Закон Оренбургской области от 12.09.2007 № 1482/318-IV-ОЗ
Об областной целевой программе развития сельскохозяйственных потребительских кооперативов и системы сельской кредитной кооперации Оренбургской области на 2007-2010 годы
З А К О Н ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ КООПЕРАТИВОВ И СИСТЕМЫ СЕЛЬСКОЙ КРЕДИТНОЙ КООПЕРАЦИИ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2007-2010 ГОДЫ (В редакции Законов Оренбургской областиот 17.12.2010 г. N 4131/960-IV-ОЗ) Принят Законодательным Собранием области 22 августа 2007 года Статья 1 Утвердить прилагаемую областную целевую программу развитиясельскохозяйственных потребительских кооперативов и системы сельскойкредитной кооперации Оренбургской области на 2007-2010 годы. Статья 2 Правительству Оренбургской области при формировании областногобюджета на очередной финансовый год предусматривать необходимыеассигнования на финансирование указанной программы. Статья 3 Настоящий Закон вступает в силу после его официальногоопубликования. Губернатор Оренбургской области А.А.Чернышев г. Оренбург, Дом Советов 12 сентября 2007 года N 1482/318-IV-ОЗ Приложение к Закону Оренбургской области от 12 сентября 2007 года N 1482/318-IV-ОЗ ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ КООПЕРАТИВОВ И СИСТЕМЫ СЕЛЬСКОЙ КРЕДИТНОЙ КООПЕРАЦИИ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2007-2010 ГОДЫ (В редакции Закона Оренбургской области от 17.12.2010 г. N 4131/960-IV-ОЗ) (далее - Программа) Паспорт Программы Основание для разработки Поручение Президента Российской Федерации от 7 июля 2006 года Пр-1140 по итогам совещания по вопросам развития агропромышленного комплекса Российской Федерации, распоряжение Губернатора Оренбургской области от 6 апреля 2007 года N 143-р "О разработке областной целевой программы развития сельскохозяйственных потребительских кооперативов и системы сельской кредитной кооперации Оренбургской области на 2007-2010 годы" Заказчик-координатор Министерство сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области (далее - МСХППП) (В редакции Закона Оренбургской области от 23.11.2009 г. N 3259/744-IV-ОЗ) Разработчик МСХППП (В редакции Закона Оренбургской области от 23.11.2009 г. N 3259/744-IV-ОЗ) Исполнители МСХППП, министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области (далее - МЭРППТ), главы муниципальных образований всех уровней (В редакции Закона Оренбургской области от 23.11.2009 г. N 3259/744-IV-ОЗ) Основная цель Повышение занятости и уровня жизни сельских жителей, облегчение доступа малых форм хозяйствования к кредитным ресурсам, рынкам сбыта и услугам за счет создания и развития системы сельскохозяйственных потребительских кооперативов (далее - СПОК) различной специализации Основные задачи Совершенствование нормативно-правовой базы, регулирующей деятельность малых форм хозяйствования и СПОК и меры государственной поддержки, обеспечивающей развитие малых форм хозяйствования и их кооперативов, союзов или ассоциаций, предоставление им правовой и судебной защиты; развитие и повышение товарности крестьянских (фермерских) (далее - КФХ) и личных подсобных хозяйств (далее - ЛПХ), других малых форм хозяйствования за счет расширения землепользования, роста их производственного потенциала, освоения новых технологий, развития СПОК, совершенствования взаимоотношений с крупными сельскохозяйственными организациями; развитие СПОК по переработке и реализации сельскохозяйственной продукции, снабжению, обслуживанию и других видов деятельности, облегчающих деятельность малых форм хозяйствования и повышающих их эффективность; развитие информационно-консультационного обслуживания малых форм хозяйствования, информирование сельских жителей по вопросам создания и деятельности СПОК, по новым технологиям, организации производства сельскохозяйственной и несельскохозяйственной продукции, решению экономических и финансовых проблем, оказание юридической помощи, предоставление адресной методической, информационной, консультационной, образовательной и правовой поддержки малым формам хозяйствования; распространение опыта применения организационных, финансовых и других технологий создания СПОК, накопленного в области; разработка и совершенствование системы самоуправления в СПОК, поддержка инициативных групп сельских жителей; увеличение количества малых форм хозяйствования, участвующих в системе СПОК; подготовка высококвалифицированных кадров для малых форм хозяйствования и СПОК; техническое перевооружение, реконструкция и строительство цехов и производств по переработке сельскохозяйственной продукции, внедрение современных технологий в действующих и вновь создаваемых СПОК; повышение уровня занятости сельского населения на основе сохранения существующих и создания новых рабочих мест Срок реализации 2007-2010 годы Объем и источники Объем расходов на реализацию Программыфинансирования из средств областного бюджета - 93,4 млн. рублей, в том числе: 2007 год - 15,2 млн. рублей; 2008 год - 41,2 млн. рублей; 2009 год - 22,0 млн. рублей; 2010 год - 15,0 млн. рублей. В качестве дополнительных источников финансирования могут быть привлечены средства кредитно-финансовых организаций, фондов, организаций и индивидуальных предпринимателей в порядке, предусмотренном законодательством (В редакции Закона Оренбургской области от 17.12.2010 г. N4131/960-IV-ОЗ)Система организации Организационно-методическое управлениеконтроля реализацией Программы осуществляют МСХО, совет при Губернаторе области по реализации приоритетных национальных проектов, Законодательное Собрание Оренбургской области Ожидаемые конечные Выполнение мероприятий Программырезультаты позволит иметь к концу 2010 года 463 СПОК, увеличить объем производства сельскохозяйственной продукции в малых формах хозяйствования на 9,4 процента к уровню 2006 года, повысить занятость сельского населения путем создания не менее 3,0 тысяч рабочих мест (В редакции Закона Оренбургской области от 17.12.2010 г. N4131/960-IV-ОЗ) 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решенияпрограммными методами В области имеется 1718 сельских населенных пунктов, в которыхпроживает 904,7 тыс. человек, что составляет 43 процента от общегочисла жителей области. В их пользовании находится 10795,2 тыс.