Постановление Правительства Оренбургской области от 30.06.2009 № 326-п
Об утверждении правил распределения и предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов для софинансирования расходных обязательств органов местного самоуправления, возникающих при проведении капитального...
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
30.06.2009 г. Оренбург N 326-п
Об утверждении правил распределения и предоставления субсидий изобластного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов
для софинансирования расходных обязательств органов местного
самоуправления, возникающих при проведении капитального ремонта и
ремонта автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов
(В редакции Постановлений Правительства Оренбургской области
от 31.10.2011 г. N 1056-п;
от 23.04.2012 г. N 345-п;
от 10.04.2014 г. N 210-п)
1. Утвердить правила распределения и предоставления субсидий изобластного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округовдля софинансирования расходных обязательств органов местногосамоуправления, возникающих при проведении капитального ремонта иремонта автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов,согласно приложению. (В редакции Постановления ПравительстваОренбургской области от 01.02.2012 г. N 100-п)
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить наминистра строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйстваОренбургской области Домникова С.Ю. (В редакции ПостановленияПравительства Оренбургской области от 14.06.2011 г. N 446-п)
3. Постановление вступает в силу после его официальногоопубликования.Председатель Правительства С.И.Грачев
Приложение
к постановлению
Правительства области
от 30.06.2009 N 326-п
Правилараспределения и предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам
муниципальных районов и городских округов для софинансирования
расходных обязательств органов местного самоуправления, возникающих
при проведении капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог
общего пользования населенных пунктов
(В редакции Постановлений Правительства Оренбургской области
от 31.10.2011 г. N 1056-п;
от 23.04.2012 г. N 345-п;
от 10.04.2014 г. N 210-п)
1. Настоящие Правила устанавливают порядок распределения ипредоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальныхрайонов и городских округов для софинансирования расходныхобязательств органов местного самоуправления, возникающих припроведении капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог общегопользования населенных пунктов (далее - субсидии). (В редакцииПостановления Правительства Оренбургской области от 01.02.2012 г. N100-п)
2. Субсидии предоставляются в целях оказания финансовой поддержкипри исполнении расходных обязательств муниципальных образований,возникающих при выполнении органами местного самоуправлениямуниципальных образований области полномочий по осуществлениюкапитального ремонта и ремонта автомобильных дорог общего пользованиянаселенных пунктов. (В редакции Постановления ПравительстваОренбургской области от 01.02.2012 г. N 100-п)
3. Главным распорядителем средств областного бюджета являетсяминистерство строительства, жилищно-коммунального и дорожногохозяйства Оренбургской области (далее - министерство).
4. Размер субсидии, предоставляемой из областного бюджета бюджетумуниципального района (городского округа), определяется по следующейформуле:
Si = Чi x Ki x (S/SUM Ч), где:
Si - объем субсидии областного бюджета, предоставляемой i-мумуниципальному району (городскому округу);
Чi - численность постоянного населения муниципального района(городского округа) на 1 января года, предшествующего планируемому (поданным Территориального органа Федеральной службы государственнойстатистики по Оренбургской области);
Ki - поправочный коэффициент на интенсивность движения транспортаи развитие сети пассажирского транспорта, который принимается всоответствии со статусом муниципального образования, равный:
1,5 - городским округам, муниципальным районам, имеющим в своемсоставе городские поселения;
1 - муниципальным районам, закрытым территориально-административным муниципальным образованиям;
S - общий объем субсидии областного бюджета, предусмотренной вобластном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период;
SUM Ч - численность постоянного населения области, определеннаяпо формуле:
SUM Ч = Чi х Ki +... + Чн х Ki, где:
н - количество муниципальных районов (городских округов)
. (В редакции Постановления Правительства Оренбургской областиот 01.02.2012 г. N 100-п)
5. При принятии органом местного самоуправления муниципальногорайона (городского округа) решения о перечислении субсидии в бюджетысельских (городских) поселений между муниципальными образованиямизаключаются соглашения о предоставлении субсидий. (В редакцииПостановления Правительства Оренбургской области от 23.04.2012 г. N345-п)
6. Условиями предоставления субсидии являются:
а) наличие в местных бюджетах бюджетных ассигнований наисполнение расходных обязательств, источником финансового обеспечениякоторых является субсидия;
б) наличие согласованной и утвержденной в установленном порядкесметной документации на выполнение работ по капитальному ремонту иремонту автомобильных дорог; (В редакции Постановления ПравительстваОренбургской области от 01.02.2012 г. N 100-п)
в) наличие муниципального нормативного правового акта,регулирующего предоставление субсидий юридическим лицам,индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, осуществляющимкапитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог, либо заключенныхмуниципальных контрактов по итогам размещения заказов длямуниципальных нужд. (В редакции Постановления ПравительстваОренбургской области от 01.02.2012 г. N 100-п)
г) принадлежность автомобильных дорог общего пользования местногозначения на праве собственности муниципальным образованиям области; (Вредакции Постановления Правительства Оренбургской области от10.04.2014 г. N 210-п)
д) создание муниципального дорожного фонда. (Дополнен -Постановление Правительства Оренбургской области от 10.04.2014 г. N210-п)
7. Субсидия выделяется муниципальному району (городскому округу)на условиях софинансирования расходного обязательства.
