Постановление Правительства Оренбургской области от 31.03.2007 № 121-пп
О реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в 2006 году и мерах по повышению доступности жилья населению Оренбургской области в 2007-2010 годах
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 31.03.2007 г.Оренбург N 121-пп О реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в 2006 году и мерах по повышению доступности жилья населению Оренбургской области в 2007-2010 годах (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области от 10.09.2009 г. N 483-п) Заслушав и обсудив доклад заместителя председателя Правительства- министра строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйстваОренбургской области Карпова Ю.Н., Правительство Оренбургской области п о с т а н о в л я е т: 1. Информацию о реализации приоритетного национального проекта"Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в 2006 году принятьк сведению. 2. Отметить, что, несмотря на выполнение областью в 2006 годупараметров приоритетного национального проекта "Доступное и комфортноежилье - гражданам России", министерству строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области, органамместного самоуправления не удалось в полной мере организоватьэффективную работу по решению жилищных проблем населения. 3. Одобрить меры по повышению доступности жилья населению областив 2007-2010 годах согласно приложению N 1. 4. Министерству строительства, жилищно-коммунального и дорожногохозяйства Оренбургской области (Карпов Ю.Н.), министерствуэкономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургскойобласти, министерству финансов Оренбургской области (Кухарев В.И.),министерству природных ресурсов, экологии и имущественных отношенийОренбургской области совместно с главами муниципальных образованийобласти: (В редакции Постановления Правительства Оренбургской областиот 10.09.2009 г. N 483-п) 4.1. Принять исчерпывающие меры по выполнению запланированныхпоказателей приоритетного национального проекта "Доступное икомфортное жилье - гражданам России" в 2007 году и мер по повышениюдоступности жилья населению Оренбургской области в 2007-2010 годах, втом числе по вводу в 2007 году 750 тыс. кв. метров жилья в городах ирайонах области, согласно приложению N 2. 4.2. Улучшить условия предоставления земельных участков дляжилищного строительства за счет: сокращения сроков подготовки участков к аукционам; своевременного финансирования работ по разграничению земель иземлеустройству; целевого использования земельных участков, выделенных дляжилищного строительства до 01.10.2005; оперативного перевода земель сельскохозяйственного назначения вземли поселений для целей жилищного строительства в соответствии сдействующим законодательством. 4.3. Определить в 2007 году земельные участки для комплекснойзастройки малоэтажными комплектными быстровозводимыми домами, в томчисле для льготных категорий граждан, с опережающим строительствомкоммунальной и инженерной инфраструктуры при государственнойподдержке. 4.4. Внести необходимые изменения в областные и муниципальныецелевые жилищные программы. 5. Рекомендовать главам городов и районов области: 5.1. Обеспечить участие в отборах инвестиционных проектов нафедеральном и областном уровнях для получения государственнойподдержки в виде прямого финансирования, а также субсидий и гарантийна возмещение части затрат по кредитам, привлекаемым на обустройствоземельных участков под комплексную многоэтажную и малоэтажнуюзастройку коммунальной инфраструктурой. 5.2. Обеспечить в требуемых объемах софинансированиестроительства коммунальных сетей, социального жилья, в том числе дляпереселения граждан из государственного муниципального жилищногофонда, не пригодного для проживания. 5.3. Предусмотреть увеличение объема средств в бюджетахмуниципальных образований на выделение жилищных субсидий молодым имногодетным семьям. 5.4. Завершить в 2009 году работу по разработке генеральныхпланов городских округов и поселений, правил землепользования изастройки. 6. Министерству финансов Оренбургской области совместно сминистерством строительства, жилищно-коммунального и дорожногохозяйства Оренбургской области рассмотреть по итогам исполнениябюджета Оренбургской области за первое полугодие 2007 года возможностьувеличения финансирования мероприятий приоритетного национальногопроекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" и мер поповышению доступности жилья в 2007 году. 7. Министерству культуры, общественных и внешних связейОренбургской области (Горшенин С.