Постановление Правительства Оренбургской области от 12.12.2007 № 428-п
Об утверждении административного регламента рассмотрения обращений граждан в Правительстве Оренбургской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
12.12.2007 г. Оренбург N 428-п
Об утверждении порядка рассмотрения
обращений граждан в Правительстве Оренбургской области
(В редакции Постановления Правительства Оренбургской области
от 11.02.2015 № 91-п;
от 12.10.2016 № 703-п; от 05.12.2016 № 909-п;
от 15.03.2018 № 134-п)
В соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ
"О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации":
1. Утвердить Порядок рассмотрения обращений граждан в
Правительстве Оренбургской области согласно приложению. (В редакции
Постановления Правительства Оренбургской области от 11.02.2015 № 91-п)
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
вице-губернатора - заместителя председателя Правительства -
руководителя аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области
Кулагина Д.В. (В редакции Постановления Правительства Оренбургской
области от 01.04.2013 г. N 241-п)
3. Постановление вступает в силу со дня его официального
опубликования.
Губернатор А.А.Чернышев
Приложение
к постановлению
Правительства области
от 12.12.2007 N 428-п
Порядок
рассмотрения обращений граждан в Правительстве Оренбургской области
(В редакции Постановления Правительства Оренбургской области
от 01.04.2013 г. N 241-п; от 11.02.2015 № 91-п;
от 12.10.2016 № 703-п; от 05.12.2016 № 909-п;
от 15.03.2018 № 134-п)
I. Общие положения
1. Порядок рассмотрения обращений граждан в Правительстве
Оренбургской области (далее - порядок) устанавливает основные
требования к организации работы Правительства Оренбургской области с
обращениями граждан в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006
года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской
Федерации". (В редакции Постановления Правительства Оренбургской
области от 11.02.2015 № 91-п)
(Пункт исключен - Постановление Правительства Оренбургской
области от 01.04.2013 г. N 241-п)
2. Поступившие обращения граждан рассматриваются Губернатором
Оренбургской области, первым вице-губернатором - первым заместителем
председателя Правительства Оренбургской области, вице-губернаторами -
заместителями председателя Правительства Оренбургской области,
заместителями председателя Правительства - министрами Оренбургской
области, заместителями председателя Правительства Оренбургской
области, руководителями органов исполнительной власти Оренбургской
области. (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области
от 01.04.2013 г. N 241-п)
3. Отдел по работе с обращениями граждан аппарата
Губернатора и Правительства Оренбургской области (далее - отдел по
работе с обращениями граждан) обеспечивает объективное, всестороннее и
своевременное рассмотрение устных и письменных обращений граждан,
адресованных
Губернатору Оренбургской области, первому
вице-губернатору - первому заместителю председателя Правительства
Оренбургской области, вице-губернаторам - заместителям председателя
Правительства Оренбургской области, заместителям председателя
Правительства - министрам Оренбургской области, заместителям
председателя Правительства Оренбургской области (далее - должностные
лица), осуществляет информационно-аналитическую работу по количеству и
характеру вопросов, содержащихся в обращениях граждан. (В редакции
Постановления Правительства Оренбургской области от 11.02.2015 № 91-п)
4. Объективное, всестороннее рассмотрение обращений граждан и
своевременное принятие мер по ним является служебной обязанностью
должностных лиц и иных руководителей органов исполнительной власти
Оренбургской области, руководителей структурных подразделений органов
исполнительной власти Оренбургской области, которые несут персональную
ответственность за организацию данной работы. (В редакции
Постановления Правительства Оренбургской области от 01.04.2013 г. N
241-п)
5. Все сотрудники, работающие с обращениями граждан, несут личную
ответственность за сохранность документов, связанных с рассмотрением
письменных и устных обращений граждан.
Сведения, содержащиеся в письмах, могут использоваться только в
служебных целях. (В редакции Постановления Правительства Оренбургской
области от 01.04.2013 г. N 241-п)
6. При утрате исполнителем письменных обращений граждан и
документов, связанных с их рассмотрением, назначается служебное
разбирательство, о результатах которого информируется вице-губернатор
- заместитель председателя Правительства - руководитель аппарата
Губернатора и Правительства Оренбургской области. Лица, по результатам
разбирательства признанные виновными в утрате письменных обращений
граждан и документов, привлекаются к дисциплинарной ответственности.
