Закон Оренбургской области от 27.04.2009 № 2926/638-IV-ОЗ
О типовой форме контракта с лицом, назначаемым на должность главы местной администрации по контракту
З А К О Н
ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
О ТИПОВОЙ ФОРМЕ КОНТРАКТА С ЛИЦОМ, НАЗНАЧАЕМЫМ НА
ДОЛЖНОСТЬ ГЛАВЫ МЕСТНОЙ АДМИНИСТРАЦИИ
ПО КОНТРАКТУ
(В редакции Законов Оренбургской области
от 13.03.2013 г. N 1377/399-V-ОЗ;
от 05.03.2018 № 853/228-VI-ОЗ)
Принят Законодательным
Собранием области 15 апреля 2009 года
Статья 1
Утвердить прилагаемую типовую форму контракта с лицом,
назначаемым на должность главы местной администрации по контракту.
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу после его официального
опубликования.
Губернатор Оренбургской области А.А.Чернышев
г. Оренбург, Дом Советов
от 27 апреля 2009 года
N 2926/638-IV-ОЗ
Приложение
к Закону Оренбургской области
от 27 апреля 2009 года
N 2926/638-IV-ОЗ
Типовая форма
контракта с лицом, назначаемым на должность главы местной
администрации по контракту
(В редакции Законов Оренбургской области
от 13.03.2013 г. N 1377/399-V-ОЗ;
от 05.03.2018 № 853/228-VI-ОЗ)
"____ " ____________ 20___ года
(дата заключения контракта)
Глава муниципального образования ________________________________
(наименование муниципального образования)
_____________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
именуемый в дальнейшем "Представитель нанимателя", с одной стороны, и
гражданин, __________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
назначенный на должность главы местной администрации _________________
______________________________________________________________________
(наименование муниципального образования)
решением Совета депутатов
______________________________________________________________________
(наименование муниципального образования)
от "____" ___________________ 20___ года ___________________ N _______
_____________________________________________________________________,
(указать дату, номер, наименование решения о назначении главы местной
администрации)
именуемый в дальнейшем "Глава администрации", с другой стороны,
именуемые в дальнейшем "Стороны", заключили настоящий контракт о
нижеследующем.
I. Общие положения
1. Настоящий контракт заключен по результатам конкурса на
замещение должности Главы администрации и имеет целью определение
взаимных прав, обязанностей и ответственности Сторон в период действия
контракта.
2. По настоящему контракту гражданин
______________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
поступает на должность главы местной администрации муниципального
образования __________________________________________________________
(наименование муниципального образования)
для обеспечения исполнения полномочий местной администрации по
решению вопросов местного значения и осуществления отдельных
государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления
муниципального образования ___________________________________________
(наименование муниципального образования)
федеральными законами и законами Оренбургской области (далее -
отдельные государственные полномочия), а Представитель нанимателя
обязуется обеспечить Главе администрации условия для исполнения
полномочий, определенных настоящим контрактом, в соответствии с
федеральными законами, законами Оренбургской области, уставом
муниципального образования и иными муниципальными нормативными
правовыми актами муниципального образования.
3. Глава администрации назначается на должность на определенный
уставом муниципального образования срок полномочий и приступает к
исполнению полномочий с "____" _________________ 20___ года.
4. Глава администрации замещает должность муниципальной службы,
относящуюся к высшей группе должностей.
II. Права и обязанности Представителя нанимателя
5. Представитель нанимателя имеет право:
1) требовать от Главы администрации выполнения обязанностей,
возложенных на него настоящим контрактом и уставом муниципального
образования;
2) требовать соблюдения Конституции Российской Федерации,
федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской
Федерации, Устава (Основного Закона) Оренбургской области, законов и
иных правовых актов Оренбургской области, устава муниципального
образования и иных муниципальных правовых актов, а также правил
внутреннего трудового распорядка, действующих в местной администрации;
3) поощрять Главу администрации за добросовестную и эффективную
муниципальную службу;
4) привлекать Главу администрации к дисциплинарной
ответственности за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение
возложенных на него должностных обязанностей;
5) требовать бережного отношения к имуществу, предоставленному
Главе администрации для осуществления его полномочий;
6) реализовывать в отношении Главы администрации другие права,
установленные трудовым законодательством, законодательством о
муниципальной службе.
6. Представитель нанимателя обязан:
1) создать условия для безопасного и эффективного труда,
обеспечивающие исполнение полномочий, обусловленных настоящим
контрактом, предоставить рабочее место, оборудованное необходимыми
организационно-техническими средствами, отвечающими требованиям правил
охраны труда и техники безопасности;
2) соблюдать трудовое законодательство, законодательство о
муниципальной службе и условия настоящего контракта;
3) обеспечивать в полном объеме выплату Главе администрации
денежного содержания и предоставление иных гарантий;
4) исполнять иные обязанности, предусмотренные трудовым
законодательством, законодательством о муниципальной службе.
