Постановление Правительства Оренбургской области от 03.05.2007 № 166-п
Об утверждении порядка предоставления гражданам и юридическим лицам земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Оренбургской области - городе Оренбурге
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 03.05.2007 г. Оренбург N 166-п Об утверждении порядка предоставления гражданам и юридическим лицам земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Оренбургской области - городе Оренбурге (В редакции Постановлений Правительства Оренбургской области от 27.07.2009 г. N 385-п; от 08.04.2011 г. N 212-п; от 06.10.2011 г. N 969-п) Руководствуясь Федеральным законом от 25 октября 2001 годаN 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РоссийскойФедерации", Законом Оренбургской области от 16 ноября 2002 годаN 317/64-III-ОЗ "О порядке управления земельными ресурсами натерритории Оренбургской области" и в целях обеспечения соблюденияпринципов гласности, публичности, состязательности, равного доступаграждан и юридических лиц к приобретению прав на земельные участки иэффективного распоряжения земельными участками на территорииадминистративного центра Оренбургской области - города Оренбурга: 1. Утвердить порядок предоставления гражданам и юридическим лицамземельных участков, государственная собственность на которые неразграничена, в административном центре Оренбургской области - городеОренбурге согласно приложению. 2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить наминистра природных ресурсов, экологии и имущественных отношенийОренбургской области Костюченко К.П. (В редакции ПостановленияПравительства Оренбургской области от 08.04.2011 г. N 212-п) 3. Постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Губернатор А.А.Чернышев Приложение к постановлению Правительства области от 03.05.2007 N 166-п Порядок предоставления гражданам и юридическим лицам земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Оренбургской области - городе Оренбурге (В редакции Постановлений Правительства Оренбургской области от 27.07.2009 г. N 385-п; от 08.04.2011 г. N 212-п; от 06.10.2011 г. N 969-п) 1. Общие положения 1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с КонституциейРоссийской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации,Гражданским кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексомРоссийской Федерации, Федеральными законами от 21 июля 1997 годаN 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество исделок с ним", от 2 января 2000 года N 28-ФЗ "О государственномземельном кадастре", от 18 июня 2001 года N 78-ФЗ "О землеустройстве",от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельногокодекса Российской Федерации", от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации" и иными правовыми актами. 1.2. Настоящий Порядок регламентирует: 1.2.1. Правила рассмотрения министерством природных ресурсов,экологии и имущественных отношений Оренбургской области (далее -Министерство) заявлений граждан и юридических лиц на приобретениеземельных участков на условиях состязательности и равного доступаграждан и юридических лиц: (В редакции Постановления ПравительстваОренбургской области от 27.07.2009 г. N 385-п) о предоставлении незастроенных земельных участков длястроительства (за исключением земельных участков, предоставляемых длястроительства и размещения индивидуальных одноквартирных жилых домовграждан; целей возведения пристроев к существующим индивидуальнымодноквартирным жилым домам граждан); о предоставлении незастроенных земельных участков для целей, несвязанных со строительством (за исключением земельных участков,предоставляемых в соответствии с градостроительной документацией дляразмещения сезонных (сроком до шести месяцев) объектов (летние кафе,временные стоянки, передвижные тонары); ведения личного подсобногохозяйства, садоводства, огородничества, дачного строительства,животноводства; целей организации мест гражданских и воинскихзахоронений); абзац; (Исключен - Постановление Правительства Оренбургскойобласти от 22.03.2010 г. N 189-п) о приобретении прав, в том числе в порядке приватизации, наземельные участки, на которых расположены здания, строения, сооруженияи другие объекты недвижимого имущества, не являющиеся самовольнымипостройками, приобретенные гражданами и юридическими лицами всобственность из государственной собственности, а также в случае, еслиземельные участки были предоставлены в соответствии с решением органагосударственной власти; абзац. (Исключен - Постановление Правительства Оренбургскойобласти от 22.03.2010 г. N 189-п) 1.2.2. Условия установления Министерством сервитутов иограничений на земельные участки, указанные в подпункте 1.2.1настоящего Порядка. 1.2.3. Механизм принятия решений с учетом пункта 1.8 настоящегоПорядка, предоставления и оформления Министерством прав на земельныеучастки, указанные в подпункте 1.2.1 настоящего Порядка. 1.3. Земельные участки предоставляются по нормам, устанавливаемымсогласно градостроительной документации, строительным нормам иправилам, правилам застройки административного центра Оренбургскойобласти - города Оренбурга. Для целей настоящего Порядка под незастроенным земельным участкомследует понимать земельный участок, границы которого можно описать иудостоверить в установленном порядке, не обремененный объектаминедвижимого имущества (в том числе после сноса), расположенный как внезастроенной, так и в застроенной территориальной зонеадминистративного центра Оренбургской области - города Оренбурга. 1.4. Министерство определяет примерные условия договоров арендыземельного участка, купли-продажи земельного участка, безвозмездногосрочного пользования земельным участком. (В редакции ПостановленияПравительства Оренбургской области от 22.03.2010 г. N 189-п) 1.5. Предметами права постоянного (бессрочного) пользования,права собственности, договоров купли-продажи, аренды и безвозмездногосрочного пользования могут быть только земельные участки, прошедшиегосударственный кадастровый учет в соответствии с федеральнымзаконодательством. 1.6. Прием заявлений осуществляется Министерством. Заявителями в соответствии с настоящим Порядком могут бытьграждане, юридические лица, Российская Федерация, Оренбургскаяобласть, муниципальные образования Оренбургской области и иные лица. При рассмотрении обращений о предоставлении земельных участковМинистерство вправе запрашивать мнения отраслевых органовисполнительной власти, межведомственных комиссий, в том числемежведомственной комиссии по размещению производительных сил натерритории Оренбургской области, а также учитывать такие мнения,представленные заявителями. (Дополнен - Постановление ПравительстваОренбургской области от 22.03.2010 г. N 189-п) 1.7. Правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы,представляемые заявителями в Министерство в целях приобретения прав наземельные участки в соответствии с настоящим Порядком, должны бытьпредставлены в копиях, заверенных в установленном действующимзаконодательством порядке, или в случае необходимости в оригиналах. 1.8. Муниципальное образование город Оренбург осуществляетраспоряжение земельными участками, распоряжение которыми отнесенодействующим федеральным законодательством и законодательствомОренбургской области к его компетенции, в соответствии с принятым имправовым актом, определяющим уполномоченные органы местногосамоуправления, структурные подразделения, муниципальные учреждения идолжностных лиц (далее - уполномоченный орган местного самоуправления)для реализации Закона Оренбургской области от 16 ноября 2002 года N317/64-III-ОЗ "О порядке управления земельными ресурсами на территорииОренбургской области". Уполномоченный орган местного самоуправления организует приемзаявлений граждан и юридических лиц об оформлении прав на неуказанныев подпунктах 1.2.1 и 1.2.2 настоящего Порядка земельные участки. Регулирование земельных отношений в отношении земельных участков,решение о предоставлении которых было принято органами местногосамоуправления до вступления в силу Закона Оренбургской области от 6декабря 2006 года N 822/162-IV-ОЗ "О внесении изменений и дополнений вЗакон Оренбургской области "О порядке управления земельными ресурсамина территории Оренбургской области", за исключением случаев,предусмотренных абзацем девятым части 2 статьи 1 Закона Оренбургскойобласти, осуществляется в полном объеме органами местногосамоуправления города Оренбурга. 1.9. Подготовленная документация (в том числе ранее утвержденныеакты выбора земельных участков) в отношении незастроенных земельныхучастков, решение о предоставлении которых не было принятоуполномоченным органом местного самоуправления до вступления в силуЗакона Оренбургской области от 6 декабря 2006 года N 822/162-IV-ОЗ "Овнесении изменений и дополнений в Закон Оренбургской области "Опорядке управления земельными ресурсами на территории Оренбургскойобласти", прилагается заинтересованным лицом к заявлению, указанному вподпункте 1.2.1 настоящего Порядка. При этом дальнейшее распоряжениеуказанными земельными участками осуществляется Министерством всоответствии с настоящим Порядком. (В редакции ПостановленияПравительства Оренбургской области от 22.03.2010 г. N 189-п) 2. Порядок предоставления гражданам и юридическим лицам незастроенных земельных участков для строительства (за исключением земельных участков, предоставляемых для строительства и размещения индивидуальных одноквартирных жилых домов граждан; целей возведения пристроев к существующим индивидуальным одноквартирным жилым домам граждан) 2.1. Принятие Министерством решений о предоставлениинезастроенных земельных участков для строительства зданий, строений,сооружений (за исключением земельных участков, предоставляемых длястроительства и размещения индивидуальных одноквартирных жилых домовграждан; целей возведения пристроев к существующим индивидуальнымодноквартирным жилым домам граждан) осуществляется с проведением работпо их формированию: без предварительного согласования мест размещения объектов; с предварительным согласованием мест размещения объектов. 