гектаров сельскохозяйственных угодий. На 01.01.2007 в области создано 175 СПОК, в том числе кредитных- 30, в которые вошло население 364 населенных пунктов. Учредителямиданных кооперативов стали 3278 ЛПХ, 234 КФХ, 112 сельскохозяйственныхорганизаций, в том числе 60 хозяйств сельхозтоваропроизводителей и 15предприятий переработки сельскохозяйственной продукции. 39 главсельских муниципальных образований избраны председателямикооперативов. Образован Оренбургский областной союз СПОК. Снабженческо-сбытовыми кооперативами в ОАО "Россельхозбанк"получено 34 кредита на сумму 72,7 млн. рублей. Кредитнымикооперативами выданы займы пайщикам в сумме 294,8 млн. рублей. Малым формам хозяйствования кредитными организациями выдано8766 кредитов на сумму 1607,8 млн. рублей, в том числе гражданам,ведущим ЛПХ, - 8335 кредитов на сумму 1088,5 млн. рублей. Малым формам хозяйствования выплачено субсидий на сумму 27,0млн. рублей, в том числе 25,0 млн. рублей из федерального бюджета. Следует отметить, что ОАО "Россельхозбанк" выдало свыше 90процентов привлеченных в сельскохозяйственное производство кредитныхсредств, но еще мала доля полученных кредитных средств непосредственнокредитными кооперативами. В вопросе обеспечения целенаправленной и согласованной работыисполнительных органов власти и хозяйственных структур по реализацииприоритетного национального проекта "Развитие АПК" особое местозанимает развитие малых форм хозяйствования. За годы рыночных преобразований КФХ, ЛПХ, индивидуальныепредприниматели и созданные ими кооперативы становятся неотъемлемойчастью сельской экономики и народного хозяйства в целом. Завершениеэтапа становления деятельности малых форм хозяйствования требуетрешения новых задач их развития, определения стратегии,соответствующей новым потребностям экономического развития страны. Ряд проблем малых форм хозяйствования по организациипроизводства и переработки сельскохозяйственной продукции может бытьуспешно решен путем развития их кооперации и интеграции. Содержание Программы исходит из оценки современного состояниямалых форм хозяйствования, ускоренного развития СПОК, отлаживаниявзаимоотношений коллективных предприятий сельхозтоваропроизводителей,переработки сельскохозяйственной продукции, обслуживающих структур смалыми формами хозяйствования, увеличения финансирования и решения наэтой основе социально-экономических проблем развития села. 2. Цель и задачи реализации Программы Целью Программы является повышение занятости и уровня жизнисельских жителей, облегчение доступа малых форм хозяйствования ккредитным ресурсам, рынкам сбыта и услугам за счет создания и развитиясистемы СПОК различной специализации. Для реализации поставленной цели предусматривается решитьследующие основные задачи: оценка сложившегося состояния ЛПХ, КФХ, кооперативов,функционирующих в области; усовершенствование нормативно-правовой базы, регулирующейдеятельность малых форм хозяйствования и кооперативов; налаживание рынков сбыта продукции, производимой в малых формаххозяйствования; создание сельскохозяйственных кооперативных рынков; усовершенствование взаимоотношения малых форм хозяйствования скрупными сельхозтоваропроизводителями; обеспечение развития переработки сельскохозяйственной продукции; ведение информационно-консультационного обслуживания, обучениепо вопросам создания потребительских кооперативов, оказаниеюридической, методологической помощи; изучение и распространение опыта применения организационных ифинансовых технологий; разработка системы совершенствования самоуправлениякооперативов; расширение круга малых форм хозяйствования в составе учредителейСПОК; обеспечение повышения уровня занятости и доходности сельскогонаселения. 3. Состояние агропромышленного производства Правительством Оренбургской области 29.12.2005 утвержденымероприятия по реализации приоритетного национального проекта"Развитие АПК" и сетевой график по их выполнению. Одним из главныхнаправлений реализации названного проекта является развитие малых формхозяйствования в агропромышленном комплексе. ЛПХ в области ведут более280 тысяч семей, зарегистрировано около 7 тысяч КФХ. В общем объеме валовой продукции сельского хозяйства областималыми формами производится 61,5 процента продукции (таблица 1). Таблица 1 Структура валового производства продукции сельского хозяйства (процентов)_________________________________________________________________________ | | | | | | | | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | год | год | год | год | год | год | год_______________________|______|______|______|______|______|______|_______ Хозяйства всех категорий, 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0в том числе: сельскохозяйственные организации 51,6 48,0 44,1 43,2 43,1 38,1 38,5 КФХ 3,8 4,2 4,3 5,0 5,5 4,8 6,7 ЛПХ 44,6 47,8 51,6 51,8 51,4 57,1 54,8 Доля ЛПХ и КФХ в производстве картофеля 97,4 процента, овощей -95,8 процента (таблица 2, рисунок 1*), скота и птицы - 63,5 процента,молока - 66,2 процента (таблица 3, рисунок 1*). В ЛПХ содержится 303130 голов КРС, в том числе 157125 головкоров, 147599 голов свиней и 135254 головы овец и коз (таблица 4). Основные показатели деятельности ЛПХ приводятся в таблице 5. --------------*Не приводится Таблица 2 Доля производства продукции растениеводства ЛПХ в общем объеме производства Оренбургской области в 2006 году (тонн)________________________________________________________________________________ | | |N | Наименование | Производство картофеля | Производство овощейп/п | муниципального |________________________|_________________________ | образования | | | | | | | | всего | в том | % | всего | в том | % | | | числе | | | числе | | | | в ЛПХ | | | в ЛПХ |____|________________________|_______|_________|______|_______|_________|_______1. Абдулинский район 28506 28500 100,0 8535 8531 100,0 2. Адамовский район 3622 3376 93,2 1770 1527 86,33. Акбулакский район 2733 2727 99,8 4290 4290 100,0 4. Александровский район 8707 8707 100,0 2469 2469 100,0 5. Асекеевский район 12255 12090 98,7 14070 14020 99,66. Беляевский район 3184 2497 78,4 4199 3020 72,07. Бугурусланский район 17519 17482 99,8 6224 6006 96,58. Бузулукский район 7005 7000 100,0 4149 3974 95,89. Гайский район 5119 5100 99,6 3658 3574 97,710. Грачевский район 10455 10455 100,0 7368 7368 100,0 11. Домбаровский район 1485 832 56,0 1129 957 