Постановление Правительства Оренбургской области от 16.03.2009 № 82-п
Об областной целевой программе по стабилизации ситуации на рынке труда Оренбургской области на 2009 год
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 16.03.2009 г. Оренбург N 82-п Об областной целевой программе по стабилизации ситуации на рынке труда Оренбургской области на 2009 год (В редакции Постановлений Правительства Оренбургской области от 31.12.2009 г. N 684-п; от 27.05.2010 г. N 371-пп) На основании Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 годаN 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", постановленияПравительства Российской Федерации от 31 декабря 2008 года N 1089"О предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектовРоссийской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий,направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектовРоссийской Федерации": 1. Утвердить областную целевую программу по стабилизации ситуациина рынке труда Оренбургской области на 2009 год (далее - программа)согласно приложению. 2. Определить министерство труда и занятости населенияОренбургской области уполномоченным органом исполнительной властиОренбургской области для осуществления взаимодействия с Федеральнойслужбой по труду и занятости. 3. Министерству труда и занятости населения Оренбургской области(Кузьмин В.П.): 3.1. Разработать порядок реализации и финансирования мероприятийпрограммы в течение десяти дней со дня подписания настоящегопостановления. 3.2. Обеспечить финансирование соответствующих мероприятийпрограммы в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областномбюджете на 2009 год. 4. Постановление вступает в силу по истечении десяти дней послеего официального опубликования.Губернатор А.А.Чернышев Приложение к постановлению Правительства области от 16.03.2009 N 82-п ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА ПО СТАБИЛИЗАЦИИ СИТУАЦИИ НА РЫНКЕ ТРУДА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2009 ГОД (В редакции Постановлений Правительства Оренбургской области от 27.05.2010 г. N 371-пп) ПАСПОРТ областной целевой программы по стабилизации ситуации на рынке труда Оренбургской области на 2009 год (далее - Программа) Основание для разработки - Закон Российской Федерации от 19 апреля Программы 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации"; постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2008 года N 1089 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации" (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 20 мая 2009 года N 436) Заказчик Программы - Правительство Оренбургской области Разработчик Программы - министерство труда и занятости населения Оренбургской области Исполнители Программы - министерство труда и занятости населения Оренбургской области; министерство образования Оренбургской области; министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области; государственные учреждения - центры занятости населения городов и районов области; органы местного самоуправления муниципальных образований (по согласованию или на договорной основе); работодатели (по согласованию или на договорной основе) Цель Программы - принятие превентивных мер по снижению негативных социально-экономических последствий возможного увольнения работников и предупреждению роста безработицы в Оренбургской области Задачи Программы - повышение конкурентоспособности на рынке труда работников, находящихся под риском увольнения; стимулирование сохранения и создания рабочих мест; трудоустройство граждан в результате оказанной поддержки Основные мероприятия - опережающее профессиональное обучение Программы работников в случае угрозы массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников); организация общественных работ, временного трудоустройства, стажировки в целях приобретения опыта работы безработных граждан, граждан, ищущих работу, включая выпускников образовательных учреждений, а также работников, в случае угрозы массового увольнения; содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан (В редакции Постановления Правительства Оренбургской областиот 27.05.2010 г. N 371-пп) Целевой показатель - недопущение роста уровня регистрируемой Программы безработицы cвыше 1,7 процента в среднегодовом исчислении Показатели - прохождение профессиональной результативности переподготовки (повышение квалификации, Программы обучение новой профессии) - 3,7 тыс. работников организаций, находящихся под риском увольнения; организация общественных работ и стажировки в целях приобретения опыта работы для трудоустройства 31,7 тыс. работников, находящихся под риском увольнения, и незанятых граждан; создание более 2 тыс. рабочих мест в сфере малого бизнеса Численность участников является расчетной (Дополнен - Постановление Правительства Оренбургской областиот 27.05.2010 г. N 371-пп) Сроки и этапы реализации - 2009 год Программы (I этап - март - июнь; II этап - июль - декабрь) Объемы и источники - источником ресурсного обеспечения финансирования Программы являются субсидии из Программы федерального бюджета, предоставляемые бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда, и средства консолидированного бюджета области. Общий объем финансирования мероприятий Программы составит 769 571,9 тыс. рублей, в том числе субсидии из федерального бюджета - 731 093,0 тыс. рублей, средства областного бюджета - 38 478,9 тыс. рублей (В редакции Постановления Правительства Оренбургской областиот 27.05.2010 г. N 371-пп) Организация управления и - контроль за реализацией Программы система организации осуществляет Правительство Оренбургской контроля за реализацией области. Программы Координацию деятельности исполнителей и оперативный контроль обеспечивает министерство труда и занятости населения Оренбургской области 1. Постановка проблемы и необходимость разработки программных мероприятий Программа представляет собой комплекс социально-экономических,организационных и других мероприятий, увязанных по ресурсам,исполнителям, срокам реализации и направленных на поддержаниезанятости населения и снижение социальной напряженности на рынкетруда. Программа разработана в соответствии с пунктом 5 постановленияПравительства Российской Федерации от 31 декабря 2008 года N 1089"О предоставлении в 2009 году субсидий из федерального бюджетабюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительныхмероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке трудасубъектов Российской Федерации" (в редакции постановленияПравительства Российской Федерации от 20 мая 2009 года N 436). Реализация Программы направлена на решение следующих основныхзадач: повышение конкурентоспособности на рынке труда работников,находящихся под риском увольнения; стимулирование сохранения и создания рабочих мест. В течение последних трех лет ситуацию на рынке труда Оренбургскойобласти определяли положительные тенденции в экономике. Достигнутустойчивый рост валового регионального продукта, его величина в 2008году составила, по оценке, 473,9 млрд. рублей, что на 5,5 процентапревышает соответствующий показатель 2007 года.