Постановление Законодательного Собрания Оренбургской области от 20.06.2008 № 2274

О законодательной инициативе по внесению проекта федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"

  
          ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ
              СОБРАНИЕ
        ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
         
          ЧЕТВЕРТЫЙ СОЗЫВ
           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
    20 июня 2008 года  N 2274г. ОренбургО  законодательной  инициативепо      внесению       проектафедерального            закона"О внесении изменений в КодексРоссийской    Федерации     обадминистративныхправонарушениях"
       В соответствии с  частью  1  статьи  104  Конституции  РоссийскойФедерации Законодательное Собрание Оренбургской области
                         п о с т а н о в л я е т:
                         
       1. Внести в Государственную Думу Федерального Собрания РоссийскойФедерации в порядке  законодательной  инициативы  проект  федеральногозакона  "О внесении  изменений  в  Кодекс  Российской   Федерации   обадминистративных правонарушениях".
       2. Просить депутатов Государственной Думы  Федерального  СобранияРоссийской  Федерации  от  Оренбургской  области Когана А.Б., НефедоваВ.Л. поддержать указанный проект федерального закона.
       3. Просить депутата Государственной  Думы  Федерального  СобранияРоссийской  Федерации  Когана А.Б.  быть  официальным   представителемЗаконодательного  Собрания  Оренбургской  области   при   рассмотренииуказанного законопроекта в Государственной Думе Федерального  СобранияРоссийской Федерации.
       4.   Направить    данное    постановление    в    законодательные(представительные) органы государственной власти субъектов  РоссийскойФедерации с просьбой поддержать законодательную инициативу.
       5. Контроль за исполнением  данного  постановления  возложить  накомитет Законодательного  Собрания  области  по  вопросам  законности,правопорядка, прав человека, военнослужащих и казачества.
       6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
       Председатель Законодательного
       Собрания Оренбургской области                         Д.В.Кулагин
                                                  Проект
                                                  Внесен Законодательным
                                                  Собранием Оренбургской
                                                  области
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                            ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
            О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации
                   об административных правонарушениях
       Внести  в  Кодекс  Российской   Федерации   об   административныхправонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002,N 1, ст. 1, N 30, ст. 3029; 2003,  N 27  (часть  1),  ст.  2700,  N 27(часть 2), ст. 2708, N 46 (часть 1), ст. 4434, N 50, ст.  4847;  2004,N 31, ст. 3229, N 34, ст. 3533; 2005, N 13, ст. 1077, N 19, ст.  1752,N 27, ст. 2719, 2721, N 30 (часть 1), ст. 3104, N 30  (часть  2),  ст.3131, N 50, ст. 5247; 2006, N 17 (часть 1), ст. 1776, N 18, ст.  1907,N 31 (часть 1), ст. 3420, 3438, N 45, ст. 4641; 2007, N 26, ст.  3089,N 30, ст. 3755, N 31, ст. 4007, 4008, N 46, ст. 5553, N 41, ст.  4845)изменения.
       1. Главу 6 дополнить статьей 6.16 следующего содержания:
       "Статья   6.16.   Предоставление   помещения   для    незаконногопотребления наркотических средств или психотропных веществ
       Предоставление  гражданами  жилого  или  нежилого  помещения  длянезаконного  потребления  наркотических   средств   или   психотропныхвеществ,  если  указанные  действия  не  содержат  признаков  уголовнонаказуемого деяния,
       - влечет наложение административного штрафа в  размере  от  однойтысячи до двух тысяч рублей или  административный  арест  на  срок  допятнадцати суток".
       2. В части 1 статьи 23.1 цифры "6.11-6.14, 6.15" заменить цифрами"6.11-6.16".
       3. В пункте 1 части 2 статьи 28.3 цифры "6.6-6.14, 6.15" заменитьцифрами "6.6-6.16".
       4. Пункт 83 части 2  статьи  28.3  после  цифр  "6.15"  дополнитьцифрами "6.16".
                          Пояснительная записка
           к проекту федерального закона "О внесении изменений
    в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"
       Внесение   изменений   в   Кодекс   Российской    Федерации    обадминистративных правонарушениях вызвано проблемами, возникшими в ходедеятельности правоохранительных органов при осуществлении производствапо  делам   об   административных   правонарушениях   и   в   процессеосуществления оперативно-розыскных мероприятий.
       Имеющаяся в Уголовном кодексе  Российской  Федерации  статья  232"Организация либо содержание притонов  для  потребления  наркотическихсредств  и  психотропных  веществ"  оставляет  в  праве   пробел,   непозволяющий привлечь к ответственности лиц, однократно  предоставившихпомещение для потребления наркотиков.
       Между  тем  в  потребление  наркотиков  втягиваются   все   новыеграждане, в первую очередь молодежь. Одним из  существенных  факторов,способствующих  наркотизации  населения,   является   функционированиепритонов для потребления наркотических средств и психотропных веществ.В притонах происходит  не  только  потребление,  но  и,  как  правило,изготовление и сбыт наркотиков. Зачастую в таких помещениях происходитцеленаправленное обучение технологии приготовления наркотиков.
       Назрела необходимость привлечения  к  ответственности  не  толькоорганизаторов и содержателей притонов  для  потребления  наркотическихсредств, но и лиц, не являющихся таковыми,  но  предоставляющих,  дажеоднократно, помещение для  этих  целей.  В  целях  профилактики  болееобщественно   опасного   деяния   законопроект    предлагает    ввестиответственность   за   предоставление   помещения   для    потреблениянаркотических средств и психотропных веществ.
                   Финансово-экономическое обоснованиепроекта федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской
              Федерации об административных правонарушениях"
       Принятие  федерального  закона  "О внесении  изменений  в  КодексРоссийской Федерации об административных правонарушениях" не потребуетфинансовых затрат из федерального бюджета.
              Перечень актов федерального законодательства,
         подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению,
      изменению или принятию в связи с принятием федерального закона
          "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об
                    административных правонарушениях"
       В случае принятия федерального  закона  "О внесении  изменений  вКодекс Российской Федерации об  административных  правонарушениях"  непотребуется признания утратившими силу, приостановления, изменения илипринятия федеральных нормативных правовых актов.