2.2. Министерство принимает решения о предоставлении земельныхучастков без предварительного согласования мест размещения объектов: при размещении объекта в городском или сельском поселении всоответствии с градостроительной документацией о застройке и правиламиземлепользования и застройки (зонированием территорий); для нужд сельскохозяйственного производства; для жилищного строительства, за исключением случаев,предусмотренных действующим законодательством . (В редакции Постановления Правительства Оренбургской областиот 22.03.2010 г. N 189-п) 2.3. Министерство принимает решения о предоставлении земельныхучастков с предварительным согласованием мест размещения объектов: государственным и муниципальным учреждениям; казенным предприятиям; органам государственной власти, органам местного самоуправления; некоммерческим организациям, созданным органами государственнойвласти, некоммерческим организациям, созданным органами местногосамоуправления; лицам, имеющим в соответствии с действующим законодательствомправо на первоочередное получение земельного участка без проведенияторгов (конкурса, аукциона) или получение в собственность земельногоучастка бесплатно без проведения торгов; религиозным организациям для строительства зданий, строений,сооружений религиозного и благотворительного назначения; лицам для строительства капитальных пристроев к существующимобъектам недвижимого имущества, находящимся в их собственности,безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативномуправлении; если это необходимо для обеспечения интересов государства,местного самоуправления или местного населения, а также граждан июридических лиц с учетом пункта 1.9 настоящего Порядка; в иных случаях в соответствии с действующим законодательством. 2.3.1. Земельные участки без предварительного согласования местразмещения объектов предоставляются Министерством в аренду или всобственность. Министерство принимает решения о предоставленииземельных участков в собственность по итогам проведения торгов(конкурса, аукциона), за исключением случаев, предусмотренных пунктом2.1 статьи 30 Земельного кодекса Российской Федерации. 2.3.2. Инициатива проведения торгов (конкурса, аукциона) попродаже земельного участка или продаже права на заключение договорааренды земельного участка может принадлежать Министерству, а такжезаинтересованным лицам, указанным в пункте 1.6 настоящего Порядка. 2.3.3. Принятие Министерством решений о предоставлении земельныхучастков без предварительного согласования мест размещения объектовосуществляется в следующем порядке. Лица, заинтересованные в предоставлении земельных участков длястроительства, обращаются с письменным заявлением в Министерство. Министерство проверяет соответствие заявления и прилагаемых кнему документов следующим требованиям. Заявление гражданина должно быть подписано лично или довереннымлицом, заявление от имени юридического лица подписываетсяруководителем или доверенным лицом. В заявлении указываются: адрес проживания гражданина; адрес фактического местонахождения юридического лица; примерная площадь земельного участка; испрашиваемое право на земельный участок и срок использованияземельного участка; предполагаемая цель и вид использования земельного участка; основные данные объекта строительства; предполагаемое местоположение испрашиваемого земельного участка. К заявлению прилагаются выписка из Единого государственногореестра юридических лиц (только для юридических лиц), копии следующихдокументов: документ, удостоверяющий личность гражданина, и (или) копиядоверенности, оформленной надлежащим образом (в случае подачизаявления представителем заявителя); свидетельство о постановке на налоговый учет индивидуальногопредпринимателя; учредительный документ (устав и (или) учредительный договор)юридического лица; свидетельство о государственной регистрации юридического лица; информационное письмо об учете в Едином государственном реестрепредприятий и организаций (далее - ЕГРПО); иные документы, предусмотренные действующим законодательством. Перечисленные копии документов должны быть заверены надлежащимобразом. К заявлению могут быть приложены технико-экономическоеобоснование проекта строительства, необходимые расчеты или эскизныепредпроектные проработки . (В редакции Постановления Правительства Оренбургской областиот 22.03.2010 г. N 189-п) 2.3.4. Министерство направляет представленные в соответствии сподпунктом 2.3.3 настоящего Порядка материалы, характеризующиеиспрашиваемый земельный участок, в уполномоченный орган местногосамоуправления для проведения последним с участием комитета поградостроительству и архитектуре администрации города Оренбурга (далее- КГА) в соответствии с федеральным законодательством мероприятий поподготовке градостроительного заключения о функциональном назначении иразрешенном использовании земельного участка, ограничениях в егоиспользовании и застройке, благоустройстве территории, а такжеподготовке и утверждению уполномоченным органом местногосамоуправления схемы расположения земельного участка на кадастровомплане или кадастровой карте соответствующей территории в соответствиис градостроительной документацией о застройке и правиламиземлепользования и застройки (зонированием территорий) (основание:статья 11 Земельного кодекса Российской Федерации, статья 8Градостроительного кодекса Российской Федерации, статья 16Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",пункт 14 Положения об информационном обеспечении градостроительнойдеятельности, утвержденного постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 9 июня 2006 года N 363). (В редакции Постановления Правительства Оренбургской областиот 22.03.2010 г. N 189-п) 2.3.5. После поступления от уполномоченного органа местногосамоуправления документов, составленных по итогам проведениямероприятий, указанных в подпункте 2.3.4 настоящего Порядка,Министерство: информирует население о возможном предоставлении земельногоучастка путем публикации в газете "Оренбуржье" информационногосообщения о земельном участке. Форма и содержание публикацииустанавливаются Министерством. Дополнительно публикация может бытьразмещена в иных средствах массовой информации; либо информируетзаявителя, указанного в подпункте 2.3.3 настоящего Порядка, оневозможности предоставления земельного участка в следующих случаях: наличие отрицательного заключения КГА, в том числе онесоответствии размера испрашиваемого земельного участка нормам отводаземель для конкретных видов деятельности, правилам землепользования изастройки (зонированию территории), землеустроительной,градостроительной документации; невозможность предоставления земельного участка на испрашиваемомправе; отсутствие полномочий Министерства по распоряжению испрашиваемымземельным участком; несоответствие заявления и прилагаемых к нему документовтребованиям, изложенным в подпункте 2.3.3 настоящего Порядка. 2.3.6. В случае, если на публикацию, изложенную в подпункте 2.3.5настоящего Порядка, поступили возражения со стороны лиц, чьи интересымогут быть затронуты предоставлением земельного участка, Министерствообеспечивает комиссионное рассмотрение указанных возражений спривлечением уполномоченного органа местного самоуправления. 2.3.7. В случае, если на публикацию, изложенную в подпункте 2.3.5настоящего Порядка, не поступили возражения со стороны лиц, чьиинтересы могут быть затронуты предоставлением земельного участка,Министерство информирует заявителя о планируемых торгах (конкурсе,аукционе). (В редакции Постановления Правительства Оренбургскойобласти от 22.03.2010 г. N 189-п) 2.3.8. На основании представленных уполномоченным органомместного самоуправления в соответствии с подпунктом 2.3.4 настоящегоПорядка документов Министерство: организует проведение работ в отношении земельного участка всоответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 24июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", врезультате которых обеспечивается подготовка документов, содержащихнеобходимые для осуществления государственного кадастрового учетасведения о земельном участке (далее - кадастровые работы), проведениеоценки стоимости земельного участка или права на заключение договорааренды земельного участка в соответствии с действующимзаконодательством; принимает распоряжение о проведении торгов (конкурса, аукциона)по продаже земельного участка или продаже права на заключение договорааренды земельного участка с определением условий проведения торгов(конкурса, аукциона); организует работу по информированию населения о проведении торгов(конкурса, аукциона) по продаже земельного участка или продаже правана заключение договора аренды земельного участка под строительствопутем публикации в газете "Оренбуржье" информационного сообщения оземельном участке. Форма и содержание публикации о проведении торгов(конкурса, аукциона) устанавливаются Министерством. Дополнительнопубликация может быть размещена в иных средствах массовой информации; проводит торги (конкурс, аукцион), подписывает протокол торгов(конкурса, аукциона). Министерство может привлечь в качествеорганизатора торгов (конкурсов, аукционов) специализированнуюорганизацию . (В редакции Постановления Правительства Оренбургской областиот 22.03.2010 г. N 189-п) 2.3.9. Министерство подписывает в пятидневный срок с победителемторгов (конкурса, аукциона) договор купли-продажи земельного участкапри продаже на торгах (конкурсе, аукционе) земельного участка либодоговор аренды земельного участка при продаже на торгах (конкурсе,аукционе) права на заключение договора аренды земельного участка. 