З А К О Н
ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
О МУЗЕЙНОМ ДЕЛЕ В ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
(В редакции Законов Оренбургской области
от 28.09.2010 г. N 3823/888-IV-ОЗ;
от 07.05.2013 г. N 1445/428-V-ОЗ; от 08.05.2015 № 3220/862-V-ОЗ;
от 24.08.2015 № 3331/926-V-ОЗ; от 02.03.2017 № 281/61-VI-ОЗ)
Принят Законодательным
Собранием области 17 июня 2009 года
Настоящий Закон разработан в соответствии с Конституцией
Российской Федерации, Федеральным законом от 26 мая 1996 года N 54-
ФЗ "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской
Федерации" и регулирует отношения, связанные с организацией музейного
дела на территории Оренбургской области, в целях обеспечения доступа
граждан к культурным ценностям. (В редакции Закона Оренбургской
области от 02.03.2017 № 281/61-VI-ОЗ)
Статья 1. Виды музеев, создаваемых в Оренбургской области
В Оренбургской области создаются и действуют государственные,
муниципальные и иные негосударственные музеи.
Статья 2. Деятельность музеев в Оренбургской области
Музеи в Оренбургской области в соответствии со своими
учредительными документами могут осуществлять деятельность, не
запрещенную законодательством Российской Федерации и соответствующую
целям деятельности музеев в Российской Федерации, которые
предусмотрены Федеральным законом "О Музейном фонде Российской
Федерации и музеях в Российской Федерации".
Музеи в Оренбургской области в соответствии со своими
учредительными документами могут осуществлять приносящую доходы
деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей,
предусмотренных Федеральным законом "О Музейном фонде Российской
Федерации и музеях в Российской Федерации".
(В редакции Закона Оренбургской области
от 28.09.2010 г. N 3823/888-IV-ОЗ)
Статья 3. Приобретение музейных предметов и музейных коллекций
в государственную собственность Оренбургской области
Приобретение музейных предметов и музейных коллекций в
государственную собственность Оренбургской области осуществляется в
порядке, установленном федеральным законодательством.
Статья 4. Хранение и использование музейных предметов и музейных
коллекций, находящихся в государственной собственности
Оренбургской области
1. Государственные областные музеи, за которыми закреплены на
праве оперативного управления музейные предметы и музейные коллекции,
включенные в состав государственной части Музейного фонда Российской
Федерации, обеспечивают:
физическую сохранность музейных предметов и музейных коллекций, а
также проведение реставрационных работ лицами, прошедшими в
федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем функции по
выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому
регулированию в сфере культуры, аттестацию на право их проведения в
отношении музейных предметов и музейных коллекций в порядке,
установленном федеральным органом исполнительной власти,
осуществляющим функции по выработке и реализации государственной
политики и нормативно-правовому регулированию в сфере культуры;
безопасность музейных предметов и музейных коллекций, включая
наличие присвоенных им учетных обозначений и охранной маркировки
музейных предметов и музейных коллекций;
учет музейных предметов и музейных коллекций, ведение и
сохранность учетной документации, связанной с этими музейными
предметами и музейными коллекциями.
(Часть в редакции Закона Оренбургской области от 02.03.2017 №
281/61-VI-ОЗ
)
2. Обеспечение условий, необходимых для хранения и использования
музейных предметов и музейных коллекций, входящих в состав
государственной части Музейного фонда Российской Федерации,
находящихся в государственной собственности Оренбургской области, в
том числе закрепленных на праве оперативного управления за областными
государственными музеями, и управление ими, осуществляет
уполномоченный исполнительный орган государственной власти
Оренбургской области в сфере музейного дела. (В редакции Закона
Оренбургской области от 02.03.2017 № 281/61-VI-ОЗ)
3. Передача прав на использование в коммерческих целях
воспроизведений музейных предметов и музейных коллекций, находящихся в
государственной собственности Оренбургской области и включенных в
состав Музейного фонда Российской Федерации, осуществляется областными
государственными музеями в порядке, установленном Правительством
Оренбургской области.
4. В случае временного вывоза за пределы Оренбургской области (в
пределах Российской Федерации) для публикации, реставрации или иных
целей музейных предметов и музейных коллекций, находящихся в
собственности Оренбургской области, осуществляется их страхование.
Статья 5. Организация музейного дела
1. Организация музейного дела в Оренбургской области в
соответствии с настоящим Законом осуществляется органами
государственной власти в пределах их полномочий.