-----------------------------------------------------------------| | | 2007 год | 2008 год | 2009 год || | | | (оценка) | (прогноз) ||---------------+------------+----------+----------+------------|| Валовой | млн. | 359639,0 | 473900,0 | 548100,0 || региональный | рублей | | | || продукт |------------+----------+----------+------------|| | в % к | 110,3 | 105,5 | 103,1 || | пред. году | | | |----------------------------------------------------------------- Хозяйственный комплекс области имеет выраженную отраслевуюспециализацию. Основу экономики составляет промышленность, на долю еепродукции приходится 55,0 процента валового регионального продукта,доля сельского хозяйства - 10,0 процента, транспорта и связи - 7,0процента, строительства - 4,2 процента, торговли - 9,0 процента. Отраслевая структура валового регионального продукта Оренбургской области (в % к итогу)---------------------------------------------------------| | 2008 год (оценка), % || | |---------------------------------------------------------| 1 | 2 ||--------------------------------+----------------------|| ВРП в основных ценах | 100 ||--------------------------------+----------------------|| в том числе: | || | ||--------------------------------+----------------------|| промышленность | 55,3 ||--------------------------------+----------------------|| сельское хозяйство | 10,0 ||--------------------------------+----------------------|| строительство | 4,2 ||--------------------------------+----------------------|| транспорт и связь | 7,0 ||--------------------------------+----------------------|| оптовая и розничная торговля | 9,0 ||--------------------------------+----------------------|| государственное управление | 3,0 ||--------------------------------+----------------------|| здравоохранение, образование | 6,5 ||--------------------------------+----------------------|| прочие услуги | 5,0 |--------------------------------------------------------- Наиболее динамично развивались обрабатывающие отраслипромышленности. Отмечался рост инвестиций в основной капитал. В условиях негативного влияния финансового кризиса на экономикуобласти в январе - мае 2009 года отмечалось снижение объемовпромышленного производства на 12,5 процента к аналогичному уровнюпрошлого года. Инвестиции в основной капитал сократились на 18,4процента. Снижение инвестиционной активности сопровождалосьсокращением объемов работ в строительстве на 40,2 процента, но приэтом ввод в действие жилья увеличился на 1,6 процента. Грузообороттранспорта снизился на 36,0 процента, оборот розничной торговли - на1,7 процента. Вместе с тем сохранилась положительная динамика в сельскомхозяйстве - рост на 2,9 процента. С октября 2008 года наблюдается ухудшение социально-экономическойситуации: останавливаются производства, увеличивается численностьработников, находящихся в простое, отпусках без сохранения заработнойплаты, работающих неполное рабочее время, а также уволенных врезультате высвобождений. Одним из проявлений негативного влияниякризиса на экономику области является рост задолженности по заработнойплате. Ее величина на 1 июня 2009 года составила 73,7 млн. рублей (на1 июня 2008 года - 2,3 млн. рублей). По сравнению с началом годазадолженность увеличилась в 2,3 раза. На начало 2009 года в рамках еженедельного мониторинга состоянияс занятостью на предприятиях обследованию подлежали 104 организации сосреднесписочной численностью 82,1 тыс. человек. На 29 июня 2009 года -169 предприятий с общей численностью 94,7 тыс. человек. Из числа обследуемых предприятий 126 планируют в ближайшее времявысвобождение 8,6 тыс. человек, что в 2,4 раза больше по сравнению сначалом 2009 года. На 91 предприятии установлены режимы вынужденнойнеполной занятости для 17,6 тыс. человек, в том числе трудятсянеполное рабочее время 13,9 тыс. человек, в простое по временнойприостановке работ находятся более 2,7 тыс. человек, в отпусках безсохранения заработной платы - 0,9 тыс. человек. Наиболее напряженная ситуация отмечается в обрабатывающихпроизводствах, в первую очередь в машиностроении и металлургии, напредприятиях по добыче полезных ископаемых, в сфере транспорта исвязи. В немалой степени данные процессы затронули градообразующие имонопрофильные предприятия. На территории области расположены два градообразующих предприятия(ОАО "Уральская Сталь", г. Новотроицк, ОАО "Гайский ГОК", г. Гай) ишесть предприятий с монопрофильной структурой производства (ОАО "Южно-Уральский криолитовый завод", г. Кувандык, ООО "Медногорский медно-серный комбинат", ОАО "Уралэлектро", г. Медногорск, ОАО "Оренбургскиеминералы", г. Ясный, ОАО "Илецксоль", г. Соль-Илецк, ООО"Буруктальский никелевый завод", пос. Светлый). В 2008 году на градообразующих и монопрофильных предприятиях былизаняты около 33,6 тыс. человек. По состоянию на 29 июня 2009 года наградообразующих и монопрофильных предприятиях численность занятыхснизилась на 1,7 тыс. человек. В режиме вынужденной неполной занятостиработали 4614 человек, в том числе в простое по временной приостановкеработ находились 249 человек, в отпусках без сохранения заработнойплаты - 115 человек, трудились неполное рабочее время 4250 человек. В настоящее время в ОАО "Уральская Сталь" 3,5 тыс. человек(21 процент от списочной численности работающих) трудятся в режименеполной занятости, из них для 9 работников временно приостановленыработы, 115 человек - в отпусках без сохранения заработной платы, 3,4тыс. человек работают неполное рабочее время. В группе предприятийОАО "Уралэлектро" в режиме неполного рабочего времени находятся 850человек (81 процент). Кроме того, на данных предприятиях из 1372 человек,предполагаемых к увольнению, с начала проведения мониторингафактически уволены 696 человек. Ситуация, складывающаяся на предприятиях и в организациях областивследствие негативного влияния мирового финансового кризиса,отразилась на динамике показателей безработицы, пик которой пришелсяна 1 мая 2009 года, когда численность безработных достигла 18649человек, уровень безработицы - 1,8 процента. На протяжении последних трех лет уровень официальнорегистрируемой безработицы в целом по области составлял 0,9 процентаэкономически активного населения (в среднегодовом исчислении). Данныйпоказатель являлся одним из самых низких по Приволжскому федеральномуокругу и по России в целом. На 1 июля 2009 года уровень безработицысоставил 1,6 процента. В январе - июне 2009 года за содействием в поиске подходящейработы в органы труда и занятости населения обратилось 53,6 тыс.человек, что в 1,9 раза больше, чем за аналогичный период 2008 года.