Закон Оренбургской области от 03.05.2007 № 1146/239-IV-ОЗ
Об областной целевой программе "Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства на территории Оренбургской области в 2007-2010 годах"
З А К О Н ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРОЙ В ЦЕЛЯХ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА НА ТЕРРИТОРИИ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ В 2007-2010 ГОДАХ" (В редакции Закона Оренбургской области от 17.12.2010 г. N 4157/967-IV-ОЗ) Принят Законодательным Собранием области 18 апреля 2007 года Статья 1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Обеспечениеземельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищногостроительства на территории Оренбургской области в 2007-2010 годах". Статья 2. Правительству Оренбургской области предусматривать необходимыеассигнования на финансирование указанной программы при формированииобластного бюджета на очередной финансовый год. Статья 3. Настоящий Закон вступает в силу после его официальногоопубликования. Губернатор Оренбургской области А.А.Чернышев г. Оренбург, Дом Советов 3 мая 2007 года N 1146/239-IV-ОЗ Приложение к Закону Оренбургской области от 3 мая 2007 года N 1146/239-IV-ОЗ Областная целевая программа "Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства на территории Оренбургской области в 2007-2010 годах" (далее - Программа) г. Оренбург, 2007 (В редакции Закона Оренбургской области от 17.12.2010 г. N 4157/967-IV-ОЗ) ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ Основание для Постановление Правительства Российскойразработки Федерации от 17 сентября 2001 года N 675 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2002-2010 годы"; постановление Правительства Оренбургской области от 29 июня 2006 года N 227-п "О ходе реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" на территории Оренбургской области" Государственный Министерство строительства, жилищно-заказчик коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области Основные Министерство строительства, жилищно-разработчики коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области Цель Увеличение объемов ввода и предложения жилья на рынке жилищного строительства за счет обеспечения опережающего развития коммунальной инфраструктуры земельных участков Задачи Реализация инвестиционных проектов по обеспечению земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства на территории Оренбургской области; обеспечение комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры; развитие конкуренции на рынке жилищного строительства; создание эффективных и устойчивых организационных и финансовых механизмов обеспечения земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства Исполнители Органы местного самоуправления, финансово-кредитные и другие организации (далее - исполнители Программы), привлекаемые для реализации Программы в установленном законом порядке Срок реализации 2007-2010 годы, в том числе: I этап - 2007-2008 годы; II этап - 2009-2010 годы Объем и источники Общий объем финансирования Программыфинансирования составит 4 769,24 млн. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 207,0 млн. рублей; средства областного бюджета - 812,24 млн. рублей; средства частных инвесторов и кредиторов - 3750,0 млн. рублей (В редакции Закона Оренбургской области от 17.12.2010 г. N4157/967-IV-ОЗ)Ожидаемые Реализация Программы должна обеспечитьрезультаты увеличение объемов жилищного строительства и развитие первичного рынка жилья, формирование эффективных механизмов регулирования градостроительной деятельности и развития коммунальной инфраструктуры, увеличение частных инвестиций в жилищное строительство, стабилизацию цен на жилье, снижение стоимости жилищного строительства. Дополнительный ввод жилья в результате реализации Программы составит 640,0 тыс. кв. метров общей площади, в том числе: в 2007 году - 54,0 тыс. кв. метров; в 2008 году - 150,0 тыс. кв. метров; в 2009 году - 197,0 тыс. кв. метров; в 2010 году - 239,0 тыс. кв. метров Контроль за Государственный заказчик осуществляетисполнением общее руководство и контроль за реализацией Программы, исполнители Программы представляют государственному заказчику сведения о ходе ее реализации. Государственный заказчик обобщает полученные сведения, представляет отчеты, а также вносит в Законодательное Собрание области предложения по совершенствованию реализации Программы 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решенияпрограммными