(В редакции Постановления Правительства Оренбургской области от
01.04.2013 г. N 241-п)
7. Уходя в отпуск, исполнитель обязан передать все имеющиеся у
него на исполнении обращения граждан и документы временно замещающему
его работнику.
В связи с переводом на другую работу или освобождением от
занимаемой должности исполнитель обязан сдать все числящиеся за ним
обращения граждан и документы работнику, ответственному за
делопроизводство в структурном подразделении.
8. Отдел по работе с обращениями граждан регулярно готовит
информационно-аналитические и статистические материалы о поступающих
обращениях граждан; организует и проводит учебу работников
администраций городов и районов области, ответственных за работу с
обращениями граждан; по поручению должностных лиц проводит служебное
разбирательство; ведет учет и осуществляет контроль за
своевременностью составления и отправки ответов на поступившие и
рассмотренные обращения граждан. (В редакции Постановления
Правительства Оренбургской области от 01.04.2013 г. N 241-п)
II. Прием и первичная обработка письменных обращений граждан
9. Поступившие по почте в канцелярию управления документационного
обеспечения аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области
(далее - канцелярия) письменные обращения граждан (в том числе
телеграммы) и документы, связанные с их рассмотрением, проходят
первичную обработку и передаются сотрудникам отдела по работе с
обращениями граждан. (В редакции Постановления Правительства
Оренбургской области от 12.10.2016 № 703-п)
10. Прием письменных обращений непосредственно от граждан
осуществляется сотрудниками отдела по работе с обращениями граждан. Не
принимаются документы, на которых отсутствуют фамилия, имя, отчество
(последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должен быть
направлен ответ, подпись гражданина и дата.
По просьбе гражданина ему выдается расписка установленной формы с
указанием даты приема, количества принятых листов и сообщается номер
телефона для справок. Никаких отметок на копиях или вторых экземплярах
принятых обращений не делается.
11. Обращения граждан с пометкой "Лично", поступившие на имя
должностных лиц, проходят первичную обработку в канцелярии, о чем
делается отметка в рабочем журнале, и передаются помощникам
должностных лиц.
Если обращения, поступившие с пометкой "Лично", не являются
письмами личного характера, они передаются помощниками должностных лиц
в отдел по работе с обращениями граждан.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Оренбургской
области от 01.04.2013 г. N 241-п)
12. Обращения и ответы о результатах их рассмотрения, поступившие
по факсу, принимаются и учитываются в журнале сотрудниками управления
документационного обеспечения аппарата Губернатора и Правительства
Оренбургской области (далее – управление документационного
обеспечения), передаются в отдел по работе с обращениями граждан для
дальнейшей регистрации. (В редакции Постановления Правительства
Оренбургской области от 12.10.2016 № 703-п)
13. Обращения граждан, поступившие по электронной почте,
принимаются в отделе по работе с обращениями граждан, управлении
документационного обеспечения и приемных должностных лиц. (В редакции
Постановления Правительства Оренбургской области
от 12.10.2016 № 703-п)
III. Порядок регистрации и рассмотрения обращений граждан
14. Обращения в письменной форме или в форме электронного
документа, поступившие на имя должностных лиц Правительства
Оренбургской области, регистрируются в отделе по работе с обращениями
граждан. (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области
от 01.04.2013 г. N 241-п)
15. Сотрудники отдела по работе с обращениями граждан:
своевременно изучают их содержание и составляют аннотации;
осуществляют подборку всех имеющихся в отделе материалов по
предыдущим обращениям заявителя;
производят регистрацию с использованием автоматизированной
системы "СМ - обращения граждан" (Lotus Notes).