2. Учредителем государственных областных музеев является
Оренбургская область в лице уполномоченного органа исполнительной
власти Оренбургской области. Учредителями муниципальных музеев
Оренбургской области являются органы местного самоуправления.
3. Ведение музейного дела в Оренбургской области осуществляется
на основании принципов государственной политики в сфере музейного дела
и принятых государственных и муниципальных программ развития музейного
дела. (В редакции Закона Оренбургской области
от 24.08.2015 № 3331/926-V-ОЗ)
Статья 6. Статус музеев
Государственные музеи получают статус юридического лица с момента
их регистрации в порядке, установленном действующим законодательством.
Статус других музеев определяется их учредителями.
Статья 7. Областные государственные музеи
1. Областные государственные музеи создаются, реорганизуются и
ликвидируются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Размещение областных государственных музеев должно
производиться с учетом их территориальной доступности для населения.
3. В целях широкого представления обществу музейных предметов и
музейных коллекций областные государственные музеи осуществляют их
публичный показ, в том числе за пределами Оренбургской области, путем
проведения экспозиций и выставок, а также воспроизведения музейных
предметов и музейных коллекций в печатных изданиях, на электронных и
других видах носителей, размещение сведений о музейных предметах и
музейных коллекциях в информационно-телекоммуникационной сети
«Интернет». (В редакции Закона Оренбургской области
от 02.03.2017 № 281/61-VI-ОЗ)
4. Областные государственные музеи запрещается переводить в
здания и (или) помещения, ухудшающие условия их деятельности.
При передаче здания, в котором размещен областной государственный
музей, другим организациям органы государственной власти Оренбургской
области обязаны предварительно предоставить областному
государственному музею равноценное помещение.
5. Областные государственные музеи оказывают услуги по
экскурсионному, информационному и справочному обслуживанию посетителей
музеев в соответствии с государственными заданиями Оренбургской
области, доводимыми до них в порядке, установленном законодательством
Оренбургской области.
6. Оренбургский губернаторский историко-краеведческий музей и
Оренбургский областной музей изобразительных искусств являются
главными государственными хранилищами историко-культурного, природного
и художественного наследия Оренбургского края, научно-информационными
и культурно-исследовательскими центрами областного значения. (В
редакции Закона Оренбургской области от 02.03.2017 № 281/61-VI-ОЗ)
Статья 8. Государственная политика в области музейного дела
Органы государственной власти Оренбургской области не вмешиваются
в профессиональную деятельность музеев, за исключением случаев,
предусмотренных действующим законодательством, и обеспечивают:
создание условий для всеобщей доступности информации и культурных
ценностей, сосредоточенных в фондах музеев, и реализации прав граждан
на музейное обслуживание;
содействие научным исследованиям и методическому обеспечению в
области музейного дела и их финансирование;
кооперационную и координационную деятельность музеев на основе
современных технологий, поддержку любых инициатив, способствующих
развитию музейной деятельности, в том числе деятельности музеев
негосударственных форм собственности, организующих общедоступное
бесплатное музейное обслуживание.
условия доступности для инвалидов областных государственных
музеев. (Дополнен - Закон Оренбургской области
от 08.05.2015 № 3220/862-V-ОЗ)
Статья 9. Полномочия Законодательного Собрания Оренбургской
области
Законодательное Собрание Оренбургской области осуществляет:
законодательное регулирование в сфере музейного дела;
контроль за соблюдением и исполнением областных законов в сфере
музейного дела;
другие полномочия в сфере музейного дела в соответствии с
федеральным и областным законодательством.
Статья 10. Полномочия Губернатора Оренбургской области
Губернатор Оренбургской области:
определяет приоритеты финансирования мероприятий, связанных с
государственной поддержкой государственных областных музеев;
организует исполнение областных законов в сфере музейного дела;
осуществляет другие полномочия в сфере музейного дела в
соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми
актами Российской Федерации и законами Оренбургской области.
Статья 11. Полномочия Правительства Оренбургской области
Правительство Оренбургской области:
определяет порядок создания, реорганизации и ликвидации
государственных музеев Оренбургской области; (Дополнен - Закон
Оренбургской области от 28.09.2010 г. N 3823/888-IV-ОЗ)
обеспечивает исполнение областных законов в сфере музейного дела;
принимает государственные программы Оренбургской области в сфере
музейного дела; (В редакции Закона Оренбургской области
от 24.08.2015 № 3331/926-V-ОЗ)
устанавливает порядок приобретения за счет средств областного
бюджета музейных предметов и музейных коллекций;
определяет особые формы поддержки государственных областных
музеев в связи с необходимостью принятия дополнительных мер по
сохранению уникальных историко-художественных комплексов, а также
создания наиболее благоприятных условий для деятельности
государственных музеев в Оренбургской области, хранящих музейные
предметы и музейные коллекции, имеющие мировое значение;
осуществляет другие полномочия в сфере музейного дела в
соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми
актами Российской Федерации и законами Оренбургской области.