методами Основными проблемами в сфере жилищного строительства наряду сослабо развитой конкуренцией среди застройщиков является отсутствиеземельных участков, обустроенных коммунальной инфраструктурой,механизмов привлечения частных инвестиционных и кредитных ресурсов встроительство и модернизацию коммунальной инфраструктуры, а такженепрозрачные и обременительные для застройщика условия присоединения ксистемам коммунальной инфраструктуры. Решение данных проблемнеобходимо для обеспечения существенного увеличения темпов жилищногостроительства, удовлетворения платежеспособного спроса населения нажилье, стабилизации цен на рынке жилья. Органы местного самоуправления и застройщики отмечают завершениепериода так называемой "точечной застройки" с использованием ужесуществующих коммунальных сетей, а также ограниченные возможностииспользования действующих мощностей для наращивания объемов жилищногостроительства. Для увеличения объемов жилищного строительстванеобходимо опережающее развитие коммунальной инфраструктуры. Существующая практика решения проблемы развития коммунальнойинфраструктуры в целях жилищного строительства основана наформировании организациями, предоставляющими коммунальные услуги,монопольной платы за присоединение к системам коммунальнойинфраструктуры или на выполнении застройщиками технических условий дляприсоединения к этим системам, определенных на основе непрозрачных иизменяющихся принципов. Такая практика создает неравные конкурентныеусловия для застройщиков и приводит к невозможности освоения новыхперспективных площадок для жилищного строительства. Органы местного самоуправления не имеют комплексных плановразвития систем коммунальной инфраструктуры, основанных назафиксированных в документах территориального планирования(генеральных планах) прогнозах роста потребления соответствующихресурсов и услуг с учетом увеличения объемов жилищного, промышленногои иных видов строительства. Наличие системных проблем в вопросах обеспечения земельныхучастков коммунальной инфраструктурой требует программно-целевогоподхода к их решению. Это позволит не только обеспечить существенноеувеличение объемов ввода жилья, но и создать устойчивые механизмырешения данной проблемы в будущем. 2. Основная цель и задачи Программы Целью настоящей Программы является увеличение объемов ввода ипредложения жилья на рынке жилищного строительства за счет обеспеченияопережающего развития коммунальной инфраструктуры земельных участков. Для достижения определенной Программой цели должны быть решеныследующие задачи: подготовка и реализация на территории области инвестиционныхпроектов по обеспечению земельных участков коммунальнойинфраструктурой в целях жилищного строительства; стимулирование органов местного самоуправления, активнопроводящих государственную политику по развитию конкуренции на рынкежилищного строительства, а также обеспечивающих комплексное развитиесистем коммунальной инфраструктуры; создание эффективных и устойчивых организационных и финансовыхмеханизмов обеспечения земельных участков коммунальнойинфраструктурой в целях жилищного строительства. 3. Срок выполнения Программы Выполнение Программы будет осуществляться в два этапа. На первом этапе (2007-2008 годы) планируется за счетосуществления мер государственной поддержки существенно повысить объеминвестиций, направляемых на обеспечение земельных участковкоммунальной инфраструктурой. Это позволит: обеспечить земельные участки коммунальной инфраструктурой дляжилищного строительства в 2008-2009 годах; существенно увеличить рост жилищного строительства начиная с2008 года. В этот период государственная поддержка будет оказана проектампо обеспечению земельных участков коммунальной инфраструктурой,которые будут осуществляться как органами местного самоуправления, таки хозяйствующими субъектами - застройщиками или организациямикоммунального комплекса. На втором этапе реализации Программы (2009-2010 годы)планируется продолжить оказание мер государственной поддержки по ранеепринятым обязательствам содействия в реализации проектов развитиякоммунальной инфраструктуры, начатых на первом этапе выполненияПрограммы. Условиями досрочного прекращения реализации Программы могут бытьдосрочное достижение цели и выполнение задач Программы, изменениенаправлений государственной жилищной политики. 