Безработными признано 24,2 тыс. человек (в 2,4 раза больше). Всего в текущем году на учете в качестве ищущих работу состояло64,6 тыс. человек (в 3,7 раза больше, чем в аналогичном периодепрошлого года), официальный статус безработного имели 28,0 тыс.человек (в 1,7 раза больше). Динамика регистрируемой безработицы в 2009 году --------------------------------------------------------- | | Численность | Уровень | | | зарегистрированных | регистрируемой | | | безработных, человек | безработицы, | | | | процентов | |---------------+----------------------+----------------| | на 01.01.2009 | 9013 | 0,9 | |---------------+----------------------+----------------| | на 01.02.2009 | 11163 | 1,1 | |---------------+----------------------+----------------| | на 01.03.2009 | 15240 | 1,5 | |---------------+----------------------+----------------| | на 01.04.2009 | 17144 | 1,6 | |---------------+----------------------+----------------| | на 01.05.2009 | 18649 | 1,8 | |---------------+----------------------+----------------| | на 01.06.2009 | 18084 | 1,7 | |---------------+----------------------+----------------| | на 01.07.2009 | 17009 | 1,6 | --------------------------------------------------------- На рынке труда по-прежнему сохраняется ряд проблем, основными изкоторых являются несоответствие спроса и предложения рабочей силы впрофессионально-квалификационном разрезе, дефицит вакантных рабочихмест. Имеются трудности в обеспечении занятости различных категорийграждан. Особенно это актуально для молодежи, в первую очередь длявыпускников. Ежегодный выпуск учреждений профессионального образованияобласти составляет 36,5 тыс. человек, из них около 40 процентовполучают направление на работу, 10 процентов по окончании учебногозаведения призываются в ряды Вооруженных Сил Российской Федерации, 22процента предпочитают искать работу самостоятельно, 10 процентовобращаются в службу занятости населения области, 18 процентовпродолжают обучение, находятся в декретных отпусках и др. В органы труда и занятости населения Оренбургской областиежегодно обращаются 3,5 тыс. выпускников учреждений профобразования,из них 70 процентов признаются безработными. При содействии службызанятости 30 процентов трудоустраиваются по имеющимся профессиям, 20процентов - по другим профессиям и около 20 процентов проходятпереподготовку. Реальную помощь выпускникам оказывает организация стажировки напредприятиях области, которая позволяет им приобрести первый опытработы и закрепиться на рабочем месте. Обеспечение занятости граждан осуществляется в рамках реализацииобластной целевой программы содействия занятости населенияОренбургской области на 2009-2011 годы, утвержденной ЗакономОренбургской области от 1 ноября 2008 года N 2558/530-IV-ОЗ.Программой предусмотрено в 2009 году: обеспечить трудоустройство около 40 тыс. человек, в том числе: на постоянные рабочие места - 23 тыс. человек; трудоустроить на общественные работы - 3,4 тыс. человек; организовать временное трудоустройство 1,0 тыс. безработныхграждан, испытывающих трудности в поиске работы; организовать временное трудоустройство 0,5 тыс. безработныхвыпускников учреждений начального и среднего профессиональногообразования в возрасте от 18 до 20 лет, ищущих работу впервые; организовать временное трудоустройство 9,8 тыс.несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет; оказать содействие самозанятости 0,2 тыс. человек; оказать профориентационные услуги не менее 75,0 тыс. человек; организовать профессиональную подготовку, переподготовку,повышение квалификации 2,2 тыс. безработных граждан. По прогнозам, во II полугодии 2009 года ожидается ухудшениеситуации в сфере занятости и на рынке труда. По предварительнойоценке, численность занятых в экономике области сократится на 7,0 тыс.человек, численность зарегистрированных безработных граждан возрастети достигнет 18,0 тыс. человек (в среднегодовом исчислении), уровеньзарегистрированной безработицы - 1,7 процента от численностиэкономически активного населения. Балансы рабочих мест и трудовыхресурсов Оренбургской области приведены в приложениях N 1, 2 кнастоящей Программе. В связи с этим необходимы дополнительные меры, способствующиеснижению напряженности на региональном рынке труда, по следующимнаправлениям: опережающее обучение по профессиям, востребованным на рынкетруда, что позволит обеспечить занятость работников как на своемпредприятии (по новой профессии или после повышения квалификации поимеющейся профессии (специальности), так и на других предприятиях; развитие малого предпринимательства, оказание содействиясамозанятости безработных граждан; организация общественных работ для работников, находящихся подриском увольнения, и незанятых граждан; организация стажировки в целях приобретения опыта работыбезработных граждан из числа выпускников учреждений профессиональногообразования, ищущих работу и зарегистрированных в качестве безработныхс последующим их трудоустройством; Дополнительной мерой, обеспечивающей повышение занятостинаселения области, является сокращение численности привлекаемыхиностранных работников. На 2008 год была утверждена квота на привлечение 20283иностранных работников (1,9 процента от экономически активногонаселения области). На 2009 год работодателями Оренбургской области заявленапотребность в 29600 иностранных работниках. Квота утверждена в размере23216 человек (на 22 процента меньше заявленной работодателямипотребности), в том числе 798 человек из стран с визовым режимомвъезда в Российскую Федерацию. По предварительному прогнозу, потребность экономики Оренбургскойобласти в иностранной рабочей силе в 2009 году не превысит 15 тыс.человек. Реализация дополнительных мероприятий по стабилизации ситуациина рынке труда области позволит обеспечить создание и сохранениерабочих мест для 37,6 тыс. человек (численность участников являетсярасчетной) и не допустить в 2009 году роста уровня регистрируемойбезработицы более 1,7 процента в среднегодовом (исчислении). (Вредакции Постановления Правительства Оренбургской областиот 27.05.2010 г. N 371-пп) 2. Основная цель и задачи Программы Основной целью Программы является принятие превентивных мер поснижению негативных социально-экономических последствий возможногоувольнения работников и предупреждению роста безработицы вОренбургской области. Задачами Программы являются: повышение конкурентоспособности на рынке труда работников,находящихся под риском увольнения; стимулирование сохранения и создания рабочих мест; трудоустройство граждан в результате оказанной поддержки. 3. Срок и этапы реализации ПрограммыСрок реализации Программы - 2009 год. Программа реализуется в дваэтапа: I этап - март - июнь, II этап - июль - декабрь.