84,812. Илекский район 8389 8294 99,0 10357 10082 97,313. Кваркенский район 1620 1600 98,8 365 360 98,614. Красногвардейский 16434 16434 100,0 11150 11150 100,0 район 15. Кувандыкский район 7688 7491 97,4 10082 9729 96,516. Курманаевский район 9724 9676 99,5 4453 4420 99,317. Матвеевский район 8746 8683 99,3 9136 9076 99,318. Новоорский район 5576 5576 100,0 2309 2309 100,0 19. Новосергиевский район 10809 10800 100,0 14073 14018 99,620. Октябрьский район 7251 7248 100,0 5060 5050 99,821. Оренбургский район 18319 17651 96,4 43856 42494 97,022. Первомайский район 2290 2200 96,0 5370 5141 95,723. Переволоцкий район 5775 3854 66,7 3411 2495 73,024. Пономаревский район 16786 16786 100,0 4361 4361 100,0 25. Сакмарский район 10697 10593 99,0 4263 4209 98,726. Саракташский район 16003 15836 99,0 10999 10656 97,027. Светлинский район 1536 1536 100,0 1429 1429 100,0 28. Северный район 16413 16405 100,0 4532 4530 100,0 29. Соль-Илецкий район 4412 4400 99,7 2928 2815 96,030. Сорочинский район 3914 3913 100,0 6395 6385 99,831. Ташлинский район 4186 4125 98,5 3323 3211 96,632. Тоцкий район 7444 7441 100,0 5835 5829 100,033. Тюльганский район 13806 13780 99,8 6620 6597 99,634. Шарлыкский район 10118 10108 100,0 2296 2296 100,0 35. Ясненский район 760 760 100,0 990 100 10,036. г. Медногорск 5504 5500 100,0 2797 2780 99,437. г. Новотроицк 3015 3001 99,5 9616 9610 100,0 38. г. Оренбург 38897 30948 79,6 36973 27927 75,539. г. Орск 8752 8125 92,8 9605 8530 88,8 ИТОГО 365454 351530 96,2 291082 273325 94,0 Таблица 3 Доля производства продукции животноводства ЛПХ в общем объеме производства Оренбургской области в 2006 году ____________________________________________________________________________________________________________ | | | |N | Наименование | Произведено | Произведено молока (тонн)| Произведено яицп/п | муниципального | (реализовано) скота и | | (тыс. штук) | образования | птицы на убой в живом | | | | весе (тонн) | | | |_______________________|__________________________|_________________________ | | | | | | | | | | | | всего | в том | % | всего | в том | % | всего | в том | % | | | числе | | | числе в | | | числе в | | | | в ЛПХ | | | ЛПХ | | | ЛПХ |____|__________________________|_______|_______|_______|_______|_________|________|_______|_________|_______ 1. Абдулинский район 2713 2279 84,0 16216 12570 77,5 6941 6773 97,62. Адамовский район 6675 5013 75,0 23455 20299 86,5 4702 4663 99,2 3. Акбулакский район 5547 3826 69,0 21131 16315 77,2 9591 9356 97,5 4. Александровский район 4403 3448 78,3 19912 13038 65,5 8456 8127 96,0 5. Асекеевский район 3960 3023 76,3 23235 12698 54,7 11548 11466 99,36. Беляевский район 5450 3734 68,5 20863 15854 76,0 5751 5576 97,07. Бугурусланский район 4677 2508 53,6 27108 9438 34,8 10153 9955 98,08. Бузулукский район 4270 3482 81,5 21061 12386 58,8 14500 14366 99,09. Гайский район 3552 1835 51,7 11617 9369 80,6 198210 4474 2,310. Грачевский район 3607 2034 56,4 15368 5785 37,6 7130 7088 99,411. Домбаровский район 2357 1813 77,0 10398 8745 84,0 1121 1040 92,812. Илекский район 5282 3717 70,4 19772 15070 76,2 13145 13105 99,713. Кваркенский район 4869 4212 86,5 20156 18066 89,6 8818 8726 99,014. Красногвардейский район 4828 3963 82,0 19244 12415 64,5 10249 9766 95,315. Кувандыкский район 5585 4446 79,6 31755 24335 76,6 7872 7718 98,016. Курманаевский район 3744 2831 75,6 21021 12529 59,6 9965 9923 99,617. Матвеевский район 2643 1889 71,5 16055 8246 51,6 6906 6773 98,018. Новоорский район 2896 2463 85,0 14893 11274 75,7 5502 4726 86,019. Новосергиевский район 6793 4658 68,6 40599 19876 49,0 12935 12695 98,020. Октябрьский район 4650 2890 62,2 24275 11821 48,1 9494 9262 97,521. Оренбургский район 9524 3800 40,0 33542 16691 49,8 185458 17044 9,222. Первомайский район 5325 3878 72,8 19849 15489 78,0 11450 11341 99,023. Переволоцкий район 4287 3458 80,7 22553 13097 58,0 12430 12255 98,624. Пономаревский район 2774 2450 88,3 13787 11602 84,0 8274 8159 98,625. Сакмарский район 24559 2098 8,5 16358 9436 57,7 9444 9356 99,026. Саракташский район 6780 4334 64,0 35724 19458 54,5 15987 15910 99,527. Светлинский район 3450 2854 82,7 9670 9446 97,7 2809 2772 98,728. Северный район 2123 1651 77,8 14861 8234 55,4 7505 7465 99,529. Соль-Илецкий район 7752 4603 59,4 28566 23390 82,0 68703 9325 13,630. Сорочинский район 4797 2388 49,8 19998 10915 54,6 98176 7277 7,431. Ташлинский район 7273 3903 53,7 45043 16216 36,0 11437 11120 97,232. Тоцкий район 4633 3424 74,0 20795 11919 57,3 14493 14366 99,033. Тюльганский район 3527 2697 76,5 15565 9426 60,6 9399 9356 99,534. Шарлыкский район 3300 2426 73,5 21299 12925 60,7 8528 8348 98,035. Ясненский район 1750 1069 61,0 7284 6336 87,0 479 472 98,536. г. Медногорск 652 648 99,4 2999 2966 100,0 573 568 99,037. г. Новотроицк 985 609 61,8 4691 4514 96,2 66625 599 1,038. г. Оренбург 1871 1422 76,0 9380 6254 66,7 3885 3276 84,339. г. Орск 1535 1402 91,3 7477 7382 98,7 1003 441 44,0 ИТОГО 185398 113178 61,0 767575 485825 63,3 899647 315028 35,0 Таблица 4 Поголовье скота на 01.01.2007 (голов)__________________________________________________________________________________________________________________________ | | | | |N | Наименование | Крупный рогатый | В том числе коровы | Свиньи | Овцып/п | муниципального | скот | | | | образования |______________________|_______________________|_____________________|______________________ | | | | | | | | | | | | | | | всего | в том | % | всего | в том | % | всего | в том | % | всего | в том | % | | | числе | | | числе | | | числе | | | числе | | | | в ЛПХ | | | в ЛПХ | | | в ЛПХ | | | в ЛПХ |____|_________________________|_______|_______|______|_______|_______|_______|_______|_______|_____|_______|_______|______ 1. Абдулинский район 13062 8975 68,7 6184 4481 72,5 4110 3096 75,3 6036 5935 98,3 2. Адамовский район 29919 14619 49,0 12152 7085 58,3 14920 12642 84,7 5046 4677 92,7 3. Акбулакский район 23502 12015 51,0 9773 5394 55,2 7590 4411 58,0 15144 6106 40,3 4. Александровский район 14165 7365 52,0 7005 4086 58,3 4513 3280 72,7 6321 2350 37,2 5. Асекеевский район 17815 6794 38,0 8430 3914 46,4 5046 3390 67,2 4988 3929 78,8 6. Беляевский район 20264 10296 50,8 8800 5104 58,0 10092 5017 49,7 14591 3601 24,7 7. Бугурусланский район 23843 6183 26,0 10186 2847 28,0 