Уровень софинансирования из областного бюджета расходногообязательства органа местного самоуправления не должен превышать:-----------------------------------------------------------------------| Уровень бюджетной обеспеченности | Доля средств областного бюджета, || муниципального образования | процентов ||----------------------------------+----------------------------------|| до 0,4 | 99 ||----------------------------------+----------------------------------|| от 0,4 до 0,7 | 97 ||----------------------------------+----------------------------------|| от 0,7 до 1,0 | 95 ||----------------------------------+----------------------------------|| свыше 1,0 | 90 |-----------------------------------------------------------------------
Уровень бюджетной обеспеченности определяется в порядке,установленном Законом Оренбургской области "О межбюджетных отношенияхв Оренбургской области".
8. Субсидия перечисляется в установленном для исполненияобластного бюджета по расходам порядке в соответствии с заявкой,представляемой уполномоченным органом муниципального района(городского округа) (далее - заявка), в пределах утвержденныхбюджетных ассигнований (лимитов бюджетных обязательств). (В редакцииПостановления Правительства Оренбургской области от 10.04.2014 г. N210-п)
9. Предоставление субсидии из областного бюджета бюджетумуниципального района (городского округа) осуществляется на основаниизаключенного между министерством и уполномоченным органоммуниципального района (городского округа) соглашения о предоставлениисубсидии (далее - соглашение), предусматривающего:
а) сведения об объеме субсидии;
б) наименование объектов, их сметную стоимость, сроки выполненияработ;
в) обязательство уполномоченного органа муниципального района(городского округа) заключить соглашение с органами местногосамоуправления городских и сельских поселений о предоставлениисубсидий местным бюджетам городских и сельских поселений на цели,указанные в пункте 2 настоящих Правил;
г) форму заявки, сроки и порядок представления документов иотчетов об исполнении обязательств уполномоченным органоммуниципального района (городского округа); (В редакции ПостановленияПравительства Оренбургской области от 10.04.2014 г. N 210-п)
д) значения целевых показателей эффективности осуществлениярасходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которыхявляется субсидия;
е) порядок осуществления контроля за исполнением условийсоглашения;
ж) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
з) иные условия, определяемые по соглашению сторон.
10. В случае если размер бюджетных ассигнований, предусмотренныхв местном бюджете на финансовое обеспечение субсидий, указанных впункте 2 настоящих Правил, не соответствует установленному длямуниципального образования уровню софинансирования из областногобюджета, предусмотренному пунктом 7 настоящих Правил, то размерсубсидии, предоставляемой местному бюджету, подлежит сокращению досоответствующего уровня софинансирования, а высвобождающиеся средстваперераспределяются министерством между другими муниципальнымиобразованиями, имеющими право на получение субсидии в соответствии снастоящими Правилами.
11. Эффективность осуществления расходов местных бюджетов,источником финансового обеспечения которых является субсидия,оценивается ежегодно министерством на основании целевых показателей,определенных соглашением.
12. В случае если в отчетном финансовом году уполномоченныморганом муниципального района (городского округа) не достигнутыцелевые показатели эффективности использования субсидий, установленныев соглашении, министерство вправе принимать решение о сокращенииобъема предоставляемых субсидий местному бюджету на год, следующий заотчетным финансовым годом, из расчета 1 процент объема субсидии закаждый процентный пункт снижения значения целевого показателя, и оперераспределении высвобождающегося объема субсидий между бюджетамимуниципальных районов (городских округов) в соответствии с настоящимиПравилами. Решение о сокращении объема предоставленных субсидий непринимается в случаях, если установленные значения целевых показателейне достигнуты в силу обстоятельств непреодолимой силы.
13. Уполномоченные органы муниципальных районов и городскихокругов ежемесячно представляют в министерство отчеты о расходахместных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являютсясубсидии, о соблюдении уровня софинансирования, установленного пунктом7 настоящих Правил, и достижении значений целевых показателейэффективности использования субсидий в соответствии с соглашением поформе и в сроки, установленные министерством.
14. Ответственность за достоверность представляемых вминистерство отчетных данных и целевое использование субсидий изобластного бюджета возлагается на уполномоченные органы муниципальныхрайонов и городских округов.
15. При наличии потребности в неиспользованном в текущемфинансовом году остатке субсидий указанный остаток в соответствии срешением министерства может быть использован муниципальным районом(городским округом) в очередном финансовом году на те же цели вустановленном законодательством Оренбургской области порядке. (Вредакции Постановления Правительства Оренбургской области от31.10.2011 г. N 1056-п)
В случае если неиспользованный остаток субсидий не перечислен вдоход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию вдоход областного бюджета в порядке, установленном министерствомфинансов Оренбургской области. (В редакции Постановления ПравительстваОренбургской области от 31.10.2011 г. N 1056-п)
16. В случае несоблюдения уполномоченными органами муниципальныхрайонов и городских округов условий предоставления субсидийперечисление субсидий приостанавливается в порядке, установленномминистерством финансов Оренбургской области.
17. Контроль за соблюдением уполномоченными органамимуниципальных районов и городских округов условий, целей и порядкапредоставления субсидий осуществляется министерством и иными органамив соответствии с их полномочиями. (В редакции ПостановленияПравительства Оренбургской области от 10.04.2014 г. N 210-п)
18. Министерство представляет в министерство финансовОренбургской области отчет об использовании субсидий в разреземуниципальных образований по форме и в сроки, установленныеминистерством финансов Оренбургской области.