16. Компьютерная регистрация производится в
регистрационно-контрольной карточке с указанием:
фамилии и инициалов заявителя;
адреса заявителя;
даты поступления;
адресата;
вида обращения (письмо, телеграмма, электронная почта);
краткого содержания обращения;
шифра темы обращения в соответствии с действующим
классификатором;
категории обратившегося;
отметки, свидетельствующей о направлении письма на рассмотрение с
контролем или без него;
фамилии должностного лица, в компетенции которого находится
рассмотрение вопроса заявителя согласно распределению обязанностей;
места поступления (непосредственно от заявителя; из Администрации
Президента Российской Федерации; Аппарата Правительства Российской
Федерации; министерств Российской Федерации; редакций газет и
журналов; от депутатов Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации, Законодательного Собрания Оренбургской области;
руководителей общественных приемных Губернатора Оренбургской области и
других). (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области
от 01.04.2013 г. N 241-п)
Каждому обращению присваивается регистрационный номер, который
состоит из первой буквы фамилии автора письма и порядкового номера
обращения (А-1, Д-24 и т.д.). Штамп с регистрационным номером и датой
проставляется в нижнем правом углу первого листа обращения.
17. Регистрационно-контрольная карточка и письменное обращение с
приложениями направляются на доклад должностному лицу Правительства
Оренбургской области в отдельной папке.
18. Проекты поручений (резолюций, сопроводительных писем на
переадресацию обращений и необходимые приложения) для рассмотрения и
согласования готовят начальник отдела по работе с обращениями граждан
- Губернатору Оренбургской области, первому вице-губернатору - первому
заместителю председателя Правительства Оренбургской области, вице-
губернатору - заместителю председателя Правительства - руководителю
аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области; помощники
должностных лиц - вице-губернаторам - заместителям председателя
Правительства Оренбургской области, заместителям председателя
Правительства - министрам Оренбургской области, заместителям
председателя Правительства Оренбургской области, руководителям органов
исполнительной власти Оренбургской области. (В редакции Постановления
Правительства Оренбургской области от 01.04.2013 г. N 241-п)
Максимальный срок предварительной подготовки обращений на
рассмотрение должностному лицу - 2 рабочих дня с момента поступления
обращения в приемную. (В редакции Постановления Правительства
Оренбургской области от 01.04.2013 г. N 241-п)
19. Должностные лица в соответствии с компетенцией определяют: (В
редакции Постановления Правительства Оренбургской области от
01.04.2013 г. N 241-п)
относится ли к закрепленной за ним сфере деятельности
рассмотрение поставленных в обращении вопросов;
относится ли решение поставленных в письменном обращении вопросов
к компетенции одного или нескольких органов или должностных лиц;
соответствует ли подготовленный проект резолюции и поручений
поставленным в обращении вопросам, при необходимости дополняет и
корректирует резолюции;
обоснованность постановки рассмотрения обращения на контроль и
других поручений.
20. Должностное лицо в течение двух рабочих дней по
результатам ознакомления с текстом обращения, прилагаемыми к нему
документами, подготовленными проектами резолюций дает необходимые
поручения, в том числе о рассмотрении обращения с выездом на место. (В
редакции Постановления Правительства Оренбургской области
от 01.04.2013 г. N 241-п)
Решением должностного лица являются подписанные резолюция и
сопроводительные письма о переадресации обращений для рассмотрения по
компетенции. (В редакции Постановления Правительства Оренбургской
области от 01.04.2013 г. N 241-п)
21. Документы с резолюцией должностного лица Правительства
Оренбургской области в этой же папке возвращаются в отдел по работе с
обращениями граждан.
22. В соответствии с резолюцией сотрудники отдела по работе с
обращениями граждан направляют материалы исполнителю.
23. Дата ответа и результат рассмотрения заносятся в
регистрационно-контрольную карточку.
24. Отметка о снятии с контроля ставится после принятия
должностным лицом решения о приобщении обращения в дело. (В редакции
Постановления Правительства Оренбургской области от 01.04.2013 г. N
241-п)
25. В случае, если письмо подписано двумя и более авторами или
поступило от трудового коллектива, общественной организации, то в
регистрационно-контрольную карточку вносятся первые две фамилии. Такое
обращение считается коллективным. Ответ на коллективное обращение
дается одному из авторов обращения.
26. В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия
гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому
должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в
указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом,
совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его
подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит
направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
В регистрационно-контрольной карточке делается отметка "Анонимное". (В
редакции Постановления Правительства Оренбургской области
от 05.12.2016 № 909-п)
27. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение
семи дней со дня регистрации возвращается гражданину с разъяснением
порядка обжалования. (В редакции Постановления Правительства
Оренбургской области от 01.04.2013 г. N 241-п)
28. Письменное обращение, в котором содержатся нецензурные либо
оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу
должностного лица, а также членов его семьи, может быть оставлено без
ответа по существу поставленных в нем вопросов. Гражданину,
направившему обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления
правом.