8841 4222 47,8 3876 3187 82,2 8. Бузулукский район 16434 7085 43,0 7931 3948 48,8 10399 6239 60,0 3484 2318 66,5 9. Гайский район 11140 6376 57,2 4927 3274 66,5 7769 2332 30,0 7585 2879 38,0 10. Грачевский район 13297 3641 27,4 5527 1876 34,0 5120 3744 73,0 1106 1025 92,7 11. Домбаровский район 10322 6683 64,7 4294 3194 74,3 8661 2637 30,4 18753 4084 21,8 12. Илекский район 20919 9382 44,8 9729 4680 48,0 6500 3600 55,4 9873 3485 35,3 13. Кваркенский район 23492 11427 48,6 10290 5804 56,4 7175 6594 92,0 8983 5683 62,8 14. Красногвардейский 14628 6693 45,8 7069 3846 54,4 7178 5173 72,0 3048 2817 92,4 район 15. Кувандыкский район 28327 16082 56,8 12381 8257 66,7 10367 5877 56,7 13935 5947 42,7 16. Курманаевский район 14596 6377 43,7 7365 3823 52,0 7967 3746 47,0 2539 2492 98,0 17. Матвеевский район 15123 5760 38,0 6557 2785 42,5 4242 2289 54,0 3342 3227 96,6 18. Новоорский район 12068 7159 59,3 5433 3545 65,2 6108 2883 47,2 1998 1875 93,8 19. Новосергиевский район 37634 11695 31,0 17511 6055 34,6 10544 5729 54,3 5118 3445 67,3 20. Октябрьский район 21267 7841 37,0 8762 4013 45,8 8108 2796 34,5 8866 3312 37,4 21. Оренбургский район 31270 10296 33,0 12528 5432 43,4 11957 5203 43,5 6827 4460 65,3 22. Первомайский район 19111 9610 50,3 8925 4873 54,6 7944 4801 60,4 8672 6339 73,0 23. Переволоцкий район 20533 9970 48,6 7926 4031 51,0 3812 2929 76,8 1941 1796 92,5 24. Пономаревский район 8377 5947 71,0 4682 3564 76,0 3354 2136 63,7 3084 2799 90,8 25. Сакмарский район 14939 4691 31,4 6199 2745 44,3 5087 2059 40,5 1461 1358 93,0 26. Саракташский район 35076 12330 35,0 12680 6211 49,0 9462 3912 41,3 5645 4185 74,0 27. Светлинский район 13150 6302 48,0 5393 2885 53,5 8761 6920 79,0 1881 1779 94,6 28. Северный район 11445 4255 37,5 5824 2549 43,8 3210 709 22,0 2283 2175 95,3 29. Соль-Илецкий район 27351 16322 59,7 12447 8066 64,8 14243 3961 27,8 23457 13957 59,5 30. Сорочинский район 20092 6383 31,8 8462 3458 41,0 7549 2625 34,8 3518 2243 63,8 31. Ташлинский район 41277 8748 21,2 16419 5719 34,8 11154 5651 50,7 7851 3789 48,3 32. Тоцкий район 15101 7461 49,4 6815 3731 54,4 8446 4489 53,0 4945 4737 95,8 33. Тюльганский район 14286 5782 40,5 6958 2975 42,8 9024 3593 39,8 2464 2415 98,0 34. Шарлыкский район 16341 6380 39,0 7407 4110 55,5 2565 1630 63,5 5118 4870 95,2 35. Ясненский район 8334 4100 49,2 3864 2183 56,5 1997 1773 88,8 12556 1592 12,7 36. г. Медногорск 1906 1861 97,6 1024 997 97,4 1253 1000 79,8 808 800 99,0 37. г. Новотроицк 2361 2124 90,0 1339 12314 92,0 1383 612 44,2 1280 929 72,6 38. г. Оренбург 6591 3757 57,0 3221 2084 64,7 6369 2077 32,6 1400 1367 97,6 39. г. Орск 4717 4363 92,5 2384 2276 95,5 4400 1821 41,4 1362 1330 97,7 ИТОГО 694075 303130 43,7 304804 157127 51,6 277221 147599 53,2 241185 135254 56,0 Таблица 5 Основные показатели деятельности ЛПХ Оренбургской области _________________________________________________________________ | | | | | | | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | год | год | год | год | год | год______________________|______|______|______|______|______|_______ Количество ЛПХ (тыс. единиц) 275,6 275,8 276,4 276,4 277,7 283,7Общая земельная площадь без садов 89,2 99,6 106,4 68,0 98,9 99,9(тыс. га)Посевные площади (тыс. га) 66,1 66,2 65,6 68,0 74,7 61,1В том числе: картофель 37,8 37,3 35,9 35,7 35,9 25,7овощи 13,4 13,4 13,4 13,1 13,2 10,9 Производство (тыс. тонн) Скот и птица 72,5 80,1 92,1 99,8 102,5 113,2Молоко 403,2 423,7 515,5 515,5 474,6 485,8Яйца (млн. штук) 220,4 230,5 296,3 294,4 306,2 315,0Картофель 302,4 291,0 431,0 467,5 424,0 351,5Овощи 251,2 232,4 308,3 340,9 306,9 273,3 Поголовье (тыс. голов) КРС 317,1 335,5 339,7 321,8 284,9 303,1в том числе: коровы 177,6 183,0 185,0 167,4 150,5 157,1свиньи 196,9 221,9 225,1 162,5 123,5 147,6овцы и козы 113,1 116,4 120,2 118,2 115,7 135,2птица (расчетные данные) 3842,3 3898,2 3925,5 3925,5 3925,5 3927,4 4. Основные программные мероприятия и источники финансирования(приложения 1, 2, 3) 1. Совершенствование правового обеспечения деятельности малыхформ хозяйствования и СПОК. 2. Развитие системы финансово-кредитной поддержки малых формхозяйствования и СПОК. 3. Развитие сельской кредитной кооперации. 4. Улучшение информационно-консультационного обслуживания инаучного обеспечения. 5. Создание СПОК, союзов или ассоциаций. 6. Совершенствование механизмов использования имущества дляразвития малых форм хозяйствования и СПОК. 7. Укрепление и развитие системы подготовки кадров для малыхформ хозяйствования и СПОК. 8. Мониторинг хода выполнения Программы. 4.1. Совершенствование правового обеспечения деятельности малыхформ хозяйствования и СПОК Целью данного мероприятия является совершенствование правовыхусловий создания и развития СПОК. Для организации правового обеспечения деятельности малых формхозяйствования и СПОК требуется анализ существующих правовых актов,внесение в них изменений, издание новых нормативных документов,согласованность действий с федеральными органами. При разработке законов Оренбургской области об областном бюджетена очередной финансовый год необходимо предусматривать субсидированиепроцентной ставки рефинансирования банка по кредитам и займам, взятымЛПХ, КФХ и созданными ими кооперативами, предоставление субсидий запродукцию животноводства и приобретение дизельного топлива, выделениесредств на формирование областного гарантийного фонда поддержкисельскохозяйственных потребительских кооперативов (далее - Фонд),предоставление средств на обеспечение техникой и оборудованием наоснове договоров финансовой аренды (лизинга). Привлечение в качестве исполнителей настоящей Программыпредприятий, учреждений и организаций, не являющихся органамиисполнительной власти области, осуществляется по согласованию или надоговорной основе. 4.2. Развитие системы финансово-кредитной поддержки малых формхозяйствования и СПОК Одним из главных препятствий на пути создания и развития СПОКявляется недостаток средств, отсутствие значимой государственнойподдержки, в связи с чем одной из основных задач является формированиеадекватной рынку многоканальной системы финансовой поддержки малыхформ хозяйствования и СПОК за счет средств федерального, областного имуниципальных бюджетов, юридических и физических лиц. Государственная система финансово-кредитной поддержки будетнаправлена на расширение доступа к рынку кредитных ресурсов. Основными видами финансовой поддержки являются: 1. Для СПОК: субсидирование процентной ставки по кредитам, полученным вроссийских кредитных организациях; выдача поручительств за счет средств областного гарантийногофонда поддержки СПОК; предоставление сельскохозяйственной техники и оборудования подоговорам финансового лизинга; создание льготных условий для торговли продукциейсельскохозяйственного производства; применение льготных режимов. 