Закон Оренбургской области от 11.03.2008 № 1957/415-IV-ОЗ
О внесении изменений в Закон Оренбургской области "О бюджете Оренбургского областного фонда обязательного медицинского страхования на 2008 год"
З А К О Н ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ "О БЮДЖЕТЕ ОРЕНБУРГСКОГО ОБЛАСТНОГО ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ НА 2008 ГОД" Принят Законодательным Собранием области 20 февраля 2008 года Статья 1 Внести в Закон Оренбургской области от 28 декабря 2007 года N1851/374-IV-ОЗ "О бюджете Оренбургского областного фонда обязательногомедицинского страхования на 2008 год" (газета "Южный Урал" от 10 января2008 года - бюллетень Законодательного Собрания области, 2007,семнадцатое заседание) изменения. 1. В статье 7 слово "оборудования" заменить словами "основныхсредств". 2. Статью 8 изложить в следующей редакции: "Статья 8 Установить, что средства, предназначенные в 2008 году накапитальный ремонт лечебно-профилактических учреждений, распределяютсяв соответствии с методикой (приложение 5 к настоящему Закону).Распределение средств на капитальный ремонт между лечебно-профилактическими учреждениями согласно указанной методикеутверждается Правлением Фонда. Установить, что средства, предназначенные в 2008 году наоснащение лечебно-профилактических учреждений основными средствами,распределяются в соответствии с методикой, утверждаемой путем внесенияизменений в настоящий Закон". Статья 2 Настоящий Закон вступает в силу после его официальногоопубликования. Губернатор Оренбургской области А.А.Чернышев г. Оренбург, Дом Советов 11 марта 2008 года N 1957/415-IV-ОЗ Приложение 5 к Закону Оренбургской области "О бюджете Оренбургской области фонда обязательного медицинского страхования на 2008 год" (в редакции Закона Оренбургской области "О внесении изменений в Закон Оренбургской области "О бюджете Оренбургского областного фонда обязательного медицинского страхования на 2008 год" от 11 марта 2008 года N 1957/415-IV-ОЗ) Методика распределения ассигнований на капитальный ремонт медицинских учреждений (организаций) системы обязательного медицинского страхования (далее - Методика) 1. Настоящая методика устанавливает порядок и условияраспределения ассигнований из Оренбургского областного фондаобязательного медицинского страхования (далее - Фонд) медицинскимучреждениям (организациям) на проведение работ по капитальному ремонтузданий и сооружений, инженерных систем и коммуникаций, находящихся набалансе учреждений, ремонтно-реставрационных работ по благоустройствутерриторий. 2. Размер ассигнований, распределяемых медицинским учреждениям(организациям), определяется в пределах проектной суммы расходов Фондана капитальный ремонт медицинских учреждений планируемого года. 3. Формирование резерва на неплановый (в том числе аварийный)капитальный ремонт осуществляется в размере 3 процентов от проектнойсуммы расходов Фонда на капитальный ремонт медицинских учреждений. 4. Формирование перечня потенциальных получателей ассигнованийна капитальный ремонт (далее - Перечень) осуществляется из медицинскихучреждений (организаций), работающих в системе обязательногомедицинского страхования (далее - ОМС), за исключением учреждений(организаций) здравоохранения, находящихся в федеральнойсобственности, ведомственных учреждений (организаций) здравоохранения,частных медицинских организаций. 5. Для распределения ассигнований используются официальныеданные, предоставляемые медицинскими учреждениями (организациями),информация органов управления здравоохранения области и муниципальныхобразований, Фонда и иных учреждений (организаций). 6. В основу расчета адресных ассигнований на проведениепланового капитального ремонта положена система базовых идополнительных критериев. 6.1. К базовым критериям отнесены: суммарная площадь зданий и сооружений, находящихся на балансеучреждения (без учета принадлежности к амортизационным группам); дата ввода в эксплуатацию зданий и сооружений, находящихся набалансе учреждения; суммарная площадь покрытий кровли (без учета категории сложностиконструкции); суммарная протяженность наружных сетей коммуникаций (водопровод,канализация, отопление, электросети), находящихся на балансеучреждения; суммарная площадь прилегающих территорий (земельных участков)(без учета площади, занимаемой стоящими на них зданиями исооружениями), находящихся в пользовании учреждения; суммарная протяженность границ территорий (земельных участков),находящихся в пользовании учреждения; участие в реализации ОМС. 6.2. К дополнительным критериям отнесены: приоритетные виды работ (кровельные работы, работы по ремонтусистем отопления, водоснабжения, электроснабжения и т.