---------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование | Объемы реализации мероприятий || п/п | мероприятия |---------------------------------------------------------------|| | | I этап | II этап || | | (март - июнь) | (июль - декабрь) || | |-------------------------------+-------------------------------|| | | человек| тыс. рублей | человек| тыс. рублей || | | |----------------------| |----------------------|| | | |федеральный| бюджет | |федеральный| бюджет || | | | бюджет | области | | бюджет | области ||-----+---------------------------+--------+-----------+----------+-------------------------------|| 1. | Опережающее | 1468 | 12 632,2 | 664,8 | 2201 | 18 948,2 | 997,3 || | профессиональное | | | | | | || | обучение работников в | | | | | | || | случае угрозы массового | | | | | | || | увольнения (установление | | | | | | || | неполного рабочего | | | | | | || | времени, временная | | | | | | || | приостановка работ, | | | | | | || | предоставление отпусков | | | | | | || | без сохранения заработной | | | | | | || | платы, мероприятия по | | | | | | || | высвобождению | | | | | | || | работников) | | | | | | ||-----+---------------------------+--------+-----------+----------+--------+-----------+----------|| 2. | Организация | 5480 | 98 391,5 | 3 828 | 26260 | 470 061,9 | 10 944,3 || | общественных работ, | | | | | | || | временного | | | | | | || | трудоустройства, | | | | | | || | стажировки в целях | | | | | | || | приобретения опыта | | | | | | || | работы безработных | | | | | | || | граждан, граждан, | | | | | | || | ищущих работу, включая | | | | | | || | выпускников | | | | | | || | образовательных | | | | | | || | учреждений, а также | | | | | | || | работников в случае | | | | | | || | угрозы массового | | | | | | || | увольнения | | | | | | ||-----+---------------------------+--------+-----------+----------+--------+-----------+----------|| 3. | Содействие развитию | 810 | 52 059,2 | 7 194,2 | 1404 | 79 000,0 | 13 708,7 || | малого | | | | | | || | предпринимательства и | | | | | | || | самозанятости | | | | | | || | безработных граждан | | | | | | ||-----+---------------------------+--------+-----------+----------+--------+-----------+----------|| | Итого | 7758 | 163 082,9 | 12 778,6 | 29865 | 568 010,1 | 25 700,3 |--------------------------------------------------------------------------------------------------- Общий объем финансирования Программы - 769 571,9 тыс. рублей. На I этапе реализации Программы планируется освоение средств всумме 175 861,5 тыс. рублей. На II этапе реализации Программы объем расходов составит593 710,4 тыс. рублей. (Раздел в редакции Постановления Правительства Оренбургскойобласти от 27.05.2010 г. N 371-пп) 4. Система мероприятий Программы Система программных мероприятий, численность участников и объемыфинансирования приведены в приложениях N 3, N 4 к настоящей Программе. С учетом изменения ситуации на рынке труда производится корректировкапрограммных показателей по численности участников, которая отражаетсяв приложениях N 4-10 к настоящей Программе. (В редакции ПостановленияПравительства Оренбургской области от 27.05.2010 г. N 371-пп) По задаче Программы "Повышение конкурентоспособности на рынкетруда работников, находящихся под риском увольнения" предполагаетсяорганизация опережающего профессионального обучения работниковорганизаций в случае угрозы массового увольнения (установлениенеполного рабочего времени, временная приостановка работ,предоставление отпусков без сохранения заработной платы, мероприятияпо высвобождению работников). Мероприятие реализуется путем: определения потребности в квалифицированных кадрах в разрезепрофессий и специальностей; информирования работодателей и граждан посредством размещенияматериалов в средствах массовой информации, на стендах государственныхучреждений центров занятости населения, в организациях области; разработки и тиражирования справочно-информационных материалов,буклетов; осуществления профориентационного сопровождения процессапрофессионального обучения; организации профессионального обучения на базе учебных заведений,организаций Оренбургской области по востребованным профессиям испециальностям. Перечень предприятий и организаций, для работников которых будетреализовываться указанное мероприятие, профессии работников,находящихся под риском увольнения, направления и объемыпрофессионального обучения, список учебных заведений, на базе которыхбудет проводиться опережающее обучение работников, находящихся подриском увольнения, приведены в приложениях N 5, N 6. По задаче Программы "Стимулирование сохранения и создания рабочихмест" предусмотрены следующие мероприятия: организация оплачиваемых общественных работ на предприятиях исоциально значимых объектах, расположенных на территории области, дляработников, находящихся под риском увольнения, и незанятых граждан, втом числе безработных. Приоритетными направлениями общественных работявляются работы по содержанию, ремонту, реконструкции и строительствудорог, работы по благоустройству и озеленению населенных пунктов, поремонту сетей водо- и теплоснабжения, а также строительству детских испортивных площадок. Особое внимание будет уделяться работам в рамкахмероприятий по увековечению памяти погибших в годы ВеликойОтечественной войны и оказанию социальной помощи престарелым иинвалидам. Перечень предприятий, в которых будет реализовыватьсяуказанное мероприятие, и объемы общественных работ приведены вприложении N 7; организация стажировки выпускников учреждений профессиональногообразования в целях закрепления на практике теоретических знаний,приобретения навыков работы и поддержания трудовой мотивации. Переченьпредприятий, в которых будет реализовываться указанное мероприятие, ичисленность участников приведены в приложении N 8; содействие развитию малого предпринимательства и самозанятостибезработных граждан, включая оказание им организационной и финансовойподдержки. Численность участников данного мероприятия по конкретнымтерриториям будет определяться в ходе реализации Программы с учетомуровня безработицы, численности увольняемых работников в связи сликвидацией предприятия или сокращением численности или штата.Численность участников мероприятий по содействию развитию малогопредпринимательства и самозанятости по муниципальным образованиямобласти приведена в приложении N 9. 5. Ресурсное обеспечение Программы Источниками финансирования мероприятий Программы являютсясредства федерального бюджета, выделяемые в виде субсидии Оренбургскойобласти на реализацию дополнительных мероприятий, направленных наснижение напряженности на рынке труда, средства бюджета Оренбургскойобласти, средства работодателей, другие источники. Общий объем финансирования Программы в 2009 году составит769 571,9 тыс. рублей, в том числе: (В редакции ПостановленияПравительства Оренбургской области от 27.05.2010 г. N 371-пп) субсидии из федерального бюджета - 731 093,0 тыс. рублей(95 процентов от общего объема финансирования); средства бюджета Оренбургской области - 38 478,9 тыс. рублей (5процентов от общего объема финансирования). (В редакции ПостановленияПравительства Оренбургской области от 27.05.2010 г. N 371-пп) Распределение объемов финансирования по мероприятиям Программыприводится в приложениях N 4-5, N 7-9. В ходе реализации Программы объемы финансирования будут подлежатькорректировке. 