Должностное лицо вправе обратиться в правоохранительные органы
для защиты чести и достоинства, привлечения гражданина к уголовной
или административной ответственности.
29. При невозможности прочтения письменного обращения ответ не
дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный
орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, о чем в
течение семи дней со дня регистрации письменного обращения сообщается
гражданину, направившему письменное обращение, если его фамилия и
почтовый адрес поддаются прочтению. (В редакции Постановления
Правительства Оренбургской области от 12.10.2016 № 703-п)
30. В случае, если поступило несколько писем одного содержания от
автора, то об этом в регистрационно-контрольной карточке делается
отметка "В дополнение к имеющейся переписке", а срок контроля
указывается с первоначального обращения. Если автор прислал несколько
писем по разным вопросам, то каждый документ регистрируется отдельно.
31. В случае, если в письменном обращении гражданина содержится
вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по
существу в связи с ранее направленными обращениями, и при этом в
обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное
лицо вправе принять решение о прекращении переписки с гражданином по
данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее
направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный
орган, орган местного самоуправления или одному и тому же должностному
лицу. О данном решении письменно уведомляется гражданин, направивший
обращение. (В редакции Постановления Правительства Оренбургской
области от 05.12.2016 № 909-п)
32. После составления аннотации сотрудник отдела по работе с
обращениями граждан принимает решение о передаче документа на
рассмотрение. Решение принимается исходя из содержания письма
независимо от того, на чье имя оно адресовано.
33. В случае, если вопрос, поставленный заявителем, в
соответствии с действующим законодательством относится к вопросам
местного значения, обращение направляется на рассмотрение (в том числе
с контролем) в орган местного самоуправления.
(Пункт исключен - Постановление Правительства Оренбургской
области от 01.04.2013 г. N 241-п)
34. Письма с просьбами о личном приеме должностными лицами
Правительства Оренбургской области рассматриваются как обычные
обращения. При необходимости авторам направляются сообщения о графике
приема граждан, а заявления оформляются "В дело" как исполненные.
35. Письменные обращения с вопросами, решение которых не входит в
компетенцию органов исполнительной власти Оренбургской области, в
течение семи дней со дня регистрации пересылаются по принадлежности в
орган, компетентный их решать, с уведомлением гражданина, направившего
обращение, о переадресации обращения, за исключением случая,
указанного в пункте 29 настоящего Порядка. Обращения, присланные не по
принадлежности из государственных органов и других организаций,
возвращаются в направившую организацию. (В редакции Постановления
Правительства Оренбургской области от 12.10.2016 № 703-п)
35-1. Письменные обращения, содержащие информацию о фактах
возможных нарушений законодательства Российской Федерации в сфере
миграции, направляются в течение пяти дней со дня их регистрации в
территориальный орган федерального органа исполнительной власти,
осуществляющего
правоприменительные функции, функции по контролю,
надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, с
уведомлением граждан, направивших письменные обращения, о
переадресации письменных обращений, за исключением случая, указанного
в пункте 29 настоящего Порядка.
В случае если письменные обращения, содержащие информацию,
указанную
в абзаце первом настоящего пункта, поступившие в отдел по
работе с обращениями граждан, не были адресованы Губернатору
Оренбургской области, отдел по работе с обращениями граждан в
обязательном порядке направляет указанные обращения Губернатору
Оренбургской области для рассмотрения и дачи соответствующих
поручений.
(Пункт дополнен - Постановление Правительства Оренбургской
области от 12.10.2016 № 703-п)
36. В случае, если поручение должностным лицом Правительства
Оренбургской области дается нескольким исполнителям, то работа по
сбору информации и подготовке окончательного ответа возлагается на
лицо, указанное в резолюции первым. Все необходимые материалы
представляются исполнителю, который указан в резолюции первым, не
позднее семи дней до истечения срока исполнения.
