Указ Губернатора Оренбургской области от 25.06.2008 № 85-ук
О межведомственной комиссии по вопросам оплаты труда, уплаты налогов и страховых взносов (в редакции указа губернатора Оренбургской области от 10.08.2009 N 172-ук)
У К А З ГУБЕРНАТОРА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ 25.06.2008 г. Оренбург N 85-ук О межведомственной комиссии по вопросам оплаты труда, уплаты налогов и страховых взносов (В редакции Указов Губернатора Оренбургской области от 11.08.2009 г. N 175-ук; от 25.08.2010 г. N 172-ук; от 04.03.2011 г. N 100-ук) В целях взаимодействия и координации деятельности органовисполнительной власти области, территориальных органов федеральныхорганов исполнительной власти и организаций всех форм собственности пообеспечению социальной защищенности работающего населения в частиоплаты труда работников, полноты собираемости налогов и страховыхвзносов в бюджетную систему Российской Федерации, а также повышенияуровня рентабельности и сокращения количества убыточных организацийп о с т а н о в л я ю: 1. Создать межведомственную комиссию по вопросам оплаты труда,уплаты налогов и страховых взносов и утвердить в составе согласноприложению N 1. (В редакции Указа Губернатора Оренбургской областиот 10.08.2009 г. N 172-ук) 2. Утвердить положение о межведомственной комиссии по вопросамоплаты труда, уплаты налогов и страховых взносов (далее -межведомственная комиссия) согласно приложению N 2. (В редакции УказаГубернатора Оренбургской области от 10.08.2009 г. N 172-ук) 3. Руководителям органов исполнительной власти Оренбургскойобласти создать рабочие группы (или расширить круг полномочий ужесуществующих рабочих групп или комиссий) по работе с убыточнымиорганизациями и (или) организациями, индивидуальными предпринимателями(работодателями), имеющими низкий уровень оплаты труда, средняязаработная плата в которых ниже прожиточного минимума трудоспособногонаселения или среднеотраслевого уровня. 4. Возложить на министерство экономического развития,промышленной политики и торговли Оренбургской области функции поорганизации деятельности межведомственной комиссии. (В редакции УказаГубернатора Оренбургской области от 10.08.2009 г. N 172-ук) 5. Рекомендовать главам муниципальных образований области создатьаналогичные комиссии по вопросам оплаты труда, уплаты налогов истраховых взносов, а также повышения уровня рентабельности исокращения количества убыточных организаций. 6. Контроль за исполнением настоящего указа возложить напредседателя Правительства - первого вице-губернатора Оренбургскойобласти Грачева С.И. (В редакции Указа Губернатора Оренбургскойобласти от 10.08.2009 г. N 172-ук) 7. Указ вступает в силу со дня его подписания. Губернатор А.А.Чернышев Приложение N 1 к указу Губернатора области от 25.06.2008 N 85-ук Состав межведомственной комиссии по вопросам оплаты труда, уплаты налогов и страховых взносов (В редакции Указа Губернатора Оренбургской области от 04.03.2011 г. N 100-ук) Ефремов - председатель межведомственной Андрей Александрович комиссии, министр экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области Безбородова - заместитель председателя Наталья Викторовна межведомственной комиссии, заместитель министра экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области Прутовая - заместитель председателя Любовь Михайловна межведомственной комиссии, заместитель руководителя Управления Федеральной налоговой службы по Оренбургской области (по согласованию) Гирин - секретарь межведомственной комиссии, Андрей Владимирович начальник отдела финансового анализа, фондового рынка и банковской деятельности министерства экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области Члены межведомственной комиссии: Авченко - заместитель руководителя Ирина Олеговна Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Оренбургской области (по согласованию) Арсланова - заместитель главного государственного Фаиля Нигматзяновна инспектора труда в Оренбургской области (по согласованию) Барсуков - начальник отдела документальных Сергей Иванович проверок и ревизий управления по налоговым преступлениям УВД по Оренбургской области (по согласованию) Головина - начальник отдела учета и контроля за Инесса Анатольевна поступлением средств ОМС Оренбургского областного фонда обязательного медицинского страхования (по согласованию) Голованов - начальник отдела администрирования Евгений Ильич страховых взносов государственного учреждения Оренбургского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (по согласованию) Демина - начальник отдела учета финансово- Марина