2.3.10. Министерство в случае признания торгов (конкурса,аукциона) несостоявшимися по причине участия в торгах (конкурсе,аукционе) менее двух участников вправе объявить о повторном проведенииторгов (конкурса, аукциона), изменив их условия, либо подписать вдвухнедельный срок с единственным участником торгов (конкурса,аукциона) договор купли-продажи земельного участка при продаже наторгах (конкурсе, аукционе) земельного участка либо договор арендыземельного участка с единственным участником торгов (конкурса,аукциона) при продаже на торгах (конкурсе, аукционе) права назаключение договора аренды земельного участка. (В редакцииПостановления Правительства Оренбургской области от 22.03.2010 г. N189-п) 2.3.11. В месячный срок со дня заключения договора купли-продажиземельного участка или договора аренды земельного участка Министерствопубликует в газете "Оренбуржье" информационное сообщение о результатахторгов (конкурса, аукциона) в соответствии с требованиями действующегозаконодательства. 2.3.12. Затраты по подготовке документации на земельный участок,на организацию и проведение торгов возмещаются в соответствии сдействующим законодательством. 2.3.13. В случае, если инициатором проведения торгов (конкурса,аукциона) по продаже земельного участка или продаже права назаключение договора аренды земельного участка выступает Министерство,то предоставление земельного участка осуществляется в следующемпорядке. 2.3.13.1. Министерство направляет в уполномоченный орган местногосамоуправления заявление для проведения последним с участием КГА всоответствии с федеральным законодательством мероприятий по подготовкеградостроительного заключения о функциональном назначении иразрешенном использовании земельного участка, ограничениях в егоиспользовании и застройке, благоустройстве территории, подготовке иутверждению уполномоченным органом местного самоуправления схемырасположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровойкарте соответствующей территории в соответствии с градостроительнойдокументацией о застройке и правилами землепользования и застройки(зонированием территорий) (основание: статья 11 Земельного кодексаРоссийской Федерации, статья 8 Градостроительного кодекса РоссийскойФедерации, статья 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации", пункт 14 Положения об информационномобеспечении градостроительной деятельности, утвержденногопостановлением Правительства Российской Федерации от 9 июня 2006 годаN 363). (В редакции Постановления Правительства Оренбургской областиот 22.03.2010 г. N 189-п) 2.3.13.2. После поступления от уполномоченного органа местногосамоуправления документов, составленных по итогам проведениямероприятий, указанных в подпункте 2.3.13.1 настоящего Порядка,Министерство информирует население о возможном предоставленииземельного участка путем публикации в газете "Оренбуржье"информационного сообщения о земельном участке. Форма и содержаниепубликации устанавливаются Министерством. Дополнительно публикацияможет быть размещена в иных средствах массовой информации. 2.3.13.3. В случае, если на публикацию, изложенную в подпункте2.3.13.2 настоящего Порядка, поступили возражения со стороны лиц, чьиинтересы могут быть затронуты предоставлением земельного участка,Министерство обеспечивает комиссионное рассмотрение указанныхвозражений с привлечением уполномоченного органа местногосамоуправления. 2.3.13.4. В случае, если на публикацию, изложенную в подпункте2.3.13.2 настоящего Порядка, не поступили возражения со стороны лиц,чьи интересы могут быть затронуты предоставлением земельного участка,Министерство по результатам рассмотрения представленных уполномоченныморганом местного самоуправления в соответствии с подпунктом 2.3.13.1настоящего Порядка документов: организует проведение кадастровых работ и проведение оценкистоимости земельного участка или права на заключение договора арендыземельного участка в соответствии с действующим законодательством; принимает распоряжение о проведении торгов (конкурса, аукциона)по продаже земельного участка или продаже права на заключение договорааренды земельного участка с определением условий проведения торгов(конкурса, аукциона); организует работу по информированию населения о проведении торгов(конкурса, аукциона) по продаже земельного участка или продаже правана заключение договора аренды земельного участка под строительствопутем публикации в газете "Оренбуржье" информационного сообщения оземельном участке. Форма и содержание публикации о проведении торгов(конкурса, аукциона) устанавливаются Министерством. Дополнительнопубликация может быть размещена в иных средствах массовой информации; проводит торги (конкурс, аукцион), подписывает протокол торгов(конкурса, аукциона). Министерство может привлечь в качествеорганизатора торгов (конкурсов, аукционов) специализированнуюорганизацию . (В редакции Постановления Правительства Оренбургской областиот 22.03.2010 г. N 189-п) Подпункт. (Исключен - Постановление Правительства Оренбургскойобласти от 22.03.2010 г. N 189-п) 2.3.13.5. Министерство подписывает в пятидневный срок спобедителем торгов (конкурса, аукциона) договор купли-продажиземельного участка при продаже на торгах (конкурсе, аукционе)земельного участка либо договор аренды земельного участка при продажена торгах (конкурсе, аукционе) права на заключение договора арендыземельного участка. 2.3.13.6. Министерство в случае признания торгов (конкурса,аукциона) несостоявшимися по причине участия в торгах (конкурсе,аукционе) менее двух участников вправе объявить о повторном проведенииторгов (конкурса, аукциона), изменив их условия, либо подписать вдвухнедельный срок с единственным участником торгов (конкурса,аукциона) договор купли-продажи земельного участка при продаже наторгах (конкурсе, аукционе) земельного участка либо договор арендыземельного участка с единственным участником торгов (конкурса,аукциона) при продаже на торгах (конкурсе, аукционе) права назаключение договора аренды земельного участка. (В редакцииПостановления Правительства Оренбургской области от 22.03.2010 г. N189-п) 2.3.13.7. В месячный срок со дня заключения договора купли-продажи земельного участка или договора аренды земельного участка Министерство публикует в газете "Оренбуржье" информационное сообщение о результатах торгов (конкурса, аукциона) в соответствии с требованиями действующего законодательства. 2.3.13.8. Затраты по подготовке документации на земельныйучасток, на организацию и проведение торгов возмещаются в соответствиис действующим законодательством. 2.4. Принятие Министерством решений о предоставлениинезастроенных земельных участков для жилищного строительстваосуществляется в соответствии с подпунктами 2.3.13.1, 2.3.13.4,2.3.13.8 настоящего Порядка с учетом следующих особенностей. (Вредакции Постановления Правительства Оренбургской области от22.03.2010 г. N 189-п) 2.4.1. Предоставление земельных участков гражданам безпредварительного согласования места размещения объекта для жилищногостроительства осуществляется Министерством в собственность или варенду, а в случаях, установленных подпунктом 5 пункта 1 статьи 24Земельного кодекса Российской Федерации, - в безвозмездное срочноепользование. 2.4.2. Продажа земельных участков для жилищного строительства илипродажа права на заключение договоров аренды земельных участков дляжилищного строительства осуществляется на аукционах, за исключениемслучаев, установленных подпунктом 5 пункта 1 статьи 24, пунктом 2.1статьи 30 и пунктом 27 статьи 38.1 Земельного кодекса РоссийскойФедерации. 2.4.3. Министерство принимает распоряжение о проведенииаукциона, информирует население о проведении аукциона посредствомпубликации в газете "Оренбуржье", размещения информации на официальномсайте органа исполнительной власти Оренбургской области в сетиИнтернет (дополнительно в иных средствах массовой информации)информационного сообщения об условиях аукциона, проводит аукцион попродаже права на заключение договора аренды земельного участка дляжилищного строительства и предоставляет земельный участок в аренду поитогам проведения аукциона в порядке, установленном статьей 38.1Земельного кодекса Российской Федерации. (В редакции ПостановленияПравительства Оренбургской области от 22.03.2010 г. N 189-п) Подпункт. (Исключен - Постановление Правительства Оренбургскойобласти от 22.03.2010 г. N 189-п) Подпункт. (Исключен - Постановление Правительства Оренбургскойобласти от 22.03.2010 г. N 189-п) 2.4.4. Затраты по подготовке документации на земельный участок,на организацию и проведение торгов возмещаются в соответствии сдействующим законодательством. 