Постановление Правительства Оренбургской области от 19.03.2007 № 106-п
О плане мероприятий Правительства Оренбургской области по совершенствованию методов государственного управления
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 19.03.2007 г.Оренбург N 106-п О плане мероприятий Правительства Оренбургской области по совершенствованию методов государственного управления (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области от 10.09.2009 г. N 483-п) В целях повышения результативности действий органовисполнительной власти, обеспечения их взаимодействия и согласованногофункционирования, в соответствии с поручениями Президента РоссийскойФедерации по итогам заседания президиума Государственного советаРоссийской Федерации 13 сентября 2006 года: 1. Утвердить план мероприятий Правительства Оренбургской области,направленных на совершенствование методов государственного управления(далее - план мероприятий), согласно приложению. 2. Возложить на заместителей председателя Правительства -министров Оренбургской области ответственность за выполнение планамероприятий. 3. Органам исполнительной власти области ежегодно, до 20 января,представлять в аппарат Губернатора и Правительства Оренбургскойобласти информацию о ходе выполнения плана мероприятий. 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить навице-губернатора - руководителя аппарата Губернатора и ПравительстваОренбургской области Трофимова Ю.В. 5. Постановление вступает в силу со дня его подписания. Губернатор А.А.Чернышев УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Оренбургской области от 19.03.2007 N 106-п ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ Правительства Оренбургской области, направленных на совершенствование методов государственного управления ---------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование мероприятия | Срок | Ответственные ||п/п | | исполнения | исполнители ||----|----------------------------------------------------|--------------|------------------------------|| 1. |Внести на рассмотрение Законодательного Собрания об-| | || |ласти: | | || | | | || |стратегию развития Оренбургской области до 2030 года| 2007 год |министерство экономического || | | |развития и торговли Оренбургс-|| | | |кой области || | | | || |проект закона Оренбургской области "О градостроите- | I квартал |министерство строительства, || |льной деятельности на территории Оренбургской облас-| 2007 года |жилищно-коммунального и дорож-|| |ти" | |ного хозяйства Оренбургской || | | |области ||----|----------------------------------------------------|--------------|------------------------------|| 2. |Совершенствовать государственное управление путем | постоянно |органы исполнительной власти || |последовательного перехода к программно-целевому ме-| |Оренбургской области || |тоду управления | | ||----|----------------------------------------------------|--------------|------------------------------|| 3. |Разработать областные программы: | | || | | | || |проведения административной реформы в Оренбургской | II полугодие |министерство экономического || |области | 2007 года |развития и торговли Оренбургс-|| | | |кой области || | | | || |модернизации объектов коммунальной инфраструктуры | I квартал |министерство строительства, || |Оренбургской области до 2010 года | 2007 года |жилищно-коммунального и дорож-|| | | |ного хозяйства Оренбургской || | | |области, ГУП "Облжилкомхоз" || | | | || |содействия добровольному переселению в Оренбургскую | I квартал |министерство информационной || |область соотечественников, проживающих за рубежом, | 2007 года |политики, общественных и вне- || |на 2008-2010 годы | |шних связей Оренбургской обла-|| | | |сти || | | | || |развития городского наземного электрического и пас- | I квартал |министерство промышленной по- || |сажирского транспорта на территории Оренбургской об-| 2007 года |литики и инноваций Оренбургс- || |ласти в | |кой области || |2007-2011 годах | | || | | | || |развития материально-технической базы печати и элек-| в течение |министерство информационной || |тронных средств массовой информации Оренбургской об-| 2007 года |политики, общественных и вне- || |ласти на 2008-2010 годы | |шних связей Оренбургской обла-|| | | |сти ||----|----------------------------------------------------|--------------|------------------------------|| 4. |Продолжить реализацию областных программ: | | || | | | || |"Развитие легкой промышленности Оренбургской области|2007-2008 годы|министерство промышленной по- || |на 2006-2008 годы" | |литики и инноваций Оренбургс- || | | |кой области || | | | || |"Сбережение энергетических ресурсов в Оренбургской |2007-2010 годы|министерство промышленной по- || |области на 2005-2010 годы" | |литики и инноваций Оренбургс- || | | |кой области || | | | || |"Повышение безопасности дорожного движения в Орен- |2007-2008 годы|министерство промышленной по- || |бургской области на 2006-2008 годы" | |литики и инноваций Оренбургс- || | | |кой области ||----|----------------------------------------------------|--------------|------------------------------|| |реализации модели региональной национальной политики|2007-2010 годы|министерство информационной || |Оренбургской области на 2006-2010 годы | |политики, общественных и вне- || | | |шних связей Оренбургской обла-|| | | |сти || | | | || |развития материально-технической базы печати и элек-| 2007 год |министерство информационной || |тронных