Николаевна хозяйственной деятельности и кадрового обеспечения министерства строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области Исхакова - заместитель министра труда и занятости Наиля Бисингалеевна населения Оренбургской области Кузнецова - заместитель управляющего Наталия Владимировна государственным учреждением - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области (по согласованию) Липаткин - начальник отдела по развитию Сергей Николаевич промышленности министерства экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области Мещеряков - начальник управления экономики, Алексей Владимирович бухгалтерского учета и финансирования министерства сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области Прокофьева - начальник управления потребительского Евгения Павловна рынка министерства экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области Романова - начальник отдела налогообложения Ольга Ивановна юридических лиц Управления Федеральной налоговой службы по Оренбургской области (по согласованию) Свиридова - заместитель министра финансов Тамара Николаевна Оренбургской области Ткачева - начальник отдела урегулирования Елена Петровна задолженности и обеспечения процедуры банкротства Управления Федеральной налоговой службы по Оренбургской области (по согласованию) Филимошина - начальник отдела налогообложения Ольга Александровна физических лиц Управления Федеральной налоговой службы по Оренбургской области (по согласованию) Хвалева - начальник управления мониторинга Светлана Ивановна государственного сектора экономики министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области Чирков - заместитель председателя Федерации Ярослав Анатольевич организаций профсоюзов Оренбургской области (по согласованию) __________ Приложение N 2 к указу Губернатора области от 25.06.2008 N 85-ук ПОЛОЖЕНИЕо межведомственной комиссии по вопросам оплаты труда, уплаты налогов и страховых взносов (В редакции Указа Губернатора Оренбургской области от 10.08.2009 г. N 172-ук) I. Общие положения 1. Межведомственная комиссия по вопросам оплаты труда, уплатыналогов и страховых взносов (далее - межведомственная комиссия)является коллегиальным органом. (В редакции Указа ГубернатораОренбургской области от 10.08.2009 г. N 172-ук) 2. Межведомственная комиссия в своей деятельности руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральными законами и инымиправовыми актами Российской Федерации, законами и иными правовымиактами Оренбургской области, а также настоящим Положением. II. Функции межведомственной комиссии 3. Организует взаимодействие органов исполнительной властиобласти, территориальных органов федеральных органов исполнительнойвласти и организаций всех форм собственности по обеспечению ростареальной заработной платы и выплаты ее в установленном порядке,социальной защищенности работающего населения, полноты собираемостиналогов и страховых взносов в бюджетную систему Российской Федерации,а также повышению уровня рентабельности и сокращению количестваубыточных организаций. 4. Анализирует динамику роста заработной платы и поступленийналогов с оплаты труда в бюджетную систему Российской Федерации,включая государственные внебюджетные фонды. 5. Вырабатывает предложения по профилактике и пресечениюэкономических и налоговых преступлений в сфере трудовых отношений. 6. Разрабатывает и реализует совместно с органами исполнительнойвласти области, территориальными органами федеральных органовисполнительной власти и организациями мероприятия, направленные надоведение размера средней заработной платы до среднеотраслевого уровняи ликвидацию задолженности по заработной плате. 7. Осуществляет рассмотрение отчетов органов исполнительнойвласти области о работе с убыточными организациями и (или)организациями, индивидуальными предпринимателями (работодателями),имеющими низкий уровень оплаты труда, средняя заработная платав которых ниже прожиточного минимума трудоспособного населения илисреднеотраслевого уровня (далее - "проблемные" организации) и вноситпредложения по финансовому оздоровлению организаций, работающих вприоритетных отраслях экономики области. III. Права межведомственной комиссии 8. Межведомственная комиссия имеет право: а) запрашивать в установленном порядке у органов исполнительнойвласти области, территориальных органов федеральных органовисполнительной власти, а также организаций всех форм собственностинеобходимую информацию по вопросам, относящимся к компетенциимежведомственной комиссии; б) приглашать на свои заседания представителей "проблемных"организаций