Постановление Правительства Оренбургской области от 30.07.2007 № 261-п
Об оказании адресной социальной помощи неработающим пенсионерам за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 30.07.2007 г. Оренбург N 261-п Об оказании адресной социальной помощи неработающим пенсионерам за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области от 14.11.2007 г. N 396-п) В соответствии с постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 5 мая 2007 года N 264 "Об утверждении Правилфинансирования в 2007 году расходов на социальные программы субъектовРоссийской Федерации в части оказания адресной социальной помощинеработающим пенсионерам, а также на оказание адресной социальнойпомощи неработающим пенсионерам, пострадавшим в результатечрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, за счет средствПенсионного фонда Российской Федерации", в целях координации работ иобеспечения контроля за целевым использованием средств Пенсионногофонда Российской Федерации, направленных на оказание адреснойсоциальной помощи неработающим пенсионерам, в том числе инвалидам: 1. Образовать межведомственную комиссию при ПравительствеОренбургской области по контролю за целевым использованием средствПенсионного фонда Российской Федерации, выделенных на оказаниеадресной социальной помощи, в том числе на газификацию домовладенийнеработающих пенсионеров, и утвердить в составе согласноприложению N 1. 2. Утвердить порядок целевого расходования средств Пенсионногофонда Российской Федерации, выделенных Оренбургской области нафинансирование социальной программы, предусматривающей оказаниеадресной социальной помощи неработающим пенсионерам, в том числе нагазификацию домовладений, согласно приложению N 2. 3. Министерству социального развития Оренбургской области(Пивоварова Н.С.): 3.1. Распределить средства Пенсионного фонда Российской Федерации,выделенные Оренбургской области на оказание адресной социальной помощина газификацию домовладений неработающих пенсионеров, по муниципальнымобразованиям. 3.2. Обеспечить формирование и согласование с государственнымучреждением - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации поОренбургской области (Петрова Н.В.) списков получателей адреснойсоциальной помощи за счет средств Пенсионного фонда РоссийскойФедерации, в том числе на газификацию домовладений неработающихпенсионеров, при условии наличия в населенных пунктахраспределительных газовых сетей. (Пункт в редакции Постановления правительства Оренбургскойобласти от 14.11.2007 г. N 396-п) 4. (Исключен - Постановление Правительства Оренбургской областиот 14.11.2007 г. N 396-п) 4. Предложить: 4.1. Открытому акционерному обществу "Оренбургоблгаз" (БородинД.А.) определить техническую возможность газификации домовладенийнеработающих пенсионеров при формировании списков получателей адреснойсоциальной помощи за счет средств Пенсионного фонда РоссийскойФедерации. 4.2. Обществу с ограниченной ответственностью "Оренбургрегионгаз"(Шишкин В.И.) заключить договоры на поставку газа с владельцами жилья,получившими адресную социальную помощь на газификацию домовладений всоответствии с настоящим постановлением. (В редакции ПостановленияПравительства Оренбургской области от 14.11.2007 г. N 396-п) 5. Министерству информационной политики, общественных и внешнихсвязей Оренбургской области (Горшенин С.Г.) организовать освещение всредствах массовой информации хода исполнения на территории областипостановления Правительства Российской Федерации от 5 мая 2007 года N264. 6. Рекомендовать главам муниципальных образований области создатькомиссии по рассмотрению обращений неработающих пенсионеров,нуждающихся в адресной социальной помощи за счет средств Пенсионногофонда Российской Федерации. (В редакции Постановления ПравительстваОренбургской области от 14.11.2007 г. N 396-п) 7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя председателя Правительства по социальной политике -министра социального развития Оренбургской области Пивоварову Н.С. (Вредакции Постановления Правительства Оренбургской областиот 14.11.2007 г. N 396-п) 8. Постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Губернатор А.А.