4. Система программных мероприятий Программные мероприятия направлены на обеспечение земельныхучастков коммунальной инфраструктурой, что позволит помочь в решенииодной из основных проблем, сдерживающих рост объемов жилищногостроительства, и создать условия для увеличения предложения жилья наконкурентном рынке жилищного строительства. В рамках Программы намечено реализовать меры по предоставлениюмуниципальным образованиям, организациям коммунального комплекса,хозяйствующим субъектам государственных гарантий по заимствованиям,осуществляемым для обеспечения земельных участков инженернойинфраструктурой и модернизации коммунальной инфраструктуры в целяхжилищного строительства, субсидий на возмещение затрат на оплатупроцентов по кредитам, полученным в российских банках на обеспечениеземельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищногостроительства. Срок соответствующего кредита должен составлять не более 3 летпри условии окончания кредитного периода до момента окончанияреализации Программы. Программа предусматривает также и прямое финансирование изобластного бюджета части стоимости работ по обеспечению коммунальнойинфраструктурой земельных участков по проектам малоэтажного имногоэтажного (не более 5 этажей) строительства. При решении вопросафинансирования преимущество отдается проектам малоэтажного жилищногостроительства. Предоставление государственных гарантий Оренбургской области покредитам, привлекаемым для обеспечения земельных участков инженернойинфраструктурой и модернизации коммунальной инфраструктуры в целяхжилищного строительства, будет осуществляться в соответствии сзаконодательством Оренбургской области. Возмещение затрат на уплату процентов по кредитам за счетсубсидий из областного бюджета будет производиться на весь сроккредита по заимствованиям, осуществляемым для обеспечения земельныхучастков коммунальной инфраструктурой, в размере ставкирефинансирования (учетной ставки) Центрального банка РоссийскойФедерации, действующей на дату предоставления кредита, но не болеефактически произведенных расходов при условии своевременногоисполнения обязательств по кредитному договору. Порядок финансированиярасходов на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам,привлекаемым в российских банках для обустройства земельных участковпод жилищное строительство коммунальной инфраструктурой,устанавливается Правительством Оренбургской области. В рамках Программы будет продолжено оказание мер государственнойподдержки в части возмещения затрат на уплату процентов по кредитам,привлеченным на обеспечение земельных участков коммунальнойинфраструктурой в 2006 году в рамках реализации приоритетногонационального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданамРоссии", осуществляемое в соответствии с постановлением ПравительстваОренбургской области от 14 июля 2006 года N 248-п. Программа предусматривает участие Оренбургской области вконкурсном отборе субъектов Российской Федерации на получениесоответствующих гарантий и субсидий со стороны Российской Федерации врамках подпрограммы "Обеспечение земельных участков коммунальнойинфраструктурой в целях жилищного строительства" федеральной целевойпрограммы "Жилище" на 2002-2010 годы, утвержденной постановлениемПравительства Российской Федерации от 17 сентября 2001 года N 675. Организационные мероприятия в рамках Программы будут направлены: на создание условий для снижения административных барьеров вжилищном строительстве, развития конкуренции и расширения доступазастройщиков к кредитным ресурсам, а также на реализацию мер в областиградостроительного и антимонопольного контроля; внедрение механизмов привлечения кредитных и инвестиционныхсредств для обеспечения земельных участков коммунальнойинфраструктурой; содействие внедрению механизмов проведения комплексной застройкитерриторий, реконструкции и обновления существующих кварталовзастройки. Перечень основных мероприятий по реализации Программы приведен вприложении 1. 5. Ресурсное обеспечение Программы Общий объем финансирования Программы в 2007-2010 годах составит4 769,24 млн. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 207,0 млн. рублей; средства областного бюджета - 812,24 млн. рублей; средства частных инвесторов и кредиторов - 3750,0 млн. рублей. (В редакции Закона Оренбургской области от 17.12.2010 г. N4157/967-IV-ОЗ) Объем финансирования Программы в 2007-2010 годах приведен вприложении 2. При распределении средств государственной поддержки по годамучитывалась необходимость оказания максимально возможной поддержки дляувеличения ввода жилья до тех пор, пока не получат развитие механизмыпривлечения средств частных инвесторов и кредиторов для обеспеченияземельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищногостроительства. Конкретные объемы средств федерального и областного бюджетов,направляемых на предоставление субсидий на возмещение части затрат науплату процентов по кредитам, и объемы государственных гарантий будутзависеть от сроков кредитования, уровня рыночной процентной ставки,ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка РоссийскойФедерации и других факторов. При обосновании размера расходов на возмещение части затрат науплату процентов по кредитам за счет средств областного бюджетаучитывался показатель ставки рефинансирования (учетной ставки)Центрального банка Российской Федерации, действовавшей по состоянию на1 января 2007 года, - 11 процентов. При обосновании размера расходов на возмещение части затрат науплату процентов по кредитам за счет средств федерального бюджетаучитывались следующие прогнозные показатели рыночной процентной ставкипо этим кредитам: в 2007 году - 12 процентов, в 2008 году - 11процентов и в 2009 году - 10 процентов. Государственные гарантии Оренбургской области предоставляются впределах лимита гарантий, установленного законом Оренбургской областиоб областном бюджете на соответствующий год. 6. Механизм реализации Программы и контроль за ходом ееисполнения Механизмы финансирования развития коммунальной инфраструктуры вцелях жилищного строительства должны обеспечивать привлечениебанковских кредитных ресурсов для реализации соответствующихинвестиционных проектов и предусматривать меры по повышениюпривлекательности их кредитования. В рамках Программы предусматриваются меры государственнойподдержки в виде возмещения части затрат на уплату процентов покредитам, полученным в российских банках для обеспечения земельныхучастков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства,предоставления государственных гарантий, а также прямогофинансирования работ по обеспечению коммунальной инфраструктуройземельных участков. Организационные механизмы выполнения Программы должны обеспечитьчеткое разграничение ответственности между всеми возможнымиучастниками процесса обеспечения коммунальной инфраструктуройземельных участков под жилищное строительство и ориентироваться нарыночные инструменты решения проблемы, что позволит минимизироватьинвестиционные риски и удешевить стоимость кредитования. Заемщиками при реализации инвестиционных проектов могутвыступать органы местного самоуправления, организации коммунальногокомплекса или застройщики. Возврат заемных средств банкам может быть обеспечен за счетразличных источников: продажи подготовленных земельных участков(переуступки прав аренды земельных участков), установления прозрачногои регулируемого муниципальными образованиями тарифа на подключение ксистемам коммунальной инфраструктуры, продажи жилья, построенного наэтих земельных участках в последующие периоды. Особое значение имеет подготовка для жилищного строительстваземельных участков, на которых расположен ветхий или аварийныйжилищный фонд. Использование таких участков, с одной стороны, позволитснизить расходы на развитие коммунальной инфраструктуры, поскольку оначастично имеется, с другой стороны, решить задачу ликвидации ветхого иаварийного фонда с помощью привлечения как бюджетных, так и частныхсредств. Отбор муниципальных образований, на территории которых будутреализовываться инвестиционные проекты, будет производиться ежегодногосударственным заказчиком Программы с учетом выполнения ими (принятияобязательств по выполнению) условий участия в Программе. При осуществлении отбора муниципальных образований, натерритории которых будут реализовываться инвестиционные проекты,выдвигаются условия, связанные с реализацией мер, направленных надемонополизацию и развитие конкуренции на рынке жилищногостроительства, а также на комплексное развитие систем коммунальнойинфраструктуры. Поэтому будет учитываться выполнение требований поразработке и принятию на муниципальном уровне необходимых нормативныхдокументов, а также по реализации следующих основных мероприятий: принятие правил землепользования и застройки; подготовка проектов планировки территорий, предназначенных дляжилищного строительства; принятие программ комплексного развития систем коммунальнойинфраструктуры; введение платы за подключение к системам коммунальнойинфраструктуры на основе утвержденного тарифа на подключение. В случае, если претендентом на получение средств государственнойподдержки