Г.) совместно с министерствомстроительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйстваОренбургской области и муниципальными образованиями областиактивизировать информационную поддержку хода реализации приоритетногонационального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданамРоссии" и мер по повышению доступности жилья населению области. (Вредакции Постановления Правительства Оренбургской области от10.09.2009 г. N 483-п) 8. Для реализации мер по повышению доступности жилья населениюОренбургской области в 2007-2010 годах поручить министерствустроительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйстваОренбургской области, министерству природных ресурсов, экологии иимущественных отношений Оренбургской области совместно сзаинтересованными организациями подготовить предложения по: (Вредакции Постановления Правительства Оренбургской области от10.09.2009 г. N 483-п) увеличению объемов жилищного строительства; улучшению условий предоставления земельных участков для жилищногостроительства; увеличению объемов ипотечного жилищного кредитования. 9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя председателя Правительства - министра строительства,жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской областиКарпова Ю.Н. 10. Постановление вступает в силу со дня его принятия. Губернатор - председатель Правительства А.А.Чернышев Приложение N 1 к постановлению Правительства области от 31.03.2007 N 121-пп Меры по повышению доступности жилья населению Оренбургской области в 2007-2010 годах в рамках реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" 1. Обеспечение жильем молодых семей Цель: улучшение условий субсидирования молодых семей,стимулирование рождаемости. За 2007-2010 годы планируется улучшение жилищных условий более2950 молодых семей. На эти цели потребуется 1,6 млрд. рублей, из них1,3 млрд. рублей - средства областного и местных бюджетов. Достижение запланированных результатов предусматривается нетолько за счет увеличения общего объема средств на предоставлениесубсидий молодым семьям, но и увеличения размера субсидии до 50процентов для отдельных категорий семей. Это обеспечит доступностьжилья 1600 молодым семьям. Финансирование мероприятия составит 155,0млн. рублей. Кроме того, намечены меры по увеличению размера субсидий молодымсемьям для погашения части стоимости жилья в случае рождения ребенка:в размере 10 процентов от средней рыночной стоимости жилья - прирождении первого ребенка; 20 процентов - второго ребенка; 30 процентов- третьего ребенка. За 3 года такого рода субсидии будут предоставлены330 семьям на сумму 63,1 млн. рублей. -------------------------------------------------------------------| N |Наименование мероприятия | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2007- ||п/п| | год | год | год | год | 2010 || | | | | | | годы ||———|—————————————————————————|——————|——————|——————|——————|———————| |1. |Увеличение объемов финан-| | | | | || |сирования областной про-| | | | | || |граммы "Обеспечение жиль-| | | | | || |ем молодых семей в Орен-| | | | | || |бургской области на| | | | | || |2003-2010 годы" | | | | | || |(млн. рублей) - всего |132,4 |328,8 |443,9 |517,9 |1423,0 || |в том числе: | | | | | || |федеральный бюджет | 33,1 | 82,2 |111,0 |129,5 | 355,8 || |областной бюджет | 78,9 |221,6 |302,9 |353,4 | 956,8 || |местные бюджеты | 20,4 | 25,0 | 30,0 | 35,0 | 110,4 ||———|—————————————————————————|——————|——————|——————|——————|———————| | |количество молодых семей,| | | | | || |официально признанных| | | | | || |нуждающимися в улучшении| | | | | || |жилищных условий (единиц)| 4615 | 5000 | 5000 | 5000 | - ||———|—————————————————————————|——————|——————|——————|——————|———————| | |количество молодых семей,| | | | | || |улучшивших жилищные усло-| | | | | || |вия (единиц) | 350 | 700 | 900 | 1000 | 2950 ||———|—————————————————————————|——————|——————|——————|——————|———————| | |доля молодых семей, улуч-| | | | | || |шивших жилищные условия| | | | | || |(процентов) | 8 | 14 | 18 | 20 | - ||———|—————————————————————————|——————|——————|——————|——————|———————| |2. |Увеличение доли субсидий| | | | | || |для отдельных категорий| | | | | || |молодых семей (млн. руб-| - | 40,0 | 50,0 | 65,0 | 155,0 || |лей) | | | | | ||———|—————————————————————————|——————|——————|——————|——————|———————| | |количество молодых семей,| | | | | || |получивших дополнительную| | | | | || |субсидию (единиц) | - | 450 | 550 | 600 | 1600 ||———|—————————————————————————|——————|——————|——————|——————|———————| |3. |Предоставление субсидий| | | | | || |молодым семьям на погаше-| | | | | || |ние части стоимости жилья| | | | | || |в случае рождения ребенка| | | | | || |за счет средств областно-| | | | | || |го бюджета (млн. рублей) | 1,1 | 16,0 | 20,0 | 26,0 | 63,1 ||———|—————————————————————————|——————|——————|——————|——————|———————| | |количество семей, полу-| | | | | || |чивших субсидию при рож-| | | | | || |дении ребенка (единиц) | 20 | 94 | 103 | 113 | 330 ||———|—————————————————————————|——————|——————|——————|——————|———————| | |Итого (млн. рублей) |133,5 |384,8 |513,9 |608,9 |1641,1 || |в том числе: | | | | | || |федеральный бюджет | 33,1 | 82,2 |111,0 |129,5 | 355,8 || |областной