Чернышев Приложение N 1 к постановлению Правительства области от 30.07.2007 N 261-п Состав межведомственной комиссии при Правительстве Оренбургской области по контролю за целевым использованием средств Пенсионного фонда Российской Федерации, выделенных на оказание адресной социальной помощи, в том числе на газификацию домовладений неработающих пенсионеровПивоварова - председатель комиссии, заместительНина Сергеевна председателя Правительства по социальной политике - министр социального развития Оренбургской области Члены комиссии:Баландин - председатель Оренбургской областнойАнатолий Никифорович общественной организации пенсионеров- инвалидов, ветеранов войн, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов (по согласованию)Карпов - заместитель председателя Правительства -Юрий Николаевич министр строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской областиКатеринчук - председатель Правления региональногоНиколай Иосифович Отделения общероссийской общественной организации "Союз пенсионеров России" по Оренбургской области" (по согласованию)Петрова - управляющий государственным учреждением -Надежда Владимировна Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области (по согласованию)Пикалова - заместитель министра социального развития -Галина Филипповна начальник управления социальной поддержки министерства социального развития Оренбургской областиУсик - директор государственного учрежденияВиктор Иванович жилищного, коммунального и социального строительства Оренбургской области (по согласованию) Приложение N 2 к постановлению Правительства области от 30.07.2007 N 261-п (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области от 14.11.2007 г. N 396-п) Порядок целевого расходования средств Пенсионного фонда Российской Федерации, выделенных Оренбургской области на финансирование социальной программы, предусматривающей оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, в том числе на газификацию домовладений I. Общие положения 1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с постановлениемПравительства Российской Федерации от 5 мая 2007 года N 264 "Обутверждении Правил финансирования в 2007 году расходов на социальныепрограммы субъектов Российской Федерации в части оказания адреснойсоциальной помощи неработающим пенсионерам, а также на оказаниеадресной социальной помощи неработающим пенсионерам, пострадавшим врезультате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, за счет средствПенсионного фонда Российской Федерации" и устанавливает основныеположения финансирования мероприятий по оказанию адресной социальнойпомощи неработающим пенсионерам, в том числе на газификациюдомовладений. 2. За счет средств Пенсионного фонда Российской Федерацииосуществляется финансирование: а) адресной социальной помощи неработающим пенсионерам в формеоплаты части выполненных работ по газификации домовладений, являющихсяместом их жительства, находящихся в их частной собственности, в томчисле долевой. Размер адресной социальной помощи на газификацию одногодомовладения из средств Пенсионного фонда Российской Федерацииустанавливается по решению межведомственной комиссии при ПравительствеОренбургской области по контролю за целевым использованием средствПенсионного фонда Российской Федерации, выделенных на оказаниеадресной социальной помощи, в том числе на газификацию домовладенийнеработающих пенсионеров (далее - межведомственная комиссия), и недолжен превышать 50 процентов от расходов на газификацию домовладениясогласно акту выполненных работ, но не более 32 тысяч рублей. В исключительных случаях при отсутствии дополнительных источниковфинансирования у неработающих пенсионеров по решению межведомственнойкомиссии сумма финансовой помощи из средств Пенсионного фондаРоссийской Федерации может превышать 50 процентов от расходов нагазификацию домовладения; б) единовременной материальной помощи неработающим пенсионерам,оказавшимся в трудной жизненной ситуации в связи с газификацией жилья,в размере до 20 тысяч рублей на семью (пенсионера); в) адресной социальной помощи в связи с проведением Дня пожилыхлюдей и Дня инвалида. II. Организация работы по оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, в том числе на газификацию их домовладений 3. Комиссии городских округов и муниципальных районов порассмотрению обращений неработающих пенсионеров, нуждающихся вадресной социальной помощи за счет средств Пенсионного фондаРоссийской Федерации (далее - комиссия): а) принимают и регистрируют заявление на оказание адреснойсоциальной помощи за счет средств Пенсионного фонда РоссийскойФедерации от неработающего пенсионера; б) рассматривают поступившее заявление, принимают решение овключении в списки получателей адресной социальной помощи, в том числена газификацию домовладений, по каждому пенсионеру и оформляютзаключение; в) формируют списки претендентов на получение адресной социальнойпомощи на газификацию домовладений (далее - списки) ; оказываютсодействие пенсионерам в сборе необходимых документов. Списки содержат информацию о получателях адресной социальнойпомощи: фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес, признакполучения пенсии по линии Пенсионного фонда Российской Федерации,номер