37. Запрещается передавать обращения граждан из одного
структурного подразделения в другое без согласования с отделом по
работе с обращениями граждан.
38. Запрещается направлять обращения граждан на рассмотрение в
органы исполнительной власти Оренбургской области, органы местного
самоуправления или должностному лицу, решение или действие
(бездействие) которых обжалуется.
IV. Требования к оформлению ответа
39. Ответы в федеральные органы власти об исполнении поручений о
рассмотрении
обращений граждан, а также ответы на обращения граждан
подписываются должностными лицами и иными руководителями органов
исполнительной власти Оренбургской области. В случае если поручение
было адресовано конкретному должностному лицу, ответ подписывается
данным должностным лицом. (В редакции Постановления Правительства
Оренбургской области от 01.04.2013 г. N 241-п)
40. Содержание ответа должно быть кратким и исчерпывающим. При
подтверждении фактов, изложенных в письменном обращении, в ответе
следует указывать какие меры приняты по данному обращению.
41. Приложенные к обращению подлинники документов, присланные
заявителем, остаются в деле, если в письме не содержится просьба об их
возврате.
42. Ответы в федеральные органы и заявителям печатаются на
бланках установленной формы. В левом нижнем углу указываются фамилия
исполнителя и номер его служебного телефона.
(Пункт исключен - Постановление Правительства Оренбургской
области от 01.04.2013 г. N 241-п)
43. Если на обращение дается промежуточный ответ, то в тексте
указывается срок окончательного разрешения вопроса.
44. После завершения рассмотрения письменного обращения и
оформления ответа подлинник и все материалы передаются в отдел по
работе с обращениями граждан. Ответы, не соответствующие требованиям
настоящего Порядка, возвращаются исполнителю для доработки. (В
редакции Постановления Правительства Оренбургской области от
12.10.2016 № 703-п
)
45. Ответ на обращение направляется в форме электронного
документа по адресу электронной почты, указанному в обращении,
поступившем
в форме электронного документа, и в письменной форме по
почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в письменной
форме. Кроме того, на поступившее обращение, содержащее предложение,
заявление или жалобу, которые затрагивают интересы неопределенного
круга лиц, в частности на обращение, в котором обжалуется судебное
решение, вынесенное в отношении неопределенного круга лиц, ответ, в
том числе с разъяснением порядка обжалования судебного решения, может
быть размещен с соблюдением требований части 2 статьи 6 Федерального
закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений
граждан Российской Федерации» на портале Правительства Оренбургской
области в информационно-коммуникационной сети «Интернет».
Ответ на обращение гражданина направляется с электронного адреса
органа исполнительной власти Оренбургской области, в котором
рассматривалось обращение. В случае если обращение гражданина
рассматривалось в аппарате Губернатора и Правительства Оренбургской
области – с электронного адреса структурного подразделения аппарата
Губернатора и Правительства Оренбургской области.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Оренбургской
области от 15.03.2018 № 134-п)
47. На регистрационно-контрольной карточке сотрудниками отдела по
работе с обращениями граждан указываются результат рассмотрения
"Удовлетворено", "Разъяснено", "Отказано" и дата поступления ответа.
48. Ответ и документы, связанные с рассмотрением обращений,
оформляются для доклада должностным лицам Правительства Оренбургской
области.
V. Организация работы по приему граждан
49. Организацию личного приема граждан должностными лицами
осуществляет отдел по работе с обращениями граждан. Организацию
личного приема граждан иными руководителями органов исполнительной
власти Оренбургской области осуществляют органы исполнительной власти
Оренбургской области. (В редакции Постановления Правительства
Оренбургской области от 01.04.2013 г. N 241-п)
50. Должностные лица в соответствии с графиком ежемесячно
проводят прием граждан по личным вопросам в отделе по работе с
обращениями граждан и выездные личные приемы в муниципальных
образованиях
области, сотрудники отдела по работе с обращениями
граждан - ежедневно (кроме выходных и праздничных дней).
График приема должностными лицами граждан по личным вопросам
доводится до сведения населения сотрудниками отдела по работе с
обращениями граждан и через средства массовой информации, а также
размещается на портале Правительства Оренбургской области в сети
Интернет.