2. Для КФХ и ЛПХ: субсидирование процентной ставки по кредитам и займам,полученным в российских кредитных организациях; предоставление субсидий за продукцию животноводства, наподдержку племенного животноводства для КФХ; субсидии на дизельное топливо, использованное на проведениесезонных сельскохозяйственных работ; предоставление сельскохозяйственной техники и оборудования подоговорам финансового лизинга; создание льготных условий для торговли излишкамисельскохозяйственной продукции; возмещение части затрат на закупку семян, минеральных удобрений,средств защиты растений. Основным банком, обеспечивающим выдачу кредитов, предусмотренОренбургский региональный филиал ОАО "Россельхозбанк", который в 2007году завершит открытие дополнительных офисов банка во всех районахобласти, хотя привлечение других банков предполагается безограничений. Субсидирование процентной ставки по кредитам,привлеченным в российских кредитных организациях, производится наусловиях софинансирования за счет федерального и областного бюджетов. Порядок и условияпредоставления субсидий определяются Правительством РоссийскойФедерации и Правительством Оренбургской области. Кредитование граждан, ведущих ЛПХ, КФХ и созданных имикооперативов осуществляется по инструкциям банков, предусматривающимперечень документов для получения кредита, возможности участия самогобанка в деятельности кредитных СПОК. Выделяемые из федерального бюджета лимиты субсидий позволятпривлечь кредиты коммерческих банков в количестве, отраженном втаблице 6. Таблица 6 (В редакции Закона Оренбургской области от 17.12.2010 г. N 4131/960-IV-ОЗ) ------------------------------------------------------------------------| Год | Субсидирование процентных ставок по | Привлечение кредитных || | кредитам и займам ЛПХ, КФХ и | ресурсов (млн. рублей) || | созданных ими кооперативов (млн. | || | рублей) | ||-------+-------------------------------------+------------------------|| 2007 | 266,1 | 2 530,0 ||-------+-------------------------------------+------------------------|| 2008 | 282,8 | 2 656,0 ||-------+-------------------------------------+------------------------|| 2009 | 297,5 | 2 782,0 ||-------+-------------------------------------+------------------------|| 2010 | 252,8 | 1 500,0 ||-------+-------------------------------------+------------------------|| Итого | 1 099,2 | 9 468,0 |------------------------------------------------------------------------ Важной мерой государственной поддержки кооперативов являетсяобразование областного залогового фонда гарантий и поддержки СПОК,который образуется в составе средств областного бюджета. Порядок деятельности и использования Фонда устанавливаетсяПравительством Оренбургской области. Стимулирование развития малых форм хозяйствования из областногобюджета отражено в таблице 7. Таблица 7 Расходы областного бюджета на стимулирование развития малых форм хозяйствования (В редакции Закона Оренбургской области от 17.12.2010 г. N 4131/960-IV-ОЗ) (млн. рублей)-------------------------------------------------------------------| N | Виды стимулирования | Финансирование || п/п | |-----------------------------------|| | | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | итого || | | год | год | год | год | ||-----+-----------------------+------+------+------+------+-------|| 1. | Субсидирование из | | | | | || | областного бюджета | | | | | || | процентных ставок по | | | | | || | кредитам и займам для | 15,2 | 16,2 | 17,0 | 15,0 | 63,4 || | производства | | | | | || | сельскохозяйственной | | | | | || | продукции ЛПХ, КФХ | | | | | || | и создаваемых ими | | | | | || | СПОК | | | | | ||-----+-----------------------+------+------+------+------+-------|| 2. | Взносы в областной | | | | | || | гарантийный фонд | | | | | || | поддержки СПОК из | - | 25,0 | 5,0 | - | 30,0 || | бюджета области | | | | | ||-----+-----------------------+------+------+------+------+-------|| | ИТОГО | 15,2 | 41,2 | 22,0 | 15,0 | 93,4 |------------------------------------------------------------------- 4.3. Развитие сельской кредитной кооперации Кредитование малых форм хозяйствования является важным факторомреализации программы развития СПОК. Без создания кредитных кооперативов сложно оказать сельскомунаселению необходимую финансово-кредитную поддержку. Создание кредитных СПОК осуществляется для стимулированияэкономической активности сельского населения. Они рассматриваются какфинансовые посредники ОАО "Россельхозбанк", но не всегда располагаютдостаточным уровнем капитализации, поэтому необходимо участие банка вдеятельности таких кооперативов. Вхождение кредитных организаций всостав кооперативов позволит расширить паевой фонд кооператива,реально влиять на его становление, обеспечить эффективноеиспользование заемных средств. Преимущества кредитных кооперативов перед коммерческими банкамизаключаются в некоммерческом характере деятельности: они нацелены наоказание услуг своим пайщикам на взаимовыгодной основе, а не наполучение максимальной прибыли. Обслуживание ограниченного круга лиц исубсидиарная ответственность по обязательствам кооперативаобусловливают снижение риска невозврата займов. Как показываетпрактика, инвестиционные риски в кредитных кооперативах также сведенык минимуму, и чаще всего обеспечивается полный возврат займов.