2.5. Принятие Министерством решений о предоставлениинезастроенных земельных участков для их комплексного освоения в целяхжилищного строительства осуществляется в соответствии с подпунктами2.3.13.1, 2.3.13.4, 2.3.13.8 настоящего Порядка с учетом следующихособенностей. (В редакции Постановления Правительства Оренбургскойобласти от 22.03.2010 г. N 189-п) 2.5.1. Земельные участки для их комплексного освоения в целяхжилищного строительства, которое включает в себя подготовкудокументации по планировке территории, выполнение работ пообустройству территории посредством строительства объектов инженернойинфраструктуры, осуществление жилищного и иного строительства всоответствии с видами разрешенного использования, предоставляются варенду без предварительного согласования места размещения объекта. 2.5.2. Министерство принимает распоряжение о проведении аукциона,информирует население о проведении аукциона посредством публикации вгазете "Оренбуржье", размещения информации на официальном сайте органаисполнительной власти Оренбургской области в сети Интернет(дополнительно в иных средствах массовой информации) информационногосообщения об условиях аукциона, проводит аукцион по продаже права назаключение договора аренды земельного участка для его комплексногоосвоения в целях жилищного строительства и предоставляет земельныйучасток в аренду по итогам проведения аукциона в порядке,установленном статьей 38.2 Земельного кодекса Российской Федерации. (Вредакции Постановления Правительства Оренбургской области от22.03.2010 г. N 189-п) 2.5.3. Арендатор земельного участка, предоставленного для егокомплексного освоения в целях жилищного строительства, послеутверждения в установленном порядке документации по планировкетерритории, государственного кадастрового учета земельных участков,предназначенных для жилищного и иного строительства в соответствии свидами разрешенного использования, в границах ранее предоставленногоземельного участка имеет исключительное право, если иное непредусмотрено федеральным законодательством, приобрести указанныеземельные участки в собственность или в аренду. (В редакцииПостановления Правительства Оренбургской области от 08.04.2011 г. N212-п) 2.5.4. При обороте указанных в подпункте 2.5.3 настоящего Порядказемельных участков, предназначенных для жилищного и иногостроительства, к новым правообладателям переходят обязанности повыполнению требований, предусмотренных подпунктом 8 пункта 3 статьи38.2 Земельного кодекса Российской Федерации. 2.6. Министерство принимает решения о предоставлении земельныхучастков в аренду для строительства с предварительным согласованиемместа размещения объекта; лицам, указанным в пункте 1 статьи 20Земельного кодекса Российской Федерации, ? в постоянное (бессрочное)пользование; религиозным организациям для строительства зданий,строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения ? вбезвозмездное срочное пользование на срок строительства этих зданий,строений, сооружений. 2.6.1. В соответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка лицо,заинтересованное в предоставлении земельного участка длястроительства, обращается в Министерство с письменным заявлением (овыборе земельного участка и предварительном согласовании местаразмещения объекта). Министерство проверяет соответствие заявления и прилагаемых кнему документов следующим требованиям. Заявление гражданина должно быть подписано лично или довереннымлицом, заявление от имени юридического лица подписываетсяруководителем или доверенным лицом. В заявлении указываются: адрес проживания гражданина; адрес фактического местонахождения юридического лица; предполагаемое местоположение земельного участка; примерная площадь земельного участка; испрашиваемое право на земельный участок и срок использованияземельного участка; предполагаемая цель и вид использования земельного участка; основные данные объекта строительства. К заявлению прилагаются выписка из Единого государственногореестра юридических лиц (только для юридических лиц), копии следующихдокументов: документ, удостоверяющий личность гражданина, и (или) копиядоверенности, оформленной надлежащим образом (в случае подачизаявления представителем заявителя); свидетельство о постановке на налоговый учет индивидуальногопредпринимателя; учредительный документ (устав и (или) учредительный договор)юридического лица; свидетельство о государственной регистрации юридического лица; информационное письмо об учете в ЕГРПО; правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы на объектнедвижимого имущества, расположенный на земельном участке, в том числевыписка из Единого государственного реестра прав на недвижимоеимущество и сделок с ним на дату представления заявления о предстоящемстроительстве капитального пристроя к существующему объектунедвижимого имущества; иные документы, предусмотренные действующим законодательством. Перечисленные копии документов должны быть заверены надлежащимобразом. При необходимости к заявлению могут быть приложены технико-экономическое обоснование проекта строительства, необходимые расчетыили эскизные предпроектные проработки. (В редакции Постановления Правительства Оренбургской областиот 22.03.2010 г. N 189-п) 2.6.2. Министерство направляет копию заявления с представленнымиматериалами, характеризующими испрашиваемый земельный участок, вуполномоченный орган местного самоуправления для проведения последнимс участием КГА в соответствии с федеральным законодательствоммероприятий по: рассмотрению возможности выбора земельного участка (основание:статья 31 Земельного кодекса Российской Федерации); подготовке градостроительного заключения о функциональномназначении и разрешенном использовании земельного участка,ограничениях в его использовании и застройке, благоустройстветерритории в соответствии с градостроительной документацией озастройке и правилами землепользования и застройки (зонированиемтерриторий) (основание: статьи 11, 31 Земельного кодекса РоссийскойФедерации, статья 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации,статья 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", пункт 14 Положения об информационном обеспеченииградостроительной деятельности, утвержденного постановлениемПравительства Российской Федерации от 9 июня 2006 года N 363); подготовке и утверждению уполномоченным органом местногосамоуправления схемы расположения земельного участка на кадастровомплане или кадастровой карте соответствующей территории или поподготовке и утверждению уполномоченным органом местногосамоуправления схем расположения на кадастровых планах или кадастровыхкартах соответствующих территорий свободных от прав третьих лицземельных участков, которые соответствуют изложенным в заявлениитребованиям (основание: статья 31 Земельного кодекса РоссийскойФедерации) . (В редакции Постановления Правительства Оренбургской областиот 22.03.2010 г. N 189-п) 2.6.3. После поступления от уполномоченного органа местногосамоуправления документов, подготовленных по итогам проведениямероприятий, указанных в подпункте 2.6.2 настоящего Порядка,Министерство информирует заявителя о невозможности предоставленияземельного участка в следующих случаях: наличие отрицательного заключения КГА, в том числе онесоответствии размера испрашиваемого земельного участка нормам отводаземель для конкретных видов деятельности, правилам землепользования изастройки (зонированию территории), землеустроительной,градостроительной документации; невозможность предоставления земельного участка на испрашиваемомправе; отсутствие полномочий Министерства по распоряжению испрашиваемымземельным участком; несоответствие заявления и прилагаемых к нему документовтребованиям, изложенным в подпункте 2.6.1 настоящего Порядка. 2.6.4. В случае отсутствия оснований, перечисленных в подпункте2.6.3 настоящего Порядка, Министерство информирует население овозможном или предстоящем предоставлении земельного участка подстроительство путем публикации в газете "Оренбуржье" или в иныхсредствах массовой информации информационного сообщения о земельномучастке. Форма и содержание публикации устанавливаются Министерством. 2.6.5. В случае, если на публикацию, изложенную в подпункте 2.6.4настоящего Порядка, поступили возражения со стороны лиц, чьи интересымогут быть затронуты предоставлением земельного участка, Министерствообеспечивает комиссионное рассмотрение указанных возражений спривлечением уполномоченного органа местного самоуправления. 2.6.6. В случае, если на публикацию, изложенную в подпункте 2.6.4настоящего Порядка, не поступили возражения со стороны лиц, чьиинтересы могут быть затронуты предоставлением земельного участка,Министерство информирует об этом уполномоченный орган местногосамоуправления для оформления выбора земельного участка. Результаты выбора земельного участка оформляются в виде акта овыборе земельного участка для строительства, а в необходимых случаях идля установления его охранной или санитарно-защитной зоны. К данномуакту прилагаются утвержденные уполномоченным органом местногосамоуправления схемы расположения каждого земельного участка накадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории всоответствии с возможными вариантами их выбора. (В редакции Постановления Правительства Оренбургской областиот 22.03.2010 г. N 189-п) В случаях, предусмотренных федеральным законодательством,допускается утверждение схемы расположения земельного участка накадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территорииуполномоченным органом исполнительной власти Оренбургской области.