График приема граждан иными руководителями органов исполнительной
власти Оренбургской области устанавливается органами исполнительной
власти Оренбургской области.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Оренбургской
области от 01.04.2013 г. N 241-п)
51. Сотрудник отдела по работе с обращениями граждан устно
консультирует заявителя, разъясняя порядок разрешения его вопроса.
Абзац. (Исключен - Постановление Правительства Оренбургской
области от 01.04.2013 г. N 241-п)
52. Во время приема сотрудник отдела по работе с обращениями
граждан вправе направить заявителя на беседу в соответствующие
структурные подразделения аппарата Губернатора и Правительства
Оренбургской области, органы исполнительной власти Оренбургской
области либо в органы местного самоуправления. (В редакции
Постановления Правительства Оренбургской области от 05.12.2016 №
909-п
)
53. Начальник отдела по работе с обращениями граждан осуществляет
запись граждан на личный прием к должностным лицам. Личный прием
граждан осуществляется должностными лицами в порядке очередности
согласно составленной начальником отдела по работе с обращениями
граждан записи. Отдельные категории граждан в случаях, предусмотренных
законодательством Российской Федерации, пользуются правом на личный
прием в первоочередном порядке. (В редакции Постановления
Правительства Оренбургской области от 05.12.2016 № 909-п)
Обращение гражданина проверяется на повторность. В случае
повторного обращения гражданина осуществляется подборка всех имеющихся
в отделе по работе с обращениями граждан материалов по предыдущим
обращениям гражданина. (В редакции Постановления Правительства
Оренбургской области от 05.12.2016 № 909-п)
Подобранные материалы представляются руководителю, ведущему
личный прием.
На каждого гражданина, записавшегося на личный прием, оформляется
регистрационно-контрольная карточка с пометкой "Особый контроль".
Помощники руководителя поручают исполнителям подготовку
предварительной информации по вопросам граждан, записавшихся на прием.
Запись на повторный прием к должностным лицам Правительства
Оренбургской области осуществляется не ранее получения гражданином
ответа на предыдущее письменное или устное обращение.
54. При личном приеме гражданин предъявляет документ,
удостоверяющий его личность.
55. Во время личного приема каждый гражданин имеет возможность
изложить свое обращение устно либо в письменной форме. По просьбе
заявителя, оставившего свое обращение, ему выдается расписка с
указанием даты приема обращения, количества принятых листов и
сообщается номер телефона для справок по обращениям. Никаких отметок
на копиях или вторых экземплярах принятых обращений не делается.
56. В ходе личного приема гражданину может быть отказано в
дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по
существу поставленных в обращении вопросов.
По окончании приема должностное лицо доводит до сведения заявителя
свое решение, информирует о том, кому будет поручено рассмотрение и
принятие мер по его обращению или разъясняет, в чьей компетенции
находится рассмотрение его вопроса.
57. Решение о постановке на контроль исполнения поручений по
результатам рассмотрения обращений граждан принимает должностное лицо,
ведущее прием.
58. После завершения личного приема должностными лицами и
согласно поручениям отдел по работе с обращениями граждан оформляет
рассылку документов через экспедицию.
59. При поступлении ответа на обращение по личному приему
начальник отдела по работе с обращениями граждан на карточке
проставляет результат рассмотрения ("Удовлетворено", "Разъяснено",
"Отказано") и дату.
60. Информация о принятых мерах по обращениям граждан,
рассмотренным должностными лицами во время личного приема,
направляется отделом по работе с обращениями граждан руководителю,
осуществлявшему прием.
61. Должностные лица проводят выездные приемы граждан в дни
информации в городах и районах области в соответствии с графиком,
утвержденным Губернатором Оренбургской области.
Организационная работа по выездным приемам возложена на начальника
отдела по работе с обращениями граждан.
Карточки учета приема посетителей с резолюцией руководителя,
проводившего прием, и относящиеся к ним материалы возвращаются в отдел
по работе с обращениями граждан.
62. Контроль за своевременным исполнением поручений должностных
лиц Правительства Оренбургской области по приему граждан осуществляет
начальник отдела по работе с обращениями граждан с последующим
информированием руководителя о принятых мерах.