Статья 12. Компетенция уполномоченного органа исполнительной
власти Оренбургской области в сфере музейного дела
1. Уполномоченным органом исполнительной власти Оренбургской
области в сфере музейного дела является министерство культуры и
внешних связей Оренбургской области. (В редакции Закона Оренбургской
области от 07.05.2013 г. N 1445/428-V-ОЗ)
2. Уполномоченный орган исполнительной власти Оренбургской
области в сфере музейного дела:
обеспечивает создание условий, необходимых для хранения и
использования музейных предметов и музейных коллекций, включенных в
состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации,
находящихся в государственной собственности Оренбургской области;
организует выявление музейных предметов и музейных коллекций;
содействует организации на территории Оренбургской области
научных исследований по изучению музейных предметов и музейных
коллекций;
осуществляет координацию деятельности государственных и
негосударственных музеев, расположенных на территории Оренбургской
области;
осуществляет в пределах своей компетенции государственный
контроль за состоянием государственной части Музейного фонда
Российской Федерации;
принимает решения об управлении музейными предметами и музейными
коллекциями, находящимися в государственной собственности Оренбургской
области; (В редакции Закона Оренбургской области
от 02.03.2017 № 281/61-VI-ОЗ)
обеспечивает условия доступности для инвалидов областных
государственных музеев; (В редакции Закона Оренбургской области
от 02.03.2017 № 281/61-VI-ОЗ)
осуществляет другие полномочия в соответствии с федеральными
законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и
законами Оренбургской области. (В редакции Закона Оренбургской области
от 02.03.2017 № 281/61-VI-ОЗ)
Статья 13. Деятельность государственных и муниципальных
музеев
1. Деятельность государственных и муниципальных музеев
Оренбургской области должна быть направлена на эффективное
использование фондов музеев, закрепленной за ними собственности,
бюджетных средств для привлечения большего числа посетителей,
повышения объема и качества услуг, оказываемых музеями.
1.1. Государственные и муниципальные музеи Оренбургской области:
осуществляют учет, обеспечивают хранение и использование
отдельных видов музейных предметов и музейных коллекций, включенных в
состав Музейного фонда Российской Федерации, в соответствии со статьей
12.1 Федерального закона «О Музейном фонде Российской Федерации и
музеях в Российской Федерации»;
могут осуществлять образовательную деятельность в соответствии с
законодательством Российской Федерации об образовании;
осуществляют внесение в реестр Музейного фонда Российской
Федерации сведений о музейных предметах и музейных коллекциях в
случаях, определенных Федеральным законом «О Музейном фонде Российской
Федерации и музеях в Российской Федерации», путем электронного
взаимодействия с оператором государственного каталога Музейного фонда
Российской Федерации в порядке, установленном положением о
государственном каталоге Музейного фонда Российской Федерации;
осуществляют первичный государственный учет музейных предметов и
музейных коллекций, в том числе включенных в состав Музейного фонда
Российской Федерации, в соответствии с Федеральным законом «О Музейном
фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации».
(Пункт дополнен - Закон Оренбургской области от 02.03.2017 №
281/61-VI-ОЗ
)
2. Для эффективного использования фондов государственные и
муниципальные музеи Оренбургской области:
разрабатывают и реализуют специальные программы, проекты и
методики работы с различными категориями и группами посетителей;
организуют научно-исследовательскую, научно-фондовую,
экспозиционно-выставочную, культурно-образовательную, научно-
методическую, информационно-справочную и иную работу в соответствии с
их целями и задачами;
осуществляют поиск предметов и коллекций, представляющих
культурную ценность, получают и изучают сведения о таких предметах и
коллекциях, обнаруженных другими лицами;
создают условия, обеспечивающие музейным специалистам возможность
для изучения фондов других музеев, архивов, посещения фондовых
выставок и работы с научной литературой в библиотеках.
Статья 14. Фонды развития музеев
В целях содействия материальному обеспечению деятельности музеев
в Оренбургской области могут создаваться негосударственные фонды
развития музеев.
Статья 15. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу после его официального
опубликования.
Губернатор Оренбургской области А.А.Чернышев
г. Оренбург, Дом Советов
6 июля 2009 года
N 3041/666-IV-ОЗ