(Дополнен - Постановление Правительства Оренбургской области от08.04.2011 г. N 212-п) 2.6.7. По результатам рассмотрения представленных уполномоченныморганом местного самоуправления в соответствии с подпунктами 2.6.2,2.6.6 настоящего Порядка документов Министерство в месячный срок смомента получения документов принимает распоряжение о предварительномсогласовании места размещения объекта, утверждающее акт о выбореземельного участка. (В редакции Постановления ПравительстваОренбургской области от 22.03.2010 г. N 189-п) 2.6.8. Распоряжение Министерства о предварительном согласованииместа размещения объекта является основанием для обращения граждан июридических лиц, заинтересованных в предоставлении земельного участкапод строительство, в землеустроительную организацию для установленияграниц земельного участка на местности и проведения государственногокадастрового учета в порядке, установленном действующимзаконодательством. 2.6.9. Министерство с момента представления заявителемкадастровой карты (плана) земельного участка по числу экземпляров,необходимых для принятия распоряжения и (или) заключениясоответствующего договора, в двухнедельный срок принимает распоряжениео предоставлении земельного участка заявителю и (или) заключает с нимдоговор в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Порядка либо принимаетраспоряжение о предоставлении земельного участка и (или) заключаетдоговор с лицом, имеющим в соответствии с действующимзаконодательством право на первоочередное получение земельного участкабез проведения торгов (конкурса, аукциона) или получение всобственность земельного участка бесплатно без проведения торгов. (Вредакции Постановления Правительства Оренбургской области от22.03.2010 г. N 189-п) 2.6.10. Затраты по подготовке документации на земельный участоквозмещаются в соответствии с действующим законодательством. 2.7. Продление срока договора аренды земельного участка, договорабезвозмездного срочного пользования земельным участком, если иное непредусмотрено соответствующим договором, возможно по инициативеМинистерства путем направления арендатору или землепользователюуведомления о необходимости заключения дополнительного соглашения илипо инициативе арендатора или землепользователя в следующем порядке. 2.7.1. Заинтересованное лицо обращается в Министерство списьменным заявлением о заключении дополнительного соглашения кдоговору аренды земельного участка или договору безвозмездногосрочного пользования земельным участком. (В редакции ПостановленияПравительства Оренбургской области от 22.03.2010 г. N 189-п) 2.7.2. Министерство с учетом норм гражданского законодательства вмесячный срок заключает соглашение о продлении срока предоставленияземельного участка в аренду или в безвозмездное срочное пользованиелибо подготавливает мотивированный отказ. (В редакции ПостановленияПравительства Оренбургской области от 22.03.2010 г. N 189-п) 3. Порядок предоставления гражданам и юридическим лицам незастроенных земельных участков для целей, не связанных со строительством (за исключением земельных участков, предоставляемых в соответствии с градостроительной документацией для размещения временных (сроком до шести месяцев) объектов (летние кафе, временные стоянки, передвижные тонары); ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, дачного строительства, животноводства; целей организации мест гражданских и воинских захоронений) 3.1. Министерство принимает решения о предоставлениинезастроенных земельных участков для целей, не связанных состроительством (за исключением земельных участков, предоставляемых всоответствии с градостроительной документацией для размещения сезонных(сроком до шести месяцев) объектов (летние кафе, временные стоянки,передвижные тонары); ведения личного подсобного хозяйства,садоводства, огородничества, дачного строительства, животноводства;целей организации мест гражданских и воинских захоронений). (Вредакции Постановления Правительства Оренбургской области от22.03.2010 г. N 189-п) 3.2. Министерство принимает решения о предоставлении земельныхучастков для целей, не связанных со строительством, в аренду или всобственность, за исключением предоставления земельных участков лицам,указанным в пункте 1 статьи 20 Земельного кодекса РоссийскойФедерации. Министерство принимает решения о предоставлении земельныхучастков в собственность за плату или бесплатно в случаях,предусмотренных федеральными законами, законами Оренбургской области. 3.3. Лица, заинтересованные в предоставлении земельного участкадля целей, не связанных со строительством, обращаются с письменнымзаявлением в Министерство. Министерство проверяет соответствие заявления и прилагаемых кнему документов следующим требованиям. Заявление гражданина должно быть подписано лично или довереннымлицом, заявление от имени юридического лица подписываетсяруководителем или доверенным лицом. В заявлении указываются: адрес проживания гражданина; адрес фактического местонахождения юридического лица; предполагаемое местоположение земельного участка; примерная площадь земельного участка; испрашиваемое право на земельный участок и срок использованияземельного участка; предполагаемая цель и вид использования земельного участка. К заявлению прилагаются выписка из Единого государственногореестра юридических лиц (только для юридических лиц), копии следующихдокументов: документ, удостоверяющий личность гражданина, и (или) копиядоверенности, оформленной надлежащим образом (в случае подачизаявления представителем заявителя); свидетельство о постановке на налоговый учет индивидуальногопредпринимателя; учредительный документ (устав и (или) учредительный договор)юридического лица; свидетельство о государственной регистрации юридического лица; информационное письмо об учете в ЕГРПО; иные документы, предусмотренные действующим законодательством. Перечисленные копии документов должны быть заверены надлежащимобразом . (В редакции Постановления Правительства Оренбургской областиот 22.03.2010 г. N 189-п) 3.4. Министерство принимает решения о предоставлении земельныхучастков для целей, не связанных со строительством, в следующемпорядке. 3.4.1. Министерство направляет представленные в соответствии спунктом 3.3 настоящего Порядка материалы, характеризующиеиспрашиваемый земельный участок, в уполномоченный орган местногосамоуправления для проведения последним с участием КГА в соответствиис федеральным законодательством мероприятий по подготовкеградостроительного заключения о функциональном назначении иразрешенном использовании земельного участка, ограничениях в егоиспользовании, благоустройстве территории, подготовке и утверждениюуполномоченным органом местного самоуправления схемы расположенияземельного участка на кадастровом плане или кадастровой картесоответствующей территории в соответствии с градостроительнойдокументацией о застройке и правилами землепользования и застройки(зонированием территорий) (основание: статьи 11, 34 Земельного кодексаРоссийской Федерации, статья 8 Градостроительного кодекса РоссийскойФедерации, статья 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации", пункт 14 Положения об информационномобеспечении градостроительной деятельности, утвержденногопостановлением Правительства Российской Федерации от 9 июня 2006 годаN 363). (В редакции Постановления Правительства Оренбургской областиот 22.03.2010 г. N 189-п) 3.4.2. После поступления от уполномоченного органа местногосамоуправления документов, составленных по итогам проведениямероприятий, указанных в подпункте 3.4.1 настоящего Порядка,Министерство: информирует население о возможном предоставлении земельногоучастка путем публикации в газете "Оренбуржье" информационногосообщения о земельном участке. Форма и содержание публикацииустанавливаются Министерством. Дополнительно публикация может бытьразмещена в иных средствах массовой информации; либо информируетзаявителя, указанного в пункте 3.3 настоящего Порядка, о невозможностипредоставления земельного участка в следующих случаях: наличие отрицательного заключения КГА, в том числе онесоответствии размера испрашиваемого земельного участка нормам отводаземель для конкретных видов деятельности, правилам землепользования изастройки (зонированию территории), землеустроительной,градостроительной документации; невозможность предоставления земельного участка на испрашиваемомправе; отсутствие полномочий Министерства по распоряжению испрашиваемымземельным участком; несоответствие заявления и прилагаемых к нему документовтребованиям, изложенным в пункте 3.3 настоящего Порядка. 3.4.3. В случае, если на публикацию, изложенную в подпункте 3.4.2настоящего Порядка, поступили возражения со стороны лиц, чьи интересымогут быть затронуты предоставлением земельного участка, тоМинистерство обеспечивает комиссионное рассмотрение указанныхвозражений с привлечением уполномоченного органа местногосамоуправления. 