III. Права и обязанности Главы администрации
7. Глава администрации:
1) возглавляет местную администрацию, руководит ее деятельностью;
2) организует работу и обеспечивает исполнение полномочий местной
администрации по решению вопросов местного значения, а также по
исполнению отдельных государственных полномочий, переданных органам
местного самоуправления федеральными законами и законами Оренбургской
области;
3) представляет местную администрацию в отношениях с органами
местного самоуправления, органами государственной власти, гражданами и
организациями, без доверенности действует от имени местной
администрации;
4) издает муниципальные правовые акты по вопросам организации
работы местной администрации, а также по вопросам местного значения и
вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных
полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными
законами и законами Оренбургской области;
5) использует в пределах полномочий материальные ресурсы и
финансовые средства в соответствии с решением о местном бюджете и
целевым назначением, в том числе предоставленные органам местного
самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий
в соответствии с федеральными законами и законами Оренбургской
области;
6) распоряжается имуществом администрации в соответствии с
Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами
Оренбургской области, уставом муниципального образования и иными
муниципальными правовыми актами;
7) осуществляет прием на работу и увольнение муниципальных
служащих и иных работников администрации, заключает, изменяет и
прекращает с ними трудовые договоры;
8) осуществляет иные полномочия, отнесенные законодательством
Российской Федерации, законодательством Оренбургской области, уставом
муниципального образования, иными муниципальными нормативными
правовыми актами и настоящим контрактом к его компетенции.
8. Глава администрации имеет право:
1) на ознакомление с документами, определяющими его права и
обязанности по занимаемой должности, а также на организационно-
техническое обеспечение, необходимое для исполнения им установленных
полномочий;
2) получение в установленном порядке информации и материалов,
необходимых для исполнения полномочий, определяемых уставом
муниципального образования и настоящим контрактом;
3) делегирование своих прав заместителям главы местной
администрации и распределение между ними обязанностей;
4) выдачу доверенности от имени местной администрации, совершение
других юридически значимых действий;
5) применение в соответствии с трудовым законодательством и
законодательством о муниципальной службе мер поощрения и
дисциплинарной ответственности к муниципальным служащим и иным
работникам местной администрации;
6) защиту своих прав всеми законными способами, включая судебную
защиту;
7) обжалование в судебном порядке предписаний уполномоченных
государственных органов об устранении нарушений, в том числе и по
вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;
8) осуществление иных прав, установленных уставом муниципального
образования, иными муниципальными правовыми актами в соответствии с
федеральными законами и законами Оренбургской области.
9. Глава администрации обязан:
1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, законы и иные
нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав (Основной Закон)
Оренбургской области, законы и иные нормативные правовые акты
Оренбургской области, устав муниципального образования, муниципальные
правовые акты;
2) добросовестно исполнять возложенные на него полномочия;
3) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную
охраняемую федеральным законом тайну;
4) в пределах своих полномочий своевременно рассматривать
обращения граждан и общественных объединений, а также государственных
органов, органов местного самоуправления, организаций и принимать по
ним решения в установленном порядке;
5) соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые
установлены
Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ
«О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012
года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих
государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом
от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц
открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и
ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории
Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными
финансовыми инструментами»; (В редакции Закона Оренбургской области
от 05.03.2018 № 853/228-VI-ОЗ)
6) соблюдать при исполнении своих полномочий права и законные
интересы граждан и организаций;
7) представлять Губернатору Оренбургской области в порядке,
установленном
законом Оренбургской области, сведения о своих доходах,
расходах
, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а
также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних
детей; (В редакции Закона Оренбургской области от 05.03.2018 №
853/228-VI-ОЗ
)
8) исполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством
Российской Федерации, законодательством Оренбургской области, уставом
муниципального образования, иными муниципальными правовыми актами и
настоящим контрактом.
10. Права и обязанности Главы администрации и иные условия
контракта в части осуществления отдельных государственных полномочий,
переданных органам местного самоуправления, определяются
соответствующими федеральными законами и законами Оренбургской
области.
11. Глава администрации в соответствии с федеральными законами и
законами Оренбургской области, регулирующими вопросы муниципальной
службы, осуществляет основные права и обязанности муниципального
служащего.
IV. Оплата труда и иные гарантии, предоставляемые
Главе администрации
12. Оплата труда Главы администрации производится в виде
денежного содержания, которое состоит:
1) из должностного оклада в размере _____________ рублей в месяц;
2) ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на
муниципальной службе в размере _______________________________ рублей;
3) ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия
муниципальной службы в размере _______________________________ рублей;
4) ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу за
работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в размере
____________________________ рублей;
5) ежемесячного денежного поощрения в размере ___________ рублей;
6) других выплат, предусмотренных муниципальными правовыми актами
в соответствии с законодательством Российской Федерации и
законодательством Оренбургской области.
