Указ Губернатора Оренбургской области от 13.10.2008 № 127-ук

О результатах работы специальной комиссии по расследованию причин трагического случая в Беляевской средней школе

  
                                     
                                 У К А З
                                     
                     ГУБЕРНАТОРА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
                                     
   13.10.2008                  г. Оренбург                   N 127-ук
                О результатах работы специальной комиссии 
               по расследованию причин трагического случая  
                       в  Беляевской средней школе
                                     
       
      1 октября  2008  года  в  Беляевской  средней  школе  в результатеобрушения потолочных перекрытий погибли  пять  учащихся,  травмированытри школьницы и один рабочий.
      В результате  изучения  специальной   комиссией   с   привлечениемэкспертов   причин   обрушения   в   здании  школы,  анализа  действийадминистрации   учебного   заведения,   руководителей   муниципальногообразования, служб районного и областного звеньев региональной системычрезвычайных   ситуаций,    органов    здравоохранения,    образованияустановлено следующее.
      Основная причина  трагедии  -  осуществление,   вопреки   запрету,ремонтно-строительных  работ по замене оконных блоков в учебное время,которое спровоцировало обрушение стены.
      Это стало  возможным из-за низкого уровня дисциплины руководителейорганов  местного  самоуправления  и  органов  исполнительной   властиобласти, ответственных за организацию учебного процесса.
      Глава муниципального образования Беляевский район  Олешко  В.М.  иглава  администрации  Резниченко  В.Г.,  начальник  отдела образованияадминистрации муниципального образования Беляевский район Ихнева  Н.И.и  директор  Беляевской  средней  школы  Цеповяз Л.И.  не организовалинадлежащую подготовку образовательного  учреждения  к  учебному  году,допустили  продолжение  ремонтных  работ  во  время  учебных  занятий,приведших к гибели и  травмированию  учащихся.  В  аварийной  ситуациинесвоевременно  была  объявлена и начата с опозданием эвакуация людей,находящихся в школе.
      В процессе   приемки   к   началу  учебного  года  не  проводиласьтехническая оценка состояния здания школы.
      Грубые нарушения  правил производства строительных работ и техникибезопасности были  допущены  руководством  подрядной  организации  ОООУралстройсервис"   (Кузнецов   А.Д.).
      Министерство образования  Оренбургской   области   не   обеспечилодолжного  контроля за качеством подготовки школ к началу учебного годаи завершением капитальных ремонтных работ до 1 сентября текущего года.
      Принята отставка   министра   образования   Оренбургской   областиКовалева А.В.  и главы  муниципального  образования  Беляевский  районОлешко В.М. По факту трагедии возбуждено уголовное дело.
                         П о с т а н о в л я ю:
                         
      1. Согласиться   с   выводами   специальной  комиссии.  Принять  ксведению,  что  по  факту  гибели  учащихся  следственным  управлениемСледственного   комитета   при  прокуратуре  Российской  Федерации  поОренбургской области ведется расследование.
      2. Министру   образования   Оренбургской   области  Лабузову  В.А.рассмотреть  на   заседании   коллегии   вопрос   об   ответственностидолжностных    лиц    министерства    образования   области,   принятьисчерпывающие меры по обеспечению  безопасности  учебного  процесса  вобразовательных учреждениях.
      3. Министерству строительства,  жилищно-коммунального и  дорожногохозяйства    Оренбургской    области   (Карпов   Ю.Н.)   совместно   садминистрацией   муниципального   образования   Беляевский   район   внезамедлительном  порядке  организовать выполнение решений специальнойкомиссии по сносу разрушенного здания  и  началу  строительства  новойшколы на 620 мест в селе Беляевка.
      4. Министерству  образования  Оренбургской  области  совместно   садминистрацией Беляевского района принять меры по организации учебногопроцесса в Беляевской средней  школе  и  оказать  помощь  пострадавшимучащимся в выполнении учебной программы.
      5. Министерствам:   социального   развития   (Пивоварова    Н.С.);образования;  здравоохранения (Комаров Н.Н.);  по физической культуре,спорту и туризму Оренбургской области (Щелков Ф.И.),  департаменту  покультуре  и  искусству  Оренбургской  области (Ренев В.В.) совместно сминистерством   строительства,   жилищно-коммунального   и   дорожногохозяйства   Оренбургской   области  и  главным  управлением  по  деламгражданской обороны,  пожарной безопасности и чрезвычайным  ситуациямиОренбургской области (Еремин М.Н.):
      провести комиссионные обследования зданий  и  сооружений  объектовсоциального  назначения  с  массовым  пребыванием  людей  по  вопросамбезопасности;
      организовать на    базе   учебно-методического   центра   Главногоуправления МЧС России по Оренбургской области занятия с руководителямиучреждений   социальной   сферы   по   порядку   действий  в  условияхчрезвычайных ситуаций.
      6. Рекомендовать:
      6.1. Совету депутатов муниципального образования Беляевский  районрассмотреть    вопрос    об    ответственности   главы   администрациимуниципального образования Беляевский район Резниченко В.Г.
      6.2. Главам  муниципальных  образований Оренбургской области взятьпод личный контроль обеспечение безопасности на  объектах  социальногоназначения,   не   допускать   проведение  ремонтных  работ  во  времяпребывания на объектах людей.
      7. Контроль  за  исполнением настоящего указа возложить на первоговице-губернатора  -  первого  заместителя  председателя  ПравительстваОренбургской области Грачева С.И.
      8. Указ вступает в силу со дня его подписания.
      Губернатор                                            А.А.Чернышев