3.4.4. В случае, если на публикацию, изложенную в подпункте3.4.2 настоящего Порядка, не поступили возражения со стороны лиц, чьиинтересы могут быть затронуты предоставлением земельного участка, атакже иных лиц, заинтересованных в предоставлении земельного участка,заявление, указанное в пункте 3.3 настоящего Порядка, рассматриваетсяМинистерством как единственная заявка, а обратившееся с заявлениемлицо - в качестве единственного заявителя. (В редакции ПостановленияПравительства Оренбургской области от 22.03.2010 г. N 189-п) 3.4.5. Абзац. (Исключен - Постановление ПравительстваОренбургской области от 22.03.2010 г. N 189-п) Министерство информирует о наличии единственного заявителяуполномоченный орган местного самоуправления для установленияпоследним границ земельного участка на местности в соответствии сосхемой расположения земельного участка на кадастровом плане иликадастровой карте соответствующей территории. Министерство информирует единственного заявителя о необходимостиобеспечения им выполнения за собственный счет работ в отношенииземельного участка в соответствии с требованиями, установленнымиФедеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственномкадастре недвижимости", в результате которых обеспечивается подготовкадокументов, содержащих необходимые для осуществления государственногокадастрового учета сведения о земельном участке (далее – кадастровыеработы). Министерство в двухнедельный срок со дня представления заявителемкадастрового паспорта земельного участка по необходимому числуэкземпляров принимает распоряжение о предоставлении земельного участкабез проведения торгов. Договор купли земельного участка или договоркупли-продажи земельного участка заключается в недельный срок со дняпринятия распоряжения о предоставлении земельного участка безпроведения торгов. (В редакции Постановления Правительства Оренбургской областиот 16.03.2009 г. N 69-п) 3.4.6. После представления уполномоченным органом местногосамоуправления документов, указанных в подпункте 3.4.1 настоящегоПорядка, и при поступлении на публикацию, указанную в подпункте 3.4.2настоящего Порядка, более одной заявки Министерство: организует проведение кадастровых работ и проведение оценкистоимости земельного участка или права на заключение договора арендыземельного участка в соответствии с действующим законодательством; принимает распоряжение о проведении торгов (конкурса, аукциона)по продаже земельного участка или продаже права на заключение договорааренды земельного участка с определением условий проведения торгов(конкурса, аукциона); организует работу по информированию населения о проведении торгов(конкурса, аукциона) по продаже земельного участка или продаже правана заключение договора аренды земельного участка под строительствопутем публикации в газете "Оренбуржье" информационного сообщения оземельном участке. Форма и содержание публикации о проведении торгов(конкурса, аукциона) устанавливаются Министерством. Дополнительнопубликация может быть размещена в иных средствах массовой информации; проводит торги (конкурс, аукцион), подписывает протокол торгов(конкурса, аукциона). Министерство может привлечь в качествеорганизатора торгов (конкурсов, аукционов) специализированнуюорганизацию . (В редакции Постановления Правительства Оренбургской областиот 22.03.2010 г. N 189-п) 3.4.7. Министерство подписывает в пятидневный срок с победителемторгов (конкурса, аукциона) договор купли-продажи земельного участкапри продаже на торгах (конкурсе, аукционе) земельного участка либодоговор аренды земельного участка при продаже на торгах (конкурсе,аукционе) права на заключение договора аренды земельного участка. 3.4.8. Министерство в случае признания торгов (конкурса,аукциона) несостоявшимися по причине участия в торгах (конкурсе,аукционе) менее двух участников вправе объявить о повторном проведенииторгов (конкурса, аукциона), изменив их условия, либо подписать вдвухнедельный срок с единственным участником торгов (конкурса,аукциона) договор купли-продажи земельного участка при продаже наторгах (конкурсе, аукционе) земельного участка либо договор арендыземельного участка с единственным участником торгов (конкурса,аукциона) при продаже на торгах права на заключение договора арендыземельного участка. (В редакции Постановления ПравительстваОренбургской области от 22.03.2010 г. N 189-п) 3.4.9. В месячный срок со дня заключения договора купли-продажиземельного участка или договора аренды земельного участка Министерствопубликует в газете "Оренбуржье" информационное сообщение о результатахторгов (конкурса, аукциона) в соответствии с требованиями действующегозаконодательства. 3.4.10. Затраты по подготовке документации на земельный участок,на организацию и проведение торгов возмещаются в соответствии сдействующим законодательством. 3.5. Особенности принятия Министерством решений о предоставленииземельных участков для целей, не связанных со строительством (заисключением земельных участков для ведения личного подсобногохозяйства, садоводства, огородничества, дачного строительства,животноводства), лицам, имеющим в соответствии с действующимзаконодательством льготы на первоочередное получение земельныхучастков в собственность за плату или в собственность бесплатно,заключаются в следующем. 3.5.1. Лицо, заинтересованное в предоставлении земельного участкадля целей, не связанных со строительством, и имеющее в соответствии сдействующим законодательством льготы на первоочередное получениеземельного участка в собственность за плату или в собственностьбесплатно, обращается с письменным заявлением в Министерство. Министерство проверяет соответствие заявления и прилагаемых кнему документов следующим требованиям. Заявление гражданина должно быть подписано лично или довереннымлицом. В заявлении указываются: адрес проживания гражданина; предполагаемое местоположение земельного участка; примерная площадь земельного участка; испрашиваемое право на земельный участок и срок использованияземельного участка; предполагаемая цель и вид использования земельного участка. К заявлению прилагаются копии: документа, удостоверяющего личность гражданина, и (или) копиядоверенности, оформленной надлежащим образом (в случае подачизаявления представителем заявителя); документов, подтверждающих льготы на первоочередное получение всоответствии с действующим законодательством земельных участков всобственность за плату или в собственность бесплатно; иных документов, предусмотренных действующим законодательством. Перечисленные копии документов должны быть заверены надлежащимобразом. (В редакции Постановления Правительства Оренбургской областиот 22.03.2010 г. N 189-п) 3.5.2. Министерство направляет представленные в соответствии сподпунктом 3.5.1 настоящего Порядка материалы, характеризующиеиспрашиваемый земельный участок, в уполномоченный орган местногосамоуправления для проведения последним с участием КГА в соответствиис федеральным законодательством мероприятий по: подготовке градостроительного заключения о функциональномназначении и разрешенном использовании земельного участка,ограничениях в его использовании, благоустройстве территории всоответствии с градостроительной документацией о застройке и правиламиземлепользования и застройки (зонированием территорий) (основание:статья 11 Земельного кодекса Российской Федерации, статья 8Градостроительного кодекса Российской Федерации, статья 16Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",пункт 14 Положения об информационном обеспечении градостроительнойдеятельности, утвержденного постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 9 июня 2006 года N 363); подготовке и утверждению уполномоченным органом местногосамоуправления схемы расположения земельного участка на кадастровомплане или кадастровой карте соответствующей территории (основание:статья 34 Земельного кодекса Российской Федерации). (В редакции Постановления Правительства Оренбургской областиот 22.03.2010 г. N 189-п) 3.5.3. После представления документов, составленных по итогампроведения мероприятий, указанных в подпункте 3.5.2 настоящегоПорядка, Министерство информирует население о предстоящемпредоставлении земельного участка путем публикации в газете"Оренбуржье" информационного сообщения о земельном участке (форма исодержание публикации устанавливаются Министерством) либо информируетзаявителя о невозможности предоставления земельного участка вследующих случаях: наличие отрицательного заключения КГА, в том числе отсутствиесвободных от прав третьих лиц земельных участков, в том числе онесоответствии размера испрашиваемого земельного участка нормам отводаземель для конкретных видов деятельности, правилам землепользования изастройки (зонированию территории), землеустроительной,градостроительной документации; невозможность предоставления земельного участка на испрашиваемомправе; отсутствие полномочий Министерства по распоряжению испрашиваемымземельным участком; несоответствие заявления и прилагаемых к нему документовтребованиям, изложенным в подпункте 3.5.1 настоящего Порядка . (В редакции Постановления Правительства Оренбургской областиот 22.03.2010 г. N 189-п) 3.5.4. В случае, если на публикацию, изложенную в подпункте 3.5.3настоящего Порядка, поступают возражения со стороны лиц, чьи интересымогут быть затронуты предоставлением земельного участка, тоМинистерство обеспечивает комиссионное рассмотрение указанныхвозражений с привлечением уполномоченного органа местногосамоуправления. 