13. Ежегодный оплачиваемый отпуск Главы администрации состоит:
1) из ежегодного основного оплачиваемого отпуска
продолжительностью 30 календарных дней;
2) ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу
лет, порядок и условия предоставления которого определяются законом
Оренбургской области;
3) ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в случаях,
предусмотренных федеральным законодательством и законами Оренбургской
области.
14. Главе администрации гарантируются:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных
обязанностей в соответствии с должностным регламентом;
2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного
содержания;
3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной
продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением
выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного
оплачиваемого отпуска;
4) обязательное государственное страхование, предусмотренное
законодательством Российской Федерации;
5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с
инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи
муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с
исполнением им должностных обязанностей;
6) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия,
угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им
должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях,
установленных федеральными законами;
7) предоставление других гарантий, предусмотренных
законодательством Российской Федерации и Оренбургской области.
V. Режим рабочего времени Главы администрации
15. Режим рабочего времени Главы администрации устанавливается в
соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка,
действующими в местной администрации.
16. Глава администрации исполняет возложенные на него полномочия
на условиях ненормированного рабочего дня.
VI. Поощрение Главы администрации
17. За безупречную и эффективную муниципальную службу могут быть
применены виды поощрения, предусмотренные федеральным
законодательством, законодательством Оренбургской области,
муниципальными нормативными правовыми актами.
VII. Ответственность Сторон
18. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения
обязательств по настоящему контракту Стороны несут ответственность в
соответствии с законодательством Российской Федерации и
законодательством Оренбургской области.
VIII. Изменение, прекращение или расторжение контракта
19. Каждая из Сторон вправе ставить перед другой Стороной вопрос
об изменении настоящего контракта, который оформляется дополнительным
соглашением в порядке, установленном трудовым законодательством и
законодательством о муниципальной службе.
20. Полномочия Главы администрации прекращаются в связи с
истечением срока контракта.
21. Настоящий контракт с Главой администрации может быть
прекращен досрочно в случаях, предусмотренных Федеральным законом
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации" и Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской
Федерации".
22. Контракт с Главой администрации может быть расторгнут по
соглашению Сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) представительного органа муниципального образования или главы
муниципального образования - в связи с нарушением условий контракта в
части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи
с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37
Федерального закона от 6 октября 2003 года «Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации»; (В
редакции Закона Оренбургской области от 05.03.2018 № 853/228-VI-ОЗ)
2) Губернатора Оренбургской области - в связи с нарушением
условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных
государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления
федеральными законами и законами Оренбургской области, а также в связи
с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37
Федерального закона от 6 октября 2003 года «Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации»; (В
редакции Закона Оренбургской области от 05.03.2018 № 853/228-VI-ОЗ);
3) главы местной администрации - в связи с нарушениями условий
контракта органами местного самоуправления и (или) органами
государственной власти Оренбургской области.
22.1. Контракт с главой местной администрации может быть
расторгнут в судебном порядке на основании заявления Губернатора
Оренбургской области в связи с несоблюдением ограничений, запретов,
неисполнением обязанностей, которые установлены Федеральным законом от
25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»,
Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за
соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и
иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ
«О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады),
хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках,
расположенных
за пределами территории Российской Федерации, владеть и
(или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»,
выявленными
в результате проверки достоверности и полноты сведений о
доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного
характера, представляемых в соответствии с законодательством
Российской Федерации о противодействии коррупции». (Дополнен - Закон
Оренбургской области от 05.03.2018 № 853/228-VI-ОЗ)
IX. Разрешение споров
23. Споры, возникающие между Сторонами в связи с исполнением
обязательств по настоящему контракту, разрешаются путем переговоров и
заключения дополнительных соглашений, а при невозможности
урегулирования спора - в судебном или ином порядке, установленном
законодательством Российской Федерации.
X. Заключительные положения
24. Условия настоящего контракта имеют обязательную юридическую
силу для обеих Сторон.
25. По вопросам, не предусмотренным настоящим контрактом, Стороны
руководствуются законодательством Российской Федерации и Оренбургской
области.
26. Настоящий контракт составлен в двух экземплярах, имеющих
одинаковую юридическую силу, один из которых находится у Представителя
нанимателя, другой - у Главы администрации.
XI. Подписи Сторон
Представитель нанимателя Глава администрации
___________________________ __________________________
(Ф.И.О.) (Ф.И.О.)
___________________20___ г. ___________________20___ г.
___________________________ ___________________________
(подпись) (подпись)
М.П. Паспорт
серия _____ N _____________
выдан _____________________