бюджет | 80,0 |277,6 |372,9 |444,4 |1174,9 || |местные бюджеты | 20,4 | 25,0 | 30,0 | 35,0 | 110,4 ||———|—————————————————————————|——————|——————|——————|——————|———————| 2. Выполнение обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан Цель: повышение доступности жилья гражданам области пообязательствам Российской Федерации и Оренбургской области. За 2007-2010 годы категориям граждан, перед которыми имеютсягосударственные обязательства по обеспечению жильем (граждане,уволенные с военной службы, "чернобыльцы", вынужденные переселенцы,"северяне", ветераны и инвалиды), будет предоставлено около 1800государственных жилищных сертификатов и свидетельств на получениесубсидии на общую сумму 1,2 млрд. рублей. Это позволит сократитьочередность нуждающихся в улучшении жилищных условий по даннымкатегориям граждан на 27 процентов. Следует отметить, что по двум категориям (граждане, уволенные своенной службы, и участники ликвидации последствий радиационных аварийи катастроф) очередь будет ликвидирована полностью. Для ускорениясокращения очередности по оставшимся категориям потребуется постоянноевзаимодействие с федеральным центром по вопросам увеличенияфинансирования и изменения методики расчета субсидий. За 2007-2010 годы категориям граждан, перед которыми имеютсяобластные обязательства по обеспечению жильем (дети-сироты,многодетные семьи), будет предоставлено 552 свидетельства на получениесубсидии на общую сумму 273,0 млн. рублей. Это позволит сократитьсоответствующую очередность на 15 процентов. |———|—————————————————————————|——————|——————|——————|——————|———————| | N |Наименование мероприятия | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2007- ||п/п| | год | год | год | год | 2010 || | | | | | | годы ||———|—————————————————————————|——————|——————|——————|——————|———————| |1. |Увеличение объемов финан-| | | | | || |сирования выдачи субсидий| | | | | || |на приобретение жилья ка-| | | | | || |тегориям граждан, устано-| | | | | || |вленным федеральным зако-| | | | | || |нодательством (граждане,| | | | | || |уволенные с военной служ-| | | | | || |бы; участники ликвидации| | | | | || |последствий радиационных| | | | | || |аварий и катастроф; выну-| | | | | || |жденные переселенцы;| | | | | || |граждане, выехавшие из| | | | | || |районов Крайнего Севера;| | | | | || |ветераны, инвалиды и се-| | | | | || |мьи, имеющие детей-инва-| | | | | || |лидов) за счет средств| | | | | || |федерального бюджета| | | | | || |(млн. рублей) |265,7 |291,5 |322,5 |334,7 |1214,4 ||———|—————————————————————————|——————|——————|——————|——————|———————| | |количество семей, офици-| | | | | || |ально признанных нужда-| | | | | || |ющимися в улучшении жи-| | | | | || |лищных условий (единиц) | 6354 | 5979 | 5570 | 5111 | - ||———|—————————————————————————|——————|——————|——————|——————|———————| | |количество семей, улуч- | | | | | || |шивших жилищные условия | | | | | || |(единиц) | 375 | 409 | 459 | 514 | 1757 ||———|—————————————————————————|——————|——————|——————|——————|———————| | |доля семей, улучшивших| | | | | || |жилищные условия (процен-| | | | | || |тов) | 5,9 | 6,8 | 8,2 | 10,0 | 27,6 ||———|—————————————————————————|——————|——————|——————|——————|———————| |2. |Увеличение объемов финан-| | | | | || |сирования выдачи субсидий| | | | | || |на приобретение жилья де-| | | | | || |тям-сиротам и многодетным| | | | | || |семьям за счет средств| | | | | || |областного бюджета (млн.| | | | | || |рублей) | 18,0 | 70,0 | 85,0 |100,0 | 273,0 ||———|—————————————————————————|——————|——————|——————|——————|———————| | |количество семей, офици-| | | | | || |ально признанных нужда-| | | | | || |ющимися в улучшении жи-| | | | | || |лищных условий (единиц) | 3599 | 3549 | 3428 | 3255 | - ||———|—————————————————————————|——————|——————|——————|——————|———————| | |количество семей, улуч-| | | | | || |шивших жилищные условия| | | | | || |(единиц) | 50 | 121 | 173 | 208 | 552 ||———|—————————————————————————|——————|——————|——————|——————|———————| | |доля семей, улучшивших| | | | | || |жилищные условия (про-| | | | | || |центов) | 1,4 | 3,4 | 5,0 | 6,3 | 15,3 ||———|—————————————————————————|——————|——————|——————|——————|———————| | |Итого (млн. рублей) |283,7 |361,5 |407,5 |434,7 |1487,4 || |в том числе: | | | | | || |федеральный бюджет |265,7 |291,5 |322,5 |334,7 |1214,4 || |областной бюджет | 18,0 | 70,0 | 85,0 |100,0 | 273,0 |------------------------------------------------------------------- 3. Увеличение объемов жилищного строительства Цель: повышение доступности населения области к земельнымучасткам, обеспеченным коммунальной инфраструктурой, увеличениеобъемов ввода жилья. За 2007-2010 годы на повышение доступности населения к земельнымучасткам, обеспеченным коммунальной инфраструктурой, будет направлено1,2 млрд. рублей, из них на: возмещение части затрат по уплате процентов за кредитыорганизациям-застройщикам - около 208 млн. рублей; на прямое финансирование строительства коммунальных сетейпреимущественно к малоэтажным застройкам - 945 млн. рублей. Государственная поддержка будет способствовать не толькоускорению ввода жилья, но и сокращению удельного веса затрат,приходящихся на 1 кв. метр стоимости жилья. Государственная поддержкапо данному направлению будет способствовать дополнительному вводужилья в количестве 640 тыс. кв. метров, из них индивидуальнымизастройщиками, преимущественно в сельской местности - 280 тыс. кв.