Кредитный кооператив, доказав свою состоятельность кредитнымиисториями своих пайщиков, может выступать и в качестве посредника -гаранта при проведении финансовых операций между производителямисельхозпродукции, областным и федеральным бюджетами. В настоящее время в России формируется трехуровневая системасельскохозяйственной потребительской кредитной кооперации: на первом уровне сельские кредитные кооперативы создаются идействуют на ограниченной территории - это организация, контролируемаясвоими членами. Если кооператив заключает соглашения с другимиорганизациями, включая правительственные, или получает средства извнешних источников, то он делает это на условиях, обеспечивающихдемократический контроль со стороны членов кооператива, сохраняя приэтом свою самостоятельность и автономию; второй уровень формируется кредитными кооперативами путемсоздания регионального кредитного кооператива; третий уровень формируется региональными кредитнымикооперативами, которые делегируют межрегиональному кредитному СПОК рядспециальных полномочий по финансовым услугам, а также участвуют всоздании национальной ассоциации и аудиторского союза. К концу 2010 года предстоит создать в области 91 кредитный СПОК.(В редакции Закона Оренбургской области от 17.12.2010 г. N4131/960-IV-ОЗ) 4.4. Улучшение информационно-консультационного обслуживания инаучного обеспечения Информационно-консультационное обслуживание малых формхозяйствования является главным фактором успешного развития СПОК. Информационное и консультационное обслуживание деятельностималых форм хозяйствования и СПОК предусматривает: 1. Улучшение формирования на областном и муниципальном уровняхсистемы информационного обеспечения малых форм хозяйствования и СПОК,содержащей сведения: нормативно-правовые; об объединениях малых форм хозяйствования (союзы, ассоциации); о существующих организациях инфраструктуры поддержки малых формхозяйствования и характере предоставляемых ими услуг; об органах, осуществляющих контрольные и надзорные функции. 2. Создание пунктов коллективного доступа к системеинформационного обеспечения малых форм хозяйствования. 3. Издание информационных материалов для малых формхозяйствования и кооперативов, в том числе брошюр, справочников,каталогов и т.д. 4. Поддержку через средства массовой информации и информационнуюсистему "Интернет". 5. Обучение и переподготовку кадров для малых формхозяйствования и СПОК, методическое и аналитическое обеспечение. Организация информационно-консультационного обслуживания включает в себя: разработку рекомендаций по подготовке документов для организацииСПОК, областного и районных союзов кооперативов; проведение областных совещаний с руководителями и специалистамиСПОК, руководителями и специалистами районных сельскохозяйственныхорганов, областных служб, предприятий переработки сельскохозяйственнойпродукции, областных и районных союзов или ассоциаций малых формхозяйствования; проведение зональных совещаний по вопросам развития малых формхозяйствования; издание листовок-плакатов по развитию СПОК, отражающих ответы назлободневные вопросы; создание районных и областных союзов СПОК; открытие постоянных рубрик в средствах массовой информации оходе создания и развития малых форм хозяйствования; обучение руководителей, специалистов муниципальных образований,сельскохозяйственных предприятий, СПОК. 4.5. Создание СПОК, союзов или ассоциаций Одним из условий успешного развития СПОК на селе являетсясоздание их системы. Система СПОК должна представлять собой совокупность кооперативовразличных видов и уровней. СПОК объединяются в ассоциации или союзы. СПОК должны создаваться по видам их деятельности: снабженческо-сбытовые, торговые, перерабатывающие, кредитные. Создание сети СПОК позволит увеличить объемы выращиванияпродукции сельского хозяйства, производимой в малых формаххозяйствования, в существующих ценах к факту 2006 года: 2007 год - 8,5 процента; 2008 год - 8,8 процента; 2009 год - 9,1 процента; 2010 год - 9,4 процента. На 1 января 2007 года создано 175 СПОК, в том числе кредитных -33. Намечается создать соответственно в 2007 году - 25 (2), 2008-м -120 (26); 2009-м - 120 (26); 2010-м - 23 (4). На конец 2010 года ихбудет 463 (91). (В редакции Закона Оренбургской области от 17.12.2010г. N 4131/960-IV-ОЗ) Рис. 2 Количество СПОК*--------------*Не приводится 4.6. Совершенствование механизмов использования имущества дляразвития малых форм хозяйствования и СПОК Создание кооперативов в значительной степени зависит отупрощения доступа сельских жителей к использованию объектов областногои муниципального имущества, расширения возможностей использованияимущества коллективных хозяйств сельхозтоваропроизводителей,незавершенного строительства и т.д. Для организации хозяйственной деятельности СПОК необходимоотработать механизм повышения эффективности использования имущества.Большое значение имеет выработка единого подхода в вопросахустановления арендной платы. В рамках данного мероприятия важно своевременно получатьинформацию о неэффективно использующихся производственных мощностяхорганизации АПК и муниципальных образований. При создании СПОК необходимо предусмотреть участиесельскохозяйственных организаций в составе кооперативов, что обеспечитрасширение имущественных прав за счет внесения имущества в паевой фондкооператива. Участие СПОК в выполнении региональных и муниципальных заказовтакже обеспечит расширение имущественных прав за счет взаиморасчетовимуществом. Увеличение имущественного комплекса СПОК произойдет приправильном взаимодействии с коллективными хозяйствамисельскохозяйственных товаропроизводителей, ЛПХ, КФХ, организациямипереработки и материально-технического обеспечения. 4.7. Укрепление и развитие системы подготовки кадров для малыхформ хозяйствования и СПОК Для успешного развития СПОК необходимо постоянно готовить иповышать квалификацию фермеров, владельцев ЛПХ, специалистов СПОК, втом числе кредитных СПОК, государственных и муниципальных служащих,ответственных за регулирование деятельности и поддержку малых формхозяйствования и сельскохозяйственных потребительских кооперативов. Предусматривается осуществление правовой, организационно-методической поддержки на основе: повышения квалификации специалистов СПОК; проведения семинаров, конференций, "круглых столов"; изучения и распространения положительного опыта деятельностималых форм хозяйствования и СПОК. 4.8. Мониторинг хода выполнения Программы Данные мероприятия являются обязательными, так как без системыконтроля невозможно осуществить ход и эффективность создания иразвития СПОК. Контроль за ходом создания и деятельностью кооперативов, целевымиспользованием кредитов и займов осуществляется исполнительнымиорганами власти области, руководителями муниципальных образованийпоселений, наблюдательными советами, ревизионными союзами. Исполнители Программы ежегодно представляют информацию о ходереализации Программы в Правительство Оренбургской области. Правительство Оренбургской области ежегодно информируетЗаконодательное Собрание области о ходе реализации Программы. 