторинг:|| |торинга и об-|средство повышения качества об-| |2007 г. - 25 || |разовательной|разования по двум направлениям| |2008 г. - 30 || |статистики |на основе методики кластерной| |2009 г. - 40 || | |оценки рейтинга учреждений: | |2010 г. - 45 || | |1) среднего (полного) общего| | || | |образования в рамках учреждений| | || | |общего и начального професси-| | || | |онального образования; | | || | |2)реальных и потенциальных по-| | || | |следствий реформ, осуществля-| | || | |емых в рамках проекта "Реформа| | || | |системы образования", для учи-| | || | |телей | | || | | | | || | |реализация регионального проек-|удельный вес муниципаль-|удельный вес ОУ, внедряющих|| | |та "Организация внутришкольного|ных органов управления|внутришкольный мониторинг: || | |мониторинга в ОУ" |образованием, использу-|2007 г. - 5% || | | |ющих внутришкольный мони-|2008 г. - 15% || | | |торинг: |2009 г. - 75% || | | |2007 г. - 5% |2010 г. - 100% || | | |2008 г. - 15% | || | | |2009 г. - 25% | || | | |2010 г. - 100% | ||-----|-------------|-------------------------------|-------------------------|----------------------------||3.3. |Расширение |совершенствование различных|увеличение удельного веса|удельный вес ОУ, имеющих|| |общественного|форм общественного участия в|муниципальных органов|институты общественного|| |участия в |деятельности ОУ всех уровней |управления образованием,|участия в управлении образо-|| |управлении | |имеющих общественно-граж-|ванием: || |образованием | |данские институты, учас-|2007 г. - 15% || | | |твующие в управлении об-|2008 г. - 25 % || | | |разованием: |2009 г. - 40 % || | | |2007 г. - 10% |2010 г. - 60 % || | | |2008 г. - 25 % | || | | |2009 г. - 40 % | || | | |2010 г. - 100 % | ||-----|-------------|-------------------------------|-------------------------|----------------------------||3.4. |Включение об-|привлечение частных инвестиций|рост поступлений финансо-|увеличение объема средств,|| |разовательно-|в образование за счет повышения|вых средств от спонсоров|привлеченных в сферу образо-|| |го маркетинга|образовательного уровня выпу-|и меценатов: |вания: || |в систему |скников и их востребованности в|2007 г. - 2% |2007 г. - 5% || |управления ОУ|различных областях экономики|2008 г. - 5 % |2008 г. - 10 % || | |области |2009 г. - 6 % |2009 г. - 15 % || | | |2010 г. - 10 % |2010 г. - 30 % ||-----|-------------|-------------------------------|-------------------------|----------------------------||3.5. |Коммерциали- |формирование механизмов норма-|ежегодный рост норматив-|прирост консолидированного|| |зация системы|тивного финансирования учрежде-|ного подушевого финанси-|бюджета образования: || |образования |ний образования: |рования: |2007 г. - 10% || |(совершенс- |1) внедрение нормативного поду-|2007 г. - 5% |2008 г. - 15% || |твование эко-|шевого финансирования учрежде-|2008 г. - 10% |2009 г. - 20% || |номических |ний системы образования; |2009 г. - 20% |2010 г. - 25% || |механизмов в |2) введение новой системы опла-|2010 г. - 25 %; | || |сфере образо-|ты труда, направленной на повы-|удельный вес муниципаль-| || |вания) |шение доходов учителей; |ных органов управления| || | |3) инициирование развития эко-|образованием, реализующих| || | |номической самостоятельности|среднесрочные и долгос-| || | |образовательных учреждений для|рочные целевые программы:| || | |повышения эффективности исполь-|2007 г. - 50% | || | |зования ресурсов, выделяемых на|2008 г. - 60% | || | |образование; |2009 г. - 70% | || | |4) стимулирование образователь-|2010 г. - 75%; | || | |ных учреждений к пополнению|удельный вес ОУ, реализу-| || | |финансовых ресурсов за счет|ющих среднесрочные и дол-| || | |предоставления дополнительных|госрочные целевые про-| || | |образовательных услуг и пред-|граммы: | || | |принимательской деятельности |2007 г. - 5% | || | | |2008 г. - 15% | || | | |2009 г. - 30% | || | | |2010 г. - 50% | || | | | | || | |внедрение механизмов, направ-|удельный вес внебюджетных|удельный вес внебюджетных|| | |ленных на развитие экономичес-|доходов ОУ: |доходов в консолидированном|| | |кой самостоятельности ОУ |2007 г. - 5% |бюджете ОУ: || | | |2008 г. - 8% |2007 г. - 3% || | | |2009 г. - 10% |2008 г. - 8% || | | |2010 г. - 15% |2009 г. - 9% || | | | |2010 г. - 10% |------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Ресурсное обеспечение Программы Повышение качества ресурсного обеспечения региональной системыобразования необходимо для достижения нового качества образования,востребованного государством и обществом. Под ресурсным обеспечением в настоящей Программе понимаетсяматериально-техническое, технологическое, финансовоэкономическое,информационное и кадровое обеспечение образовательного процесса. Для повышения качества ресурсного обеспечения в рамках реализацииПрограммы