63. Должностные лица принимают решение о снятии документа с
контроля или о продлении срока контроля. В случае продления срока
контроля подлинник резолюции с указанием срока контроля направляется
исполнителю. (В редакции Постановления Правительства Оренбургской
области от 01.04.2013 г. N 241-п)
64. Материалы с личного приема хранятся в течение 5 лет, а затем
уничтожаются в установленном порядке.
VI. Сроки рассмотрения обращений граждан
65. Все поступающие на имя должностных лиц обращения
регистрируются в отделе по работе с обращениями граждан в течение трех
дней с момента поступления. (В редакции Постановления Правительства
Оренбургской области от 01.04.2013 г. N 241-п)
(Пункт исключен - Постановление Правительства Оренбургской
области от 01.04.2013 г. N 241-п)
66. Обращения граждан, содержащие вопросы, решение которых входит
в компетенцию Правительства Оренбургской области, рассматриваются в
течение 30 дней, за исключением случая указанного в пункте 66-1
настоящего Порядка. (В редакции Постановления Правительства
Оренбургской области от 12.10.2016 № 703-п)
66-1. Письменные обращения, поступившие Губернатору Оренбургской
области и содержащие информацию о фактах возможных нарушений
законодательства Российской Федерации в сфере миграции,
рассматриваются в течение 20 дней со дня их регистрации. (Дополнен -
Постановление Правительства Оренбургской области
от 12.10.2016 № 703-п)
67. (Утратил силу - Постановление Правительства Оренбургской
области от 12.10.2016 № 703-п)
68. В целях ускорения работы с обращениями граждан, требующими
неотложного исполнения, могут использоваться пометки "Срочно" и
"Весьма срочно".
VII. Контроль за рассмотрением обращений граждан
69. На письменном обращении, взятом на контроль должностным лицом
Правительства Оренбургской области, проставляются штампы "Контроль" и
"Подлежит возврату".
70. Контроль за исполнением поручений должностных лиц
Правительства Оренбургской области осуществляется сотрудниками отдела
по работе с обращениями граждан.
71. В исключительных случаях исполнитель обращается с
мотивированной просьбой о продлении срока рассмотрения обращения на
имя руководителя, подписавшего поручение.
Продление сроков производится по служебной записке ответственного
исполнителя должностными лицами, давшими поручение. Уведомление о
продлении срока рассмотрения обращения (промежуточный ответ)
заблаговременно направляется заявителю. В случае, если контроль за
рассмотрением обращения установлен федеральным органом, то исполнитель
обязан заблаговременно согласовать с ним продление срока рассмотрения
обращения.
72. Специалисты отдела по работе с обращениями граждан
анализируют ответы на контрольные письма, обращая особое внимание на
качество и полноту решения поставленных в обращениях граждан вопросов,
и оформляют документы, связанные с рассмотрением обращений, для
доклада должностным лицам. (В редакции Постановления Правительства
Оренбургской области от 01.04.2013 г. N 241-п)
73. Должностные лица принимают решение о снятии документа с
контроля или продлении срока контроля. (В редакции Постановления
Правительства Оренбургской области от 01.04.2013 г. N 241-п)
74. Письменные обращения, копии документов, связанные с их
рассмотрением, формируются в дела в соответствии с утвержденной
номенклатурой дел.
75.При рассмотрении письменного обращения, не взятого на контроль
должностным лицом, в структурном подразделении аппарата Губернатора и
Правительства Оренбургской области на ответе заявителю указывается
исходящий номер, который был присвоен обращению при регистрации в
отделе по работе с обращениями граждан. При рассмотрении обращения в
министерствах Оренбургской области и других организациях на ответе
заявителю указывается исходящий номер согласно инструкции по
делопроизводству. Все материалы, связанные с их рассмотрением,
хранятся у исполнителя.
VIII. Ответственность должностных лиц за нарушение правил по
рассмотрению обращений граждан
76. Неправомерный отказ в приеме или рассмотрении обращений
граждан, нарушение сроков рассмотрения обращений, принятие заведомо
необоснованного решения, предоставление недостоверной информации либо
разглашение сведений о частной жизни граждан, носящих конфиденциальный
характер, без их согласия, утрата письменных обращений и документов,
связанных с их рассмотрением, влекут за собой дисциплинарную
ответственность должностных лиц в соответствии с действующим
законодательством.