метров. Количество семей, улучшивших жилищные условия на земельныхучастках, обеспеченных коммунальной инфраструктурой, при поддержкегосударства составит за 4 года около 11 тысяч. В 2007-2010 годы будет продолжено выделение средств областногобюджета на переселение граждан из жилого фонда, не пригодного дляпроживания. На эти цели при софинансировании с федеральным бюджетомбудет направлено около 590 млн. рублей. В настоящее время в ветхом инепригодном для проживания жилье зарегистрировано 6082 семьи (15327человек), из них 820 семей (2074 человека) - в жилье, не пригодном дляпроживания. Последние улучшат свои жилищные условия, сократив общуюочередь на 15 процентов (до 5260 семей). Для обеспечения граждан социальным жильем за 4 года будет введено70 тыс. кв. метров, что потребует выделения средств областного иместных бюджетов на сумму 1,4 млрд. рублей. Около 1,2 тысячи семейулучшат за 4 года свои жилищные условия. За 2007-2010 годы в сельской местности при оказаниигосударственной поддержки населения целевыми займами будет введено 430тыс. кв. метров жилья. Займы (в среднем под 2,3 процента годовых)получат 5200 сельских застройщиков. Размер займа, способствующего строительству сельского дома,увеличится с 200 тыс. рублей в 2007 году до 350 тыс. рублей в 2010году (рост в 1,8 раза). Финансирование строительства жилья в сельскойместности за счет средств областного бюджета будет увеличено с 250млн. рублей в 2007 году до 455 млн. рублей в 2010 году. Всего за2007-2010 годы на развитие жилищного строительства в сельскойместности будет выделено 1,4 млрд. рублей. Это позволит ежегоднопредоставлять сельским застройщикам по 1300 займов.----------------------------------------------------------------------| N |Наименование мероприятия | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2007- ||п/п| | год | год | год | год | 2010 || | | | | | | годы ||———|—————————————————————————|———————|——————|——————|———————|————————| |1. |Увеличение государствен-| | | | | || |ной поддержки через суб-| | | | | || |сидирование процентной| | | | | || |ставки по кредитам, при-| | | | | || |влекаемым застройщиками| | | | | || |для обеспечения земельных| | | | | || |участков коммунальной ин-| | | | | || |фраструктурой (млн. руб-| | | | | || |лей) - всего | 36,5 | 74,5 | 69,5 | 27,8 | 208,3 || |в том числе: | | | | | || |федеральный бюджет | 18,0 | 34,5 | 34,5 | 12,8 | 99,8 || |областной бюджет | 18,5 | 40,0 | 35,0 | 15,0 | 108,5 ||———|—————————————————————————|———————|——————|——————|———————|————————| |2. |Увеличение прямого финан-| | | | | || |сирования из бюджетов| | | | | || |всех уровней работ по| | | | | || |строительству коммуналь-| | | | | || |ных сетей к земельным| | | | | || |участкам под комплексную| | | | | || |малоэтажную застройку| | | | | || |(млн. рублей) - | | | | | || |всего | 165,0 |280,0 |270,0 | 230,0 | 945,0 || |в том числе: | | | | | || |федеральный бюджет | - | 60,0 | 60,0 | 60,0 | 180,0 || |областной бюджет | 165,0 |220,0 |210,0 | 170,0 | 765,0 ||———|—————————————————————————|———————|——————|——————|———————|————————| |3. |Привлечение средств част-| | | | | || |ных инвесторов и кредито-| | | | | || |ров (млн. рублей) |1500,0 |1700,0|1900,0|2100,0 | 7200,0 ||———|—————————————————————————|———————|——————|——————|———————|————————| |4. |Увеличение объемов ввода| | | | | || |жилья за счет опережающе-| | | | | || |го строительства сетей и| | | | | || |инженерной инфраструктуры| | | | | || |(тыс. кв. метров) | 54,0 |150,0 |197,0 | 239,0 | 640,0 ||———|—————————————————————————|———————|——————|——————|———————|————————| | |количество семей, улуч-| | | | | || |шивших жилищные условия| | | | | || |на земельных участках,| | | | | || |обеспеченных коммунальной| | | | | || |инфраструктурой при госу-| | | | | || |дарственной поддержке| | | | | || |(единиц) | 900 | 2500 | 3300 | 4000 | 10700 ||———|—————————————————————————|———————|——————|——————|———————|————————| |5. |Увеличение объемов стро-| | | | | || |ительства жилья для пере-| | | | | || |селения граждан из жилого| | | | | || |фонда, не пригодного к| | | | | || |проживанию, финансирова-| | | | | || |ние (млн. рублей) - всего| 80,3 |150,0 |170,0 | 185,0 | 585,3 || |в том числе: | | | | | || |областной бюджет | 62,7 | 90,0 |102,0 | 111,0 | 365,7 || |местные бюджеты | 17,6 | 60,0 | 68,0 | 74,0 | 219,6 || |ввод жилья (тыс.кв.