6. Механизм реализации мероприятий Программы Механизм реализации мероприятий Программы основывается напринципах разграничения полномочий и ответственности участниковПрограммы. По всем мероприятиям определены ответственные исполнители,источники и соответствующие объемы финансирования. Государственным заказчиком Программы является ПравительствоОренбургской области. Реализация Программы обеспечивается министерством труда изанятости населения Оренбургской области, министерством образованияОренбургской области, министерством экономического развития,промышленной политики и торговли Оренбургской области,государственными учреждениями - центрами занятости населения, органамиместного самоуправления муниципальных образований области иработодателями. Организация опережающего профессионального обучения работников вслучае угрозы массового увольнения осуществляется на основаниидоговоров, заключенных между государственным учреждением - центромзанятости населения и работодателем, либо на условиях трехстороннегодоговора, заключенного центром занятости населения с работодателем иобразовательным учреждением. Обучение работников будет проводиться набазе учебных центров, учреждений профессионального образования, атакже на рабочих (учебных) местах на предприятиях, как проводящихувольнение, так и принимающих увольняемых работников. Организация оплачиваемых общественных работ на предприятиях исоциально значимых объектах, расположенных на территории области,осуществляется для: занятых граждан, находящихся под риском увольнения, как попостоянному месту работы, так и на других предприятиях, на основаниидоговоров, заключенных между государственным учреждением - центромзанятости населения и работодателем либо органом местногосамоуправления муниципального образования области; незанятых граждан, обратившихся за содействием в трудоустройствев службу занятости, в том числе граждан, признанных безработными вустановленном законодательством порядке, на основании договоров,заключенных между государственным учреждением - центром занятостинаселения и работодателем либо органом местного самоуправлениямуниципального образования области. Положение о возможности участия занятого гражданина вобщественных работах в свободное от работы время (при введении ворганизации режима неполного рабочего дня (смены) и (или) неполнойрабочей недели, при предоставлении работнику отпуска без сохранениязаработной платы, при простое) должно быть внесено в трудовой договор. Возмещение расходов работодателю на организацию общественныхработ производится на основании счета-фактуры, акта выполненных работ,копий приказов о создании временных общественных работ, списковучастников и расчетных ведомостей по оплате труда. Возмещениеработодателю затрат на заработную плату производится в размере неболее минимального размера оплаты труда (с учетом районногокоэффициента и начисления на фонд оплаты труда). За счет областного бюджета финансируются транспортные расходы,приобретение инвентаря, частичное возмещение заработной платы (сучетом районного коэффициента и начислений на фонд оплаты труда). Средства на реализацию мероприятий Программы выделяются наосновании предложений, разработанных органами местного самоуправлениягородских округов и муниципальных районов области, включая переченьорганизаций, численность участников мероприятий, объемы и видыобщественных работ. Распределение средств по городским округам имуниципальным районам области утверждается Правительством Оренбургскойобласти. Реализация мероприятий по содействию развитию малогопредпринимательства и самозанятости безработных граждан осуществляетсяна основании договоров, заключенных между государственным учреждением- центром занятости населения и лицом, претендующим на получениефинансовой поддержки, выделяемой при условии положительной оценкибизнес-плана. Указанные расходы производятся до истечения 30 дней смомента внесения записи в Единый государственный реестр юридическихлиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.Формирование данных о получателях финансовой поддержки на развитиемалого предпринимательства и самозанятости безработных гражданосуществляется на основе сверки реестра малых предприятий -получателей государственной поддержки малого предпринимательства ирегистра получателей государственных услуг в сфере занятостинаселения, позволяющее исключить двойной счет создаваемых рабочих местпо различным направлениям поддержки малого бизнеса. В ходе реализации Программы будет осуществляться постоянныйанализ экономической ситуации, рынка труда, что позволит уточнять,прогнозировать, своевременно вносить коррективы в работу всехзаинтересованных органов по смягчению ситуации на рынке труда иоперативно реагировать на происходящие изменения. 7. Организация управления и система контроля за реализацией Программы Контроль за реализацией Программы осуществляет ПравительствоОренбургской области. Оперативный контроль за ходом выполненияПрограммы обеспечивает министерство труда и занятости населенияОренбургской области. Система управления реализацией Программы предусматривает: мониторинг ситуации на рынке труда городов и районов области; осуществление взаимодействия с органами государственной власти иместного самоуправления, иными органами и организациями; подготовку нормативных документов для осуществленияфинансирования по выполнению программных целей и задач; подготовку предложений по корректировке Программы; совершенствование механизма реализации Программы; контроль за целевым и эффективным использованием средств,выделенных на реализацию мероприятий; проведение мониторинга выполнения программных мероприятий. Министерство труда и занятости населения Оренбургской областиежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетнымкварталом, представляет в Федеральную службу по труду и занятостиотчет о расходах консолидированного бюджета по установленной форме. 8. Оценка социально-экономической эффективности Программы Реализация мероприятий Программы позволит существенно снизитьнапряженность на рынке труда Оренбургской области, в том числе: повысить конкурентоспособность граждан, находящихся под рискомувольнения, за счет организации опережающего обучения; создать рабочие места для временного трудоустройства граждан,находящихся под риском увольнения; смягчить негативные последствия от потери работы за счетобеспечения поддержания доходов граждан в период участия во временных,в том числе общественных работах (благоустройство территорий,строительство дорог и т.