средств массовой информации Оренбургской об-| |политики, общественных и вне- || |ласти на | |шних связей Оренбургской обла-|| |2005-2007 годы | |сти || | | | || |развития информационного партнерства органов госу- | 2007 год |министерство информационной || |дарственной власти Оренбургской области со средства-| |политики, общественных и вне- || |ми массовой информации | |шних связей Оренбургской обла-|| | | |сти ||----|----------------------------------------------------|--------------|------------------------------|| 5. |Подготовить нормативно-правовую базу: | |органы исполнительной власти || | | | || |для осуществления перехода от финансирования содер- | в течение |Оренбургской области, минис- || |жания учреждений бюджетной сферы к оплате оказыва- | 2007 года |терство финансов Оренбургской || |емых услуг | |области || | | | || |для расширения полномочий администраторов бюджетных | в течение |министерство экономического || |программ и повышения их ответственности в достижении| 2007 года |развития и торговли Оренбургс-|| |социально значимых результатов | |кой области, министерство фи- || | | |нансов Оренбургской области ||----|----------------------------------------------------|--------------|------------------------------|| 6. |Совершенствовать взаимодействие исполнительных орга-| постоянно |министерство информационной || |нов государственной и муниципальной власти со струк-| |политики, общественных и вне- || |турами гражданского общества, действующими в области| |шних связей Оренбургской обла-|| | | |сти, органы исполнительной || | | |власти Оренбургской области, || | | |органы местного самоуправления|| | | |Оренбургской области ||----|----------------------------------------------------|--------------|------------------------------|| 7. |Внести дополнения в положения об исполнительных ор- | I квартал |органы исполнительной власти || |ганах государственной власти Оренбургской области, | 2007 года |Оренбургской области || |конкретизирующие направления их деятельности | | ||----|----------------------------------------------------|--------------|------------------------------|| 8. |Провести мониторинг федерального, областного законо-| 2007 год |аппарат Губернатора и Правите-|| |дательства, муниципальных правовых актов для исклю- | |льства Оренбургской области, || |чения дублирования функций и создания регионального| |министерство экономического || |регистра муниципальных правовых актов | |развития и торговли Оренбургс-|| | | |кой области, органы исполните-|| | | |льной власти Оренбургской об- || | | |ласти ||----|----------------------------------------------------|--------------|------------------------------|| 9. |Разработать и утвердить сводный реестр функций и | I квартал |министерство экономического || |услуг, типичных для исполнительных органов государс-| 2007 года |развития и торговли Орен- || |твенной и муниципальной власти Оренбургской области | |бургской области, органы ис- || | | |полнительной власти Оренбургс-|| | | |кой области, органы местного || | | |самоуправления Оренбургской || | | |области ||----|----------------------------------------------------|--------------|------------------------------||10. |Определить систему целей и показателей, характеризу-| I полугодие |министерство экономического || |ющих деятельность органов местного самоуправления | 2007 года |развития и торговли Орен- || | | |бургской области, органы ис- || | | |полнительной власти Оренбургс-|| | | |кой области ||----|----------------------------------------------------|--------------|------------------------------||11. |Образовать правительственную комиссию по повышению | февраль |Правительство Оренбургской об-|| |результативности бюджетных расходов Оренбургской об-| 2007 года |ласти, министерство финансов || |ласти | |Оренбургской области, минис- || | | |терство экономического разви- || | | |тия и торговли Оренбургской || | | |области ||----|----------------------------------------------------|--------------|------------------------------||12. |Продолжить работу по оптимизации бюджетных расходов | постоянно |органы исполнительной власти || |на основе анализа структуры расходов отраслей | |Оренбургской области, минис- || | | |терство финансов Оренбургской || | | |области ||----|----------------------------------------------------|--------------|------------------------------||13. |Продолжить оптимизацию сети образовательных учрежде-|2007-2009 годы|министерство образования Орен-|| |ний и учреждений здравоохранения области | |бургской области, министерство|| | | |здравоохранения Оренбургской || | | |области, территориальные орга-|| | | |ны управления образованием, || | | |здравоохранением ||----|----------------------------------------------------|--------------|------------------------------||14. |Ежегодно осуществлять разработку перспективного фи- | ежегодно, в |министерство финансов Орен- || |нансового плана области | соответствии |бургской области, органы ис- || | | со сроками, |полнительной власти Орен- || | |установленными|бургской области || | |постановлением| || | |Правительства | || | | области от | || | | 19.05.2006 | || | | N 170-п | ||----|----------------------------------------------------|--------------|------------------------------||15. |Подготовить методические рекомендации по разработке | 2007 год |министерство экономического || |докладов о результатах и основных направлениях де- | |развития и торговли