метров) 4,0 | 9,9 | 11,2 | 12,3 | 37,4 ||———|—————————————————————————|———————|——————|——————|———————|————————| | |количество семей, офици-| | | | | || |ально признанных нужда-| | | | | || |ющимися в улучшении жи-| | | | | || |лищных условий (единиц) | 820 | 740 | 520 | 270 | - ||———|—————————————————————————|———————|——————|——————|———————|————————| | |количество семей, улуч-| | | | | || |шивших жилищные условия| | | | | || |(единиц) | 80 | 220 | 250 | 270 | 820 ||———|—————————————————————————|———————|——————|——————|———————|————————| | |доля семей, улучшивших| | | | | || |жилищные условия (процен-| | | | | || |тов) | 9,8 | 29,7 | 48,1 | 100,0 | 100,0 ||———|—————————————————————————|———————|——————|——————|———————|————————| |6. |Строительство социального| | | | | || |жилья финансирование | | | | | || |(млн. рублей) - всего | 100,0 |300,0 |400,0 | 600,0 | 1400,0 || |в том числе: | | | | | || |областной бюджет | 50,0 |150,0 |200,0 | 300,0 | 700,0 || |местные бюджеты | 50,0 |150,0 |200,0 | 300,0 | 700,0 ||———|—————————————————————————|———————|——————|——————|———————|————————| | |ввод жилья (тыс. кв. мет-| | | | | || |ров) | 5,0 | 15,0 | 20,0 | 30,0 | 70,0 ||———|—————————————————————————|———————|——————|——————|———————|————————| | |количество семей, улуч-| | | | | || |шивших жилищные условия| | | | | || |(единиц) | 80 | 240 | 330 | 500 | 1150 ||———|—————————————————————————|———————|——————|——————|———————|————————| |7. |Улучшение условий предос-| | | | | || |тавления целевых займов | | | | | || |для строительства жилья в| | | | | || |сельской местности за | | | | | || |счет: | | | | | || |снижения процентной став-| | | | | || |ки по займам, 1/4 ставки| | | | | || |рефинансирования Центра-| | | | | || |льного Банка Российской| | | | | || |Федерации (процентов) | 2,6 | * | * | * | * ||———|—————————————————————————|———————|——————|——————|———————|————————| | |увеличения среднего раз-| | | | | || |мера займа на 1 получате-| | | | | || |ля (тыс. рублей) | 200,0 |250,0 |300,0 | 350,0 | - ||———|—————————————————————————|———————|——————|——————|———————|————————| | |финансирование, областной| | | | | || |бюджет (млн. рублей) | 250,0 |325,0 |390,0 | 455,0 | 1420,0 ||———|—————————————————————————|———————|——————|——————|———————|————————| | |ввод жилья (тыс. кв. мет-| | | | | || |ров) | 105,0 |107,0 |108,0 | 110,0 | 430,0 ||———|—————————————————————————|———————|——————|——————|———————|————————| | |количество семей граждан| | | | | || |- получателей целевого| | | | | || |займа (единиц) | 1300 | 1300 | 1300 | 1300 | 5200 ||———|—————————————————————————|———————|——————|——————|———————|————————| | |Итого (млн. рублей) |2131,8 |2829,5|3199,5|3597,8 |11758,6 || |в том числе: | | | | | || |федеральный бюджет | 18,0 | 94,5 | 94,5 | 72,8 | 279,8 || |областной бюджет | 546,2 |825,0 |937,0 |1051,0 | 3359,2 || |местные бюджеты | 67,6 |210,0 |268,0 | 374,0 | 919,6 || |средства частных инвесто-| | | | | || |ров и кредиторов |1500,0 |1700,0|1900,0|2100,0 | 7200,0 |----------------------------------------------------------------------<*> В зависимости от изменения величины ставки рефинансированияЦентрального Банка Российской Федерации. 4. Увеличение объемов ипотечного жилищного кредитования Цель: повышение доступности населения области к ипотечнымжилищным кредитам. За 2007-2010 годы населению области планируется предоставить33 тысячи кредитов на сумму около 29 млрд. рублей, из них за счетобластного бюджета - 1630 льготных ипотечных кредитов на сумму 1,2млрд. рублей. По кредитам, выдаваемым за счет средств областного бюджета, уже втекущем году будут снижены процентные ставки до 7-10 процентовгодовых. В последующие годы процентные ставки будут снижатьсяпоэтапно, с темпом 1-2 % в год и доведены до 2010 года до 5 процентовгодовых. Для повышения доступности к кредитам работников бюджетной сферы в2007 году за счет средств областного бюджета планируетсяпредоставление разовых субсидий на формирование первоначального взносав размере 20 процентов от стоимости жилья. Это составит в среднем по области около 150 тыс. рублей на семью.В 2007 году на эти цели будет использовано 7 млн. рублей, всего за 4года по данному направлению планируется выделить 100 млн. рублей. Этопозволит оказать государственную поддержку в формированиипервоначального взноса 1 тысячи семей работников бюджетной сферы из 6тыс. семей, состоящих в очереди на улучшение жилищных условий. С 2007 года повышению доступности жилья гражданам будетспособствовать внедрение накопительного механизмам по вкладам наформирование первоначального взноса. Созданию благоприятных условий для получения ипотечных кредитовгражданами предпенсионного возраста способствует увеличение с 2007года расчетного срока предоставления ипотечного кредита до достижениякредитополучателем 65 лет. Строительство жилья за счет средств, привлекаемых ОАО"Оренбургская ипотечно-жилищная корпорация" под гарантии области,позволит снизить стоимость строительства, стабилизировать цену жилья,предоставить возможность гражданам приобрести жилье по цене нижерыночной.