д.); оказать содействие в организации предпринимательской деятельностии самозанятости путем создания дополнительных рабочих мест. Осуществление мероприятий Программы позволит достичь следующихрезультатов: обеспечить опережающее обучение 3,7 тыс. человек; оказать содействие в трудоустройстве в рамках общественных работи организовать стажировку в целях приобретения опыта работы более31,7 тыс. человек; оказать содействие развитию малого предпринимательства, а такжесамозанятости более 2 тыс. граждан; не допустить роста уровня общей безработицы свыше 8,2 процента; не допустить роста уровня регистрируемой безработицы свыше1,7 процента в среднегодовом исчислении; трудоустроить граждан в результате оказанной им поддержки. Численность участников Программы является расчетной, изменяется сучетом ситуации, складывающейся на рынке труда. (Дополнен -Постановление Правительства Оренбургской области от 27.05.2010 г. N371-пп) Корректировка показателей Программы по численности участниковотражается в приложениях N 4-10 к настоящей Программ е (Дополнен -Постановление Правительства Оренбургской области от 27.05.2010 г. N371-пп) Финансово-экономическое обоснование Программы Финансовое обеспечение Программы осуществляется за счет субсидийиз федерального бюджета и средств консолидированного бюджета области. Расходы на финансовое обеспечение мероприятий Программыопределены в соответствии со следующими нормативными правовыми актами: Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1"О занятости населения в Российской Федерации"; постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря2008 года N 1089 "О предоставлении субсидий из федерального бюджетабюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительныхмероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке трудасубъектов Российской Федерации" (в редакции постановленияПравительства Российской Федерации от 20 мая 2009 года N 436"О внесении изменений в постановление Правительства РоссийскойФедерации от 31 декабря 2008 года N 1089"); от 8 декабря 2008 годаN 915 "О размерах минимальной и максимальной величин пособия побезработице на 2009 год". Расчет средств, необходимых для реализации Программы,производится по формуле: С = Соб + Сор + Сст + Смпр, где: С - общий размер средств на реализацию Программы, тыс. рублей; Соб - общий размер средств на организацию опережающегопрофессионального обучения работников, находящихся под рискомувольнения, тыс. рублей; Сор - общий размер средств на организацию общественных работ,тыс. рублей; Сст - общий размер средств на организацию стажировки в целяхприобретения опыта работы безработных граждан из числа выпускниковучреждений профессионального образования, тыс. рублей; Смпр - общий размер средств на содействие развитию малогопредпринимательства и самозанятости безработных граждан, тыс. рублей. Общий размер средств на организацию опережающегопрофессионального обучения работников, находящихся под рискомувольнения, рассчитывается по формуле: Соб = Чоб х N, где: Чоб - численность участников программы опережающего обучения,3669 чел., N - средняя стоимость обучения рассчитана исходя из стоимостиобучения, сложившейся в 2008 году, с учетом коэффициента инфляции. Средняя стоимость обучения в 2008 году составила 5010 рублей,средняя продолжительность обучения - 1,8 месяца, средняяпродолжительность обучения по программе - 3 месяца, коэффициентинфляции - 1,085. 5010 рублей: 1,8 месяца х 3 месяца х 1,085 = 9060 рублей в 2009году. Средняя стоимость обучения составит 9060 рублей. Данныесогласованы с министерством образования Оренбургской области, Соб = 3669 х 9060 = 33 241 140 рублей. Таким образом, на организацию опережающего профессиональногообучения работников, находящихся под риском увольнения, требуется33 242,5 тыс. рублей, в том числе субсидии из федерального бюджета -31 580,4 тыс. рублей, средства консолидированного бюджета области -1 662,1 тыс. рублей. Общий размер средств на организацию общественных работ истажировки в целях приобретения опыта работы безработных граждан изчисла выпускников учреждений профессионального образования, ищущихработу и зарегистрированных в качестве безработных, рассчитывается поформуле: Сор = Чор х МРОТ х Рор, где: Чор - численность участников общественных работ - 31740 человек; МРОТ - минимальный размер оплаты труда, установленный в размере4 330 рублей, с учетом районного коэффициента и начислений на фондоплаты труда - 6284,1 рубля; Рор - период участия во временных работах - средняяпродолжительность участия - 3 месяца. Сор = 31740 х 6284,1 х 3 = 598372,0 рубля. Таким образом, на организацию общественных работ требуется598372,0 тыс. рублей, в том числе субсидии из федерального бюджетасоставят 568453,4 тыс. рублей, средства консолидированного бюджетаобласти - 29918,6 тыс. рублей. Общий размер средств на содействие развитию малогопредпринимательства и самозанятости безработных граждан рассчитываетсяпо формуле: Смпр = Чпр х Сгп + Куб, где: Чпр - численность участников программы - 2214 человек; Сгп - сумма 12-кратной максимальной величины пособия побезработице - 4 900 рублей х 12 месяцев = 58800 рублей; Куб - услуги банка = Смпр х 0,673% = 130 183,2 х 0,673% = 876,0; Смпр = 2214 х 58,8 + 876,0 = 131 059,2. Таким образом, на содействие развитию малого предпринимательстваи самозанятости безработных граждан требуются субсидии из федеральногобюджета в сумме 131 059,2 тыс. рублей, средства консолидированногобюджета области - 6 897,8 тыс. рублей, всего 137 957,0 рубля. Общий размер средств на реализацию Программы составляет769 571,6 тыс. рублей, в том числе субсидии из федерального бюджета -731 093,0 тыс. рублей, средства консолидированного бюджета области -38 478,6 тыс. рублей. В процессе реализации Программы предполагается привлечениесредств работодателей и других источников. В ходе реализации Программы объемы финансирования подлежаткорректировке. Приложение N 1 к областной целевой программе по стабилизации ситуации на рынке труда Оренбургской области на 2009 год Баланс рабочих мест по Оренбургской области----------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование | На начало | Прогноз на 2009 год || п/п | показателя | 2009 года |-----------------------------------|| | | | оптимисти- | пессими- | целевой || | | | ческий | стический | сценарий || | | | сценарий | сценарий | ||-------+------------------------------------------------+-----------+------------+-----------+----------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 ||-------+------------------------------------------------+-----------+------------+-----------+----------|| 1. | Население трудоспособного возраста, тыс. | 1337 | Х | Х | Х || | человек | | | | ||-------+------------------------------------------------+-----------+------------+-----------+----------|| 2. | Экономически активное население, тыс. человек | 1049 | Х | Х | Х ||-------+------------------------------------------------+-----------+------------+-----------+----------|| 3. | Занятое население, тыс. человек | 969,5 | 968,5 | 957,5 | 962,6 ||-------+------------------------------------------------+-----------+------------+-----------+----------|| 4. | Безработные (по методологии МОТ), тыс. | 79,5 | 80,5 | 91,5 | 86,4 || | человек | | | | ||-------+------------------------------------------------+-----------+------------+-----------+----------|| 5. | Численность зарегистрированных | 9 | 10 | 21 | 16,4 || | безработных<*>, тыс. человек | | | | ||-------+------------------------------------------------+-----------+------------+-----------+----------|| 6. | Уровень зарегистрированной безработицы, % | 0,9 | 1 | 2 | 1,6 ||-------+------------------------------------------------+-----------+------------+-----------+----------|| 7. | Численность работников под риском | 6,5 | 2 | 10 | 5 || | увольнения, включая находящихся в простое и | | | | || | вынужденных отпусках, тыс. человек | | | | ||-------+------------------------------------------------+-----------+------------+-----------+----------|| 8. | Численность выпускников образовательных | Х | 20 | 30 | 25 || | учреждений, выходящих на рынок труда, тыс. | | | | || | человек | | | | ||-------+------------------------------------------------+-----------+------------+-----------+----------|| 9. | Высвобождение рабочих мест, тыс. единиц | Х | 4 | 10 | 7 ||-------+------------------------------------------------+-----------+------------+-----------+----------|| | в том числе: выход на пенсию по возрасту, тыс. | Х | 0,3 | 0,1 | 0,2 || | человек | | | | ||-------+------------------------------------------------+-----------+------------+-----------+----------|| 10. | Квоты на иностранную рабочую силу, тыс. | Х | 14,8 | 29,6 | 23,2 || | единиц | | | | ||-------+------------------------------------------------+-----------+------------+-----------+----------|| 11. | Создание рабочих мест, тыс. единиц | Х | 14 | 5,4 | 9,7 ||-------+------------------------------------------------+-----------+------------+-----------+----------|| 11.1. | в том числе: в рамках реализации | Х | 4 | 1,4 | 2,7 || | инвестиционных проектов | | | | ||-------+------------------------------------------------+-----------+------------+-----------+----------|| 11.2. | по специальным программам за счет субсидий из | Х | | | || | федерального бюджета | | | | ||-------+------------------------------------------------+-----------+------------+-----------+----------|| 11.3. | иное (Фонд содействия реформированию ЖКХ) | Х | 10 | 4 | 7 ||-------+------------------------------------------------+-----------+------------+-----------+----------|| 12. | Число вакансий, заявленных работодателями в | 5,8 | 7,0 | 3,0 | 5,0 || | службу занятости, тыс. единиц | | | | ||-------+------------------------------------------------+-----------+------------+-----------+----------|| 13. | Дефицит рабочих мест, тыс. единиц | 21,0 | 20,1 | 30,3 | 26,9 ||-------+------------------------------------------------+-----------+------------+-----------+----------|| 14. | Оценка предпринимаемых мер | | | | ||-------+------------------------------------------------+-----------+------------+-----------+----------|| 14.1. | Досрочный выход на пенсию, человек | Х | 100 | 300 | 200 ||-------+------------------------------------------------+-----------+------------+-----------+----------|| 14.2. | Организация обучения, опережающего | Х | 4000 | 7000 | 5899 || | профессионального обучения, человек | | | | ||-------+------------------------------------------------+-----------+------------+-----------+----------|| | в том числе: за счет субвенций | Х | 1000 | 3000 | 2230 ||-------+------------------------------------------------+-----------+------------+-----------+----------|| | по Программе | Х | 3000 | 4000 | 3669 ||-------+------------------------------------------------+-----------+------------+-----------+----------|| 14.3. | Организация общественных работ, временного | Х | 15000 | 20000 | 18600 || | трудоустройства, стажировки, человек | | | | ||-------+------------------------------------------------+-----------+------------+-----------+----------|| | в том числе: за счет субвенций | Х | 2500 | 5000 | 4900 ||-------+------------------------------------------------+-----------+------------+-----------+----------|| | по Программе | Х | 12500 | 15000 | 13700 ||-------+------------------------------------------------+-----------+------------+-----------+----------|| 14.4. | Переезд в другую местность (по Программе), | Х | - | - | - || | человек | | | | ||-------+------------------------------------------------+-----------+------------+-----------+----------|| 14.5. | Развитие малого предпринимательства и | Х | 1000 | 3000 | 2026 || | самозанятости (по Программе), человек | | | | ||-------+------------------------------------------------+-----------+------------+-----------+----------|| 14.6. | Другое, человек | Х | - | - | - ||-------+------------------------------------------------+-----------+------------+-----------+----------|| | в том числе: за счет субвенций | - | - | - | - ||-------+------------------------------------------------+-----------+------------+-----------+----------|| | по Программе | - | - | - | - ||-------+------------------------------------------------+-----------+------------+-----------+----------|| 14.7. | Всего участников, человек | Х | 20100 | 30300 | 26725 ||-------+------------------------------------------------+-----------+------------+-----------+----------|| | в том числе: за счет субвенций | Х | 3600 | 8300 | 7330 ||-------+------------------------------------------------+-----------+------------+-----------+----------|| | по Программе | Х | 16500 | 22000 | 19395 |----------------------------------------------------------------------------------------------------------<*> среднегодовой показатель Приложение N 2 к областной целевой программе по стабилизации ситуации на рынке труда Оренбургской области на 2009 год Баланс трудовых ресурсов Оренбургской области-------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Наименование | Оптимистический | Пессимистический | Базовый | Целевой || | прогноз | прогноз | сценарий | сценарий || |-----------------+------------------+-----------------+-----------------|| | тыс. | % | тыс. | % | тыс. | % | тыс. | % || | человек | | человек | | человек | | человек | ||----------------------------------+---------+-------+---------+--------+---------+-------+---------+-------|| Население | 2111,6 | 100,0 | 2111,6 | 100,0 | 2114,3 | 100,0 | 2111,6 | 100,0 ||----------------------------------+---------+-------+---------+--------+---------+-------+---------+-------|| Население трудоспособного | 1335,0 | 63,2 | 1335,0 | 63,2 | 1337,0 | 63,2 | 1335,0 | 63,2 || возраста | | | | | | | | ||----------------------------------+---------+-------+---------+--------+---------+-------+---------+-------|| Экономически