Оренбургс-|| |ятельности органов местного самоуправления Орен- | |кой области, министерство фи- || |бургской области | |нансов Оренбургской области ||----|----------------------------------------------------|--------------|------------------------------||16. |Ввести новую систему оплаты труда (НСОТ), направлен-| 2008 год |министерство образования Орен-|| |ную на повышение заработной платы учителей | |бургской области, территори- || | | |альные органы управления обра-|| | | |зованием ||----|----------------------------------------------------|--------------|------------------------------||17. |Осуществить переход на нормативное подушевое финан- |2007-2008 годы|министерство образования Орен-|| |сирование общеобразовательных учреждений | |бургской области, территори- || | | |альные органы управления обра-|| | | |зованием ||----|----------------------------------------------------|--------------|------------------------------||18. |Продолжить развитие региональной системы оценки ка- | постоянно |министерство образования Орен-|| |чества образования | |бургской области, региональный|| | | |центр развития образования ||----|----------------------------------------------------|--------------|------------------------------||19. |Осуществить реализацию "пилотного проекта" в рамках |2008-2009 годы|министерство образования Орен-|| |приоритетного национального проекта "Образование" | |бургской области, региональный|| | | |центр развития образования ||----|----------------------------------------------------|--------------|------------------------------||20. |Организовать переход от бюджетно-страхового к | 2007 год |министерство здравоохранения || |страховому принципу финансирования учреждений здра- | |Оренбургской области || |воохранения области | | ||----|----------------------------------------------------|--------------|------------------------------||21. |Подготовить нормативно-правовую базу для внедрения | 2007 год |министерство здравоохранения || |отраслевой системы оплаты труда в государственных | |Оренбургской области, террито-|| |учреждениях здравоохранения | |риальные органы управления || | | |здравоохранением ||----|----------------------------------------------------|--------------|------------------------------||22. |Продолжить работу по внедрению федеральных стандар- | 2007 год |министерство здравоохранения || |тов качества оказания медицинской помощи населению | |Оренбургской области, террито-|| | | |риальные органы управления || | | |здравоохранением ||----|----------------------------------------------------|--------------|------------------------------||23. |Осуществлять контроль за выполнением установленных в| постоянно |департамент Оренбургской обла-|| |области индексов максимально возможного изменения | |сти по ценам и регулированию || |утвержденных тарифов на товары и услуги организаций | |тарифов || |коммунального комплекса, предельных индексов измене-| | || |ния размера платы граждан за жилое помещение и пре- | | || |дельных индексов изменения размера платы граждан за | | || |коммунальные услуги | | ||----|----------------------------------------------------|--------------|------------------------------||24. |Разработать схемы территориального планирования | сентябрь |министерство строительства, || |Оренбургской области в соответствии с требованиями | 2008 года |жилищно-коммунального и дорож-|| |Градостроительного кодекса Российской Федерации | |ного хозяйства Оренбургской || | | |области ||----|----------------------------------------------------|--------------|------------------------------||25. |Разработать региональные нормативы градостроительно-| декабрь |министерство строительства, || |го проектирования Оренбургской области | 2007 года |жилищно-коммунального и дорож-|| | | |ного хозяйства Оренбургской || | | |области ||----|----------------------------------------------------|--------------|------------------------------||26. |Провести инвентаризацию имущества жилищно-коммуна- | II полугодие |министерство строительства, || |льного хозяйства области | 2007 года |жилищно-коммунального и дорож-|| | | |ного хозяйства Оренбургской || | | |области, органы местного само-|| | | |управления ||----|----------------------------------------------------|--------------|------------------------------||27. |Продолжить разъяснительную работу среди населения по| постоянно |министерство строительства, || |выбору способов управления многоквартирными домами | |жилищно-коммунального и дорож-|| | | |ного хозяйства Оренбургской || | | |области, министерство информа-|| | | |ционной политики, общественных|| | | |и внешних связей Оренбургской || | | |области, органы местного само-|| | | |управления ||----|----------------------------------------------------|--------------|------------------------------||28. |Продолжить работу по совершенствованию методологии | постоянно |министерство финансов Орен- || |разработки и реализации областных целевых бюджетных | |бургской области, министерство|| |программ в целях повышения эффективности использова-| |экономического развития и тор-|| |ния бюджетных средств | |говли Оренбургской области, || | | |органы исполнительной власти || | | |Оренбургской области ||----|----------------------------------------------------|--------------|------------------------------||29. |Окащать содействие муниципальным образованиям об-| |министерство строительства, || |ласти: | |жилищно-коммунального