планируется решение следующих задач: обеспечение условий получения качественного образования дляобучающихся и воспитанников образовательных учреждений; перевод учреждений региональной системы образования нанормативное бюджетное финансирование; создание условий для профессионального роста работниковобразования с использованием эффективных форм обучения и региональныхобразовательных ресурсов (в том числе Интернет-ресурсов), формированиеусловий для непрерывного образования; введение нового механизма оплаты труда педагогических работников; повышение эффективности научно-методического и информационногообеспечения образовательного процесса; модернизация материально-технической базы учреждений системыобразования всех ступеней. Механизм управления Программой Министерство образования Оренбургской области: разрабатывает в пределах своих полномочий нормативные правовыеакты, необходимые для реализации Программы; готовит ежегодный доклад для заслушивания на общественном советепо образованию при Губернаторе Оренбургской области о ходе реализацииПрограммы; готовит ежегодно в установленном порядке предложения по уточнениюперечня программных мероприятий на очередной финансовый год, уточняетзатраты по программным мероприятиям, а также механизм реализацииПрограммы; ведет ежеквартальную отчетность о ходе реализации Программы; совместно с заинтересованными организациями проводит конкурсы назакупку и поставку продукции, оборудования, предоставляет услуги,определенные программными задачами; подписывает соглашения (договоры), заключенные государственнымзаказчиком и организациями в отношении мероприятий, предусматривающихфинансирование за счет средств внебюджетных источников; разрабатывает перечень целевых показателей и индикаторов дляконтроля за ходом реализации Программы; несет ответственность за своевременную и качественную подготовкуи реализацию Программы. Обеспечивает эффективное использованиесредств, выделяемых на ее реализацию; организует внедрение информационных технологий в целях управленияреализацией Программы и контроля за ходом программных мероприятий. Для текущего управления и контроля за ходом реализации Программыминистерство образования Оренбургской области: проводит мониторинг результатов реализации программныхмероприятий; организует независимую оценку показателей результативности иэффективности программных мероприятий; организует размещение в электронном виде на сайте министерстваобразования Оренбургской области информации о ходе и результатахреализации Программы, финансировании программных мероприятий,привлечении внебюджетных средств, проведении конкурсов на размещениезаказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных нужд; готовит предложения и участвует в уточнении целевых показателейреализации программных мероприятий; готовит предложения по совершенствованию механизмов реализацииПрограммы. Схема осуществления механизма реализации Программы|————————————————————————| |———————————————————————————||министерство образования| | общественный совет по || Оренбургской области |—————————————|образованию при Губернаторе|| |——| |——| Оренбургской области ||—————————|————————————|—| | | |——|——————————|—————————————||—————————|——————————| | |—|———————|——| | |———————|———————|| функции: | | |Областная | | | функции: ||координирующая; | | |целевая | | |контролирующая;||нормативно-правовая;| | |программа | | |аналитическая; ||контролирующая; | | |"Образование| | |информационная ||организационная; | | |Оренбуржья | | | ||аналитическая; | | |на 2007-2010| | |———————————————||информационная | | |годы" | ||————————————————————| | |—————|——————| | | |—————|————| | | |ГУ "Регио-| | | |нальный | | | |центр | | | |развития | | | |образо- | | | |вания | | | |—————|————| | |———|————————|—————————|———| | функции: | |мониторинговая; | |аналитическая; | |экспертная; | |организационно-техническая| |——————————————————————————| Приложение N 1 к областной целевой программе "Образование Оренбуржья на 2007-2010 годы" Перечень мероприятий и объемов финансирования из областного бюджетапо областной целевой программе "Образование Оренбуржья на 2007-2010 годы"--------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование | Сроки |Источники| Стоимость (тыс. рублей) | Исполнители ||п/п | мероприятия |исполне- |финанси- |-----|----------------------------------| || | | ния | рования |всего| в том числе | || | | | | |--------|--------|-------|--------| || | | | | |2007 год|2008 год| 2009 |2010 год| || | | | | | | | год | | ||----|--------------------------|---------|---------|-----|--------|--------|-------|--------|---------------|| 1. |Создание новых моделей|2007-2010| | | | | | | министерство || |предшкольной подготовки| годы | | | | | | | образования || |детей 5-6 лет| | | | | | | | Оренбургской || |на