из областного бюджета выступает муниципальное образование,условиями для его участия в Программе являются следующие показателиисполнения бюджета муниципального образования: отсутствие просроченной (неурегулированной) задолженностимуниципального образования перед областным бюджетом по средствам,ранее предоставленным на возвратной и платной основе; целевое использование субвенций и субсидий областного бюджета; предельный объем государственного долга муниципальногообразования не должен превышать объема доходов муниципальногообразования (без учета финансовой помощи из бюджетов других уровнейбюджетной системы Российской Федерации); предельный размер дефицита бюджета муниципального образования(без учета поступлений от продажи имущества) не должен превышать 10процентов объема доходов бюджета муниципального образования (без учетафинансовой помощи из федерального и областного бюджетов); текущие расходы бюджета муниципального образования не могутпревышать объема доходов муниципального образования; предельный объем расходов, связанных с обслуживаниемгосударственного долга, не должен превышать 15 процентов объемарасходов бюджета муниципального образования. Условия, которым должны соответствовать муниципальныеобразования, претендующие на получение средств государственнойподдержки из федерального бюджета, предусмотрены разделом 5подпрограммы "Обеспечение земельных участков коммунальнойинфраструктурой в целях жилищного строительства" федеральной целевойпрограммы "Жилище" на 2002-2010 годы. Выбор кредитных организаций, предоставляющих ресурсымуниципальным образованиям, осуществляется на конкурсной основе. Крометого, кредитные организации, предоставляющие ресурсы муниципальнымобразованиям, претендующим на получение средств государственнойподдержки из федерального бюджета, должны соответствовать требованиям,предусмотренным подпрограммой "Обеспечение земельных участковкоммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства"федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы. В случае, если претендентами на получение средствгосударственной поддержки из областного бюджета выступаютхозяйствующие субъекты - застройщики или организации коммунальногокомплекса, условиями для их участия в Программе являются следующиепоказатели: отсутствие просроченной задолженности по налоговым и инымобязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации ивнебюджетные фонды; отсутствие задолженности по средствам, ранее предоставленным навозвратной и платной основе из областного и (или) местного бюджетов; наличие опыта работы в сфере жилищного и (или) коммунальногостроительства не менее трех лет. Заявка от муниципального образования, представляющегоинвестиционные проекты для участия в Программе, должна содержать: краткое описание планируемых к реализации проектов пообеспечению земельных участков под жилищное строительство коммунальнойинфраструктурой с указанием основных параметров проектов, в том числепримерного общего бюджета, размеров требуемой поддержки за счетсредств областного бюджета, объема и сроков ввода жилья насоответствующих площадках; сведения о потенциальных заемщиках кредитных средств,предусмотренных на обеспечение земельных участков коммунальнойинфраструктурой; подтвержденные намерения банков принимать участие в кредитованиипроектов по обеспечению земельных участков коммунальнойинфраструктурой после анализа бизнес-планов этих проектов с указаниемпримерных объемов и условий кредитования. Отбор муниципальных образований и инвестиционных проектовосуществляется в порядке, установленном Программой, регламентомпроведения соответствующего отбора, утвержденным государственнымзаказчиком Программы, в соответствии с требованиями Бюджетного кодексаРоссийской Федерации. Участниками Программы становятся муниципальные образования,застройщики или организации коммунального комплекса, представившиеинвестиционные проекты, имеющие максимальные значения показателя,характеризующего отношение прогнозируемого объема ввода жилья сиспользованием поддержки за счет средств областного бюджета к размерусредств поддержки. Число участников Программы определяется с учетом объемоввыделенных на текущий год средств областного бюджета, предусмотренныхразмеров государственных гарантий и принятых в предыдущие годыобязательств по размерам государственной поддержки на реализациюинвестиционных проектов. Основные мероприятия Программы могут уточняться или дополнятьсяв зависимости от изменений в законодательстве, возможностей