----------------------------------------------------------------------| N |Наименование мероприятия|2007 год| 2008 | 2009 | 2010 | 2007- ||п/п| | | год | год | год | 2010 || | | | | | | годы ||———|————————————————————————|————————|——————|——————|———————|————————| |1. |Увеличение объемов ипо-| | | | | || |течного жилищного креди-| | | | | || |тования (млн. рублей) - | | | | | || |всего | 4300,0 |6200,0|7400,0|10900,0|28800,0 || |в том числе: | | | | | || |областной бюджет | 169,0 |250,0 |300,0 | 350,0 | 1069,0 || | | | | | | || |средства коммерческих| | | | | || |кредитных организаций | 4131,0 |5950,0|7100,0|10550,0|27731,0 || | | | | | | || |количество выданных ипо-| | | | | || |течных жилищных кредитов| | | | | || |(штук) - всего | | | | | || |в том числе за счет| 6100 | 8000 | 9000 | 10000 | 33100 || |средств: | | | | | || | | | | | | || |областного бюджета | 300 | 350 | 450 | 530 | 1630 || | | | | | | || |коммерческих кредитных | 5800 | 7650 | 8550 | 9470 | 31470 || |организаций | | | | | ||———|————————————————————————|————————|——————|——————|———————|————————| |2. |Снижение процентной| | | | | || |ставки по ипотечным жи-| | | | | || |лищным кредитам (процен-| | | | | || |тов), выдаваемым за счет| | | | | || |средств: | | | | | || |областного бюджета | 7-10 | 6 | 6 | 5 | - || | | | | | | || |коммерческих кредитных| | | | | || |организаций | 11-14 | 9-10 | 7-9 | 6-8 | - ||———|————————————————————————|————————|——————|——————|———————|————————| |3. |Оказание государственной| | | | | || |поддержки в формировании| | | | | || |первоначального взноса| | | | | || |за счет средств област-| | | | | || |ного бюджета (млн. руб-| 7,0 | 30,0 | 45,0 | 60,0 | 142,0 || |лей) | | | | | ||———|————————————————————————|————————|——————|——————|———————|————————| | |количество семей работ-| | | | | || |ников бюджетной сферы,| | | | | || |получивших субсидию на| | | | | || |формирование первонача-| | | | | || |льного взноса | 50 | 200 | 300 | 400 | 950 ||———|————————————————————————|————————|——————|——————|———————|————————| |4. |Внедрение накопительной| | | | | || |системы для формирования| | | | | || |первоначального взноса| | | | | || |кредитополучателей | | | | | || | | | | | | || |количество семей граждан| | | | | || |- участников накопитель-| | | | | || |ной системы | 50 | 100 | 150 | 200 | 500 ||———|————————————————————————|————————|——————|——————|———————|————————| |5. |Финансирование строите-| | | | | || |льства жилья с привлече-| | | | | || |нием средств под гаран-| | | | | || |тию Оренбургской области| | | | | || |и последующей ре-| | | | | || |ализацией его через вы-| | | | | || |дачу ипотечных жилищных| | | | | || |кредитов (млн. рублей) | 1300,0 |1900,0|2200,0|2600,0 | 8000,0 ||———|————————————————————————|————————|——————|——————|———————|————————| | |ввод жилья (тыс.кв.мет-| 66,0 | 80,0 | 81,0 | 82,0 | 309,0 || |ров) | | | | | ||———|————————————————————————|————————|——————|——————|———————|————————| | |количество семей, обес-| | | | | || |печенных жильем по| | | | | || |льготным ценам (единиц) | 1100 | 1330 | 1350 | 1370 | 5150 ||———|————————————————————————|————————|——————|——————|———————|————————| | |Итого (млн. рублей) | 5607,0 |8130,0|9645,0|13560,0|36942,0 || |в том числе: | | | | | || |областной бюджет | 176,0 |280,0 |345,0 | 410,0 | 1211,0 || |средства коммерческих| | | | | || |кредитных организаций | 5431,0 |7850,0|9300,0|13150,0|35731,0 |---------------------------------------------------------------------- 5. Развитие производственной базы жилищного строительства Цель: структурная перестройка и модернизация производственнойбазы жилищного строительства, увеличение объемов выпуска основныхвидов строительной продукции. За 2007-2010 годы государственная поддержка в виде гарантий исубсидий на погашение процентной ставки позволит привлечь на целимодернизации производственной базы жилищного строительства 1,6 млрд.рублей кредитных ресурсов банков. Безвозмездная поддержка из областного бюджета в сумме 6,7 млн.