5. Ожидаемые результаты реализации Программы Основной целью выполнения мероприятий приоритетногонационального проекта "Развитие АПК" является улучшение качества жизнисельского населения на основе увеличения производства и реализациисельскохозяйственной продукции. На стимулирование развития малых форм хозяйствования вагропромышленном комплексе будет выделено субсидий в сумме 1 192,6млн. рублей, в том числе из областного бюджета - 93,4 млн. рублей, чтопозволит увеличить к концу 2010 года объемы производства продукции,производимой ЛПХ, КФХ (таблица 8). (В редакции Закона Оренбургскойобласти от 17.12.2010 г. N 4131/960-IV-ОЗ) Таблица 8 Производство продукции в ЛПХ и КФХ______________________________________________________________________ | | | | Единица | Год | 2010 год | измерения |___________________________| к 2006 | | | | | | году, % | | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | _________________|___________|______|______|______|______|____________ Картофель тыс. тонн 436,6 441,0 445,5 445,5 103,2Овощи тыс. тонн 316,0 319,0 322,1 322,1 101,9Скот и птица на убой в живом тыс. тонн 124,8 126,1 127,4 128,7 109,4весеМолоко тыс. тонн 522,0 524,9 528,6 532,3 105,1Яйца млн. штук 314,9 318,0 321,1 321,1 103,0 Суммарный экономический эффект от реализации Программы проявитсяв росте объемов производства сельхозпродукции, занятости сельскогонаселения, повышении его доходов и изменении в лучшую сторонудемографической ситуации на селе, сохранении сельского уклада жизни. График реализации мероприятий Программы______________________________________________________________________ | | |N | Наименование мероприятия | Ответственный | Срокп/п | | | исполнения____|______________________________|___________________|______________ 1. Совершенствование правового МСХППП постоянно обеспечения деятельности малых форм хозяйствования и СПОК 2. Развитие системы финансово- МСХППП, МЭРППТ, постоянно кредитной поддержки малых Оренбургский форм хозяйствования и СПОК региональный филиал ОАО "Россельхозбанк" 3. Развитие сельской кредитной муниципальные 2007-2010 кооперации образования, МСХППП, годы МЭРППТ, Оренбургский региональный филиал ОАО "Россельхозбанк" 4. Улучшение информационно- МСХППП, министерство постоянно консультационного культуры, обслуживания и научного общественных и обеспечения внешних связей внешних связей 5. Создание СПОК, союзов или муниципальные 2007-2010 ассоциаций образования годы поселений, районов, МСХППП 6. Совершенствование механизмов муниципальные постоянно использования имущества для образования развития малых форм поселений, хозяйствования и СПОК районов, МСХППП 7. Укрепление и развитие муниципальные 2007-2010 системы подготовки кадров образования годы для малых форм поселений, хозяйствования и СПОК районов, МСХППП 8. Мониторинг хода выполнения муниципальные постоянно Программы образования поселений, районов, МСХППП, ревизионные союзы Приложение 1 к областной целевой программе развития сельскохозяйственных потребительских кооперативов и системы сельской кредитной кооперации на 2007-2010 годы Программные мероприятия (В редакции Закона Оренбургской области от 17.12.2010 г. N 4131/960-IV-ОЗ)--------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование | Сроки | Содержание | Ожидаемые || п/п | мероприятия | выпол- | мероприятия | результаты, || | | нения, | (нормативное основание) | млн. рублей || | | годы | | ||-----+-----------------------+--------+-------------------------+-------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 ||-----+-----------------------+--------+-------------------------+-------------|| 1. | Совершенствование | | ежегодное внесение в | || | правового | | закон Оренбургской | || | обеспечения | | области об областном | || | деятельности малых | | бюджете видов | || | форм хозяйствования | | бюджетной поддержки | || | и СПОК | | малых форм | 93,4 || | | | хозяйствования. | || | | | Принятие постановлений | || | | | Правительства | || | | | Оренбургской области | || | | | "Об образовании и | || | | | формировании | || | | | областного гарантийного | 30,0 || | | | фонда поддержки | || | | | сельскохозяйственных | || | | | потребительских | || | | | кооперативов", | || | | | "О предоставлении | 63,4 || | | | субсидии на возмещение | || | | | части затрат на уплату | || | | | процентов по кредитам" | ||------------------------------------------------------------------------------|| Стимулирование малых форм хозяйствования из средств областного бюджета ||------------------------------------------------------------------------------|| | | 2007 | | 15,2 || | |--------| |-------------|| | | 2008 | | 41,2 || | |--------| |-------------|| | | 2009 | | 22,0 || | |--------| |-------------|| | | 2010 | | 15,0 || | |--------| |-------------|| | | итого | | 93,4 ||-----+-----------------------+--------+-------------------------+-------------|| 2. | Развитие системы | | решение Минсельхоза | 9 468,0 || | финансово-кредитной | | России от 19 октября | (сумма || | поддержки малых | | 2005 года N 5 "О мерах | привлеченн- || | форм хозяйствования | | реализации | ых || | и СПОК | | приоритетного | кредитных || | | | национального проекта | ресурсов) || | | | "Развитие АПК", | || | | | постановление | || | | | Правительства | || | | | Российской Федерации | || | | | "О предоставлении из | || | | | федерального бюджета | 1 099,2 || | | | субсидий бюджетам | (сумма || | | | субъектов Российской | федеральны- || | | | Федерации на | х субсидий) || | | | возмещение части затрат | || | | | на упла- | || | | | ту процентов по | || | | | кредитам, полученным | || | | | СПОК в российских | || | | | кредитных организациях" | ||------------------------------------------------------------------------------|| Привлечение кредитных ресурсов ||------------------------------------------------------------------------------|| | | 2007 | | 2 530,0 || | |--------| |-------------|| | | 2008 | | 2 656,0 || | |--------| |-------------|| | | 2009 | | 2 782,0 || | |--------| |-------------|| | | 2010 | | 1 500,0 || | |--------| |-------------|| | | итого | | 9 468,0 ||------------------------------------------------------------------------------|| Стимулирование малых форм хозяйствования из средств федерального бюджета ||------------------------------------------------------------------------------|| | | 2007 | | 266,1 || | |-------| |-------------|| | | 2008 | | 282,8 || | |-------| |-------------|| | | 2009 | | 297,5 || | |-------| |-------------|| | | 2010 | | 252,8 || | |-------| |-------------|| | | итого | | 1 099,2 ||-----+------------------------+-------+-------------------------+-------------|| 3. | Развитие сельской | | постановление | || | кредитной кооперации | | администрации | || | | | Оренбургской области от | || | | | 10.11.2005 | || | | | N 316-п "О малых формах | || | | | хозяйствования в АПК | || | | | области". Выделение | || | | | средств по годам | || | | | осуществляется согласно | || | | | нормативным актам, | || | | | отраженным в пунктах 1, | || | | | 2 программных | || | | | мероприятий | || | | | | || | | | | ||------------------------------------------------------------------------------|| Создание сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов по || годам ||------------------------------------------------------------------------------|| | | 2007 | | 2,0 || | |-------| |-------------|| | | 2008 | | 26,0 || | |-------| |-------------|| | | 2009 | | 26,0 || | |-------| |-------------|| | | 2010 | | 4,0 || | |-------| |-------------|| | | итого | | 58,0 ||-----+------------------------+-------+-------------------------+-------------|| 4. | Улучшение | | постановление | || | информационно- | | администрации | || | консультационного | | Оренбургской области от | || | обслуживания и | | 10.11.2005 | || | научного обеспечения | | N 316-п "О малых формах | || | | | хозяйствования в АПК | || | | | области" | ||-----+------------------------+-------+-------------------------+-------------|| 5. | Создание СПОК, | | постановление | || | союзов или ассоциаций | | администрации | || | | | Оренбургской области от | || | | | 10.11.2005 | || | | | N 316-п "О малых | || | | | формах хозяйствования в | || | | | АПК области", | || | | | Федеральный закон от 8 | || | | | декабря 1995 года | || | | | N 193-ФЗ | || | | | "О сельскохозяйственной | || | | | кооперации" | ||------------------------------------------------------------------------------|| Создание сельскохозяйственных потребительских кооперативов по годам ||------------------------------------------------------------------------------|| | | 2007 | | 25,0 || | |--------| |-------------|| | | 2008 | | 120,0 || | |--------| |-------------|| | | 2009 | | 120,0 || | |--------| |-------------|| | | 2010 | | 23,0 || | |--------| |-------------|| | | итого | | 288,0 ||-----+-----------------------+--------+-------------------------+-------------|| 6. | Совершенствование | | Закон Оренбургской | || | механизмов | | области от 25 июня 2004 | || | использования | | года N 1254/192-III-ОЗ | || | имущества для | | "О личном подсобном | || | развития малых форм | | хозяйстве" | || | хозяйствования | | | ||-----+-----------------------+--------+-------------------------+-------------|| 7. | Укрепление и | | указ Губернатора | || | развитие системы | | Оренбургской области | || | подготовки кадров для | | от 16.12.2005 N 130-ук | || | малых форм | | "Об утверждении | || | хозяйствования и | | положения, структуры и | || | СПОК | | численности МСХ | || | | | Оренбургской области" | ||-----+-----------------------+--------+-------------------------+-------------|| 8. | Мониторинг хода | | Федеральный закон | || | выполнения | | от 8 декабря 1995 года | || | Программы | | N 193-ФЗ | || | | | "О сельскохозяйственной | || | | | кооперации" | |-------------------------------------------------------------------------------- Приложение 2 к областной целевой программе развития сельскохозяйственных потребительских кооперативов и системы сельской кредитной кооперации на 2007-2010 годы Программные мероприятия и источники финансирования (В редакции Закона Оренбургской области от 17.12.2010 г. N 4131/960-IV-ОЗ) (млн. рублей)-------------------------------------------------------------------------| | | | В том числе || N | Наименование | Объем |-----------------------------------|| п/п | мероприятия | финанси- | област- | кредиты | федераль- || | | рования, | ной | коммерче- | ный бюд- || | | всего | бюджет | ских банков | жет ||-----+------------------+----------+---------+-------------+-----------|| 1. | Совершенство- | | | | || | вание правового | | | | || | обеспечения дея- | | | | || | тельности малых | | | | || | форм хозяйство- | 93,4 | 93,4 | | || | вания и СПОК | | | | ||-----+------------------+----------+---------+-------------+-----------|| 2. | Развитие систе- | | | | || | мы финансово- | | | | || | кредитной под- | | | | || | держки малых | | | | || | форм хозяйство- | | | | || | вания и СПОК | 10 567,2 | | 9 468,0 | 1 099,2 |------------------------------------------------------------------------- Приложение 3 к областной целевой программе развития сельскохозяйственных потребительских кооперативов и системы сельской кредитной кооперации на 2007-2010 годы Объемы и источники финансирования (В редакции Закона Оренбургской области от 17.12.2010 г. N 4131/960-IV-ОЗ) (млн. рублей)------------------------------------------------------------------------| | 2007-2010 | В том числе || | годы |-------------------------------------------|| | | 2007 год | 2008 год | 2009 год | 2010 год ||--------------+-----------+----------+----------+----------+----------|| Всего | 10 660,6 | 2 811,3 | 2 580,0 | 3 101,5 | 1 767,8 ||--------------+-----------+----------+----------+----------+----------|| В том числе: | 93,4 | 15,2 | 41,2 | 22,0 | 15,0 || областной | | | | | || бюджет | | | | | ||--------------+-----------+----------+----------+----------+----------|| федеральный | 1 099,2 | 266,1 | 282,8 | 297,5 | 252,8 || бюджет | | | | | ||--------------+-----------+----------+----------+----------+----------|| кредиты бан- | 9 468,0 | 2 530,0 | 2 656,0 | 2 782,0 | 1 500,0 || ков | | | | | |------------------------------------------------------------------------ 2814,0