базе образовательных| | | | | | | | области || |учреждений различных видов| | | | | | | | || |и типов | | | | | | | | ||----|--------------------------|---------|---------|-----|--------|--------|-------|--------|---------------|| 2. |Организация профильного|2007-2010| | | | | | | министерство || |обучения на старших ступе-| годы | | | | | | | образования || |нях образования | | | | | | | | Оренбургской || | | | | | | | | | области ||----|--------------------------|---------|---------|-----|--------|--------|-------|--------|---------------|| 3. |Разработка рекомендаций по|2007-2010| | | | | | | министерство || |созданию межшкольных мето-| годы | | | | | | | образования || |дических центров, ресурс-| | | | | | | | Оренбургской || |ных центров, опорных школ | | | | | | | | области ||----|--------------------------|---------|---------|-----|--------|--------|-------|--------|---------------|| 4. |Создание системы единого|2007-2010| | | | | | | министерство || |электронного документообо-| годы | | | | | | | образования || |рота, внедрение современ-| | | | | | | | Оренбургской || |ных информационно-коммуни-| | | | | | | | области || |кационных технологий в| | | | | | | | || |практику управления обра-| | | | | | | | || |зовательных учреждений | | | | | | | | ||----|--------------------------|---------|---------|-----|--------|--------|-------|--------|---------------|| 5. |Проведение областных кон-|2007-2010|областной|1200 | 300 | 300 | 300 | 300 | министерство || |курсов профессионального| годы | бюджет | | | | | | образования || |мастерства работников сис-| | | | | | | | Оренбургской || |темы образования Орен-| | | | | | | | области || |бургской области ("Учитель| | | | | | | | || |Оренбуржья", "Лидер в об-| | | | | | | | || |разовании Оренбуржья") и| | | | | | | | || |поощрение победителей | | | | | | | | ||----|--------------------------|---------|---------|-----|--------|--------|-------|--------|---------------|| 6. |Организация системы отбора|2007-2010|областной|8708 | 2177 | 2177 | 2177 | 2177 | министерство || |и поощрения лучших педаго-| годы | бюджет | | | | | | образования || |гических работников и вру-| | | | | | | | Оренбургской || |чение денежных премий по-| | | | | | | | области || |бедителям | | | | | | | | ||----|--------------------------|---------|---------|-----|--------|--------|-------|--------|---------------|| 7. |Организация системы кон-|2007-2010|областной|14400| 3600 | 3600 | 3600 | 3600 | министерство || |курсного отбора образова-| годы | бюджет | | | | | | образования || |тельных учреждений, вне-| | | | | | | | Оренбургской || |дряющих инновационные об-| | | | | | | | области || |разовательные программы и| | | | | | | | || |поощрение победителей | | | | | | | | ||----|--------------------------|---------|---------|-----|--------|--------|-------|--------|---------------|| 8. |Методическое сопровождение|2007-2010| | | | | | | министерство || |создания сети ресурсных| годы | | | | | | | образования || |центров | | | | | | | | Оренбургской || | | | | | | | | | области ||----|--------------------------|---------|---------|-----|--------|--------|-------|--------|---------------|| 9. |Организация процедуры про-|2007-2010| | | | | | | министерство || |ведения государственной| годы | | | | | | | образования || |(итоговой) аттестации вы-| | | | | | | | Оренбургской || |пускников 11 классов в| | | | | | | | области || |форме ЕГЭ | | | | | | | | ||----|--------------------------|---------|---------|-----|--------|--------|-------|--------|---------------||10. |Разработка и введение аль-|2007-2010| | | | | | | министерство || |тернативных форм аттеста- | годы | | | | | | | образования || |ции педагогических и руко-| | | | | | | | Оренбургской || |водящих кадров | | | | | | | | области ||----|--------------------------|---------|---------|-----|--------|--------|-------|--------|---------------||11. |Разработка и введение нор-|2007-2010| | | | | | | министерство || |мативного подушевого фи- | годы | | | | | | | образования || |нансирования | | | | | | | | Оренбургской || | | | | | | | | | области ||----|--------------------------|---------|---------|-----|--------|--------|-------|--------|---------------||12. |Разработка и введение но- |2007-2010| | | | | | |министерство || |вых систем оплаты труда | годы | | | | | | |образования || | | | | | | | | |Оренбургской || | | | | | | | | |области |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Приложение N 2 к областной целевой программе "Образование Оренбуржья на 2007-2010 годы" Эффективность программных мероприятий по областной целевой программе "Образование Оренбуржья на 2007-2010 годы" (процентов)------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование | 2007 |2008 |2009 | 2010 || п/п | | год | год | год | год ||-----|-------------------------------------------------------------------------|------|-----|-----|-------| | I. Совершенствование региональной системы образования ||-----|-------------------------------------------------------------------------|------|-----|-----|-------| |1. |Рост численности образовательных учреждений, вовлеченных в решение задач| 5 | 10 | 20 | 25 || |массового предшкольного образования детей | | | | ||-----|-------------------------------------------------------------------------|------|-----|-----|-------| |2. |Обучение детей старшего дошкольного возраста в системе предшкольного об- | 25 | 30 | 50 | 75 || |разования в вариативных формах | | | | ||-----|-------------------------------------------------------------------------|------|-----|-----|-------| |3. |Обучение старшеклассников по программам предпрофильной подготовки, вари-| 2 | 5 | 10 | 20 || |ативным модулям, элективным курсам и индивидуальным учебным планам | | | | ||-----|-------------------------------------------------------------------------|------|-----|-----|-------| |4. |Рост образовательных учреждений, вовлеченных в решение задач введения | 5 | 10 | 20 | 25 || |профильного обучения в системе начального профессионального образования и| | | | || |среднего профессионального образования | | | | ||-----|-------------------------------------------------------------------------|------|-----|-----|-------| |5. |Внедрение муниципальными органами управления образованием автоматизиро- | 5 | 15 | 25 | 100 || |ванных информационных систем | | | | ||-----|-------------------------------------------------------------------------|------|-----|-----|-------| |6. |Формирование коллекции образовательных ресурсов (в том числе Интернет-ре-| 25 | 35 | 55 | 90 || |сурсов) в каждом образовательном учреждении (далее - ОУ) | | | | ||-----|-------------------------------------------------------------------------|------|-----|-----|-------| |7. |Рост числа ОУ, имеющих собственные сайты | 5 | 10 | 15 | 45 ||-----|-------------------------------------------------------------------------|------|-----|-----|-------| |8. |Развитие сети ресурсных центров (количество) | 9 | 12 | 15 | 20 ||-----|-------------------------------------------------------------------------|------|-----|-----|-------| |9. |Рост ОУ, реализующих модели непрерывного образования | 10 | 15 | 20 | 40 ||-----|-------------------------------------------------------------------------|------|-----|-----|-------| |10. |Реструктуризация и оптимизация сети ОУ | 7 | 9 | 10 | 15 ||-----|-------------------------------------------------------------------------|------|-----|-----|-------| | II. Формирование единой региональной политики в системе контроля и оценки качества образования ||-----|-------------------------------------------------------------------------|------|-----|-----|-------| | 1. |Рост числа выпускников ОУ, участвующих в едином государственном экзамене| 80 | 90 | 100 | 100 || |(далее - ЕГЭ) | | | | ||-----|-------------------------------------------------------------------------|------|-----|-----|-------| | 2. |Рост численности выпускников основной школы (9 класс), прошедших итоговую| 10 | 20 | 30 | 40 || |государственную аттестацию по новой форме | | | | ||-----|-------------------------------------------------------------------------|------|-----|-----|-------| | 3. |Увеличение выпускников ОУ в независимые формы контроля знаний (междуна-| 30 | 40 | 50 | 60 || |родные обследования качества образования - PISA, TIMSS, PIRLS; федераль-| | | | || |ное - централизованное тестирование, подготовка к ЕГЭ) | | | | ||-----|-------------------------------------------------------------------------|------|-----|-----|-------| | III. Совершенствование региональной системы управления образовательным пространством ||-----|-------------------------------------------------------------------------|------|-----|-----|-------| | 1. |Внедрение альтернативных форм аттестации педагогических, инженерно-педа-| 10 | 35 | 60 | 100 || |гогических и руководящих кадров | | | | ||-----|-------------------------------------------------------------------------|------|-----|-----|-------| | 2. |Увеличение удельного веса муниципальных органов управления образованием,| 10 | 25 | 50 | 100 || |имеющих общественно-гражданские институты, участвующие в управлении обра-| | | | || |зованием | | | | ||-----|-------------------------------------------------------------------------|------|-----|-----|-------| | 3. |Привлечение частных инвестиций в образование за счет повышения образова-| 2 | 5 | 6 | 10 || |тельного уровня выпускников и их востребованности в различных областях| | | | || |экономики области | | | | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------