рублей будет оказана организациям, осуществляющим проведениенаучно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по проблемамсоздания новых материалов, повышения качества и надежностистроительной продукции. Общий объем финансирования направления составит 1,7 млрд. рублей,из них за счет средств областного бюджета - 86,3 млн. рублей. Объемтребуемых гарантий Оренбургской области составит 400,0 млн. рублей. --------------------------------------------------------------------| N |Наименование мероприятия| 2007 | 2008 | 2009 | 2010 |2007- ||п/п | | год | год | год | год |2010 || | | | | | |годы ||————|————————————————————————|——————|———————|——————|———————|——————| |1. |Оказание государственной| - | 25,5 |30,1 | 30,7 |86,3 || |поддержки в реализации | | | | | || |приоритетных инвестици- | | | | | || |онных проектов за счет | | | | | || |средств областного бюд- | | | | | || |жета (млн. рублей) - | | | | | || |всего | | | | | ||————|————————————————————————|——————|———————|——————|———————|——————| | |из них на: | | | | | || |субсидирование части | - | 20,0 | 29,6 | 30,0 |79,6 || |процентной ставки по | | | | | || |привлеченным кредитам | | | | | ||————|————————————————————————|——————|———————|——————|———————|——————| | |финансирование научно- | - | 5,5 | 0,5 | 0,7 | 6,7 || |исследовательских работ | | | | | || |по проблемам создания | | | | | || |эффективных строительных| | | | | || |материалов и технологий | | | | | ||————|————————————————————————|——————|———————|——————|———————|——————| |2. |Привлечение средств ком-|145,0 | 407,7|533,6 | 529,0 |1615,3|| |мерческих кредитных ор- | | | | | || |ганизаций (млн. рублей) | | | | | ||————|————————————————————————|——————|———————|——————|———————|——————| | |из них: | | | | | || |под гарантии Орен- |100,0 | 100,0 |100,0 | 100,0|400,0 || |бургской области; | | | | | || |с использованием субси- | - | 272,7 |403,6 | 409,0 |1085,3|| |дий на погашение части | | | | | ||————|————————————————————————|——————|———————|——————|———————|——————| | |процентной ставки; | | | | | || |за счет средств уполно- | 45,0 | 35,0 | 30,0 | 20,0 |130,0 || |моченных банков | | | | | ||————|————————————————————————|——————|———————|——————|———————|——————| | |Итого (млн. рублей) |145,0 | 433,2 |563,7 | 559,7 |1701,6|| |в том числе: | | | | | || |областной бюджет | - | 25,5 | 30,1 | 30,7 | 86,3 || |средства коммерческих |145,0 | 407,7 |533,6 | 529,0 |1615,3|| |кредитных организаций | | | | | |-------------------------------------------------------------------- Производство основных видов продукции для жилищного строительства за 2007-2010 годы --------------------------------------------------------------------| N | Наименование |Едини-| 2008 | 2009 | 2010 | 2010 ||п/п | мероприятия | ца | год | год | год | год || | |изме- | | | | || | |рения | | | | ||————|————————————————————————|——————|———————|——————|———————|——————| | 1. |Цемент | тыс. | 750,0 |800,0 |1820,0 |2100,0|| | | тонн | | | | ||————|————————————————————————|——————|———————|——————|———————|——————| | 2. |Стеновые материалы | млн. | 247,0 |352,0 | 460,0 |570,0 || | | шт. | | | | || | | усл. | | | | || | |кирп. | | | | ||————|————————————————————————|——————|———————|——————|———————|——————| | 3. |Сборный железобетон | тыс. | 195,0 |285,0 | 390,0 |460,0 || | | куб. | | | | || | |метров| | | | ||————|————————————————————————|——————|———————|——————|———————|——————| | 4. |Изделия КПД | тыс. | 47,0 | 82,0 | 95,0 |120,0 || | | кв. | | | | || | |метров| | | | ||————|————————————————————————|——————|———————|——————|———————|——————| | 5. |Теплоизоляционные мате- | тыс. | 80,0 |180,0 | 250,0 |300,0 || |риалы | куб. | | | | || | |метров| | | | ||————|————————————————————————|——————|———————|——————|———————|——————| | 6. |Мягкие кровельные мате- | тыс. |1500,0 |4000,0|5500,0 |7500,0|| |риалы | кв. | | | | || | |метров| | | | ||————|————————————————————————|——————|———————|——————|———————|——————| | 7. |Металлочерепица | тыс. | 300,0 |300,0 |1000,0 |1600,0|| | | кв. | | | | || | |метров| | | | ||————|————————————————————————|——————|———————|——————|———————|——————| | 8. |Сухие строительные смеси| тыс. | 40,0 |190,0 | 140,0 |260,0 || | | тонн | | | | |-------------------------------------------------------------------- Структурная перестройка и модернизация производственной базыжилищного строительства позволят увеличить объемы строительства жилья,повысить его доступность населению, полностью обеспечить потребностьобласти в основных строительных материалах, увеличив в среднем в 3раза их выпуск, обновить на 15 процентов основные фондыпроизводственной базы жилищного строительства, создать около 1000рабочих мест, увеличить в 1,3 раза налоговые платежи. Общий объем финансирования мероприятий по повышению доступности жилья населению Оренбургской области в 2007-2010 годах в рамках реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" (млн. рублей)-------------------------------------------------------------------| Финансирование | 2007 |2008 год|2009 год | 2010 | 2007- || | год | | | год | 2010 || | | | | | годы ||——————————————————————|———————|————————|—————————|———————|———————| |Всего |8301,0 |12139,0 |147329,6 |18761,1|53530,7||в том числе: | | | | | ||федеральный бюджет | 316,8 | 468,2 | 528,0 | 537,0 |1850,0 ||областной бюджет | 820,2 | 1478,1 | 1770,0 |2036,1 |6104,4 ||местные бюджеты | 88,0 | 235,0 | 298,0 | 409,0 |1030,0 ||внебюджетные средства |7076,0 | 9957,7 | 11733,6 |15779,0|44546,3|------------------------------------------------------------------- Примечание. Привлечение средств федерального, местных бюджетов