пенсионного дела, требуемый размер адресной помощи,дополнительные источники и суммы финансирования по ним; г) до 1 августа 2007 года представляют в министерство социальногоразвития Оренбургской области списки, подписанные всеми членамикомиссии. К спискам прилагаются следующие документы: заявления владельцев домовладений, подлежащих газификации; копии свидетельств о государственной регистрации правасобственности, выданных Управлением Федеральной регистрационной службыпо Оренбургской области, заверенные председателем комиссии, а в случаеих отсутствия - подлинники справок филиалов государственногоунитарного предприятия Оренбургской области "Областной центринвентаризации и оценки недвижимости" либо сельских (поселковых)советов о праве собственности на газифицируемое домовладение; справки органов местного самоуправления о составе семьи; акты обследования материально-имущественного положенияпенсионеров, в которых указываются фамилия, имя, отчество пенсионера;домашний адрес; номер пенсионного дела; родственные связи членов семьи- в случае проживания пенсионера в семье; сведения о наличиииждивенцев; информация о доходах всех членов семьи, размересреднедушевого дохода на одного члена семьи и наличии подсобногохозяйства (доходах от подсобного хозяйства); сведения обориентировочной предполагаемой сумме расходов на газификациюдомовладения. Акты обследования подписываются председателем и членами Комиссии,главой администрации муниципального образования; сведения из налоговых органов об отсутствии осуществленияпредпринимательской деятельности; д) после согласования списка государственным учреждением -Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургскойобласти организуют заключение соглашений между администрациеймуниципального образования, организациями и пенсионерами на выполнениеработ по газификации домовладений неработающих пенсионеров; е) по результатам выполненных работ представляют в министерствосоциального развития Оренбургской области сметы расходов, договоры исоглашения, акты выполненных работ, счета-фактуры; ж) уведомляют неработающих пенсионеров о принятом межведомственной комиссией решении по размеру выделенной адреснойсоциальной помощи за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации и контролируют перечисление организациям средств, затраченных на газификацию домовладений неработающих пенсионеров вчасти, превышающей размер выделенной адресной социальной помощи засчет средств Пенсионного фонда Российской Федерации; з) формируют список получателей единовременной материальной помощи из числа неработающих пенсионеров, оказавшихся в труднойжизненной ситуации в связи с газификацией жилья; список получателейадресной социальной помощи в связи с проведением Дня пожилых людей;список получателей адресной социальной помощи в связи с проведениемДня инвалида и представляют в министерство социального развитияОренбургской области. Списки содержат информацию о получателях адресной социальнойпомощи: фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес, признакполучения пенсии по линии Пенсионного фонда Российской Федерации,номер пенсионного дела, размер адресной помощи, способ доставки. К списку получателей единовременной материальной помощи,оказавшихся в трудной жизненной ситуации в связи с газификацией жилья,прилагаются следующие документы: заявления неработающих пенсионеров; документы, подтверждающие наличие расходов на газификациюдомовладения (акты выполненных работ, квитанции об оплате, товарные икассовые чеки); копии свидетельств о государственной регистрации правасобственности, выданных Управлением Федеральной регистрационной службыпо Оренбургской области, заверенные председателем комиссии, а в случаеих отсутствия - подлинники справок филиалов государственногоунитарного предприятия Оренбургской области "Областной центринвентаризации и оценки недвижимости" либо сельских (поселковых)советов о праве собственности на домовладение; справки органов местного самоуправления о составе семьи; акты обследования материально-имущественного положенияпенсионеров, в которых указываются фамилия, имя, отчество пенсионера;домашний адрес; номер пенсионного дела; родственные связи членов семьи- в случае проживания пенсионера в семье; сведения о наличиииждивенцев; информация о доходах всех членов семьи, размересреднедушевого дохода на одного члена семьи и наличии подсобногохозяйства (доходах от подсобного хозяйства). Акты обследования подписываются председателем и членами Комиссии,главой администрации муниципального образования; Списки получателей адресной социальной помощи в связи спроведением Дня пожилых людей и Дня инвалида формируются на основанииактов обследования материально-имущественного