активное население | 1049,0 | 49,7 | 1049,0 | 49,7 | 1049,0 | 49,6 | 1049,0 | 49,7 ||----------------------------------+---------+-------+---------+--------+---------+-------+---------+-------|| Занятые в экономике | 968,5 | 45,9 | 957,5 | 45,3 | 960,0 | 45,4 | 962,6 | 45,6 ||----------------------------------+---------+-------+---------+--------+---------+-------+---------+-------|| Безработные (по методологии МОТ) | 80,5 | 7,7 | 91,5 | 8,7 | 89,0 | 8,5 | 86,4 | 8,2 ||----------------------------------+---------+-------+---------+--------+---------+-------+---------+-------|| Зарегистрированные безработные | 10,0 | 1,0 | 21,0 | 2,0 | 18,0 | 1,7 | 16,4 | 1,6 |------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Приложение N 3 к областной целевой программе по стабилизации ситуации на рынке труда Оренбургской области на 2009 год Основная кадровая потребность для реализации крупных инвестиционных проектов на 2009 год-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование | Наименование проекта | Количество вновь | Срок реализации | Примечание || п/п | предприятия | | создаваемых рабочих | | || | | | мест | | ||-----+---------------------------------+---------------------------------+---------------------+-----------------+---------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 ||-----+---------------------------------+---------------------------------+---------------------+-----------------+---------------|| 1. | ЗАО "Акбулакский мел" | цементный завод в пос. Акбулаке | 100 | 2009 г. | на период || | | (строительно-монтажные работы) | | | строительства ||-----+---------------------------------+---------------------------------+---------------------+-----------------+---------------|| 2. | ООО УК "Механический завод" | комплекс по выпуску кухонных | 350 | IV кв. 2009 г. | || | | плит | | | || | |---------------------------------+---------------------+-----------------+---------------|| | | строительно-монтажные работы по | 400 | 2009 г. | на период || | | выпуску кухонных плит и | | | строительства || | | моторокомпрессоров | | | ||-----+---------------------------------+---------------------------------+---------------------+-----------------+---------------|| 3. | ООО "Южно-Уральская ГПК" | печная линия по производству | 330 | IV кв. 2009 г. | || | | цемента сухим способом | | | ||-----+---------------------------------+---------------------------------+---------------------+-----------------+---------------|| 4. | ООО "Орская швейная фабрика | техническое перевооружение | 150 | 2009 г. | || | "Орника" | производства | | | ||-----+---------------------------------+---------------------------------+---------------------+-----------------+---------------|| 5. | ООО "Орский вагонный завод" | создание вагоностроительного | 150 | 2009 г. | || | | производства | | | || | |---------------------------------+---------------------+-----------------+---------------|| | | строительно-монтажные работы | 500 | 2009 г. | на период || | | | | | строительства ||-----+---------------------------------+---------------------------------+---------------------+-----------------+---------------|| 6. | ООО "Тюльганский | задействование производства | 150 | 2009 г. | || | машиностроительный завод" | нестандартного нефтегазового | | | || | | оборудования | | | ||-----+---------------------------------+---------------------------------+---------------------+-----------------+---------------|| 7. | ООО "Уральский завод | реконструкция мехучастка | 50 | IV кв. 2009 г. | || | нестандартного оборудования" | обработки крупногабаритных | | | || | | изделий | | | ||-----+---------------------------------+---------------------------------+---------------------+-----------------+---------------|| 8. | ФГУП "Оренбургские авиалинии" | строительно-монтажные работы по | 100 | 2009 г. | || | | реконструкции аэропорта в | | | || | | г. Оренбурге | | | ||-----+---------------------------------+---------------------------------+---------------------+-----------------+---------------|| 9. | ОАО "Гайский ГОК" | реконструкция рудника | 310 | 2009 г. | ||-----+---------------------------------+---------------------------------+---------------------+-----------------+---------------|| 10. | ОАО "Орский завод | строительство цеха коррозийной | 140 | 2009 г. | || | металлоконструкций" | защиты элементов | | | || | | металлоконструкций | | | ||-----+---------------------------------+---------------------------------+---------------------+-----------------+---------------|| | ИТОГО | | 2730 | | ||-----+---------------------------------+---------------------------------+---------------------+-----------------+---------------|| | Создание новых рабочих мест за | | 7000 | 2009 г. | || | счет финансирования мероприятий | | | | || | по Фонду содействия | | | | || | реформированию ЖКХ | | | | ||-----+---------------------------------+---------------------------------+---------------------+-----------------+---------------|| | ВСЕГО | | 9730 | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Приложение N 4 к областной целевой программе по стабилизации ситуации на рынке труда Оренбургской области на 2009 год Система программных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Оренбургской области (В редакции Постановлений Правительства Оренбургской области от 27.05.2010 г. N 371-пп) Приложение N 5<*> к областной целевой программе по стабилизации ситуации на рынке труда Оренбургской области на 2009 год (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области от 31.12.2009 г. N 684-п) -----------------<*> Не приводится Приложение N 6<*> к областной целевой программе по стабилизации ситуации на рынке труда Оренбургской области на 2009 год (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области от 31.12.2009 г. N 684-п) -----------------<*> Не приводится Приложение N 7<*> к областной целевой программе по стабилизации ситуации на рынке труда Оренбургской области на 2009 год (В редакции Постановлений Правительства Оренбургской области от 27.05.2010 г. N 371-пп) -----------------<*> Не приводится Приложение N 8<*> к областной целевой программе по стабилизации ситуации на рынке труда Оренбургской области на 2009 год (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области от 31.12.2009 г. N 684-п) -----------------<*> Не приводится Приложение N 9<*> к областной целевой программе по стабилизации ситуации на рынке труда Оренбургской области на 2009 год (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области от 31.12.2009 г. N 684-п) -----------------<*> Не приводится Приложение N 10<*> к областной целевой программе по стабилизации ситуации на рынке труда Оренбургской области на 2009 год (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области от 31.12.2009 г. N 684-п) -----------------<*> Не приводится