п.); наступление предлицензионного периода (год получения лицензии наосуществление медицинской деятельности является следующим годом запланируемым); наличие обязательств по незавершенному капитальному ремонтупредыдущего года, подлежащего к завершению в планируемом году. 7. Оценка базовых критериев осуществляется по балльной системе.Балльные шкалы дифференцированы по значимости каждого критерия. Сучетом значимости базовых критериев устанавливается следующая системабаллов: 7.1. Установить равными 1 баллу: каждые 100 кв. метров суммарной площади зданий и сооружений,находящихся на балансе учреждения; каждые 50 кв. метров суммарной площади покрытий кровли зданий исооружений, находящихся на балансе учреждения; каждые 350 метров наружных сетей коммуникаций (водопровод,канализация, отопление, электросети), находящихся на балансеучреждения; каждые 5000 кв. метров суммарной площади прилегающих территорий(земельных участков), находящихся на балансе учреждения; каждые 200 метров периметра территорий (земельных участков),находящихся на балансе учреждения. 7.2. Показатель возраста зданий и сооружений (дата ввода вэксплуатацию), находящихся на балансе конкретного учреждения,устанавливается в виде системы коэффициентов и применяется к суммебаллов, набранных конкретным учреждением по показателю суммарнойплощади зданий и сооружений, находящихся на балансе учреждения, вразрезе следующих возрастных групп:______________________________________________________________________ |Период ввода в эксплуатацию объекта | Коэффициенты___________________________________________|__________________________ до 1920 года 0,9 с 1921 по 1930 год 0,8 с 1931 по 1940 год 0,7 с 1941 по 1950 год 0,6 с 1951 по 1960 год 0,5 с 1961 по 1970 год 0,4 с 1971 по 1980 год 0,3 с 1981 по 1990 год 0,2 с 1991 по 2000 год 0,1 с 2000 по настоящее время - 7.3. Показатель участия в реализации ОМС определяетсяпропорционально доле участия конкретного учреждения в общей суммерасходов на выполнение годового плана-заказа всех учреждений Перечня.Предельное количество баллов по данному показателю устанавливается вразмере не более 5 процентов суммы баллов, набранных всемиучреждениями по группе основных критериев. Оценке подлежат только показатели, указываемые в отношениизданий и сооружений со сроком ввода в эксплуатацию два года и более. 8. Оценка дополнительных критериев осуществляется при наличиипрецедента в абсолютных суммах. Корректировке по дополнительнымкритериям подлежат предварительные суммы адресных ассигнований,рассчитанные по базовым критериям. 8.1. Предварительные суммы адресных ассигнований, рассчитанныепо базовым критериям, могут быть скорректированы по дополнительнымкритериям в сторону увеличения: приоритетные виды работ - при условии, что необходимая сумма напроведение приоритетных видов работ превышает 75 процентовпредварительной суммы ассигнований, рассчитанной по базовым критериям,на планируемый год в отношении рассматриваемого получателя; наступление предлицензионного периода - при условии, чтообеспеченность ассигнованиями на капитальный ремонт (среднегодоваясумма) за период, предшествующий планируемому (рассматриваемый период:2004-2007 годы) значительно меньше предварительной суммы ассигнований,рассчитанной по базовым критериям, на планируемый год в отношениирассматриваемого получателя; наличие обязательств по незавершенному капитальному ремонтупредыдущего года, подлежащего к завершению в планируемом году, - приусловии несоблюдения сторонами условий контракта по объективнымпричинам. 8.2. Предварительные суммы адресных ассигнований, рассчитанныепо базовым критериям, могут быть скорректированы в сторону уменьшения: факт единовременного вложения средств на капитальный ремонтконкретного учреждения в период, предшествующий планируемому году(рассматриваемый период: 2004-2007 годы); факт проведения масштабной реконструкции конкретного учрежденияв период, предшествующий планируемому году (рассматриваемый период:2004-2007 годы); обстоятельства, требующие принятия решения об уменьшениипредварительных сумм адресных ассигнований, рассчитанных по базовымкритериям. 9. Исходя из общего количества баллов по базовым критериям,скорректированным по дополнительным критериям, определяется рублевыйэквивалент 1 балла и рассчитываются размеры адресных ассигнований. 10. В связи с необходимостью окончания всех взаиморасчетов пофинансированию ассигнований на капитальный ремонт в пределахпланируемого финансового года производится своевременноеперераспределение: невостребованной суммы резерва на неплановый (аварийный) ремонт; суммы адресных ассигнований учреждений, не освоенных впланируемом году по объективным причинам.