положения пенсионеров, вкоторых указываются фамилия, имя, отчество пенсионера; домашний адрес;номер пенсионного дела; родственные связи членов семьи - в случаепроживания пенсионера в семье, сведения о доходах. Акты подписываютсязаявителем и ответственным за составление специалистом, заверяютсяподписью и печатью начальника районного (городского) управлениясоциальной защиты населения. и) осуществляют контроль за целевым использованием средств,выделенных на оказание адресной социальной помощи, в том числе нагазификацию домовладений неработающих пенсионеров; 4. Межведомственная комиссия: принимает решение о размере выделяемой адресной помощи нагазификацию каждого домовладения с учетом стоимости работ и требованийпункта 2 настоящего Порядка, направляет протокол заседаниямежведомственной комиссии и документы, подтверждающие произведенныерасходы, в государственное учреждение - Отделение Пенсионного фондаРоссийской Федерации по Оренбургской области; взаимодействует с комиссиями; осуществляет ежедекадный анализ работы по оказанию адреснойсоциальной помощи неработающим пенсионерам на газификациюдомовладений; организует текущий контроль по целевому расходованию средствПенсионного фонда Российской Федерации, выделенных на финансированиесоциальных программ; совместно с комиссиями принимает меры к завершению мероприятий пооказанию адресной социальной помощи на газификацию домовладенийнеработающих пенсионеров до 1 декабря 2007 года. 5. Министерство социального развития Оренбургской области: подготавливает и направляет для согласования в государственноеучреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации поОренбургской области списки получателей адресной социальной помощи нагазификацию домовладений, списки получателей единовременнойматериальной помощи, адресной социальной помощи в связи с проведениемДня пожилых людей и Дня инвалида с приложением подтверждающихдокументов; направляет комиссиям списки, согласованные государственнымучреждением - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации поОренбургской области, для организации заключения договоров исоглашений на выполнение работ по газификации домовладений. заключает с муниципальными образованиями соглашения овзаимодействии по оказанию адресной социальной помощи неработающимпенсионерам на газификацию домовладений; направляет межведомственной комиссии пакеты документов по каждомупенсионеру для принятия решения о размере адресной помощи нагазификацию; перечисляет организациям средства Пенсионного фонда РоссийскойФедерации на оказание адресной социальной помощи неработающимпенсионерам в объемах, определенных межведомственной комиссией, наосновании документов, указанных в подпункте "е" пункта 3 настоящегоПорядка; осуществляет контроль за целевым использованием средств,выделенных на оказание адресной социальной помощи, в том числе нагазификацию домовладений неработающих пенсионеров. 6. Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фондаРоссийской Федерации по Оренбургской области: согласовывает списки получателей адресной социальной помощинеработающим пенсионерам, в том числе на газификацию домовладений, непозднее 10 календарных дней после их получения; перечисляет министерству социального развития Оренбургской области Оренбургской области средства на счет по учету средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, в министерстве финансов Оренбургской области наоказание адресной социальной помощи на газификацию домовладений неработающих пенсионеров в течение 5 дней после представления документов о расходах на газификацию домовладений и решения межведомственной комиссии о размере выделяемой помощи на газификацию каждого домовладения; составляет по окончании мероприятий по оказанию адреснойсоциальной помощи на газификацию домовладений неработающих пенсионеровакт сверки расчетов с министерством социального развития Оренбургскойобласти; с министерством социального развития Оренбургской области; организовывает выплату единовременной материальной помощинеработающим пенсионерам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации всвязи с газификацией жилья; адресной социальной помощи в связи спроведением Дня пожилых людей и Дня инвалида через своитерриториальные органы в соответствии с согласованными списками; осуществляет текущий и последующий контроль по целевомурасходованию средств Пенсионного фонда Российской Федерации,выделенных на финансирование социальной программы. 7. Организация, выполняющая мероприятия по газификациидомовладений неработающих пенсионеров: заключает договор с пенсионером; по завершении работ представляет в администрацию муниципальногообразования документы, подтверждающие выполненные работы.