ииных источников финансирования осуществляется на договорной основе. Приложение N 2 к постановлению Правительства области от 31.03.2007 N 121-пп Предложения по вводу жилых помещений на территории Оренбургской области в 2007 году за счет всех источников финансирования в разрезе муниципальных образований -----------------------------------------------------------------| N | Наименование |Прогноз ввода жилья ||п/п | муниципального образования | (тыс. кв. метров) ||————|—————————————————————————————————————|————————————————————| |1. |г. Бугуруслан | 16 600 ||————|—————————————————————————————————————|————————————————————| |2. |г. Бузулук | 24 600 ||————|—————————————————————————————————————|————————————————————| |3. |г. Гай | 8 491 ||————|—————————————————————————————————————|————————————————————| |4. |г. Медногорск | 4 250 ||————|—————————————————————————————————————|————————————————————| |5. |г. Новотроицк | 11 200 ||————|—————————————————————————————————————|————————————————————| |6. |г. Оренбург | 332 000 ||————|—————————————————————————————————————|————————————————————| |7. |г. Орск | 40 000 ||————|—————————————————————————————————————|————————————————————| |8. |г. Сорочинск | 19 261 ||————|—————————————————————————————————————|————————————————————| |9. |Абдулинский район | 8 550 ||————|—————————————————————————————————————|————————————————————| |10. |Адамовский район | 5 100 ||————|—————————————————————————————————————|————————————————————| |11. |Акбулакский район | 12 500 ||————|—————————————————————————————————————|————————————————————| |12. |Александровский район | 3 504 ||————|—————————————————————————————————————|————————————————————| |13. |Асекеевский район | 5 800 ||————|—————————————————————————————————————|————————————————————| |14. |Беляевский район | 3 620 ||————|—————————————————————————————————————|————————————————————| |15. |Бугурусланский район | 4 815 ||————|—————————————————————————————————————|————————————————————| |16. |Бузулукский район | 5 024 ||————|—————————————————————————————————————|————————————————————| |17. |Гайский район | 2 464 ||————|—————————————————————————————————————|————————————————————| |18. |Грачевский район | 2 990 ||————|—————————————————————————————————————|————————————————————| |19. |Домбаровский район | 5 544 ||————|—————————————————————————————————————|————————————————————| |20. |Илекский район | 14 170 ||————|—————————————————————————————————————|————————————————————| |21. |Кваркенский район | 2 990 ||————|—————————————————————————————————————|————————————————————| |22. |Красногвардейский район | 5 117 ||————|—————————————————————————————————————|————————————————————| |23. |Кувандыкский район | 11 226 ||————|—————————————————————————————————————|————————————————————| |24. |Курманаевский район | 3 826 ||————|—————————————————————————————————————|————————————————————| |25. |Матвеевский район | 3 070 ||————|—————————————————————————————————————|————————————————————| |26. |Новоорский район | 14 000 ||————|—————————————————————————————————————|————————————————————| |27. |Новосергиевский район | 14 000 ||————|—————————————————————————————————————|————————————————————| |28. |Октябрьский район | 9 200 ||————|—————————————————————————————————————|————————————————————| |29. |Оренбургский район | 59 900 ||————|—————————————————————————————————————|————————————————————| |30. |Первомайский район | 11 000 ||————|—————————————————————————————————————|————————————————————| |31. |Переволоцкий район | 8 100 ||————|—————————————————————————————————————|————————————————————| |32. |Пономаревский район | 4 800 ||————|—————————————————————————————————————|————————————————————| |33. |Сакмарский район | 10 100 ||————|—————————————————————————————————————|————————————————————| |34. |Саракташский район | 14 000 ||————|—————————————————————————————————————|————————————————————| |35. |Светлинский район | 1 881 ||————|—————————————————————————————————————|————————————————————| |36. |Северный район | 4 480 ||————|—————————————————————————————————————|————————————————————| |37. |Соль-Илецкий район | 11 594 ||————|—————————————————————————————————————|————————————————————| |38. |Сорочинский район | 2 700 ||————|—————————————————————————————————————|————————————————————| |39. |Ташлинский район | 9 000 ||————|—————————————————————————————————————|————————————————————| |40. |Тоцкий район | 5 000 ||————|—————————————————————————————————————|————————————————————| |41. |Тюльганский район | 3 500 ||————|—————————————————————————————————————|————————————————————| |42. |Шарлыкский район | 4 800 ||————|—————————————————————————————————————|————————————————————| |43. |Ясненский район | 5 233 ||————|—————————————————————————————————————|————————————————————| | |Всего | 750 000 |-----------------------------------------------------------------