бюджета. Контроль за ходом выполнения Программы осуществляютПравительство Оренбургской области и Законодательное СобраниеОренбургской области. Государственный заказчик осуществляет: общее руководство и управление реализацией Программы; сбор информации и заявок от муниципальных образований пообъектам для выделения финансовой помощи по данной Программе насоответствующий год; формирование проекта перечня строек на выделение финансовойпомощи для выполнения Программы в соответствующем году; подготовку предложений по корректировке Программы; представление в установленные сроки информации и отчета овыполнении Программы Правительству Оренбургской области иЗаконодательному Собранию Оренбургской области; координацию Программы с другими областными целевыми программами,направленными на развитие жилищного строительства и повышениедоступности жилья населению; сбор информации и заявок от муниципальных образований пообъектам для участия в подпрограмме "Обеспечение земельных участковкоммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства"федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы; подготовку заявки на участие в конкурсном отборе в рамкахреализации подпрограммы "Обеспечение земельных участков коммунальнойинфраструктурой в целях жилищного строительства" федеральной целевойпрограммы "Жилище" на 2002-2010 годы; подготовку отчетов о ходе выполнения Программы; контроль за эффективным использованием средств, выделяемых нареализацию Программы. 7. Оценка социально-экономических последствий реализацииПрограммы В ходе реализации Программы для осуществления инвестиционныхпроектов по обеспечению земельных участков коммунальнойинфраструктурой в целях жилищного строительства будет привлечено3750,0 млн. рублей средств частных инвесторов и кредиторов, в томчисле: в 2007 году - 1500,0 млн. рублей; в 2008 году - 1350,0 млн. рублей; в 2009 году - 900,0 млн. рублей. Предусмотренные Программой меры поддержки инвестиционныхпроектов на федеральном, региональном и местном уровнях позволятобеспечить дополнительный ввод жилья в объеме 640,0 тыс. кв. метровобщей площади, в том числе: в 2007 году - 54,0 тыс. кв. метров (7,5 процента отпрогнозируемого общего годового объема ввода жилья); в 2008 году - 150,0 тыс. кв. метров (18,7 процента); в 2009 году - 197,0 тыс. кв. метров (23,2 процента); в 2010 году - 239,0 тыс. кв. метров (26,6 процента). Создание рыночных механизмов финансирования инвестиционныхпроектов по обеспечению земельных участков коммунальнойинфраструктурой позволит также снизить стоимость жилищногостроительства. Успешная реализация Программы позволит обеспечить к 2010 году: развитие первичного рынка жилья и стабилизацию цен на жилье; формирование эффективных механизмов регулированияградостроительной деятельности и развития коммунальной инфраструктуры; увеличение частных инвестиций в жилищное строительство. Общий объем ввода жилья за 2007-2010 годы составит не менее3270,0 тыс. кв. метров общей площади, в том числе: в 2007 году - 720 тыс. кв. метров; в 2008 году - 800 тыс. кв. метров; в 2009 году - 850 тыс. кв. метров; в 2010 году - 900 тыс. кв. метров. Приложение 1 к Программе Перечень основных мероприятий по реализации программы "Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целяхжилищного строительства на территории Оренбургской области в 2007-2010 годах"______________________________________________________________________ N п/п | Основные мероприятия | Срок | Ответственные | | исполнения | исполнители______|______________________________|_______________|________________ 1. Участие в конкурсном отборе ежегодно министерство субъектов Российской строительства, Федерации и инвестиционных жилищно- проектов по обеспечению коммунального земельных участков и дорожного коммунальной хозяйства инфраструктурой в целях Оренбургской жилищного строительства, области,органы реализация которых будет местного осуществляться с самоуправления предоставлением государственной поддержки за счет средств федерального бюджета 2. Отбор муниципальных ежегодно министерство образований и строительства, инвестиционных проектов по жилищно- обеспечению земельных коммунального участков коммунальной и дорожного инфраструктурой в целях хозяйства жилищного строительства на Оренбургской региональном уровне области,органы местного самоуправления 3. Содействие в подготовке 2007 год министерство муниципальными строительства, образованиями проектов жилищно- планировки территорий для коммунального формирования