3.5.5. В случае, если на публикацию, изложенную в подпункте 3.5.3настоящего Порядка, не поступили возражения со стороны лиц, чьиинтересы могут быть затронуты предоставлением земельного участка,Министерство информирует об этом уполномоченный орган местногосамоуправления в целях проведения последним с участием КГА всоответствии с федеральным законодательством мероприятий поустановлению границ земельного участка на местности в соответствии сосхемой расположения земельного участка на кадастровом плане иликадастровой карте соответствующей территории. (В редакцииПостановления Правительства Оренбургской области от 22.03.2010 г. N189-п) 3.5.6. Министерство информирует заявителя, имеющего всоответствии с действующим законодательством льготы на первоочередноеполучение земельного участка без проведения торгов (конкурса,аукциона), о необходимости обеспечения им выполнения за собственныйсчет кадастровых работ в отношении земельного участка . (В редакцииПостановления Правительства Оренбургской областиот 22.03.2010 г. N 189-п) Подпункт. (Исключен - Постановление Правительства Оренбургскойобласти от 22.03.2010 г. N 189-п) 3.5.7. Министерство в двухнедельный срок со дня представлениязаявителем, имеющим в соответствии с действующим законодательствомльготы на первоочередное получение земельного участка без проведенияторгов (конкурса, аукциона), кадастрового паспорта земельного участкапо необходимому числу экземпляров принимает распоряжение опредоставлении земельного участка без проведения торгов. (В редакцииПостановления Правительства Оренбургской областиот 16.03.2009 г. N 69-п) 3.5.8. Договор аренды земельного участка или договор купли-продажи земельного участка заключается в недельный срок со дняпринятия распоряжения о предоставлении земельного участка безпроведени я торгов. (В редакции Постановления ПравительстваОренбургской области от 16.03.2009 г. N 69-п) 3.5.9. Затраты по подготовке документации на земельный участоквозмещаются в соответствии с действующим законодательством. 3.6. Не подлежат отчуждению в собственность земельные участки всоставе земель: лесного фонда и водного фонда, особо охраняемых природныхтерриторий и объектов; зараженных опасными веществами и подвергшихся биогенномузаражению; общего пользования (площади, улицы, проезды, автомобильныедороги, набережные, парки, лесопарки, скверы, сады, бульвары, водныеобъекты, пляжи и другие объекты); предоставленных для размещения временных объектов, в том численекапитальных строений, сооружений; находящихся в государственной или муниципальной собственности изарезервированных для государственных или муниципальных нужд; транспорта, предназначенных для обеспечения деятельности ваэропортах или отведенных для их развития; не подлежащих отчуждению в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации . (В редакции Постановления Правительства Оренбургской областиот 22.03.2010 г. N 189-п) 3.7. Продление срока договора аренды земельного участка, еслииное не предусмотрено договором аренды, возможно по инициативеМинистерства путем направления арендатору уведомления о заключениидополнительного соглашения или по инициативе арендатора в следующемпорядке. 3.7.1. Заинтересованное лицо обращается в Министерство сзаявлением о заключении дополнительного соглашения к договору арендыземельного участка. (В редакции Постановления ПравительстваОренбургской области от 22.03.2010 г. N 189-п) 3.7.2. Министерство с учетом статьи 621 Гражданского кодексаРоссийской Федерации в месячный срок заключает дополнительноесоглашение о продлении срока договора аренды земельного участка либоподготавливает мотивированный отказ . (В редакции ПостановленияПравительства Оренбургской области от 22.03.2010 г. N 189-п) Раздел. (Исключен - Постановление Правительства Оренбургской областиот 22.03.2010 г. N 189-п) 4. Порядок приобретения гражданами и юридическими ли- цами прав в порядке приватизации на земельные учас- тки, на которых расположены здания, строения, соору- жения и иные объекты недвижимого имущества, не явля- ющиеся самовольными постройками, приобретенные граж- данами и юридическими лицами в собственность из госу- дарственной собственности, а также в случае, если зе- мельные участки были предоставлены в соответствии с решением органа государственной власти 4.1. Для приобретения прав на земельные участки заинтересованныев приватизации лица, имеющие в собственности здания, строения,сооружения и иные объекты недвижимого имущества, не являющиесясамовольными постройками и приобретенные в собственность изгосударственной собственности, а также в случае, если земельныеучастки были предоставлены в соответствии с решением органагосударственной власти, обращаются в Министерство с письменнымзаявлением о приобретении прав на земельные участки. 4.2. Министерство проверяет соответствие заявления и прилагаемыхк нему документов следующим требованиям. Заявление гражданина должно быть подписано лично или довереннымлицом, заявление от имени юридического лица подписываетсяруководителем или доверенным лицом. В заявлении указываются: почтовые и банковские реквизиты заявителя (заявителей); адрес проживания гражданина; адрес фактического местонахождения юридического лица; местоположение земельного участка, расположенные на нем объектынедвижимого имущества и основания их принадлежности заявителю(заявителям); площадь земельного участка; испрашиваемое право на земельный участок (при оформленииземельного участка в общую долевую собственность указывается размердоли в праве собственности). К заявлению прилагаются: опись документов, подписанная заявителем (заявителями); кадастровый паспорт земельного участка (разделы В.1-В.4) по числуэкземпляров договора купли-продажи земельного участка с указаниемдействующей кадастровой стоимости земельного участка; информация органа, осуществляющего государственную регистрациюправ на недвижимое имущество и сделок с ним, и организации техническойинвентаризации о зарегистрированных и прекращенных правах на объектынедвижимого имущества, подтверждающая их отчуждение из федеральной илиобластной собственности, в том числе в виде незавершенногостроительства; информация органа, осуществляющего государственную регистрациюправ на недвижимое имущество и сделок с ним, о зарегистрированныхправах на земельный участок; справки уполномоченного органа местного самоуправления: о размереналоговой ставки земельного налога за земельный участок, действующейна начало текущего года, в котором будет приниматься решение опредоставлении земельного участка в собственность; об отсутствиизадолженности (задолженностей) по арендной плате за земельный участок(при наличии договора аренды земельного участка, заключенного суполномоченным органом местного самоуправления); о непринадлежностиземельного участка к землям, изъятым из оборота, землям общегопользования и иным не подлежащим приватизации землям; справка налоговой инспекции по местонахождению земельного участкаоб отсутствии задолженности (задолженностей) по земельному налогу (приотсутствии договора аренды земельного участка); документы, подтверждающие полномочия должностного лица наподписание заявления о приватизации земельного участка и договоракупли-продажи от имени заявителя (заявителей); решение полномочного органа управления юридического лица,обратившегося с заявлением о выкупе земельного участка; документы, подтверждающие полномочия должностного лица(должностных лиц) на право подписания заявления (заявлений) о выкупеземельного участка и договора купли-продажи земельного участка отимени и в интересах заявителя (заявителей); выписка из Единого государственного реестра юридических лиц(только для юридических лиц); соглашение об определении долей собственников объектовнедвижимости в праве собственности на земельный участок (при обращениио предоставлении земельного участка в общую долевую собственность); надлежащим образом заверенные копии следующих документов: план (чертежа границ) земельного участка с указанием объектовнедвижимости; правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы на земельныйучасток; решения уполномоченного органа местного самоуправления оформировании земельного участка и утверждении его границ, об уточненииплощади земельного участка с указанием категории земель, видаразрешенного использования земельного участка, установленныхсервитутов и других ограничений (обременении) земельного участка; правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы огосударственной регистрации права собственности заявителя (заявителей)на недвижимое имущество, находящееся на земельном участке, и (или)другие документы (план приватизации, договор купли-продажи объектовнедвижимого имущества и других), подтверждающих право собственности нанедвижимое имущество; учредительные документы и свидетельство о государственнойрегистрации заявителя (заявителей) - юридического лица (юридическихлиц); документ, удостоверяющий личность гражданина, и (или) копиядоверенности, оформленной надлежащим образом (в случае подачизаявления представителем заявителя); свидетельство о постановке на учет в налоговом органе физическоголица по местожительству на территории Российской Федерации (приналичии); свидетельство