и дорож-|| | | |ного хозяйства Оренбургской || |в разработке генеральных планов городов и районных| в течение |области || |центров области | 2007 года | || | | | || |в формировании инженерной инфраструктуры земельных | в течение | || |участков под жилищное строительство | 2007 года | || | | | || |в строительстве социального жилья | в течение | || | | 2007 года | ||----|----------------------------------------------------|--------------|------------------------------||30. |Оказывать содействие в реализации крупных инвести- | постоянно |министерство экономического || |ционных проектов на территории Оренбургской области | |развития и торговли Оренбургс-|| |за счет средств Инвестиционного фонда Российской Фе-| |кой области, министерство про-|| |дерации | |мышленной политики и инноваций|| | | |Оренбургской области ||----|----------------------------------------------------|--------------|------------------------------||31. |Обеспечить участие области в федеральных целевых | ежегодно |министерство промышленной по- || |программах, направленных на развитие инновационных | |литики и инноваций Оренбургс- || |технологий в промышленности | |кой области ||----|----------------------------------------------------|--------------|------------------------------||32. |Оказывать содействие развитию в Оренбургской области| постоянно |министерство промышленной по- || |промышленных кластеров | |литики и инноваций Оренбургс- || | | |кой области ||----|----------------------------------------------------|--------------|------------------------------||33. |Обеспечить контроль за деятельностью лицензиатов в | постоянно |министерство промышленной по- || |сфере заготовки, переработки и реализации лома чер- | |литики и инноваций Оренбургс- || |ных и цветных металлов | |кой области ||----|----------------------------------------------------|--------------|------------------------------||34. |Обеспечить региональную поддержку инновационных | постоянно |министерство промышленной по- || |проектов на территории области и содействие продви- | |литики и инноваций Оренбургс- || |жению достигнутых результатов в сфере науки и инно- | |кой области || |ваций предприятий и организаций области на российс- | | || |кий и зарубежный уровень | | ||----|----------------------------------------------------|--------------|------------------------------||35. |Принять меры по надежному обеспечению промышленных | постоянно |министерство промышленной по- || |предприятий, объектов социальной сферы, жилищно-ком-| |литики и инноваций Оренбургс- || |мунального хозяйства и населения области энергетиче-| |кой области || |скими ресурсами в рамках работы областной межведомс-| | || |твенной комиссии по энергоресурсам | | ||----|----------------------------------------------------|--------------|------------------------------||36. |В целях развития транспортной инфраструктуры оказать| |министерство промышленной по- || |содействие: | |литики и инноваций Оренбургс- || | | |кой области || |в проведении электрификации участка железной дороги |2007-2015 годы| || |"Оренбург-Красногвардеец-Кинель" | | || | | | || |в проведении модернизации и реконструкции аэропорта |2007-2010 годы| || |г. Оренбурга; | | || | | | || |реализации проекта по созданию международных пунктов|2007-2008 годы| || |пропуска в аэропортах гг. Оренбурга и Орска | | ||----|----------------------------------------------------|--------------|------------------------------||37. |Содействовать повышению инвестиционной привлекатель-| постоянно |министерство сельского хозяйс-|| |ности объектов агропромышленного комплекса Орен- | |тва Оренбургской области || |бургской области путем увеличения объемов государс- | | || |твенной поддержки инвестиционных проектов | | ||----|----------------------------------------------------|--------------|------------------------------||38. |Создать единый информационный банк персональных дан-| I полугодие |аппарат Губернатора и Правите-|| |ных государственных гражданских служащих Оренбургс- | 2007 года |льства Оренбургской области, || |кой области, объединяющий аналогичные информационные| |органы исполнительной власти || |базы органов исполнительной власти области | |Оренбургской области, органы || | | |местного самоуправления Орен- || | | |бургской области ||----|----------------------------------------------------|--------------|------------------------------||39. |Разработать должностные регламенты государственных | I квартал |аппарат Губернатора и Правите-|| |гражданских служащих Оренбургской области | 2007 года |льства Оренбургской области ||----|----------------------------------------------------|--------------|------------------------------||40. |Продолжить обучение, повышение квалификации госу- | постоянно |аппарат Губернатора и Правите-|| |дарственных и муниципальных служащих Оренбургской | |льства Оренбургской области, || |области | |органы местного самоуправления|| | | |Оренбургской области ||----|----------------------------------------------------|--------------|------------------------------||41. |Организовать формирование качественного резерва на | 2007 год |аппарат Губернатора и Правите-|| |должности государственной и муниципальной службы | |льства Оренбургской области, || |Оренбургской области | |органы местного самоуправления|| | | |Оренбургской области |---------------------------------------------------------------------------------------------------------