пакетов и дорожного документов, необходимых для хозяйства проведения аукционов по Оренбургской предоставлению прав на области земельные участки под жилищное строительство 4. Содействие муниципальным 2007-2009 министерство образованиям в подготовке годы строительства, инвестиционных проектов по жилищно- обеспечению земельных коммунального участков коммунальной и дорожного инфраструктурой в целях хозяйства жилищного строительства Оренбургской области 5. Разработка областной 2007 год министерство целевой программы "Развитие строительства, системы градорегулирования жилищно- в Оренбургской области до коммунального 2010 года" и дорожного хозяйства Оренбургской области 6. Оказание финансовой и 2007-2009 министерство методической помощи годы строительства, муниципальным образованиям жилищно- области по подготовке коммунального градорегулирующей и дорожного документации хозяйства Оренбургской области 7. Утверждение регламента 2007 год министерство проведения отбора строительства, муниципальных образований, жилищно- инвестиционных проектов по коммунального обеспечению земельных и дорожного участков коммунальной хозяйства инфраструктурой в целях Оренбургской жилищного строительства области 8. Реализация инвестиционных 2007-2010 органы местного проектов по обеспечению годы самоуправления, земельных участков застройщики, коммунальной банки (по инфраструктурой в целях согласованию) жилищного строительства 9. Мониторинг и оценка ежегодно министерство реализации инвестиционных строительства, проектов по обеспечению жилищно- земельных участков коммунального коммунальной и дорожного инфраструктурой в целях хозяйства жилищного строительства Оренбургской области Приложение 2 к Программе Объем финансирования программы "Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства на территории Оренбургской области в 2007-2010 годах" (В редакции Закона Оренбургской области от 17.12.2010 г. N 4157/967-IV-ОЗ) (млн. рублей)--------------------------------------------------------------------------------------| N | Источники и направления | 2007- | В том числе || п/п | финансирования | 2010 |--------------------------------------|| | | годы, | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 || | | всего | год | год | год | год ||-----+----------------------------+----------+---------+---------+---------+--------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 ||-----+----------------------------+----------+---------+---------+---------+--------|| 1. | Средства бюджета | | | | | || | Оренбургской области, | 812,24 | 183,5 | 260,0 | 245,0 | 123,74 || | из них: | | | | | || | ассигнования на | | | | | || | строительство | | | | | || | коммунальной | | | | | || | инфраструктуры | | | | | || | земельных участков под | | | | | || | жилищное строительство | 715,34 | 165,0 | 220,0 | 210,0 | 120,34 || | субсидии на возмещение | | | | | || | части затрат на уплату | | | | | || | процентов по кредитам, | | | | | || | полученным на | | | | | || | обеспечение коммунальной | | | | | || | инфраструктурой | | | | | || | земельных участков | 96,9 | 18,5 | 40,0 | 35,0 | 3,4 ||-----+----------------------------+----------+---------+---------+---------+--------|| 2. | Средства федерального | | | | | || | бюджета, | 207,0 | 18,0 | 94,5 | 94,5 | 0,0 || | из них: | | | | | || | субсидии бюджету области | | | | | || | на возмещение части затрат | | | | | || | на уплату процентов по | | | | | || | кредитам, полученным на | | | | | || | обеспечение участков | | | | | || | коммунальной | | | | | || | инфраструктурой | 87,0 | 18,0 | 34,5 | 34,5 | 0,0 || | ассигнования на | | | | | || | строительство | | | | | || | коммунальной | | | | | || | инфраструктуры | | | | | || | земельных участков под | | | | | || | малоэтажное жилищное | | | | | || | строительство | 120,0 | - | 60,0 | 60,0 | 0,0 ||-----+----------------------------+----------+---------+---------+---------+--------|| 3. | Средства частных | | | | | || | инвесторов и кредиторов, | 3750,0 | 1500,0 | 1350,0 | 900,0 | - <*> || | из них: | | | | | || | средства кредиторов | 920,0 | 345,0 | 325,0 | 250,0 | ||-----+----------------------------+----------+---------+---------+---------+--------|| | Всего | 4 769,24 | 1 701,5 | 1 704,5 | 1 239,5 | 123,74 |-------------------------------------------------------------------------------------- <*> В связи с окончанием срока действия Программы средствакредиторов под государственные гарантии и субсидии не привлекаются.