о постановке на налоговый учет индивидуальногопредпринимателя; информационное письмо об учете в ЕГРПО; иные документы, предусмотренные действующим законодательством. (В редакции Постановления Правительства Оренбургской областиот 22.03.2010 г. N 189-п) 4.2.1. По результатам рассмотрения документов, представленных всоответствии с пунктом 4.2 настоящего Порядка, Министерство в месячныйсрок: принимает распоряжение о приватизации земельного участка инаправляет копию распоряжения лицам, указанным в пункте 4.1 настоящегоПорядка; направляет заявителю дополнительный запрос для представленияпоследним недостающих необходимых документов в установленный срок либовозвращает заявителю представленные документы для устранениясущественных замечаний; принимает решение об отказе в приватизации земельного участка вслучаях, установленных действующим законодательством. Указанноерешение оформляется в форме письма Министерства с обоснованием причинотказа и направляется заявителю. В случае принятия Министерством распоряжения о приватизацииземельного участка продавцом земельного участка выступаетМинистерство, которое в месячный срок готовит проект договора купли-продажи земельного участка и направляет его заявителю с предложением озаключении договора с Министерством"; в абзаце первом подпункта 4.2.2 слово "банковских" заменитьсловом "рабочих . (В редакции Постановления Правительства Оренбургской областиот 22.03.2010 г. N 189-п) 4.2.2. Оплата покупателем по договору купли-продажи земельногоучастка осуществляется в течение десяти банковских дней с датыподписания договора купли-продажи на счет органа Федеральногоказначейства в соответствии с бюджетным законодательством пореквизитам, указанным в договоре купли-продажи. После исполнения покупателем своих обязательств по договору иполучения информации из Управления Федерального казначейства поОренбургской области или от администратора платежей о поступлениисредств в оплату земельного участка на соответствующий код бюджетнойклассификации Министерство направляет в Управление Федеральной службыгосударственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургскойобласти заявление о прекращении права государственной собственности навыкупленный земельный участок вместе с одним экземпляром договора. (Вредакции Постановления Правительства Оренбургской области от06.10.2011 г. N 969-п) 4.2.3. Не подлежат отчуждению в собственность земельные участкив составе земель: лесного фонда и водного фонда, особо охраняемых природныхтерриторий и объектов; зараженных опасными веществами и подвергшихся биогенномузаражению; общего пользования (площади, улицы, проезды, автомобильныедороги, набережные, парки, лесопарки, скверы, сады, бульвары, водныеобъекты, пляжи и другие объекты); находящихся в государственной или муниципальной собственности изарезервированных для государственных или муниципальных нужд; транспорта, предназначенных для обеспечения деятельности ваэропортах или отведенных для их развития; не подлежащих отчуждению в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации . (В редакции Постановления Правительства Оренбургской областиот 22.03.2010 г. N 189-п) 4.3. В случае если лицо, заинтересованное в приватизацииземельного участка, обращается в Министерство с письменным заявлениеми прилагаемыми к нему документами без приложения кадастрового паспортаземельного участка по причине его отсутствия, Министерство направляетпредставленные в соответствии с пунктом 5.2 настоящего Порядкаматериалы в уполномоченный орган местного самоуправления, который сучастием КГА, в свою очередь, на основании градостроительнойдокументации в месячный срок утверждает и выдает заявителю схемурасположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровойкарте соответствующей территории. (В редакции ПостановленияПравительства Оренбургской области от 16.03.2009 г. N 69-п) Границы и размеры земельного участка определяются с учетомфактически используемой площади земельного участка в соответствии стребованиями земельного и градостроительного законодательства. Границыземельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границсмежных земельных участков (при их наличии), естественных границземельного участка. Абзац. (Исключен - Постановление Правительства Оренбургскойобласти от 22.03.2010 г. N 189-п) На основании схемы расположения земельного участка на кадастровомплане или кадастровой карте соответствующей территории и распоряженияМинистерства за счет заинтересованных лиц, указанных в пункте 5.1настоящего Порядка, устанавливаются границы земельного участка наместности. Лицо, которое обратилось с заявлением о предоставленииземельного участка, обеспечивает за свой счет выполнение в отношениииспрашиваемого земельного участка кадастровых работ и постановкуземельного участка на государственный кадастровый учет с подготовкойкадастрового паспорта земельного участка по необходимому числуэкземпляров соответствующего распоряжения и (или) договора . (Вредакции Постановления Правительства Оренбургской области от16.03.2009 г. N 69-п) Министерство в двухнедельный срок с момента представлениязаявителем кадастрового паспорта земельного участка по числуэкземпляров договора купли-продажи принимает распоряжения опредоставлении земельного участка заявителю и заключает с ним договор.(В редакции Постановления Правительства Оренбургской областиот 16.03.2009 г. N 69-п) 5. Порядок установления Министерством публичных сервитутов и ограничений на земельный участок 5.1. Публичный сервитут может устанавливаться для: прохода или проезда через земельный участок; использования земельного участка в целях ремонта коммунальных,инженерных, электрических и других линий и сетей, а также объектовтранспортной инфраструктуры; размещения на земельном участке межевых и геодезических знаков иподъездов к ним; проведения дренажных работ на земельном участке; забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и водопоя; прогона сельскохозяйственных животных через земельный участок; сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных в установленномпорядке на земельных участках в сроки, продолжительность которыхсоответствует местным условиям и обычаям; использования земельного участка в целях охоты и рыболовства; временного пользования земельным участком в целях проведенияизыскательских, исследовательских и других работ; свободного доступа к прибрежной полосе . (В редакции Постановления Правительства Оренбургской областиот 22.03.2010 г. N 189-п) 5.1.1. Публичный сервитут может устанавливаться по инициативеоргана государственной власти, органа местного самоуправления. В случае, если инициатором установления публичного сервитутавыступает орган местного самоуправления, то к заявлению должны бытьприложены документы о результатах публичных слушаний. В случае, если инициатором установления публичного сервитутавыступает орган государственной власти, Министерство организует работупо: подготовке распоряжения о создании комиссии по проведениюобщественного обсуждения необходимости установления публичногосервитута и проведении общественного обсуждения. Порядок участияграждан, их объединений в общественном обсуждении вопросовустановления публичных сервитутов устанавливается нормативным актомОренбургской области; проведению научных, экологических, строительных и иныхнеобходимых экспертиз о возможности и необходимости установленияпубличных сервитутов; всестороннему изучению результатов общественного обсуждения. С учетом указанных мероприятий Министерство обеспечиваетпроведение мероприятий по: формированию земельного участка, установлению его границ суказанием части земельного участка, обремененного публичнымсервитутом; установлению границ на местности и постановке земельного участкана кадастровый учет; подготовке распоряжения об установлении публичного сервитута илимотивированного отказа в установлении публичного сервитута; регистрации публичных сервитутов в органах, осуществляющихгосударственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок сним. 5.2. Ограничения прав на земельные участки устанавливаются актамиисполнительных органов государственной власти или решением суда. 5.2.1. Ограничения прав на использование земельных участков могутзатрагивать не только права собственников этих участков, но и правасубъектов права пожизненного наследуемого владения, постоянного(бессрочного) пользования, безвозмездного срочного пользования,аренды. 5.2.2. Могут устанавливаться следующие ограничения прав на землю: особые условия использования земельных участков и режимхозяйственной деятельности в охранных, санитарно-защитных зонах; особые условия охраны окружающей среды, в том числе животного ирастительного мира, памятников природы, истории и культуры,археологических объектов, сохранения плодородного слоя почвы,естественной среды обитания, путей миграции диких животных; условия начала и завершения застройки или освоения земельногоучастка в течение установленных сроков по согласованному вустановленном порядке проекту строительства, ремонта или содержанияавтомобильной дороги (участка автомобильной дороги) при предоставленииправ на земельный участок; иные ограничения использования земельных участков в случаях,установленных действующим законодательством. Раздел. (Исключен - Постановление Правительства Оренбургскойобласти от 22.03.2010 г. N 189-п)