всех форм собственности и индивидуальных предпринимателей(работодателей); в) вносить предложения в органы исполнительной власти области,территориальные органы федеральных органов исполнительной власти повопросам создания благоприятных условий труда и его оплаты вОренбургской области, полноты собираемости налогов и страховых взносовв бюджетную систему Российской Федерации и сокращения количестваубыточных организаций. IV. Регламент работы межведомственной комиссии 9. Межведомственная комиссия организует свою деятельность всоответствии с планом работы, формируемым на основе предложенийорганов исполнительной власти области и территориальных органовфедеральных органов исполнительной власти, участвующих в работемежведомственной комиссии, и утверждаемым председателеммежведомственной комиссии. 10. Органы исполнительной власти направляют в министерствоэкономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургскойобласти, на которое возложены функции по организации деятельностимежведомственной комиссии, ежеквартально: (В редакции УказаГубернатора Оренбургской области от 10.08.2009 г. N 172-ук) за 15 дней до окончания отчетного квартала - план о заслушивании"проблемных" организаций на заседаниях рабочих групп на предстоящийквартал; до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, - отчеты оработе с "проблемными" организациями и протоколы заседаний рабочихгрупп. 11. Органы исполнительной власти Оренбургской области назаседаниях рабочих групп рассматривают деятельность организаций,уклоняющихся от выполнения рекомендаций комиссий по легализацииобъектов налогообложения налоговых органов Оренбургской области: организаций, имеющих финансовые (бухгалтерские) убытки за два иболее отчетных периода и (или) низкий уровень оплаты труда, необеспечивающих полноту уплаты налогов и страховых взносов; государственных унитарных предприятий области, имеющих финансовые(бухгалтерские) убытки более трех лет и (или) низкий уровень оплатытруда; организаций, получивших по данным налогового учета убыток запредыдущий год и продолжающих отражать убыток в течение отчетныхпериодов текущего года; организаций и индивидуальных предпринимателей (работодателей),выплачивающих заработную плату ниже прожиточного минимума исреднеотраслевого уровня и имеющих задолженность по ее выплате. 12. Министерство экономического развития, промышленной политики иторговли Оренбургской области: (В редакции Указа ГубернатораОренбургской области от 10.08.2009 г. N 172-ук) ведет работу по организационному, информационному иматериально-техническому обеспечению деятельности межведомственнойкомиссии; обеспечивает координацию работы по вопросам, входящим вкомпетенцию межведомственной комиссии; за 10 дней до начала квартала направляет руководителям органовисполнительной власти Оренбургской области информацию об организациях,необходимую для проведения работы, указанной в пункте 11 настоящегоПоложения. 13. Органы исполнительной власти совместно с территориальнымиорганами федеральных органов исполнительной власти, участвующими вработе межведомственной комиссии, ежеквартально, до 15 числа месяца,предшествующего кварталу, представляют председателю межведомственнойкомиссии предложения в план работы межведомственной комиссии напредстоящий квартал. 14. Председатель межведомственной комиссии руководитдеятельностью межведомственной комиссии, организует ее работу иутверждает план мероприятий по реализации задач, поставленных передмежведомственной комиссией. 15. Заседания межведомственной комиссии проводит председатель илиего заместитель. 16. Заседания межведомственной комиссии проводятся по меренеобходимости, но не реже одного раза в квартал. 17. Дата проведения и повестка дня заседания межведомственнойкомиссии утверждаются председателем межведомственной комиссии. 18. Заседание межведомственной комиссии считается правомочным,если на нем присутствуют не менее половины членов комиссии. 19. Решения межведомственной комиссии принимаются большинствомголосов присутствующих на заседании членов межведомственной комиссиипри открытом голосовании. При равенстве голосов решающим являетсяголос председателя межведомственной комиссии. 20. По итогам заседания межведомственной комиссии оформляетсяпротокол заседания, который подписывается председательствующим назаседании межведомственной комиссии. 21. Решения межведомственной комиссии носят рекомендательныйхарактер. 22. Протоколы заседания межведомственной комиссии направляютсячленам межведомственной комиссии не позднее пяти рабочих дней с датыпроведения заседания межведомственной комиссии.